中印关系

纽约时报 | 中国重启怒江水电站大坝项目,怒江告急

中国丙中洛——怒江发源于青藏高原喜马拉雅山脉一座冰川,其源头是一条晶莹剔透的小溪,进入缅甸后缓缓流经该国的丛林,水面宽广,水流浑浊。怒江是亚洲最天然的水道之一,在流向安达曼海的途中,长达1700英里(约合2736公里)的河道不受阻碍。 但怒江作为该地区仅存的自由流淌的河流之一的日子不多了。今年早些时候,中国政府重启了在怒江上游修建一系列水电站大坝的计划,此举震惊了环保人士。怒江上游位于中国西南的云南省,是联合国教科文组织(United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization,简称Unesco)认定的一处世界遗产所在地的核心地区,是世界上生态最多样化和最脆弱的地区之一。 按图放大 Sim Chi Yin for The New York Times 怒江位于中国丙中洛的河段。政府重启怒江水电站大坝计划,震惊了环保人士。 按图放大 The New York Times 拟在云南建设四座大坝。在西藏的一座大坝已经开工。 按图放大 Sim Chi Yin for The New York Times 当地人赶着骡子经过一架正在清理发生在怒江峡谷附近的山体滑坡现场的起重机。 按图放大 Sim Chi Yin for The New York Times 怒江沿岸的一座水电站。 批评人士称,该项目将迫使数万名生活在云南境内高地上的少数民族搬迁,破坏20余种濒危鱼类的产卵地。地质学家警告称,在地质活动频繁的地区修筑大坝可能对下游居民构成威胁——这里距离上月导致近200人丧生的四川地震的发生地不远。Unesco定于下月讨论是否将该地区列入濒危地区名单。 最大的输家可能还包括边境另一侧缅甸和泰国的数百万农民和渔民,他们依靠萨尔温江(怒江在东南亚的名称)维持生计。“我们在说的是一连串像小瀑布那样的大坝,它们会从根本上改变生态系统和依赖这条河流的下游社区的资源,”倡导组织——国际河流(International Rivers)的闫珂(Katy Yan)说。 2004年,中国前总理温家宝搁置了这个项目,今年3月卸任前不久,他又正式重启了这个项目。该项目加剧了长期发酵的地区紧张,其根源是北京方面计划在多条从中国流向其他缺水国家的江河上修筑大坝或让河流改道,以提振经济增长,并降低中国对煤炭的依赖。 根据中国最新的五年能源计划,政府的目标是启动全国大约36个水电项目的建设工作,这些项目的装机容量加起来将是美国的两倍多。 迄今北京方面基本上对邻国的关切无动于衷,这些邻国包括俄罗斯、印度、哈萨克斯坦、缅甸和朝鲜。中国拒绝签署联合国的水资源共享协定,该协定将适用中国的13条跨境河流。中国前水利部部长汪恕诚曾在介绍中国的水资源政策时说,“要么为每一滴水而战,要么灭亡。”在背包客喜欢光顾的宁静的丙中洛,那些珍惜怒江快速流淌的蓝绿色之美的人说,拟在云南境内建造的4座大坝,以及西藏已经在建的那座大坝,将不可逆转地改变旅游指南所称的东方大峡谷。这个长达370英里的峡谷山高谷深,覆盖着厚厚的森林植被。这里栖息着中国大约一半的动物物种,其中许多是濒危物种,包括雪豹、喜马拉雅黑熊和红熊猫。 薄雾笼罩下的村庄不可思议地依附在卡斯特地形的峰峦上,村民包括该地区的22个土著部落,大部分部落有自己独特的语言。“这个项目对当地政府来说是好的,但是对当地居民来说,简直就是个灾难,”42岁的万里说。2003年,他放弃了当会计的大城市生活,来这里开了一家青年旅馆。“他们会慢慢地失去自己的文化、传统、还有生活方式,然后就剩下一个平平淡淡的、毫无生气的水库。” 作为中国仅存的两条尚未被大坝截流的大河之一,怒江在环保人士当中拥有一批忠诚追随者,这些环保人士对中国许多水道遭受的破坏深感沮丧。3月,中国水利部公布了一项调查,称全国已有2.3万条河流完全消失,许多知名河流在污染之下退化。黄河在入海口处不过是一股发臭污水的细流,曾经水势磅礴的长江也因三峡大坝而变得平缓。三峡大坝项目耗资250亿美元(约合1541亿元人民币),迫使130万人搬迁。 对许多活动人士而言,怒江已成了最后一个阵地。“中国为什么就不能有一条不被人类破坏的河?”身在北京的著名环保人士汪永晨问道。近年来,她去过该地区12次。 反对者称,这个项目在温家宝退休前不久重新启动并非巧合,温家宝是一个民粹主义者,当初他决定叫停施工,曾被视为中国初生的环保运动取得的一个标志性胜利。尽管温家宝没有完全取消这个项目,但地质学家出身的他当时誓言,在彻底评估环境影响之前,该项目不会继续。 但是官方并未发布任何评估结果,同时鉴于政府的目标是到2020年水力发电要占全国总发电量的15%,几乎无人认为该项目会因为环境方面的顾虑而放缓进度,尽管最初计划的13座大坝已减少至5座。环保人士杨勇称,“建大坝其实是关于协调人和自然之间的矛盾,但是如果对项目没有一个科学的认识,结果只能是场灾难。” 一些专家称,鉴于中国电力需求巨大,而过于依赖煤炭已经使北京和北方其他城市的雾霾达到空前严重的程度,中国别无选择,只能在怒江上建造大坝。但是,很多环保人士不接受政府有关水电是“绿色能源”的断言,指出大坝形成的水库吞噬了大片森林和农田。他们称,被忽略的还有植被腐烂所产生的甲烷和二氧化碳,此类温室气体是加剧全球变暖的主要因素。 新德里政策研究中心(Center for Policy Research)的水资源专家布拉马·切拉尼(Brahma Chellaney)称,“中国称大坝环保,是为大举建造大坝正名。”切拉尼表示,北京还未能考虑到大坝将阻拦大量淤泥,使下游农民失去传统上给过度种植的土壤带来的季节性养分。 中国已经在大多数河流上都修建了大坝,但怒江迄今未遭打扰,这突显出云南西北部的偏僻,这里离云南省省会昆明有两天车程,沿途的山路上新近发生的滑坡证明了这一地区地质的不稳定性。 虽然在2004年被暂停,但在怒江上修建大坝的工作从未真正停止,在北京移除了所有障碍后,国有水电巨擘华电集团开始加大规划力度。 本月早些时候,在暮色降临其中一个大坝选址马吉时,爆炸的巨响回荡在山谷中,工人们日夜不停地在峡谷壁上炸出深洞进行测试。33岁的工人李佳旺称,工程师们依然在尝试确定这里的岩石能否承受1000英尺(304.8米)高的大坝。 华电和水利部都没有回应采访请求,但是这个工程要继续推进的消息已经吸引了大量的外地人,这可能扰乱这里脆弱的少数民族社区。45岁的农民工洪峰来自湖南,他最近在马吉的路边开了一家商店,他称大多数顾客都是从中国其他地方来修大坝的工人。他说,“我们就是来赚钱啊,赚完了就走。” 在可能被迫搬离这些被江水泛滥冲刷出的肥沃低地的大约六万人中,多数人没有这种选择。他们主要是自给自足的农民,在几乎每一片平地都已被占用的情况下,很多人将被安置到人口密集的住宅小区,新小沙坝这个有124个单元的项目就是一例,该项目在大坝工程被暂停之前就动工了。 今年25岁的傈僳族人李甜一家被迫告别自己的土地。现在一个核桃加工厂打零工的李甜说,“以前我们自己种西瓜,多得吃不完。现在什么东西都要买。” 尽管地方领导对移民安置计划守口如瓶,但近年来他们努力将大坝工程包装为一件礼物,称其将帮助中国最贫穷的地区之一脱贫。 但在濒临怒江、有着众多木房子的风景如画的茶腊村,26岁的农民余尚平不觉得自己和乡亲们贫穷。他说,“这里是我们辛苦修建起来的家园。但是如果政府要修坝,我们没有什么办法。” 杰安迪 (Andrew Jacobs) 是《纽约时报》驻京记者。 Patrick Zuo对本文有报道贡献。 翻译:张亮亮、陈亦亭

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法广 | 国际纵横: 边界争端使中印关系再度紧张

与报道说,军事方面中印两国似乎都在做积极准备。据中国解放军报报导,中共中央军委副主席许其亮日前视察驻云南部队时指出,要充分认清西南边防形势,坚持把国家主权和安全放在第一位,持续拓展深化军事斗争準备。 中国空军已修缮新疆和西藏30多个二线机场,其中距离印度首都新德里最近的机场只有960公里。中国空军的歼-10、歼-11战机2012年以来已多次进出西藏机场,并公布战机连续起降、实弹演习的画面。中国陆军则调动装甲部队至西南地区,并有两个特种山地作战旅随时待命。此外,中国的第二炮兵拥有东风31A飞弹,射程7200公里,升级版东风31A射程更达1万1200公里,涵盖整个印度。 印度方面也不断增加边界军队部署。印度陆军已调集1个步兵团至拉达克地区;印度空军则公布自製新型LCA战斗机发射R-73空对空飞弹的画面。海军则称,核子潜艇在长达42天的归国航程中,曾无声无息地通过了南海以及中国周边海域,全未被中国海军发现。 据印度媒体报道,印度陆军参谋长比克拉姆•辛格面见了印度总理,并就中国入侵拉达克事件向他们呈递了处理方案。据说,他向政府建议的反制措施是切断通往中国在边远地区所建营地的路线,这将有效限制他们的供给。这位将领说,印度军队可以越过该中国营地到边界巡逻,这样就能使印度军队更加靠近中国在阿克赛钦地区建立的一个大型营地。辛格说,作为反制措施,印度还可以在双方均提出主权诉求的另一地区再建一处临时哨所。 《印度斯坦时报》网站5月3日曾报道说,为避免对峙进一步升级,印度军队已经停止越过中国军队安营扎寨的地点在拉达克东部地区巡逻。印度军方人士说,在4月15日中国部队侵入之前,士兵们每周步行监视该地区。不清楚中国部队在斗拉特别奥里地安营扎寨之前,印度军队是什么时候对该地区进行巡逻的。中方的行动使两国之间的局势到达紧要关头。据信政府可能劝告军队不要搜查该地区以免影响外交努力。一名消息人士说:“到目前为止,没有在中国部队驻扎地背后巡逻的计划。如果巡逻到我们所认为的实际控制线,可能被认为是挑衅行为。”从其他方向越过对峙地点进行武装巡逻,可能会发出印度军队打算切断中国部队供给线的信号。 俄罗斯之声电台前不久曾发表文章,对中印争端进行了分析,指出,中印皆为发展中国家、毋庸置疑的地区大国。两国着眼于各自的次区域:印度的目光落在南亚,它是南亚国家联盟的重要成员,而中国则立足东亚。中国在南亚没有自己的项目,却在厉兵秣马地弥补自己落后于印度的短板。北京与东盟国家建立了自由贸易区,成立了在中亚地区风生水起的上海合作组织,并且是后者的主心骨。 倘若更深入地评判,无论是北京还是新德里,地缘政治雄心都在不断膨胀。问题在于谁会公开发起挑战。目前,中国在所有直观领域都要领先于印度:北京是核俱乐部的正式成员、联合国安理会的常任理事国,GDP达新德里的4.5倍,而上述优势印度至少目前是难以企及的。 目前,中印两国的竞争主要集中在军事领域。印度军事专家在文章中巨细靡遗地阐述了在该领域新德里是如何严重落后于北京的。他们指出,北京在空天领域、海军现代化的速度、战略武器的水平方面占据毋庸置疑的优势。与此同时,他们也强调,倘若集中全力,赶制并部署大量“烈火-3”、“烈火-4”及“烈火-5”中程导弹,印度是有希望追上这一差距的。不过,印度海军仍维持着其在印度洋上的优势。非但如此,去年12月,印度海军司令D•K•乔希宣布,该国已做好了派遣战舰前往南中国海“捍卫国家利益”的准备。换言之,印度不惧与中国角力,即便是在他国占主导的海域。 印军之所以抛出类似言论,不仅是因为当时中国与越南之间围绕油气储量丰富的有争议大陆架归属爆发争执,也是因为印度石油天然气公司获得河内首肯刚刚开始在上述地点进行油气开发。换言之,印度“遏制中国”的军事战略因牵扯重大经济利益而变得更为理直气壮。 前不久曾与报道说,据肯尼迪图书馆公布的资料显示,尼赫鲁1962年曾请求美国帮助其对付中国。时任印度总理的尼赫鲁写给美国总统肯尼迪,尼赫鲁在信中为对付中国而向美国寻求“全面援助”。据报道,尼赫鲁在这些信件中请求美国给予其空中力量方面的援助,包括提供战斗机和飞行员,并帮助印度培训人员。这些信件被位于华盛顿的约翰•肯尼迪图书馆公之于众。这两封信仍被白宫和美国国务院列为秘密文件,这显然是应印度政府的要求。印度政府过去一直否认这些信件的存在。在第二封信中寻求全面援助时,尼赫鲁说,印度此前没有请求得到更多帮助,尤其是在空中力量方面,这是因为担心这会带来“更广泛的后果”,并且印度不想让朋友尴尬。尼赫鲁承认,印度因为担心遭到报复而无法对横冲直撞的中国军队实施空中打击,他随后明确提出需要12个中队的超音速全天候战斗机和一个现代雷达系统。他还提到,这些飞机必须配备美国驾驶人员,因为印度飞行员仍在接受培训。曾任印度外交秘书的卡皮尔•西巴尔称,这些信件的内容显示尼赫鲁违背了他作为不结盟运动的领袖所支持的所有原则而急切寻求帮助。但他说尼赫鲁的所作所为应该放在当时的历史背景下去进行评判。 就在印度与中国边界对峙僵局持续之际,日本与北京在钓鱼岛的争端也日益加剧。印度总理辛格本月底将访问日本,在与日本首相安倍晋三的会谈中,预计日印两国将确认加强日本海上自卫队和印度海军的交流,在安全领域展开战略性合作。参加亚洲开发银行年会的日本副首相兼财务、金融大臣麻生太郎,星期天在新德里呼吁日、印海军提升海上合作层级,加强互动。 报导引述他的话说,中国持续壮大海军实力,日本须致力保卫领土。他并认為,强而有力的日本符合印度的最大利益;强而有力的印度也符合日本的最大利益。 为了平息与中国的边界争端,印度外长胡尔希德打算出访北京,中国外交部发言人华春莹宣布,胡尔希德应外长王毅邀请,9至10日访北京。她说,胡尔希德此行会晤王毅,还将会见其他中国领导人。但鉴于中印边界气氛紧张,此次访问能否成行,连胡尔希德本人都含糊其辞,甚至有消息称,如果对峙僵局难解,胡尔希德可能会取消访华。印度外交部也尚未发布胡尔希德将访北京。新德里电视台报导说,若未来几天中国大陆对边界对峙僵局仍无具体回应,胡尔希德拟取消北京行。报导引述消息来源说,若两国间各种不同层级的对话都没进展,他此时出访“不值得”。

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德国之声 | 拉达克山考验中印关系

中印双边关系处于敏感时期。印度外长访华,中国新任总理李克强访印前夕,两国边境地区出现新纠纷。周五(5月3日)一期的《南德意志报》发文警告说,纠纷所涉及的地区面积虽不大,但争议本身却有强烈爆破力。 《德国之声中文网》大约两周前,印度军方发现,30名中国士兵在查谟和克什米尔地区两国临时控制线印方境内19公里处的拉达克(Ladakh)山安营扎寨。新德里认为,受到了北京方面的挑衅,印度军方不排除采取反制措施的可能性。《南德意志报》政治栏目上的一篇署名文章认为,拉达克山纠纷可能成为考验两国关系的试金石,而尤其是顾及印中双边经济关系的发展,两国均不愿激化事态: “尽管双方都明显做出努力,对相关事件作轻描淡写,不过,印军总参谋长比克拉姆·辛格(Bikram Singh)本周三向内阁阐述了对中方的挑衅可能采取的军事回应手段。与中日间围绕东中国海上若干小岛的主权争议一样,中印间有关拉达克山的争议也有可能涉及原料、战略位置以及事关重大的国家面子。…… “自1962年两国边境战争结束以来,长度为4000公里的临时控制线将两国分开。不过,临时分界线的走向迄今未完全澄清。现在所争议的地区迄今只能以徒步巡逻的方式加以控制,这一地区可能拥有铀资源。此外,对双方来说,该地区在战略上也可能具备重要意义。对印度来说,它是通往三国三角地带的门户,印、中、巴三国的边境在此交叉。一旦相关山口被长期封锁,印度就将失去进入面积750平方公里的一块高原地区的通道。对中国来说,控制了该地区就控制了由西进入通往骚乱地区西藏的入口。” 文章在描述了印中两国对拉达克山纠纷的不同立场后指出,两国政府明显做出努力,防止冲突激化,使双边本已敏感的关系受损: “印度政府努力不对事件火上浇油。外长库尔希德(Salman Khurshid)坚持下周访华的计划。中国总理李克强则将于5月20日访印。事实上,尤其是两国间的经济关系获得了积极发展。本世纪初,双边贸易总额为29亿美元,如今已增至660亿美元。” 阿里巴巴的两个目标 中国互联网巨头之一的阿里巴巴有意入股新浪微博的计划也引起德语媒体的关注。《法兰克福汇报》在“企业”栏目发表一篇文章这样分析阿里巴巴此举的目的: “阿里巴巴显然有两个目标。一是,缩小与竞争对手腾讯之间的距离。腾讯在与新浪的竞争中建立了快速信息服务系统—腾讯微博。在阿里巴巴3年前方进入的手机市场,腾讯以及时短讯服务系统—微信遥遥领先。与拥有5.3亿客户的新浪微博结盟有助于缩短同腾讯之间的距离。对网上交易者来说,手机市场具有巨大吸引力:中国有11.5亿普通手机或智能手机用户。2.4亿人网上购物,到目前为止,用手机网上购物的还是少数。二是,阿里巴巴长期来计划上市。去年6月,该公司创始人马云证实了这一计划,并称,5年内有可能实现。” 摘编:凝炼 责编:洪沙 [摘编自其它媒体,不代表德国之声观点]

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美国之音 | 印反对党要求政府解释中印边境争端对策

印度主要反对党人民党星期二要求政府解释为了夺回中国军队所占领土地所执行的国防和外交策略。 印度指责中国人民解放军穿越边境进入印度领土设立远方营地。几十名中国士兵在印度宣称拥有主权的拉达克地区安营扎寨,此处距离边境约10公里。中印两国可能由此再次陷入领土争端。 有媒体报道,中国军队已经在这一地区设立了另外一个远方营地。营地上有英文横幅写着:你现在位于中国一侧。 印度人民党议员在新德里举行会议,决定要求政府解释行动计划。 印度人民党发言人 马尼什·特瓦里说:“印度政府非常不够重视中国的危险意图。我们要明白事件的严重性。这个国家和所有政党应该联手应对这个严重问题。反对党已经要求印度政府解释夺回中国占有的15公里左右领土的国防和外交策略。” 印度政府说,将会通过定期举行两国军官会议的方式解决这一问题。不过,此前的一次会议失败之后,这一问题并未得到解决。 目前,印度控制着阿鲁纳恰尔邦,中国管理着拉达克附近的阿克赛钦地区。双方小规模冲突时有发生,但是,如此深入有争议地区设立营地十分罕见。 fullrss.net

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美国之音 | 中印边界对峙,是否成为常态?

印方指责中方越过实际控制线入侵印度,中印军队在有争议的西段地区扎起帐篷对峙。中国说,边防部队没有越过实际控制线“一步”。有国际关系学者认为,中印边界对峙已成常态,不大会恶化。印度学者对李克强总理任内推动彻底解决中印边界问题并不十分乐观。   中印发生新的边界纠纷,引起国际社会关注。印度外长库尔希德5月9日访华。中国总理李克强下月晚些时候访问新德里。   中印边界纠纷由来已久。整个中印边界全长1700公里,分西、中、东三段,每段都有领土争议问题。目前双方对峙地区在西段。

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