鄧忍光毫不專業多番干預節目創作 人權監察促立法會查政治壓力問題
人權監察新聞稿2013年3月18日
香港人權監察關注廣播處長鄧忍光被指干預港台節目創作及編輯自主事件。人權監察批評鄧忍光未有盡廣播處長維護港台各級人員的創意和專業製作空間，反而自上而下插手干預，企圖透過撤換立場鮮明的主持、將針砭時弊的時事節目放於收視較低的電視台播放及小事化大干預節目製作以至初步構思等，侵擾編輯自主，為政府護航，消減針砭時弊聲音的影響力。鄧忍光日前與員工會面，並未能就上述侵犯編輯自主事件釋疑，反被員工批評語言偽術。 [1] 人權監察已在日內瓦將問題向聯合國人權事務委員會反映，並會透過「撐公共廣播運動」向委員會提交補充意見，促請委員會關注港台編輯自主的問題。人權監察亦促請立法會召開公聽會跟進事件，並以特權法案調查港台和員工受政治壓力等問題。
報載，廣播處長鄧忍光多番干預港台節目創作，譬如鄧在立法會指《城市論壇》放空凳令官員尷尬不是重要考慮，但內部電郵顯示他重點提醒高層不應令缺席者尷尬；[2]署任助理處長施永遠因不肯接受政治任務而升職無望，[3]亦表示感受到政治壓力；[4]有傳鄧建議將重頭節目《頭條新聞》及《鏗鏘集》改在收視較差的亞視播放，試圖減少這些具批判節目的影響，在員工反對下作罷；[5]有傳鄧欲撤換《頭條新聞》主持吳志森及曾志豪；停播常批評政府的電台節目《輝遊記》；[6] 在《頭條新聞》團隊否決以希特拉角色取代太后與小豪子的初步構思，改用其他角色諷刺時弊後，鄧忍光在電郵批評團體差點為港台製造危機，要求署任助理處長施永遠提交「思想報告」，逐一交代節目構思詳情；[7]在員工大會前夕，鄧忍光在高層內部會議討論電郵外洩，並在《城市論壇》監製謝志峰不在場時討論節目擺放空凳事件。[8]今日鄧與港台員工會面後，試圖為周一立法會言論令員工感到不舒服而道歉，解釋從無要求港台將《頭條新聞》及《鏗鏘集》永久在亞視播放，並無要求製作員工思想交代等。
當香港政府再次空降毫無廣播經驗的政務官出任廣播處長，人權監察曾言擔憂此將是繼當局拒絕香港電台脫離政府成為獨立公共廣播機構及設立儼如「太上皇」的顧問委員會後，更為加強控制港台的舉措，近日報道印證我們的擔憂。
人權監察批評，鄧忍光不懂傳媒運作，毫不專業，根本不能勝任廣播處長及港台總編輯的職務。他不但未有盡力維護港台各級人員的創意和專業製作空間，尊重前線人員對節目規劃以至具體製作的意見，聲援記者在北京採訪被毆打，反而是自上而下插手干預，企圖透過撤換立場鮮明的主持、將針砭時弊的時事節目放於收視較差的電視台播放及小事化大干預節目製作以至審查初步構思等，侵擾編輯自主，為政府護航，消減批評聲音的影響力，損害多元化節目形式和無忌諱的創作天地，從而收窄言論空間。鄧忍光亦無法取信於港台員工，難以履行職務。
人權監察促請立法會運用特權法召開調查委員會，並在有法律保障下讓鄧忍光和港台員工當面對質。
根據聯合國社科文組織的定義，公共廣播服務機構是由公眾建立、公帑資助、為公眾利益服務的廣播機構，須要為公眾發聲，並非政府的宣傳機器。
人權監察認為，只有香港電台脫離政府部門，轉型為真正、獨立和法定公共廣播機構，在法定章程保障下提供真正獨立的公共廣播服務，才可較為免受政治和商業的干預和壓力，確保編輯自主。
註：
[1]香港電台即時新聞《麥麗貞：員工大會處長與員工各自表述》2013年3月15日。
[2]蘋果日報《內部電郵揭AO處長立會講大話》2013年3月13日。 信報《高層電郵證鄧忍光講大話 欺壓港台三宗罪欲蓋彌彰》2013年3月12日。
[3]明報《署任助理處長1年 施永遠「坐正」否將揭盅 節目規劃與鄧忍光現分歧 員工關注》2013年3月8日。
[4]香港電台新聞《施永遠：如有需要願出席立會交代政治壓力》2013年3月15日。
[5]明報《港台消息：鄧忍光倡《鏗鏘集》轉亞視播》2013年3月13日。
[6]蘋果日報《鄧忍光欲炒《頭條新聞》主持 施永遠：感到處長要求我做政治任務》2013年3月13日。
[7]am730《鄧忍光電郵曝光 要求港台員工「思想交代」》2013年3月13日。
[8]明報《鄧忍光追究電郵外泄 員工大會前夕高層會議》2013年3月15日。
照片攝於2013.3.15港台外「撐公共廣播運動」橫額。
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