苗蛮子 | “韦森特”预警短信是面照妖镜

作者：苗蛮子 

将最近两则新闻放在一起，颇有些意思：一是，北京暴雨过后，该市气象局官员曲晓波声称，手机预警信息发送尚有技术障碍，发送短信的基站却十分有限，向北京全部人口发信息需要几个小时时间，发完时降雨可能已经结束。但三大运营商纷纷回应称全网发送短信没有技术障碍，此前已与市政府合作多次。二是，7月24日4时，强热带风暴“韦森特”在广东台山登陆，广东移动配合气象部门，连夜向深圳、中山等预计受影响最严重的五个城市发送预警短信3000万条。

正当“技术障碍说”而引发的争论甚嚣尘上时，“韦森特”预警短信来得真及时，这不仅在第一时间为台风影响地的居民提供了灾情，更是间接地捅破了北京官方的谎言，也为运营商提供了一个有力的佐证。在“韦森特”预警短信这面“照妖镜”前，某些官员的惊世丑态尽显无遗。

从技术上说，所谓因技术障碍而无法及时全网发送短信，显然是站不住脚的。一如运营商所称，全网发送短信不到一个小时，就能把北京2000万常住居民都通知到。事实上，去年在同样条件下，仅除夕一夜，北京的手机用户就发送了共10亿条短信。而此次广东发送的3000万条预警短信，覆盖面广、发布时效快，也再次证实了技术障碍并非不可逾越的障碍。可见所谓“技术障碍说”，与某些砖家将“短命公路”归咎于“老天爷”一样，不过是推卸责任的挡箭牌，是不折不扣地睁眼说瞎话。

退一步来说，即便排除“技术障碍说”背后的撒谎因素，而将之归结于财政对气象预警的投入不足，相关职能部门也难逃不作为的指摘。对于北京来说，雨水浸街、“城市看海”现象，并非今年才出现，而实则是最近几年定期上演的“连续剧”。当然，“城市看海”的根治路径在于下水道，而这需要时日，但至少在防灾减灾预警信息发布制度上，无论物力还是财力显然并非难事，关键就在于政府重视与否。

信息时代，手机短信作为一种预警渠道愈显重要。较之网络、电视、电台、户外大屏幕、移动电视等渠道，手机短信预警的最大优势在于：覆盖面广，迅捷、及时而准确地传输到具体的个人，因而预警效果相对要好很多。当然这并非否认其他预警渠道的作用，而是说预警系统中显然不能缺少短信发送这一重要环节。无疑，在灾难来临前，多启动一种预警渠道，就能给公众多一些安全保障。可实际情形是，气象部门在预测到特大暴雨后，明知自有的短信发送渠道作用有限，却不求助于运营商，而选择放弃全网群发短信这一最高效的预警方式，以致造成死伤人数过百，这不是失职、渎职又是什么？！

然而可笑的是，气象部门不主动发送预警短信也就罢了，一些“帮闲砖家”反而将责任推给了市民——北京市气象台首席预报员孙继松声称，每个人都要有防灾减灾的意识，首先应学会主动获取预警信息。这显然是一种颠倒黑白的混账逻辑。

不错，每一个人都应该建立起防灾减灾的意识，并掌握一些必要的自救互救知识。但前提是政府部门“主动发布”预警信息，毕竟不是每个人都是气象专家；而市民在没有这个前提下的“主动关注”，由于未获得确定而权威的信息，非但难有预警效果，反而会适得其反，引起不必要的恐慌。而在当前国民防灾减灾意识较弱的背景下，政府部门更有责任也有能力为国民做出引导，而不是急于找借口撇清自己的干系。这个顺序和权责界限绝不能混淆。