中国新闻出版总署日前下发通知,要求各地媒体建立新闻记者的微博管理制度,强化新闻采编人员管理。有中国新闻从业者指出,中共“十八大”后,官方对于新闻的管控显然正在加强。
据中国官方新华社报道,中国国家新闻出版总署已在日前向各地新闻机构下发了上述通知。虽然相关通知没有提及具体的执行步骤,但官方报道表示,强化中国新闻从业者管理的整顿重点,将包括清查各新闻机构是否存在党政机关工作人员、广告公司人员以及企业经营者等非本机构人员持有记者证的乱象。通知还要求,各新闻单位建立、健全新闻记者的微博管理制度,规范新闻采编人员的职务行为,以此强化新闻记者队伍的管理。
《羊城晚报》深度新闻部主任王甘琳就此表示,中共“十八大”后,业界对于能在一定程度上舒缓新闻管控本有所期盼,但上述通知除严格记者证件管理之外又附加了对个人微博的控制,显然当局力图严控媒体的迹象并没有出现改善:
“对记者的微博要进行管理、清点我认为是不妥的。微博,它在反腐中起到了一定的作用,他们的这种做法我认为完全是一种侵权行为。因为实际上在微博是活跃的人都是记者,他们要让这批人不能乱说,看起来互联网就干净了?大家觉得十八大之后中国的媒体环境会好一些,但是出现这么个通知我看还是不容乐观的。”
海外中文政论刊物《北京之春》的主编胡平也认为,中国新闻出版总署的相关规定,似乎显示在习近平主政后,中共“党管媒体”思路没有任何放松的迹象:
“从新的规定来看,当局要强化党对记者、对媒体的控制,因此不是一个好消息。从理论上讲,所谓‘党管媒体’是最荒唐不过的一件事。因为党宣传它要接受人民的监督,但是对人民的监督本身要由党来监督。换句话说,要由党来管着人民怎么样来管它,本身就是自相矛盾。不管谈到人权、谈到开放、谈到反腐等等,最简单、最起码的一条,就是要开放新闻、开放言论。如果做不到这一点,那无疑是一个不好的征兆。”
新华社引述中国国家新闻出版总署相关主管人员的话报道说,上述针对新闻媒体的管理规定与以往有所不同。通知要求各地新闻单位要成立由人事、党委、纪检等机构代表组成的所谓“记者证年度核验工作小组”,负责专项清查。通知规定,各报刊须对清查结果在显著版面上公告1次,其他机构则须在官方网站公告10天。
王甘琳表示,近日四川北碚区委书记雷政富不雅视频遭民间记者曝光,引起社会舆论的广泛关注。官方反腐举措往往仅依赖于民间舆论的率先爆料回应,而此次对记者微博的管控,无疑会压制来自民间的监督。
胡平则指出,在当局无意放松新闻管控、允许舆论监督的现状下,中国新一届领导人宣称的反腐行动很可能会沦为党内权力斗争的工具:
“尽管在十八大之后,新的班子比较强调反腐败,不过想想过去前几任,尤其是在上台之初也是把反腐败的调子唱得很高。我们也知道,现在当局的‘反腐败’,它往往变成权力斗争、清除异己的一种手段。谁要是不听话,它就可以把你的腐败问题摊出来,还可以赢得所谓民心。到目前为止,我们看到习近平是谈到反腐败,由于他没有采取新的路子、新的方式,连开放新闻监督这一点都没有任何进展,甚至还有所退步。所以我们没有理由认为,他的反腐败就超出了他的前几任的所作所为。而且更可能,他的反腐败就沦为权力斗争、清除异己的一种手段”
总部位于美国纽约的非政府组织“保护记者委员会”周二发布的一份年度报告显示,中国在2012年成为继土耳其、伊朗之后,第三个囚禁记者人数最多的国家。
以上是自由亚洲电台记者何平的采访报道