联合早报 | 当代中国外交的文化地缘环境

郑永年：当代中国外交的文化地缘环境

（2012-02-07）

● 郑永年

郑永年专栏

文明或者文化本身并不会导致冲突和战争，但一旦代表不同文明和文化的主权国家频繁互动，就会产生巨大的能量，既有合作的能量，也有冲突的能量。

　　近年来中国的外交环境可以说呈现出“风云变幻”的局面。各个方面吃紧，面临着巨大的压力。几年前，美国宣称要“重返”亚洲。尽管现在的美国也是说得多，做得少，但美国所做的一些事情则令中国深为担忧。人们看到，美国“重返”亚洲的政策越来越具体化，或者已经初步成型，那就是经济方面的TPP和军事方面的南中国海问题。这两者都具有深刻的战略含义，前者具有战略性贸易的味道，而后者的军事战略味道是很显然的。也同样重要的是，在这些实际政策变化背后，美国的对华政策话语也在发生很大的变化，从先前的积极话语转变成为消极话语。

　　如何理解美国现在针对中国的这些新举措？一些人认为这是美国的选举政治所致。今年是美国大选年，和每次选举年一样，各种选举言语不断涌现。如果仅仅是选举言语，人们不用太过于认真，因为这些言语不见得能够成为政策。也有些人把此归诸于奥巴马总统的弱势，总统和其他政府部门之间存在着分歧。在对华政策问题上，奥巴马总统的表述方式和国务卿、国防部长的表述方式都会有所不同。

　　这样说，当然过于简单，会看不到问题的实质。在很大程度上，现在中美关系所面临的这种情形，类似于小布什政府刚刚上台时美国新保守主义的对华政策。当时美国也想把战略重点转移到亚洲，并且把中国作为战略重点，搞所谓的“亚洲小北约”等。中国当时也面临莫大的外交甚至是国际关系的压力，但不久发生的九一一恐怖主义事件，改变了事物发展的方向。九一一事件之后，美国的战略从对华政策转移到反恐战争，而在反恐问题上，中美关系找到了新的定位，双方的关系稳定下来。现在随着反恐战争告一段落，美国又有机会作全球性的战略重点的转移，而这次的目标又是中国。从国际政治的角度来说，这并不难理解。作为唯一的霸权，美国最为关注的就是维持其霸权地位。在美国看来，对美国霸权能够构成真实威胁的就只有中国。尽管中国实际上并没有意图挑战美国，也无意称霸，但美国人的认知并不是这样的。

　　没有人对这次美国地缘政治转移的极其重大意义有清楚的认识。美国的战略家也感觉到高度的不确定性，纷纷表示出担忧来。

美国战略大转移的意义

　　地缘政治转移的结果会是什么？对这场深刻的战略大转移的意义，及其对中美关系乃至世界政治的影响，人们必须站在一个大历史的宏观角度才能加以深刻的认识。本栏想先从文化地缘的角度入手来论述问题，接下来的文章会逐一深入理解中国正在面临的地缘经济和地缘政治环境。

　　从文化地缘的角度来说，很多类型的国与国之间的冲突，或者国际冲突表现为文化的冲突，尽管同一种文化内的不同国家也会发生冲突。尽管在国际政治的文献上，找不到具有实质性的文献来研究文化和文明对国际政治的影响，并不是说文化地缘就不存在。历史地看，最显著的就是基督教文明和伊斯兰文明之间的冲突。不管表现为什么样的方式，两种文明的冲突已经持续了几个世纪。上世纪90年代哈佛大学教授亨廷顿提出了“文明冲突”的理论。尽管学术界不看好，但在实际政策中引出了巨大的争论和影响力。实际上，很多人把“九一一恐怖主义事件”视为是“文明冲突”的经验论证。文明或者文化本身并不会导致冲突和战争，但一旦代表不同文明和文化的主权国家频繁互动，就会产生巨大的能量，既有合作的能量，也有冲突的能量。