中国制造

分析专栏：政治参与和企业保障 国内应再度推动铁道部与交通部合并改革    3 调控细则很有可能导致北京楼市在2011年迎来拐点    3 各地还有一周时间来对保障房建设数量讨价还价    4 国务院再次发布政策规范稀土行业发展    4 国家统计局对国内房价统计方式做出重大调整    4 中国对有情报交易倾向的澳大利亚矿企应“另眼相看”    5 国土部将整肃追求建设用地指标强迫农民上楼的行为    5 中国企业参与“北方四岛”开发将引发日本强烈不满    5 取消经适房的呼声正在全国蔓延    6 “十二五”规划中港澳的角色初定    6 成品油价格可能因“两会”而推迟调整    6 国储粮的“稳定器”功能正在下降    7 李嘉诚之子抛售北京的重大物业项目    7 二季度进口铁矿石涨价几成定局    7 房地产调控目前最大的功效是推升租金    8 1月中国乘用车销量环比降9%同比增17.9%    8 重要经济数据遭泄密似已成家常便饭    8 中国家具生产商应寻求法律阻止美国家具商的敲诈    9 美国农产品种植面积预增4%的利好比较有限    9 世行警告全球粮价已经达到“危险的水平”    9   〖分析专栏〗 【政治参与和企业保障】 在中国，做生意离不开政治，办公司离不开政府。对市场而言，这应该是最大的中国国情了。有一些企业家曾感叹，政府对企业最大的支持和帮助，就是政府什么都不要管。不过，这在中国并不现实。政策出自政府，资源被政府掌握，政府是无论如何都不能被省略的存在。 曾担任重庆政协副主席的力帆集团董事长尹明善对此认识颇深。他说，有企业家说绝对不考虑政治，跟政治划清界限，但最后都后悔了，都积极参与政治。他的体会是，“在中国这样的国家，政治是无处不在的强大气场。不管要把什么事情做好，都离不开政治。你不去参与政治，政治也会干预你。企业家要考虑的是，是如何把政治和自己的事业结合好。”这就是尹明善相信的“政商一体化”。 企业家如何参与政治？这个问题对民营企业家比对国企管理者更重要。国有企业的管理者实际上可以看作政府系统内的人，搞经营也是替政府打理资产。民营企业家则不一样，生意是自己打拼下来的，如何在政府强大的气场下生存、发展、壮大，往往关乎身家性命。因此，在强势政府环境里，企业参与政治的现实目的，就是与政府打好交道，为企业寻求生存的一道保障。柳传志曾感慨，他70%的精力用来改善企业的外部环境，道出了民营企业家参与政治、与政府打交道时的无奈。 民营企业家参与政治，从走的路来看，大致可以分为两类：一种主要走正道，参与政治是为企业寻求更好的环境，以大致正当的方式来做好自己的事业；另一种主要走歪道，参与政治、结交官员纯粹是为了利益交换，而且行事方式常常违法违纪。在现实中，当然不会像这样一清二白分得很清楚，往往存在着大量灰色领域。很多时候，路走得歪不歪，主要是以成败论英雄，看幕后交易是否暴露。 尽管如此，民营企业参与政治、与政府打交道还是有层次之别的。最常见的层次是企业家与官员们发展个人关系，寻求官员个人对企业的支持。这种情况最为普遍，见效也比较很快。如果结交的政府官员能说了算，对于企业发展往往会有火箭式的助推作用。不过，这样的风险就是，企业的命运系于官员个人的浮沉升降。 另一个层次是，把企业发展与地方政府发展紧密联系在一起，企业家结交的重点不是官员个人，而是一个官员群体，企业与地方发展相互关连，一荣俱荣，一衰俱衰，这对企业而言是更大的安全。企业一旦与城市牵手，就可以调动城市的很多资源来促进企业发展。企业发展遇到大的困境时，政府也不会坐视不理。政府支持了一个成功的企业，可以展示政府的执政能力，为官员积累政绩和资本。当企业需求与政府需求一致时，企业和政府就会成为相互的支持者。这种情况下，企业家需要维系的不是与个别官员的关系，而是与当地发展的关系。 第三个层次是参与政治生活，影响法律与政策制订。在目前的中国，民营企业家在中国的政治制度中还缺乏群体式的、机制式的代言人，他们要实现利益诉求，在中国的政治生活中缺乏游说和博弈机制。但随着中国社会的发展，这种情况正在改变。少数戴红帽子的民营企业家，利用他们的身份和资源，开始通过正当的渠道和机制来影响立法及政策制订，最后为市场争取到了更好的法律与政策环境。这应该是在目前中国参与政治的最高层次。 尹明善曾对中国政府表示感激：“中国企业家很幸运，短短改革开放三十年，涌现出那么多亿万富翁和世界级的企业，人类发展史上没有！这得益于我们的改革开放和政府。国外的政府是旁观者，最多是个守夜人，你违了法政府会制裁你，比较冷漠。而中国的官员就是父母官，他们很希望企业长大，主动来关心，就像父亲关心儿女。”尹明善讲这番话，既有他的真实想法，也是他“懂政治”的表现。据称，力帆集团在上市过程中，重庆市曾把重组产生的征税返还给企业，实现了政府的诺言，这让尹明善很感动。 最终分析结论（Final Analysis Conclusion）： 从长远来看，从现代的政治文明来看，企业和政府的关系应该走向有更多法制化和透明度的境界，政府更多扮演好服务者和仲裁者的角色，而不是一个强势的利益争夺者。一个好的市场环境，必定是靠法律、制度和机制维持的，而不能仅系于官员个人的品德和良心发现。（AHJ）返回目录 〖优选信息〗 【形势要点：国内应再度推动铁道部与交通部合并改革】 在“两会”之前，长期担任铁道部部长的刘志军落马。这一事件很可能酝酿更大的连锁反应，估计在今年“两会”上便会有所反映。长期以来，铁道部被称为“计划经济的最后一个堡垒”，但在我们看来，铁道部问题的关键不在于计划和市场之分，而在于铁道部是中国国内唯一一个政企合一的垄断“怪胎”，它掌握着巨大的资源、肩负着政府的职能，同时又有特殊的市场垄断权。政企合一再加上垄断，使得铁道部完全可能为了一己之利而大建铁路。这也是国内外舆论猜测刘志军下台后，高铁建设是否会放缓的重要原因。在我们看来，此次中央敢于揭开铁道部这个“垄断堡垒”，就为那些过去难以推动的改革提供了契机。在我们看来，有如下几点可以在“两会”这个重要窗口期加以推动：第一，推动铁道部与交通部合并成大交通部，这是过去大部制改革的继续。过去，由于历史原因和部门利益因素，铁道部一直反对把铁道部与弱势的交通部合并，在高调反对的同时，铁道部全力做大铁路系统，意在保留铁道部的独立地位。第二，大交通部建立后，管理上应该宏观化，主要着眼于交通行业的规划、战略研究和政策制订，在市场方面则应该放开。很重要的一个领域是打破铁路垄断的改革。第三，高速铁路建设应该适当放慢速度。我们此前多次分析，中国的高铁建设太超前了，在投资效率、金融风险、现实需求等多个方面都存在问题，应该适当放慢速度。（AHJ）返回目录 【政策：调控细则很有可能导致北京楼市在2011年迎来拐点】 日前，北京市公布了调控楼市的15条细则，细则主要内容有：“十二五”期间全市计划建设、收购各类保障性住房100万套，比“十一五”翻一番。对已经达到土地增值税清算标准但不申请清算、定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目，进行重点清算和稽查。参加本市土地竞买的单位或个人，必须说明资金来源并提供相应证明。对超过2年没有取得施工许可证进行开工建设的，必须及时收回土地使用权，并处以闲置1年以上罚款。对已拥有1套住房的本市户籍居民家庭（含驻京军人和武警家庭、持居住证的家庭）、持有本市有效暂住证在本市没拥有住房且连续5年（含）以上在本市缴纳社会保险或个人所得税的非本市户籍居民家庭，限购1套住房；对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供本市有效暂住证和连续5年（含）以上在本市缴纳社会保险或个人所得税缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市向其售房。对没有完成住房保障工作目标任务，房地产市场调控政策落实不到位，工作不得力的各区县政府、市有关部门，进行约谈和问责。不过细则并未公布北京调控目标。业内人士分析表示，再次提高外地人购房门槛，预计今后外地认购二手房比例不超过两成。在北京这样的一线城市，外地投资性需求是市场的重要购买力量。北京的限购政策明显严于“国八条”，以温州炒房团和山西煤老板为首的投资需求将基本被拒之以北京住宅市场之外。在住宅供给未明显下降的情况下，投资需求的下降，很有可能导致北京住宅供需的天平向买方倾斜，2011年北京楼市也有可能迎来向下的拐点。（LHZB）返回目录 【形势要点：各地还有一周时间来对保障房建设数量讨价还价】 如果不出现意外情况，下周某天全国各省级政府的相关部门负责人将齐集一起，与住建部签订2011年保障性安居工程目标责任书，任务完成情况将纳入对地方政府的考核。据悉，住建部同时给地方建设下达了日程表，要求各项保障性安居工程务必在今年10月30日前全面开工。一位中部省份住建厅官员透露，住建部于上月下旬已经在北京召开了落实2011年保障性安居工程任务工作会议，在此次会议上，已经初步将1000万套的保障房建设任务分配到各省级政府。不过，一位西部省份住建厅副厅长认为，目前当地确定的保障房建设目标仍存在一定变数，可能还会根据本地的实际需要进行微调，最终要在下周和住建部签订目标任务责任书后才算确定。2010年5月19日，住建部首度与各省级政府签订2010年住房保障工作目标责任书，明确规定了各地各类保障房的当年建设规模，完成情况将纳入住建部、监察部对各省、自治区、直辖市住房保障工作的考核和问责。据《第一财经日报》报道，住建部去年下半年曾给几位全国政协委员所提提案发送回函称，住建部与监察部正在研究制定《城镇住房保障工作考核暂行办法》。不过，这一办法目前尚未出台。而一旦该办法出台，将为中央考核地方住房保障工作提供具体依据和手段，问责地方政府也就有理可依，有法可据。（LLH）返回目录 【政策：国务院再次发布政策规范稀土行业发展】 国务院总理温家宝16日主持召开国务院常务会议，研究部署促进稀土行业持续健康发展的政策措施。会议强调，必须加快转变稀土行业发展方式，提升开采、冶炼和应用的技术水平，坚持保护环境和节约资源，坚持控制总量和优化存量，坚持统筹国内国际两个市场、两种资源，积极开展国际合作，力争用5年左右时间，形成合理开发、有序生产、高效利用、技术先进、集约发展的稀土行业持续健康发展格局。为此，一要建立健全行业监管体系，加强和改善行业管理。对稀土资源实施更为严格的保护性开采政策和生态环境保护标准，严把行业和环境准入关。统筹考虑国内资源和生产、消费以及国际市场情况，合理确定年度稀土开采总量和出口配额。抓紧完善有关法律法规。二要依法开展稀土专项整治，坚决打击非法开采和超控制指标开采、违法生产和超计划生产、破坏生态和污染环境等各类违法违规行为，维护行业秩序。三要加快行业整合，调整优化产业结构。深入推进稀土资源开发整合，加快行业兼并重组，提高产业集中度。推动企业技术改造。四要加快稀土关键应用技术研发和产业化。引导和组织稀土生产应用企业、研发机构和高等院校，大力开发深加工和综合利用技术，推动具有自主知识产权的科技成果产业化，为发展战略性新兴产业提供支撑。（LCXS）返回目录 【政策：国家统计局对国内房价统计方式做出重大调整】 国家统计局16日公布，《住宅销售价格统计调查方案》已于今年1月起开始实施。今后，国家统计局不再计算和发布全国70个大中城市房价涨幅的平均数，重点发布各个城市不同对比基期的分类指数和总指数。依据《新方案》统计的1月份房价数据将在2月18日向社会公布。据悉，《新方案》在以下四个方面作出改革和调整：一是调整了房价统计基础数据的来源渠道；二是调整基本分类设置标准；三是首次增加了定基价格指数；四是改进了数据发布方式。在房价基础数据来源渠道方面，《新方案》规定，直辖市、省会城市、自治区首府城市（不含拉萨市）、计划单列市等35个大中城市新建住宅销售价格数据，直接采用当地房地产管理部门的网签数据，不再采用样本数据。对于70个大中城市中暂时不能取得网签数据的其他城市，新建住宅销售价格根据统计系统房地产开发统计报表收集的各个项目的分类交易面积和金额数据计算。二手住宅销售价格则将通过重点调查与典型调查相结合的方式派人调查采集，选取的房地产经纪机构营业总额应占当地二手住宅总营业额的75%以上。在调整基本分类设置标准方面，《新方案》突出了新建住宅和二手住宅，设置了90平方米及以下、90－144平方米和144平方米以上指标，以更好地揭示住房供应和需求结构。（LCXS）返回目录 【形势要点：中国对有情报交易倾向的澳大利亚矿企应“另眼相看”】 路透社15日援引澳大利亚一份报纸当日的报道称，维基解密公布的美国文件显示，必和必拓曾主动提出与美国政府交易有关中国的情报。《悉尼晨锋报》称，文件显示2009年必和必拓首席执行官高瑞思告知一美国外交官员中国对其公司的监视情况后，提出与美国交易情报。高瑞思还抱怨力拓等其他公司对必和必拓的监视。报道援引美国驻澳大利亚外交官瑟斯顿的说法称：“高瑞思很沮丧，说在墨尔本（必和必拓在澳总部所在地）做生意好像玩扑克时其他人都能看到你手中的牌。”文件称：“（高瑞思）抱怨中国和业内对其公司的监视太多，他问了瑟斯顿好几次如何看待中国的意图，还提出交易情报。”对此报道，必和必拓拒绝置评。必和必拓高管抱怨力拓监视必和必拓，似乎说明力拓在对情报的获取兴趣上更有“进取心”。2009年，力拓公司的胡士泰等人因非国家工作人员受贿、侵犯商业秘密在中国被逮捕，最终则以商业贿赂罪行被判刑。而必和必拓能掌握自以为足以引起美国情报部门兴趣的中国情报，并且有意与外国政府做情报交易，这远远超出了做生意的范围。对这样的有情报交易倾向的澳大利亚矿企，中国政府应该“另眼相看”，多多关照。（RHZB）返回目录 【政策：国土部将整肃追求建设用地指标强迫农民上楼的行为】 16日《法制晚报》获悉，日前，国土部会同其他部门，制定了城乡建设增减挂钩试点和农村土地整治清理检查的工作方案，并获国务院批复。国土部总规划师胡存智表示，接下来将对增减挂钩试点开展清理检查。“对存在的问题逐一排查到位，重点对片面追求建设用地指标、不顾条件大拆大建、强迫农民上楼、不合理分配资金等行为进行严肃整改；对不符合要求的地方性文件予以修改或废止。”国土资源部副部长贠小苏介绍，过去10年，我国城镇化率增长了10.4%，城镇建设用地也增加了4200万亩。今后10年，随着城镇人口基数不断扩大，在土地集约利用水平不断提高的情况下，预计城镇建设所需用地仍在4000万亩以上。另一方面，为了减少城镇扩大占用耕地，农村建设用地挖潜是一条现实可行的路子。把统计公布的7.13亿农村人口和1.5亿进城务工农民加在一起，目前人均农村居民点用地仍达到214平方米。按人均保留150平方米用地上限测算，全国农村居民点用地可腾退出8000万亩左右。只要措施得当，农村建设用地整治可在不占或少占耕地的情况下，为城镇化、工业化发展提供用地保障。（LHZB）返回目录 【形势要点：中国企业参与“北方四岛”开发将引发日本强烈不满】 俄罗斯外长拉夫罗夫11日表示，俄方欢迎外国投资者到南千岛群岛（日本称北方四岛）做生意，并准备提供优惠政策。据共同社15日报道，俄罗斯和中国的水产公司将在日本称北方领土的国后岛成立合资公司养殖海参，双方已于本月初基本达成一致并签署了备忘录。这是首次确认第三国企业在北方领土参与经济活动。签署备忘录的分别是国后岛的水产企业“复兴”和中国大连的水产企业。据“复兴”的总裁透露，在国后岛养殖海参向中国出口的方案是中方提出的，在履行环境调查等手续后，将于今年4月正式开始养殖项目。据俄地区发展部部长巴萨尔金称，俄方还在邀请韩国企业参与开发包括北方领土在内的千岛群岛。据称，韩国企业对建筑、煤炭、水产加工和酒店等项目表示了兴趣。实际管辖北方领土的俄远东萨哈林州政府去年4月在韩国首尔举办了投资说明会，所涉地区包括北方领土。该州政府还计划今年3月在北京举办同样的投资说明会。要求归还领土的日本政府认为，第三国向北方领土投资等于承认俄罗斯的管辖权，将助长非法占领。基于这一立场，日本政府必将表示反对。合作养殖如果开始，定将成为日俄和平友好条约谈判的障碍，日本的处境将更为严峻。日本首相菅直人15日晚表示：“如果有这样的事，则与我国的态度不相容”。虽然此举的经济性尚难判断，但在国际关系上可能会引起纷争。（RLH）返回目录 【形势要点：取消经适房的呼声正在全国蔓延】 近期，在各地相继召开的“两会”上，房价问题已不再是代表们讨论的唯一热点，对现有国家保障房政策的关注正成为一种潮流，其中最热的是对“经适房是否还有存在必要”的争议。继河北、辽宁、山东等地选择暂停修建经济适用房后，湖北武汉、江西九江等地近日也开始出现此类呼声和决定，一场经适房叫停潮正悄然兴起。15日，有消息称，人大代表、江西省九江市市长曾庆红在该省人大会议期间已明确表示，为解决更多中低收入阶层住房问题，“九江市不再建设经济适用房，重点转向廉租房和公租房建设。”根据新政策，九江将不再建设经济适用房，将廉租房和公租房统称为保障性住房。这并非个案，就在两天前，武汉市政协委员吴健敏一则关于“取消经济适用房”的提案也是一石激起千层浪。她认为，现有的经适房领域在管理上难度很大，“与其这样增加政府的管理成本，还不如将有限的资源放在一个公共、透明的平台，这样情况会好很多。”据其透露，针对她的提案，武汉市房管局主要负责人在肯定的同时，也明确表示目前暂无取消经适房的计划，“今年是不会取消的，但会控制经适房在整个保障房中的比例。”湖北省社科院经济研究员叶学平表示，国家设置经适房主要是针对有一定购买能力、但购买力不是很强的这部分群体，而廉租房是针对完全没有购买力的群体。如果对经适房予以简单取消则满足不了市场一部分消费者的需求，关键是各级政府必须加强过程的管理与监管。（RLH）返回目录 【形势要点：“十二五”规划中港澳的角色初定】 全国人大下月将审议“十二五”规划，在初稿中，有独立章节谈及港澳发展，篇幅由“十一五”规划的200字大增至约600字，更具体、深入谈及香港在国家未来发展中的发展定位。消息称，“十二五”规划初稿，主要从三方面谈及香港的角色定位。第一是支持香港巩固和提升竞争优势，包括支持香港巩固和提升国际金融、贸易、航运中心地位；支持香港发展成人民币离岸业务中心和国际资产管理中心。对于特区政府先前争取香港成为国家首要国际金融中心和世界级经济中心，消息称，初稿中并没有着墨。第二是支持香港培训新兴产业，加快培育新的经济增长点。第三则是深化内地和香港、澳门之间的经济合作，特别是推进粤港澳紧密合作。初稿也首次对粤港澳发展，提出具体规划基建项目建议，并对有关项目以简表形式表述。表中提到的7大跨境基建项目中，有6个与香港有关，包括广深港高速铁路、前海深港现代服务业合作区连接深港机场的铁路、深港机场连接铁路、莲塘口岸、港珠澳大桥，以及南沙CEPA先行先试综合示范区。澳门和珠海合作发展的横琴发展区亦纳入有关基建项目。至于澳门方面，据悉，初稿提到支持澳门发展成世界旅游休闲中心。（BCY）返回目录 【形势要点：成品油价格可能因“两会”而推迟调整】 根据《石油价格管理办法》，当国际原油连续22日平均价变化超过4%时，即可相应调整国内成品油价格。但数据均显示，早在春节前，便已突破4%的调价红线。近日，调价跟踪指数更是在布伦特原油的上涨下大幅飙升。2月14日，布伦特、迪拜、辛塔三地原油价格移动变化率更是已超过10%，远高于成品油价格机制中4%的调价标准。不过，尽管上调条件均已具备，但分析人士仍认为，在春节后，物价高企之时，为减轻通胀压力，或推迟上调成品油的时间。广东省油气商会油品部部长姚达明表示，国内调价已符合上调临界条件，但刚以加息压制通胀，因此再调价加剧通胀感觉有点突兀。广东省石油学会相关负责人也表示，国家发改委对此次调价十分慎重。一方面，即将面临开春农业用油高峰，物流业也处于用油高峰，同时物价高企，国家会充分考虑各行业承受能力。同时“两会”即将召开，市场以稳定为主。“国内油价要有控制地、间接地与国际油价接轨，同时要符合我国国情。因此我认为，不会马上上涨。如果国际油价保持高位，预计3月底、二季度初将是下次成品油调价的时机。”（LCXS）返回目录 【形势要点：国储粮的“稳定器”功能正在下降】 过去，每逢市场上粮价出现波动时，国储粮扮演了重要的“稳定器”角色。但去年的高度介入，以及目前的收储情况都可能让国储粮的功能出现下降。尽管尚处于购销淡季，目前部分地区已开始上调报价。中储粮青岛直属库的一位工作人员表示，虽然中储粮恢复了玉米收购，但由于政策规定的收购价低于市场价，国储收购量非常有限。“我们在粮点收购的挂牌价格是1元/斤左右，但同等级别的玉米，当地一些加工企业的收购价已提到1.08元/斤。”据中华粮网统计，为稳定价格，去年国家向市场投放了6390.45万吨玉米（含跨省移库），共成交2746.14万吨，使得中储粮自2008年以来收购的临储玉米已基本消耗殆尽，中央储备玉米库存也略有下降。15日举行的国家临时存储玉米竞价销售中，东北及跨省移库玉米计划拍卖量均较大幅度下调，总量下降了1/3左右。其中，东北地区计划拍卖玉米7.4万吨，比上周减少5.6万吨。跨省移库玉米计划交易量112万吨，比上周减少54万吨。从拍卖的成交结果来看，国家临时存储（含中央储备）玉米的成交率为16.32%，成交均价1601元/吨；移库玉米（含中央储备）的成交率为13.25%，成交均价1927元/吨。据悉，多方人士表示，收购情况不理想，使得今年的调控难度会大于去年。（RLH）返回目录 【市场：李嘉诚之子抛售北京的重大物业项目】 据16日香港媒体报道，李嘉诚之子、电讯盈科主席李泽楷拟将旗下最重要的内地物业“北京盈科中心”出售，叫价40亿人民币。北京盈科中心位处北京朝阳区工体北路，居于三里屯区域重要位置，总楼面逾21.27万平方米，由电讯盈科持股62%的盈大地产持有。早在2008年4月，盈大地产曾发出通告出售该项物业，当时叫价41.03亿港元，但最终没有售出。从盈科中心的面价和出售报价来看，只相当于1.88万元/平方米。根据世邦魏理仕的数据，2010年末北京优质写字楼的市场均价约为27000元/平方米，月均租金为232元/平方米。叫价不仅显著低于周边的住宅价格，低于目前的市场售价，与2008年雷曼倒闭引发的金融危机之前的报价也相差无几。在北京写字楼售价与租金不断上涨，空置率逐步下降的时候，李泽楷抛售北京物业，值得关注。当然，这未必代表李嘉诚家族看淡内地市场。不久前，李嘉诚的公司还在重庆等城市快速、高价拿地。（RHZB）返回目录 【市场：二季度进口铁矿石涨价几成定局】 春节刚过，伴随着港口不断上调的铁矿石现货价格，二季度协议价格上调的预期也逐步强烈。据悉，三大矿山之一的必和必拓日前向钢厂发出了铁矿石最新报价，由1月份的155美元/吨上涨至168美元/吨（离岸价）。如果按照澳大利亚到中国平均海运费7美元/吨计算，矿石到岸价格将达175美元/吨。此外，英国《金属导报》1月份指数均价为177美元/吨（到岸价），普氏指数均价为181美元/吨（到岸价），可以看到，必和必拓的出价基本按照这个信息来确定价格。据了解，淡水河谷和力拓的二季度报价要到今年3月份才见分晓。按照惯例，二季度报价将由去年12月至今年2月的指数平均价格决定。根据“我的钢铁”网测算，普氏价格指数从12月到目前的铁矿石均价达到173－178美元/吨（到岸价），和一季度148美元/吨（到岸价）相比，高出近30美元，这也意味着二季度报价必将大幅上涨。分析人士表示，二季度高价矿石会逐步体现到钢材成本中，如果下游需求不如预期好，就意味着钢价缺乏上涨空间，钢厂的成本压力就非常大。据了解，自去年年底开始，贸易商在强烈看涨预期下纷纷大量囤积矿石。据海关总署发布的统计数据，2011年1月，我国进口铁矿石6897万吨，同比增长47.94%，环比增长18%，创历史新高。此外，受市场上涨预期推动，港口铁矿石现货价格从去年四季度开始屡创新高，63.5%品位的印度粉矿外盘报价在193－195美元/干吨。（RLH）返回目录 【形势要点：房地产调控目前最大的功效是推升租金】 从去年底开始掀起的租金涨价潮，在今年春节后继续放大。春节后，北京、上海、广州等一线城市房屋的租金持续上涨，很多中介开年后，重新刷新了年前房屋的出租价格，住房、商铺、写字楼的租金都上涨了10%左右不等。广州的中介普遍反映租赁市场火热，成交单中租单已是卖单五倍。同样的情况也出现在上海。中原地产14日发布的租赁市场监控显示，上海的房屋租赁市场在春节后正在按“惯例”升温，目前不少区域的租金出现了10%左右的上涨。而房租上涨的原因，除了来沪务工人员节后返城、传统租赁客户换租等“传统”因素外，还增加了“持有成本上升”的预期。在北京，据链家地产近日发布的数据，节后房屋租赁市场新增房源的平均报价比节前增长了14%。而我爱我家地产经纪有限公司统计的数据则显示，截至2月13日，节后住宅租金比节前1月份实际上涨了2.23%。实际上，自去年开始“史上最严厉”的房地产调控后，租赁价格已经大幅上涨。现在看来，今年涨势恐怕还将继续。（RCY）返回目录 【形势要点：1月中国乘用车销量环比降9%同比增17.9%】 15日，全国乘用车市场信息联席会公布的数据显示，1月中国乘用车销量为115.23万辆，环比下降9.0%，但同比依然达到两位数，增长了17.9%。但业界普遍认为，从2006年以来高达20%以上的汽车市场增幅有望在今年终止。统计显示，1月国内轿车共销售965238辆新车，同比增长12.6%；MPV销售46100辆，同比增长27.7%；SUV仍然是增量冠军，增幅达66.6%，销量为140935辆。乘联会秘书长饶达表示，在刺激汽车市场的财政补贴政策退出的第一年，多数国家都会出现汽车销量环比和同比均降的局面，然而我国1月销量依然大增。他认为，这仅是去年年底火爆行情的余波，并不意味着市场向好。作为官方汽车机构的中国汽车工业协会预计，今年车市的增长速度为10%－15%。“主要是受购置税优惠等多项促进政策已经退出，北京市限购政策的示范效应，以及用车成本将有所增加等影响。”中汽协认为，这些因素都将给今年车市带来不利的影响。咨询机构罗兰贝格甚至预测2011年增幅将降至15%。多家车企公布的全年产销目标都比较谨慎。其中日产、丰田、本田汽车公布的销量计划增幅均在15%以内。社科院工业经济研究所工业发展室主任赵英指出，在北京之后，其他一线城市地方政府今年也可能出台汽车限购、限用政策，从而导致车市大降温。中国汽车技术研究中心主任赵航认为，“车市甚至会出现负增长，范围在10%以内。”（LHZB）返回目录 【形势要点：重要经济数据遭泄密似已成家常便饭】 15日公布的我国1月通胀率4.9%，虽然低于市场预期，但这个数字一点也不“惊喜”，因为在数据正式公布前的一天，已有外电率先准确爆料。重要经济数据提前外泄问题，其实一直存在，政府对此却束手无策。14日早上11时，路透社率先爆料，表示“据两位市场人士透露，市场传言中国1月居民消费价格指数（CPI）同比上涨4.9%”。实际上，几乎在每次数据公布前一两天，外电都会引述“权威人士”、“不具名官方人士”的消息，将数据提前披露，而且这些爆料消息的命中率极高，最夸张的一次，是2008年7月中公布的上半年经济数据，当时路透社提前了9天准备披露。因此市场早已视外电消息的权威性，和官方正式公布看齐。其实一些官方智囊机构或学者，因工作需要提前得知具体数据，但在情在法都要保密。不过外电向一些友好学者专家“索料”，而国内传媒碍于不得影响政府公布的权威性，因此就算提前知道数据亦不能报，以免被政府找麻烦，眼睁睁将独家新闻拱手让给外国媒体。（BCY）返回目录 【形势要点：中国家具生产商应寻求法律阻止美国家具商的敲诈】 一些美国家具生产商及其律师已经找到了一条可靠的途径，可以利用美国禁止中国超低价商品进口的贸易政策而获利。自2006年以来，美国家具生产商每年都请求美国商务部审查中国制造商在木制卧室家具上缴纳的关税。很多中国企业由于担心关税会大幅上调，每年都会在短短几个月内就同意向美国竞争对手支付现金，以换取从审查名单中将他们去除。美国家具零售商的代理律师席尔曼在去年10月份美国国际贸易委员会的一次听证会上说，美国和中国家具行业的人都明白，这笔钱是聪明的敲诈。美国家具零售商是中国产品的主要进口商。但美国家具生产商的代表说，这些付款是合法的。上个月底，十几家美国生产商要求进行最新一次审查，列出了110家中国企业。据美国国际贸易委员会去年11月份的报告，从2006年至2009年，中国企业向20家美国生产商支付了约1300万美元。这些美国企业对美国国际贸易委员会说，更大一笔钱用于支付他们的律师了，不过没有透露具体数额。而六名美国国际贸易委员会专员中有两名表达了对这笔钱的担忧。在我们看来，这是美国企业利用美国对自由贸易的惧怕和对中国产品的成见，创造出来的获利机会，这其实是另一种意义上的寻租，如果中国企业有胆量的话，应该把美国家具商告上法庭，这也是一种公关。（NCXS）返回目录 【形势要点：美国农产品种植面积预增4%的利好比较有限】 在多数新兴经济体面临通胀压力的情况下，美国传来利好消息。美国农业部日前表示，受玉米和大豆种植面积意外增加推动，美国8种主要作物今年种植的面积将增长4%，种植面积为14年以来的最大。美国农业部称，今年美国农作物播种面积将较2010年增加1010万英亩，达到2.553亿英亩。除稻米外，其他主要作物种植面积将增长。此种预估显示出农民对去年第四季农产品价格触及纪录最高水准的全面回应。美国农业部预估，今年美国玉米种植面积将增长4%，或380万英亩；大豆则增长60万英亩，或接近1%；预计小麦将增加340万英亩，或6.3%；而陆地棉种植面积将大增200万英亩，或18%。但有分析师表示，从表面来看，这些数据落在业界预估的高端，但这仅是最初步的基础数据。农业部预测2011/2012年间玉米库存增加3亿蒲式耳，重见几乎见底的库存。而且大豆种植无法跟上需求脚步，供给将仍然紧俏。另外如今年美国出现极端气候，种植面积的增长未必导致农产品产量的相应增长。（LHZB）返回目录 【形势要点：世行警告全球粮价已经达到“危险的水平”】 北京时间16日，世界银行行长罗伯特•佐利克发出警告，称全球食品价格已经达到了“危险的水平”。根据最新的统计报告，世界食品价格在过去一年中上涨了29%，2011财政年度前4个月增长15%，距离2008年创下的历史峰值仅有不到3%。佐利克表示，由于出口限制和天气问题的影响，食品价格可能还会继续上涨。在所有的农作物中，小麦的价格上涨速度最快。在2010年6月至2011年1月期间，小麦价格已经翻了一番。世界银行认为，导致小麦价格疯涨的原因是俄罗斯限制出口，澳大利亚的产量因洪水而锐减，中国持续干旱令市场对冬季作物产量的规模产生质疑，以及中东地区的政治动荡促使埃及等国家增加粮食储备，从而推高小麦价格。佐利克认为，食品价格的上涨对发展中国家人民的伤害最大，这部分民众食品方面的开支通常占到收入的一半以上。自2010年6月以来，高涨的玉米、小麦和油料价格已经导致4400万民众陷入极度贫穷中。此前，IHS（Global Insight）首席经济学家纳瑞蒙•贝尔拉夫什表示，近期在新兴市场上通胀上升的部分都是食品，粮食价格均达到或接近2008年达到创纪录的高点。纳瑞蒙不无担心地说：食品价格上涨正在伤害这个世界的穷人。据IHS的相关研究，在美国和欧洲，家庭花费在食物上的预算大约占10%－12%的比例；在中国和印度，大约一半预算用于食品；而在世界最贫穷的国家，这一比例更接近75%。（LLH）返回目录 〖调整与修正〗 安邦在《每日经济》第3860期中，引述了来自中国广播网关于济南市“限购令”“要求商业银行对二套房贷款严格执行首付款比例不低于50%”的规定。考虑到新“国八条”二套房首付款比例不低于60%，我们得出了济南市政策不顾及新“国八条”的结论。后经核实，济南市并未在12日出台相关政策。虽然上述信息有搜狐网、腾讯网、齐鲁网、和讯网等多家网站转载，但我们在引用上仍不够严谨。特此更正，并向相关单位致歉。 〖每日数据〗 COMEX 金=1374.10美元（2月15日收盘价） NYMEX原油期货价格每桶84.32美元（2月15日收盘价） ICE布伦特原油期货价格每桶101.64美元 （2月15日收盘价） [外币100] 美元658.55 英镑1062.93 日元7.8661 港币84.5 澳元657.47 欧元889.54 1人民币=4.46619新台币 [1美元兑] 英镑0.61849 欧元0.73816 澳元1.00233 瑞郎0.96338 日元83.7228 加元0.98764 港币7.79258 [主要股市指数] 深指/沪指12884.87/2923.90，沪深300指数3248.53，恒指23156.97，道指12226.60（2.15），纳斯达克2804.35（2.15），标普500指数1328.01（2.15），日经10808.30，台湾加权8712.96，德国7400.04（2.15），法国4110.34（2.15）   声   明 安邦集团是从事策略分析和风险研究的专业研究机构，简报产品是在研究员研究笔记的基础上形成的信息产品，不能将其视之为规范的研究报告或结论。鉴于信息科学的基本属性，更不能将其视为等同于媒体的新闻传播。有关问题的来源、讨论或争议，请使用“电话咨询”（TELEPHONE CONSULTING）及“在线咨询”（ONLINE CONSULTING）服务，直接向研究员咨询。电话咨询：010-59001350，在线咨询：research@anbound.com.cn。客户就有关问题如果需要更为规范、详细的研究报告，请与研究部联络，电话010-59001350，研究部主管贺军（高级研究员）。 鉴于市场上出现假冒及转发安邦产品的现象，特此声明：安邦咨询向正式客户提供的所有产品，只通过如下邮箱发送：anbound@anbound.com.cn、anbound@anbound.info、anboundmail@vip.sina.com ，客户也可从安邦官方产品网站（www.anbound.info）获得。从任何其他途径收到的产品，都不能代表安邦产品，安邦咨询概不负责。 ©2011 Anbound Information Corporation. All rights reserved 相关日志 2011/02/17 — 安邦-每日金融-第3199期 (0) 2011/02/16 — 安邦-每日金融-第3198期 (0) 2011/02/16 — 安邦-每日经济-第3862期 (0) 2011/02/15 — 安邦-每日经济-第3861期 (0) 2011/02/15 — 安邦-每日金融-第3197期 (0)

分析专栏：四万亿投资将给“十二五”节能减排带来很大麻烦 刘志军被免职能刺激“铁老大”垄断堡垒的改革吗？    3 中国将通过外资并购内企审查制适当限制外资并购    3 高档住宅土地增值税清算可能打破楼市量跌价涨的局面    4 中国与伊朗的大范围合作须防范政治风险    4 中国成美国农产品最大进口国可能刺激农产品价格上涨    4 济南调控细则公然置新“国八条”于不顾    5 行政主导煤炭业整合可能会留下诸多后遗症    5 农业部的转基因政策被地方政府“忽略”    5 区域利益是主体功能区规划的最大阻力    6 “十二五”经济发展让部分东部省份用地愈发紧张    6 国土部对闲置土地的清理很不到位    6 埃及“尼罗河革命”的启示    7 商业地产热在楼市调控中逆势飙升    7 不守合约让部分中国钢企在铁矿石交易上两面吃亏    7 北京部分热销楼盘已被住建委要求延至“两会”后推出    8 俄罗斯面临人口下降和老龄化的长期风险    8 美国华人在社会和经济方面呈现出双重模式    8 经济学家认为美国贸易逆差在今年仍将继续扩大    9   〖分析专栏〗 【四万亿投资将给“十二五”节能减排带来很大麻烦】 2010年下半年以来，中国掀起了一轮大规模的节能减排运动，其“血腥”程度举世罕见。尤其是很多地方为完成任务，不惜拉闸限电，让整个社会民生几乎陷入瘫痪。但要问的是，为何这次的节能减排如此急迫？如此艰巨？除了中国在国际上所作的承诺之外，国务院发展研究中心与世界自然基金会在联合发布的《中国经济刺激计划对气候和能源的影响》报告（以下简称《报告》）给出了另一个答案：4万亿投资计划才是根本原因。 2008年，为了消除金融危机的不利影响，中国政府出台了空前的4万亿经济刺激方案。根据公开信息，4万亿的具体投向是：住房保障0.4万亿，农村建设0.37万亿，节能与碳减排0.21万亿，基础设施建设1.5万亿，社会事业0.15万亿，产业结构调整0.37万亿，汶川灾后重建1万亿。《报告》指出，从结构上来看，其投向偏重于新建住宅和基础设施，总投资额高达3.25亿元。这些投资带动了钢铁、水泥等行业的新一轮狂飙式增长。正是因为刺激计划指导思想和结构的不合理，才造成了现在节能减排的窘境。 从《报告》内容来看，首先是投资方向存在严重偏向，基础设施投资比例过大。6000亿的铁路投资带动了2830万吨的钢铁和1.2亿吨的水泥消费，折算成能耗量为3060万吨标煤；6000亿的公路投资带动了1500万吨钢铁、13350万吨的水泥和2835万吨沥青的消费，折算成标煤为2925.7万吨标煤；3000亿的地铁和机场投资带动了555万吨钢铁、1120万吨水泥和3220万方混凝土的消费，折算成能耗量为810万吨标煤。由这些基础设施建设拉动的高耗能工业，在经历了金融危机最严重的几个月的短暂减缓后迅速反转。与此同时，从2009年6月开始，原煤产量和发电量超过了最高水平。世界自然基金会全球应对气候变化主任杨富强认为，“这就导致结构减排受阻，这方面的倒退在很大程度上抵消掉了技术节能的成效，所以国家定的节能约束性指标未能如预期完成。” 当然，除了《报告》所描述的上述问题之外，正如安邦过去多次指出的，刺激方案的结构未能体现经济转型的要求。金融危机使得以出口为主导的传统模式难以延续，出口下滑让国内相当一部分企业出现经营困难。而与此同时，建筑、钢铁等行业的需求也会相应下降，此时，最应该做的就是及时转变思路，顺势而为，以各种方式降低居民收入差距，增强国内消费水平，降低对出口和投资的依赖。但刺激的结果却是，产业结构仍以工业为主导，需求结构仍以出口和投资为主导，资源环境压力加重、扩大就业难度加大，消费不足等问题依然突出。相反，在美国，由奥巴马总统签署的7870亿美元经济刺激计划中，约2880亿美元用于减税，1400亿美元用于失业救济与社会福利，1110亿美元用于基础设施建设（包括铁路），400多亿美元用于提高能效，近1000亿美元用于教育和科研，其余资金用于对各州政府的转移支付。可以看出，美国经济刺激计划的着手点是消费环节而非投资环节，即通过减税、增加福利等措施，恢复民众的消费能力，进而带动经济回暖。尽管在经济增长上的效果没有中国这么大，但长远来看，其在节能减排方面的负面效应也相应较小。 此外，“保增长”也纵容了地方的投资冲动，导致节能减排压力在地方层面被有意忽略。环保部在2009年的调查就发现，环保部和地方环保部门受理的建设项目中分别有15.5%、23.7%存在未批先建等问题；9.6%的取缔关闭企业有死灰复燃倾向。突出表现为：一些地方产业结构调整和工艺技术升级方面的要求在项目论证时有所放松；一些曾经被环保部门拒之门外的“两高一资”项目开始重新申报。但不可否认，地方的“可乘之机”其实来源于中央“保增长”的宏观基调。2008年年底，环保部连续召开两次项目审议专题会议，批复项目环评文件93个，总投资达2600多亿元。其中，涉及交通、水利等基础设施建设项目18个，总投资509亿元。据称，环保部主动与相关部门进行沟通，探索建立现场评估、联合审查的机制，加快项目审批进度，满足开工要求。显然，环保部门的相关评价也要为保增长开绿灯。 正因为上述原因，2010年下半年开始的节能减排才被逼到拉闸限电的地步，才如此的“残酷血腥”。而随着环境压力的日趋增大，节能减排在“十二五”会面临极大的压力。有消息称，“十二五规划纲要”初步计划将“十二五”期间单位GDP能耗指标和单位GDP二氧化碳排放指标的5年累计下降幅度都定在16%。此外，“十二五”规划还初步拟定将主要污染物排放总量的4项指标——化学需氧量（COD）、二氧化硫（SO2）、氨氧、氮氧化物累计同比下降10%。更严重的是，《报告》也指出，由于建设周期的原因，能耗和排放的增加会滞后于投资和建设，因此高耗能和高排放不会出现在“十一五”的最后两年。 最终分析结论（Final Analysis Conclusion）： 国研中心的报告揭示出一个问题，财政资源如果大量投资于大项目，会给经济转型、节能减排带来长期的难题。4万亿计划所带来的负面效应，恐怕会让整个“十二五”都相当难受。（ALH）返回目录 〖优选信息〗 【形势要点：刘志军被免职能刺激“铁老大”垄断堡垒的改革吗？】 新华网披露，据中组部证实，铁道部部长、党组书记刘志军涉嫌严重违纪，中央已决定免去其党组书记职务。同时，中央任命原中国海关总署署长、党组书记盛光祖为铁道部党组书记。虽然有关部门未披露刘志军违纪的详情，但此事在3月全国“两会”前引爆，相信对全国铁路系统以及更大的政商圈子都是极大的震动，甚至不排除影响明年“十八大”的人事布局。值得注意的是，近年已有多起案件牵涉到铁道部。2007年6月，铁道部政治部主任何洪达因为巨额腐败弊案被调查，2009年12月7日被判处14年徒刑。2011年初，山西晋城女企业家丁书苗被有关部门带走调查。以煤炭运输起家的丁书苗，是博宥投资管理集团有限公司法人代表。该集团旗下企业涉足高铁设备、影视广告、酒店等多个领域。丁书苗被视为中国高铁及衍生项目重要既得利益者之一。由该集团实际控制的山西金汉德环保设备有限公司，在武广高铁、郑西高铁及广深港高铁工程中均有中标项目。在北京南站拥有大型LED显示屏的高铁传媒广告公司，亦由博宥投资管理集团有限公司全资持有。据透露，丁书苗以一个地方企业家跻身于京城高级社交圈，关系网极其复杂，事涉铁路主管部门的敏感神经。在丁书苗遭调查后，刘志军东窗事发，不由得让人联想二者之间的关连。安邦研究人员注意到，国内已有媒体透露，刘志军案与丁书苗案有直接关联。值得关注的是，多年来一直被称为“计划经济垄断的最后堡垒”的铁道部，是否会因为刘志军事件的内部爆炸，促成中国铁路系统破除垄断的改革？除了既得利益因素之外，铁道部近年不断大建高铁，高速扩张，“造就”了不少政绩，如果对铁道部动大手术，势必会牵涉到对高铁建设的定位问题。如此看来，铁道部反垄断改革的推动仍然会很困难。（AHJ）返回目录 【政策：中国将通过外资并购内企审查制适当限制外资并购】 中国政府网12日公布了将于3月实施的《国务院办公厅关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知》。《通知》称，并购安全审查的范围为：外资并购境内军工及军工配套企业，重点、敏感军事设施周边企业，以及关系国防安全的其他单位；外国投资者并购境内关系国家安全的重要农产品、重要能源和资源、重要基础设施、重要运输服务、关键技术、重大装备制造等企业，且实际控制权可能被外国投资者取得。外资取得实际控制权包括四种情形：1、外国投资者及其控股母公司、控股子公司在并购后持有的股份总额在50%以上。2、数个外国投资者在并购后持有的股份总额合计在50%以上。3、外国投资者在并购后所持有的股份总额不足50%，但依其持有的股份所享有的表决权已足以对股东会或股东大会、董事会的决议产生重大影响。4、其他导致境内企业的经营决策、财务、人事、技术等实际控制权转移给外国投资者的情形。并购安全审查内容的内容包括：1、并购交易对国防安全，包括对国防需要的国内产品生产能力、国内服务提供能力和有关设备设施的影响。2、并购交易对国家经济稳定运行的影响。3、并购交易对社会基本生活秩序的影响。4、并购交易对涉及国家安全关键技术研发能力的影响。在我们看来，中国政府出台的并购安全审查制度，是针对美国的类似制度出台的“对等制度”，为中国企业在国外的并购受限提供一个政策工具。不过，该政策肯定会引发外资机构的抱怨和反弹。（LHZB）返回目录 【政策：高档住宅土地增值税清算可能打破楼市量跌价涨的局面】 日前，来自住建部和国税总局的信息显示，春节之后，按照国务院的统一布置，全国税务系统正准备对高档住宅重点进行土地增值税清算。所谓“高档楼盘”是指那些定价或者销售、成交价格明显高出区域内平均成交价格的住宅楼盘。在本次重点清算的过程中，将严格执行如下规定：增值额未超过扣除项目金额50%，征收增值额的30%，超过50%未达100%的征收40%，对超过100%低于200%的征收50%，如果超过200%，则需要缴纳增值部分的60%作为土地增值税。中央财经大学财政税收学院副院长刘桓称，由于土地增值税执行的是累进税率，往往是开发时间和周期拖得越长，房价就长得越高，这就导致征收土地增值税的税基也就越大，开发企业需要支出的税金也就越高。一位房企财务总监表示：“现在土地增值税，基本上是采用预征的方式，口径比较松的时候，预征额为1%的下限，也就是一个项目还没有动工，先按项目预计销售收入的1%预征，然后在项目完成结案后进行清算，现在，这个预征额的下限提高到了5%。”这很有可能迫使资金来源趋于紧张的房企加快开发和销售的节奏，很有可能打破目前楼市价涨量跌的局面。（RHZB）返回目录 【形势要点：中国与伊朗的大范围合作须防范政治风险】 据2月12日出版的《环球时报》报道，伊朗驻华大使萨法里透露，伊朗与中国可能在今年内建立“经济共同体”，首先在货币政策方面，计划推行伊朗货币里亚尔与人民币之间的直接兑换，而不再通过美元或欧元第三方货币做媒介。此外，萨法里强调双边投资对伊中经济关系的重要性，指出伊中在交通、通信、基础设施、工业制造、新能源等方面合作空间巨大，均有重要项目在启动。清华大学经济外交中心主任何茂春11日表示，中国与中东或西亚国家建成“自贸区”或“经济共同体”，对解决该地区的贫困、反恐、维和问题有重大的积极意义，有利于该地区的繁荣与稳定。但在我们看来，中国与伊朗的合作必须防范潜在的政治风险。去年8月，随着联合国因核计划而对伊朗实施制裁，出现了西方国家企业的大规模撤出，与此同时，中国却加快了与伊朗的合作。截止当时，中国在伊朗能源行业的总投资达到400亿美元，而且中伊正在考虑建造7座炼厂。美国对中国趁此机会在伊朗攫取利益非常不满。此外，目前，埃及的政局动荡正在掀起新一轮的民主化浪潮，如突尼斯、苏丹等。尽管这些变化并非都是亲西方的，但均涉及反独裁、物价、言论自由等。时局动荡谁也无法预测，伊朗会不会出现类似问题还不好说，但伊朗的风险高于其他一些国家则是不争的事实。中国在与伊朗的交往中，还是应该着重考虑经济的安全。（RLH）返回目录 【形势要点：中国成美国农产品最大进口国可能刺激农产品价格上涨】 根据美国农业部11日公布的数据，2010年中国首次成为全球进口美国农产品最多的国家。当年中国进口了175亿美元的美国农产品，占美国农产品出口总额的15.1%，其中主要是大豆，超过了加拿大169亿美元的进口量。社科院农村发展研究所研究员李国祥表示，扩大粮食进口有助于缓解中国主要农产品与耕地的矛盾，降低中国粮食安全面临的风险。总体上对中国利大于弊。统计显示，中国对外依存度高的农产品种类包括大豆、棉花、植物油和食用糖等品种。中国的主要粮食品种包括大米、小麦和玉米等品种对国际市场的依赖程度相对较低。如果不将大豆包括在粮食之内粮食进口量占生产量的百分比长期以来一直未超过5%。中国农业部发布的数据显示中国的水稻、小麦、玉米三大粮食品种自给率保持在100%，但粳稻供求形势偏紧，大豆的供应缺口较大，玉米预料也将不再供过于求。虽然中国农产品自给率非常高，但由于中国农产品年消耗总量非常大，因此即使进口比例的小幅上升，也将是国际农产品价格上涨的刺激因素。另值得注意的是，水利部部长陈雷12日表示，由于雨雪范围和强度有限，加之气温回升，作物返青需水量增大，中国受旱面积仍呈扩大态势，抗旱形势依然严峻。（LHZB）返回目录 【形势要点：济南调控细则公然置新“国八条”于不顾】 据中国广播网报道，山东省济南市12日出台了房产“限购令”：各商业银行对贷款购买商品住房的家庭，首付款比例调整到30%及以上；贷款购买第二套住房的，严格执行首付款比例不低于50%等规定；购买第三套及以上住房的，则暂停发放贷款。即日起至12月31日，本市及非本市户籍居民家庭，只能在市区范围内新购一套新建商品住房。然而不久前刚刚公布的房地产调控新“国八条”则明确规定：“对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍。人民银行各分支机构可根据当地人民政府新建住房价格控制目标和政策要求，在国家统一信贷政策的基础上，提高第二套住房贷款的首付款比例和利率。”显然，济南的新政并未执行新“国八条”明确要求的二套房首付要求。如果地方政府普遍对新“国八条”置若罔闻，或者打折执行，则调控效果仍将有悬念。（RHZB）返回目录 【形势要点：行政主导煤炭业整合可能会留下诸多后遗症】 2011年是“十二五”开局之年，按照煤炭“十二五”规划，要组建10家亿吨级的煤炭企业，而“十五”和“十一五”也曾提出要组建6－8家亿吨级企业，十年过去了却仍只有神华和中煤两家。但最近，大同煤矿集团、山西焦煤集团、陕西煤业化工集团纷纷传出产量超亿吨的消息，甚至前两家的公布时间只相差几个小时。而且，冀中能源等一批8000万吨的企业也声称年内超亿吨已没有悬念。此前，原煤炭部副部长濮洪九曾说过这样一句话：“要想实现亿吨级还不容易吗，行政性的整合重组是最快的途径。”反观这三家企业，确实有几项共通之处：都是政府主导下的煤炭重组受益者；重组均为本省内的行为，无跨区域并购；多为行政性指导，少有市场化行为。对于亿吨级煤企的纷纷突起，国务院发展研究中心产业经济部研究室主任钱平凡一直表示没有必要，“这些企业就是在做加法，而且只是产量的加法，收益却未必也是加法。”濮洪九还表示，“跨区域、跨行业、跨所有制的整合才是真正意义上的整合。现在各地都在推省内整合，下一步要怎么发展却不得不打个问号，可能会很难，因为省里都不愿意再跨区域发展，怕做大后中央给收掉。”另外，如今已有16个行业进入到煤炭，这意味着什么？“意味着煤炭产量很可能过剩，导致竞争加剧，被外国人捡了便宜。”仁达方略管理咨询公司总经理艾晓光说，不能单纯追求打造亿吨级企业，否则很可能形成恶性竞争的局面，最终是鹬蚌相争渔翁得利。（LCXS）返回目录 【形势要点：农业部的转基因政策被地方政府“忽略”】 近日农业部农业转基因生物安全管理办公室负责人介绍了我国目前转基因技术研究与应用情况。他指出，农业部目前仅发放了三种农作物的生产应用安全证书。但发放安全证书并不等同于允许商业化生产。还要进行严格的区域试验和生产试验才可获得品种审定证书；之后还要通过严格审核才可获得转基因作物种子生产许可证和经营许可证。他强调，到目前为止，农业部已先后批准了转基因棉花、大豆、玉米、油菜四种作物的进口安全证书用途仅限于加工原料。农业部至今没有批准任何一种转基因粮食作物种子进口到中国境内种植。不过，据《中国经营报》调查，多个省市都在悄然招商转基因研究中心，除此之外，一些省市还开始试种转基因作物。有消息称，在扬州已经有转基因作物，其中部分是转基因大豆。据一家大型国际转基因种子公司科研人员透露，“这在很多省市都已经出现了，各地政府对转基因作物研究和种植其实是鼓励的态度。”他表示，这种现象背后有两条价值链：一是转基因作物研究中心成功研制转基因种子之后，未来的规模化生产可以造成很多地域性的价格失衡；而更重要的原因是，“禁止种植转基因作物的是农业部，但是，地方政府可以以农业技术研究的名义向科技部申请项目。地方政府申请到资金后，通常会把大部分资金挪作它用。转基因研究中心其实已经成了一个申请资金的旗号而已。”有一个证据是，有消息称，中国尚未批准转基因水稻的大规模商业化种植，中国制造的米粉却在过去几年间屡屡被欧盟和日本检测出转基因成分。而地方政府的“努力”却让农业部的规定形同虚设。（RLH）返回目录 【形势要点：区域利益是主体功能区规划的最大阻力】 2010年6月就经国务院常务会议原则审议通过的《全国主体功能区规划》，时至今日，“十二五”已经开局，却还没有对外公布。据了解，主体功能区划是《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》所确定的全国国土空间最新布局办法。根据这一布局，全国国土空间将被统一划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四大类主体功能区。虽然有不少专家认为，规划迟迟没有出台的原因之一在于思想和理论准备尚不充分。但更深层次来看，对于地方来说，他们都希望能通过此次主体功能区规划的制定为当地谋取更大的发展空间，这也是导致主体功能区规划迟迟未能面世的主要因素。国家“十一五”规划专家委员会委员、“全国主体功能区规划”课题组组长樊杰表示，几乎每个省份都希望在全国主体功能区规划中的重点开发区上能把自己纳入在内，至少能有一块“国字招牌”。这背后的博弈可以想见。而对于是否被更多地划为限制开发区和禁止开发区，各地则有不同的看法。有的地区并不希望自己划为限制开发区和禁止开发区。多位西部省份的官员曾表示，“哪个愿意把自己划为限制开发区和禁止开发区？一限制或禁止开发了，还怎么发展？不发展的话哪来的财政收入解决民生问题，靠国家的转移支付和生态补偿的钱，天天向国家伸手要钱，哪里有自己手头有钱方便？”（LCXS）返回目录 【形势要点：“十二五”经济发展让部分东部省份用地愈发紧张】 虽然依法依规管理土地是国家始终重视并一直紧抓的问题，但国内部分东部省份违规用地的现象却从未杜绝过，而随着“十二五”的到来，经济继续发展的要求又加大了用地的需求，也就不可避免的产生了“发展”与“用地”之间的矛盾。据国家土地督察上海局称，去年以来该局对督察区域内的上海、浙江、福建等省市开展的土地例行督察发现，各地普遍存在违法用地查处不及时、不到位的问题，部分区、县基础设施、工业项目、“农家乐”等违法用地比较突出；此外，在扩大内需的形势下，各地普遍存在基础设施项目违法用地问题。据国家土地督察上海局局长高向军表示，在“十二五”乃至更长时间里，“依法依规管地”形势仍然严峻。比如，保障发展用地需求和保护耕地红线的压力将长期存在。一方面，各地强劲的经济发展势头迫切需要土地支撑。但另一方面，闽、浙、沪等省市“十二五”期间的用地计划指标已十分紧张，耕地占补平衡实施也已经“勉为其难”。比如福建省已经没有可供成片开发的耕地后备资源，通过土地整理开发所能增加的耕地已从以前的每个项目数百亩减少到几十亩、十几亩甚至几亩，“占补不平衡已近在眼前”。（LCXS）返回目录 【形势要点：国土部对闲置土地的清理很不到位】 去年年末，国土部发布的一份关于房地产闲置土地情况的公告显示，当时尚有因房地产开发企业自身原因造成，且未处置的26宗住宅闲置土地，其中上海有5宗。但日前新华网从从国家土地督察上海局获悉，去年以来该局对督察区域内的上海、浙江、福建等省市开展的土地例行督察发现，各类土地违法违规行为普遍存在。经督促整改，大部分问题已整改到位，不过“依法依规管地”形势依然严峻。其中督察发现上海青浦区闲置土地169宗，面积861.46公顷。截至去年年底，青浦区已完成闲置土地处置65宗、316.11公顷，均已签订土地出让补充合同，重新约定项目开竣工时间；其余104宗闲置土地也已提出了处置方案。也就是说，去年末上海仅青浦区尚未处置（仅提出了处置方案）的闲置土地104宗，就相当于国土部公布的上海闲置土地宗数的20倍。而且国土部去年末对土地违法情况较严重的地方“一把手”进行约谈，其中就不包括上海市青浦区。可见国土部对闲置土地的清理力度非常弱，跟不上房地产调控的形势，对因房企闲置土地造成的房价上涨压力有不可推卸的责任。（LHZB）返回目录 【形势要点：埃及“尼罗河革命”的启示】 穆巴拉克终于辞职了，埃及民众18天的示威游行实现了政治目标。与此同时，埃及也为全世界提供了一个极佳的“尼罗河革命”的样本：在现代社会，以和平方式推翻独裁、实现民主化变革是完全可行的。虽然欧美多个国家对埃及的政治变革表示欢迎，但它们过去努力维持的西方民主原则与务实主义的平衡也从此瓦解了。事实上，即使是呼吁埃及“有序过渡”的美国总统奥巴马，在面对埃及与美国的中东联盟利益时，也免不了两边下注。埃及的变革对世界有何影响？对其他国家有何启示？在我们看来，至少有如下方面值得深思：第一，不管意识形态和宗教如何，民主化正在深入地变成全世界的普世价值，完全的威权政治迟早会受到人民的反对。回顾历史我们可以看到，埃及的和平变革与柏林墙的倒塌、苏联解体、东欧的“天鹅绒革命”有所不同的是，“尼罗河革命”并未受到西方国家的干预和推动（连美国中央情报局对此也缺乏预判，以至误导了奥巴马政府对形势的判断），也不是来自亨廷顿所称的“文明的冲突”，而是来自阿拉伯国家内部民众的自发需求。第二，一个曾经推动国家独立和社会进步、得到民众认可的政党和政治体制，如果任由大量特殊利益集团的形成、严重腐败的发生，同时缺乏任何监督机制，这种体制必定走向专制体制，也肯定会走向权力滥用和腐败蔓延，最终丧失人民的信任。第三，随着经济发展，中产阶级群体的增加，现代社会对某些方面的需求在不可抑制的增加，如法制社会，共享发展收益、缩小贫富差距，获得信息的自由，发表言论、讨论协商的自由等。穆巴拉克的下台对非洲和世界带来的冲击才刚刚开始，我们将看到更加深刻的影响和更多的变化。（AHJ）返回目录 【市场：商业地产热在楼市调控中逆势飙升】 据搜房网数据监控中心统计显示，1月北京商业地产市场近500个租售活跃项目（写字楼、商铺）中，租售报价出现大幅飙涨。1月，北京在租商铺项目中，2个项目报价上涨，其中，位于通州的珠江•奥古斯塔城邦涨幅最高达87.50%。在售商铺项目中，2个项目报价上涨，最高涨幅为7.69%。位于通州区的DBC加州小镇-C区排在涨幅榜首位。1月，北京在租写字楼项目中共有26个项目报价环比上涨，最大涨幅为40%。位于朝阳区的龙源文化创意园以租金上涨40%居首位。在售写字楼项目中共有4个项目报价环比上涨，最大涨幅为14.29%。位于门头沟的熙旺中心涨幅最大，亦庄开发区的IN北京项目紧随其后。据中原地产分析，住宅受到宏观调控的影响很大，包括首付成数增加、利率增加、限购等。而商业地产依然享受贷款首付五成、利率1.1倍的政策，并且不限贷款套数，因此，商业地产成为投资者的避风港。中原联合新浪乐居调查数据显示，目前首选投资是商业地产，占比达到了38.2%，而选择住宅的锐减，只有12.3%。商业地产趋热的趋势已经明显。（LCXS）返回目录 【市场：不守合约让部分中国钢企在铁矿石交易上两面吃亏】 2008年，受经济危机和铁矿石长协价格远低于现货价格的影响，不少中国钢铁企业没有遵守长协合同，转而从现货市场进行采购。2010年8月，日照钢铁由于一项2008年的合同违约，被裁定向吉布森山铁矿支付1.14亿美元的合同违约金。由于日照钢铁拒绝支付合同违约金，吉布森山铁矿在2010年12月10日向日照市中级人民法院申请强制执行日照钢铁支付违约金，目前并没有消息表明申请是否被接受。此外，澳大利亚吉布森山铁矿公司还提出了在澳大利亚港口扣押属于日照钢铁的铁矿。根据澳大利亚媒体报道，吉布森山铁矿在2月初提出，希望通过扣押包括力拓和其他铁矿石厂商向日照钢铁发出的铁矿石货物，以此来收回日照钢铁需要支付其1.14亿美元合同违约款。吉布森山铁矿首席财务官艾伦表示，日照钢铁的一船铁矿石可能只值1500万美元或2000万美元。同时，艾伦表示，不知道其他铁矿石生产商是否将帮助吉布森山公司。在我们看来，中国企业是典型的现实主义者，没有多少契约精神，这与日本钢企形成了巨大反差。过去，众多外资矿商基于中国市场的考虑，很多违约都没计较，而此次终于出现了一家较真的外资。实际上，外资并没吃亏，他们通过矿石涨价、改变定价机制，赚了不少钱。反倒是中国企业，既买了贵矿，又落下了不守合约的名声。（NCXS）返回目录 【市场：北京部分热销楼盘已被住建委要求延至“两会”后推出】 “北京版国八条”虽未如市场预计般于12日出台，但很多报道仍指出，有关政策最快于本周内推出，而不少北京市民怕新政落实后影响购房，纷纷从4日起抓紧将早前买卖的住房登记过户，把京城多个区县办证大厅挤得水泄不通，不少市民和地产中介均担心，地区化的楼市政策，将会比中央公布的版本更加严厉。事实上，自“国八条”于上月27日推出以来，部分条款经已在地方率先执行，如未满五年的普通住宅按总额的5.5%征收营业税，以及第二套房首付提高至六成等。有国内媒体披露，京城一些热销楼盘在春节前后均接到北京住建委的口头通知，要求将推新盘时间延至3月全国“两会”之后，使1月商品房楼花成交量按月下跌30%，但房价涨幅依旧，按月升2.8%。至于沪版限购细则何时出台还是未知之数，按《上海证券报》报道称，按照目前的操作，名下拥有两套房产的家庭仍可以卖出一套后再买进一套，不会因被界定为第三套房而遭遇停购。此外，广州限购细则已上报市政府，近日将会以市政府文件的形式正式出台。（BCXS）返回目录 【形势要点：俄罗斯面临人口下降和老龄化的长期风险】 国际评级公司标准普尔4日发表报告称，受人口下降老龄化和政府开支扩大等因素影响，预计到2050年俄罗斯国家债务在GDP中所占的比重将飙升到585%，俄罗斯国债的信用评级将下降至低于投资级别。报告称，受出生率下降影响，俄罗斯人口到2050年将从目前的1.4亿下降到1.16亿，俄罗斯政府用于解决人口相关问题的开支在国内生产总值中所占的比例将从目前的13%增长到25.5%。该报告的作者标准普尔驻伦敦分析师Frank Gill说，人口老龄化和出生率下降已经成为俄罗斯政府面临的一个棘手问题。他说，人口减少已经成为悬在俄罗斯上空的“达摩斯利剑”，可能会给经济带来重创。报告指出，人口持续减少将会对俄罗斯财政收支构成巨大压力，并可能导致财政赤字激增。报告预测，到2035年俄罗斯财政状况将会出现明显恶化，政府发行的国债将会下降至投机级别。届时，俄罗斯经济增速放慢将会使国债发行难以为继。如果问题进一步恶化，俄罗斯国债将会沦落为垃圾债券。俄罗斯官方发布的数据显示，在2009年之前俄罗斯人口曾经连续14年出现下降。俄罗斯财政部长库德林不久前透露，目前俄罗斯工作人口与领取退休金人口的比例为128∶100，这一比例两年内将下降至112∶100，到2030年可能下降至100∶100。（LHZB）返回目录 【形势要点：美国华人在社会和经济方面呈现出双重模式】 全美华人究竟有多少？2月10日美国华人全国委员会和马里兰大学美籍亚裔中心联合推出了《2011年全美华人人口动态研究报告》。这份报告以2009年美国人口数据为基础首次提供了许多鲜为人知的数字：全美华裔总数为363.8582万人，占美国总人口的1.2%，是美国最大的亚裔群体。几乎每四个亚裔中即有一个华裔。此次发布的报告涵盖全美华裔数量、收入、教育、婚姻、就业等各种数据，是迄今为止关于华裔美国人的最全面报告。该报告认为华人在居住、教育、职业等方面呈现出明显的集中性。51.4%的华裔美国人住在纽约、洛杉矶等大城市。过去20年间越来越多华裔告别传统中国城与其他亚裔群体住在郊区富裕的“亚洲城”中。华人在社会和经济方面呈现出双重模式。在就业方面，华人中有很高比例的人群从事管理、软件开发等高级白领工作；同时也有很多从事厨师、服务员等低收入蓝领工作。这种两重性在其他亚裔中则并不明显。在教育方面，25岁以上华人拥有大学以上文凭的比例为51.8%，是美国平均水平的两倍；而华人未获高中文凭的比例为18.7%，也高于美国15.4%的平均水平。另外华人普遍重视教育，对子女教育投入大量人力资本，但回报率却低于美国平均水平。尽管华人中出现了市长、众议员、参议员，但数据显示华人担任公职的意愿并不强烈。从就业取向上看82.4%的华人在私营部门工作，在政府部门工作的仅为14.1%。美国华人全国委员会主席薛海培认为，华人在未来10年有望超越犹太裔成为美国第三大少数族裔，在美国政坛的影响力将随之增大。（RLH）返回目录 【形势要点：经济学家认为美国贸易逆差在今年仍将继续扩大】 据美国商务部11日公布的报告显示，由于进口增长较快，2010年12月美国贸易逆差扩大至406亿美元，比11月修正后的383亿美元增长5.9%。数据显示，去年12月美国出口额环比增加1.8%至1630亿美元，为2008年7月以来的最高水平。这主要是受到工业机械、民用飞机、汽车及其零部件出口增长的推动。不过，去年12月美国进口增长更快，进口额环比增加2.6%至2035亿美元，为2008年10月以来的最高水平。这主要是因为石油价格上涨导致进口额显著增加，当月美国进口原油每桶平均价格上涨至79.78美元。从2010年全年来看，美国出口额为1.8318万亿美元，进口额为2.3297万亿美元，贸易逆差为4978亿美元，比2009年增加32.8%。经济学家认为，美国贸易逆差在今年将继续扩大，但美国制造业将因美元疲软而受益，因为美元贬值会提升美国产品在国际市场的竞争力。受金融危机影响，美国2009年贸易额明显萎缩，随着经济逐步复苏，从2010年开始美国对外贸易明显回升。（LCXS）返回目录 〖调整与修正〗无 〖每日数据〗 COMEX 金=1360.40美元（2月11日收盘价） NYMEX原油期货价格每桶85.58美元（2月11日收盘价） ICE布伦特原油期货价格每桶101.43美元 （2月11日收盘价） [外币100] 美元659.52 英镑1062.35 日元7.9198 港币84.67 澳元658.12 欧元897.94 1人民币=4.42520新台币 [1美元兑] 英镑0.62492 欧元0.73810 澳元0.99820 瑞郎0.97315 日元83.4300 加元0.98780 港币7.79590 [主要股市指数] 深指/沪指12292.49/2827.33沪深300指数3120.96恒指22828.92道指12273.30（2.11）纳斯达克2809.44（2.11）标普500指数1329.15（2.11）日经10605.70台湾加权8609.86德国7371.20（2.11）法国4101.31（2.11）   声   明 安邦集团是从事策略分析和风险研究的专业研究机构，简报产品是在研究员研究笔记的基础上形成的信息产品，不能将其视之为规范的研究报告或结论。鉴于信息科学的基本属性，更不能将其视为等同于媒体的新闻传播。有关问题的来源、讨论或争议，请使用“电话咨询”（TELEPHONE CONSULTING）及“在线咨询”（ONLINE CONSULTING）服务，直接向研究员咨询。电话咨询：010-59001350，在线咨询：research@anbound.com.cn。客户就有关问题如果需要更为规范、详细的研究报告，请与研究部联络，电话010-59001350，研究部主管贺军（高级研究员）。 鉴于市场上出现假冒及转发安邦产品的现象，特此声明：安邦咨询向正式客户提供的所有产品，只通过如下邮箱发送：anbound@anbound.com.cn、anbound@anbound.info、anboundmail@vip.sina.com ，客户也可从安邦官方产品网站（www.anbound.info）获得。从任何其他途径收到的产品，都不能代表安邦产品，安邦咨询概不负责。 ©2011 Anbound Information Corporation. 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suchworld@gmail.com Vita 投递给天朝娱乐！ 这个老外在国外连续撞破15块钢化玻璃，到咱中国想创造新的吉尼斯记录，结果撞了半天才撞破一块，最后采访的时候，老外连说“中国的钢化玻璃质量实在是太好了” ================================== 天朝网友正在看： 什么叫工业?什么叫高科技?什么叫全自动化？看了这个。我们应该还处在石器时代吧 哥用 篮球 告诉你为什么踢足球的男人比打篮球的帅 天朝人民长见识——毛选里被删除了的语录 面瘫是一种艺术，见识各种面瘫！ 楼主：我女朋友有口臭，好恶心…——网友们的各种暴强回复，各种膜拜。看完你会发现神马都是浮云，世界原来如此美好。生活原来没有最倒霉，只有更倒霉。 古代就有包月短信了，这移动公司太给力了! 蔡澜话男人 不戳到痛处不罢休 你无法想象的牛逼，史上最十大极限跳跃！