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乌坎推选村民选举委员会 …

乌坎推选村民选举委员会   选委会由11人组成 一个月后将选举村委会     本报广东陆丰2月1日电(记者林洁)今天,粤东一个小渔村的数千名村民参加了一场特殊的投票——广东省汕尾市陆丰县乌坎村的村民一人一票,推选村民选举委员会(简称“选委会”)的11名成员。在接下来的一个多月里,选委会成员将负责组织乌坎村民委员会及村民代表的重新选举。     上午9时,乌坎村党总支部和村委会重新选举筹备小组在乌坎学校举行乌坎村村民选举委员会推选大会。乌坎村党总支书记林祖銮宣布了选举的注意事项。选举委员会由11名村民组成,这11名成员不允许参加村委会选举。对此,林祖銮说:“这是为了确保即将举行的村委会选举公平。”     据介绍,选委会成员将从50名候选人中投票产生,这50人通过自荐和他荐的方式产生,须有贡献精神,并保证不参与村民代表选举。乌坎村具有投票资格的18岁以上选民共8222名,他们亲临投票或委托投票。     记者在观察选票注意事项时发现,每张选票最多只能填写11个人的名字,填写完毕后,还要将写有名字的一面向内对折后投入投票箱。     为方便村民投票,7个自然村的选举都集中在乌坎学校的操场上进行,村民们须拿着“选民证”在现场换取“选票”,填写完毕后投入“投票箱”。操场划分成7个不同的区域,与之配套的是每个自然村都有一个教室作为填写选票的地方,而且用粉红色的布隔成数个小空间。同时,村民还可以选择在操场另一侧的“秘密写票箱”中填写选票。这次选举选委会,按照分组发票、分组写票、分组计票的方法选举。     投票的时间是上午9时到下午4时,有些村民8时就开始排队进场,整个过程秩序井然。在乌坎村房子的墙壁或宣传栏上,随处可见“乌坎村村民委员会重新选举”的宣传材料,不仅通过问答的形式,详尽介绍了村民委员会发挥的作用和选举的工作流程,其中还包括了候选人如何产生及投票能否由家人代替等。同时,宣传材料还呼吁广大村民积极报名参选“村选委会”,“‘村选委会’的候选人应充分发扬人民民主,由村民推荐”。     乌坎村7个自然村的村民必须拿着“选民证”,在现场换取“选票”,填写完毕后投入投票箱。     记者发现,乌坎村为此次选举投票做足了工夫,每个投票箱旁边有两名工作人员引导选民如何正确投票,还有35名老师作为“公共代写人”,给很多不识字的老人帮忙。在昨天召开的动员大会上,现场的工作人员就有100多人。     有村民告诉记者,上一次村委会选举整体无效,就是因为村选委会的产生不合法,村选委会的成员又参加竞选村委会。乌坎村此次重新选举村委会,采用“无候选人直接选举”的办法,避免让选委会成员“既当运动员,又当裁判员”。     记者在采访中了解到,“自荐”竞选“村选委会”的人,必须签字声明不参选“村委会”,并请村民监督。为了避免“他荐”竞选的人过多,报名参加者每人应征集到50名选民的签名支持。     乌坎村民张炳钗介绍,在推选前10多天里,村里的志愿者挨家挨户到村民家中进行选民登记,以便让村民能顺利参加投票,推选投票以不记名、不定候选人数的方式进行,以期达到民主与公平。     村民杨色茂说,这次的选举真正是一次公平、公正、公开的选举。     经登记以及最后核实,有6180名村民投了票,超过具备资格人数的半数,选举有效。     截至记者晚上发稿时,计票工作仍在进行中,选举结果预计在2日凌晨公布。

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BBC | 中国评论 : 分析:乌坎村选举对中国民主进程的意义

乌坎村选委会选举投票(2月1日) 被国内外舆论称为“具有重大标志性意义”的乌坎村选举2月1日上午9点开始,下午4点结束,在这篇文章截稿时,点票结果尚未公布。 周三的选委会投票中,村民的投票率超过70%,按照过半有效的法律规定,乌坎村的选委会成员将按多数票顺序当选,在22名候选人中产生11名选委会成员。 这个新选出的选委会将负责计划中的将在一周后举行的村民代表和村委会的选举工作。 有人把乌坎村的此次选举称为“没有政治干扰的选举”,但乌坎选委会选举的自由度和公正性究竟有多大呢?BBC中文网记者电话采访了从去年12月22日就进入乌坎村观察选举进程的民间智库北京新启蒙公民参与立法研究中心负责人熊伟。 国内外媒体的不同待遇 熊伟说,肯定不能把这次选举称为没有政治干扰,因为政府对选举的管理仍然很严格,比如选举程序方面就都是由政府决定的。 他举例说,这次选举中的创新之一,是乌坎村民提出使用秘密写票箱,但政府却不准许,后来村民自己制作了十多个秘密写票箱,在投票时使用。 熊伟还告诉BBC中文网,尽管选举时国外媒体能顺利采访和报道,但国内记者的待遇却不同,他听说许多登记采访的记者在乌坎接到自家报社总部的电话,叫他们不要发表报道。 尽管只是有保留的自由度和公开性,乌坎选举仍然被广泛看作具有重大的标志性意义,包括中央政府在内的各级政府都对这一“村落民主试验”密切关注,所以它是否能引发中国基层选举的进一步改革呢? 能否形成“乌坎模式” 熊伟认为这将取决于中国的整体政治形势和各地领导人的改革决心。乌坎村的选举有些创新,如果当局能采纳这些创新,中国的基层民主选举就会有发展,否则就只是一次个案,具有一些示范作用。 去年11月底爆发的乌坎冲突事件,现在因选委会选举的顺利结束而获得阶段性胜利,而可能形成的“乌坎模式”能否减少今后的民怨和群体性事件发生,却是执政者和老百姓都真正关心的问题。 熊伟的回答很乐观,他说,旧的村委会是由上面内定组成的,它的决策不会经过村民的同意;而新的村委会是选举产生的,因此它必须向老百姓负责。 更重要的是,乌坎今后要建立一个以完善村民代表制度为核心的村民自治新机构,在乌坎村具有最大权力的将不是村委会,而是村民代表会议。 对于记者对民主选举程序能否持续的担心,熊伟认为是过虑了,他说,乌坎老百姓会尝到民主带来的好处,而且越来越多的乌坎村民懂得了更多的相关法律,所以民主选举程序将会在乌坎继续下去。

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美国之音 | 广东乌坎首度举行民主选举

 2012年 2月 01日 广东乌坎首度举行民主选举 记者: 叶兵 | 华盛顿 去年下半年因集体维权反腐败而名声大振的中国广东乌坎村星期三为选举村民选举委员会举行了村民投票。当地志愿者说,乌坎村从来没有举行过这样的完全由村民自己举办的民主选举,而且有境内外媒体到场关注。但是,三周前到乌坎村观察当地事态发展的一位独立媒体人几天来下落不明,引起网友们的关切。 乌坎村的这次投票于星期三下午4点结束。紧接着开始了点票工作。投票结果预计星期四公布。新选出的村民选委会是为接下来的决定该村领导权力机构的两次重要选举作准备,一是村民代表大会选举,二是村委会选举。选举村代会和村委会的投票预定分别在二月上旬和三月初进行。 *村民民主热情高涨* 当地时间星期三晚上,正在为清点选票等选举工作而忙碌的村民志愿者洪锐潮对美国之音记者表示,民主选举村民选委会非常重要,这样的选举才能保证将来的村委会选举能够公平,村民们对这次投票热情很高,许多在外打工的人都回来参加投票,村里共有七千多合格选民,今天投出了六千多张选票。 *媒体进村 官方默认?* 他说:“这次选举选出11名选委会成员,他们将全部从村民中通过民主选举的方式产生,没有官方指定的人选。官方这次也比较配合,没有出面干预,也没有阻拦媒体来采访报道。” 洪锐潮指出,他一整天都在忙着选举事务,没时间跟所有到场采访的媒体记者打招呼,不过确实看到了一些外国记者在投票地点附近出现。他说,这次投票率很高的投票过程大体上平和顺利,多家境内外媒体到场关注,官方看来没有干预。 *独立观察员报告投票设施状况* 来自北京的人大代表独立参选人、民间智库学者熊伟去年12月下旬就进入乌坎村,实地观察当地村民的民主进程,并在微博上跟踪报道有关情况。 据熊伟从乌坎发出的微博消息,本次选举工作由去年秋季以来带领村民维权抗争取得成效后改选的村党支书林祖銮主持;在投票现场,有一些身穿制服的武警检查投票者的证件。此外,看来只有乌坎新一村的投票站设有秘密写票箱,而属于乌坎的其他6个村民小组的投票地点仍由政府布置。对此,这位现场观察选举的外地志愿者对选民写票的保密设施似乎提出了疑问。 *独立媒体人疑被失踪* 此外,熊伟和一些网友还对三周前到乌坎村观察当地事态发展的独立媒体人、前央视编导张晓辉的下落表示担忧。张晓辉已有10多天没有在网上发消息,网友们担心他可能“被失踪”。洪锐潮对美国之音记者表示,上个月曾见过张导演,后来不知道他去了哪里。张晓辉近年来关注过一些重大公共事件,其中包括陕西周老虎假新闻事件、四川地震豆腐渣校舍受害家庭集体维权活动和浙江钱云会疑似遭卡车故意碾死案等。

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河南固始县再现广东“乌坎村”维权活动 (组图)

(维权网信息员龚萍、蒋理报道)今天(元月 28 日)本网信息员获悉,昨天( 1 月 27 日)中国传统春节的大年初五上午,河南固始县毛学村的维权代表带领郑埠口村民组的部分村民开始了宣传发动活动,明确提出 “ 追回土地 ” 、 “ 还我选举权 ” 、 “ 成立农民自治联合会 ” 的声明。     宣传队伍走到毛学村的村部时,村部大门已经被锁上。于是,宣传队伍在村部大门口齐声高喊: “ 还我土地 ” 、 “ 还我选举权 ” 、 “ 成立农民自治联合会 ” 的口号。一个北方农村的乌坎抗争正在演化。     据固始县维权代表周德才介绍:毛学村村部里面的楼房装饰的富丽堂皇,都是 “ 村支部 ” 用全村的公款装饰的,但现在大部分都成了老支书高其林(原固始县公安局局长高昌峰的父亲,在毛学村当了 20 多年的村支书,高昌峰现在是信阳市浉河区公安局局长)和现任村支书高昌福(高其林的亲侄子)的私人住宅。毛学村的村支部不仅成了私有财产,村支书竟然还是世袭制!     高昌福和村妇女主任的丈夫陈义新在 10 年之前合伙强占了郑埠口村民组的 26 亩土地植树造林,套取了本属于郑埠口村民组农民享受的退耕还林补助资金,郑埠口村民组的农民多次和高昌福、陈义新交涉,要求收回土地,高昌福、陈义新就是不给。郑埠口村民组农民又多次找到汪棚乡乡政府和固始县县政府、县信访局,没有任何结果。     村民在不得已的情况下,奋起学习广东乌坎村民的合法抗争,起来成立自治联合会,以取代侵害村民权利世袭的村委会。值得各界高度关注!     下面是河南固始县维权人士给本网提供的详细材料:     周德才:汪棚乡毛学村农民成立自治联合会     —— 针对固始县地方政府公然取消村委会换届选举和不公开人大代表换届选举的做法,毛学村农民不得不成立 “ 农民自治联合会 ” 取代 “ 村支部 ” ,以实行真正的 “ 村民自治 ”     《村民委员会组织法》和《村民委员会选举法》明确的规定农村居民要实行 “ 村民自治 ” ,村主任及村委会成员要通过全体村民召开选举大会选举表决产生。但是,现在的固始县实行的是 “ 村支书 ” 和 “ 村主任 ” 一肩挑, “ 村支书 ” 直接兼代了 “ 村主任 ” ,完全由乡(镇)党委政府任命。这样一来,就直接地剥夺了农民的 “ 村民自治权 ” 、 “ 选举权 ” 、 “ 被选举权 ”.     正是因为固始县长期搞假选举,各个乡镇党委政府直接以 “ 村支部 ” 取代 “ 村委会 ” ,以 “ 村支书 ” 兼代 “ 村主任 ” ,缺失民主监督机制,所以固始县百分之九十以上的基层行政村的村支书及村支部成员无视法律、胡作非为;可以说百分之九十的村支书都是为害一方的 “ 土匪头子 ” ,百分之九十的村支部都是为害一方的黑恶团伙势力;他们长期侵害农民利益,贪污农民的退耕还林款,肆无忌惮的强占农民土地等等!     随着固始县农民公民意识和民主意识的提高,假选举搞不下去了,所以固始县的地方政府便公然的取消了村委会选举,直接剥夺农民的 “ 自治权 ” 、 “ 选举权 ” 、 “ 被选举权 ” ;公然的践踏《宪法》、《选举法》、《村民委员会组织法》。     针对这种情况,固始县的农民开始酝酿成立 “ 农民自治联合会 ” ,以取代 “ 村支部 ” 而实行村民自治,维护自己的选举权和被选举权!     在村委会换届选举选举这一块,固始县很多村的维权代表们分别多次的找到乡政府(特别是乡政府的民政部门)督催村委会换届,乡政府及其民政部门就是一拖再拖!     关于人大代表换届选举这一块,固始县地方政府更是企图蒙混过关而不让老百姓参与选举,到现在还没有人见到固始县任何地方公布过选民名单。     很多具有选民资格的选民多次找到县乡人大常委会问讯有关人大代表选举的情况,县乡人大常委会的人一直都是说 “ 到时候会告诉你们的 ” 。     固始县老百姓的态度是:只要固始县地方政府遵守《宪法》、遵守《村民委员会组织法》、遵守《选举法》,举行真正的选举,固始县的农民可以不成立 “ 农民自治联合会 ” ,而以投票的方式选举产生村主任及村委会成员,以投票的方式选出真正代表民意的人大代表。     固始县的地方政府既然公然地践踏《宪法》、《村民委员会组织法》、《选举法》,就是逼着固始县的老百姓在全县范围内成立 “ 农民自治联合会 ” ; 就是逼着固始县的农民以规模化的农民运动 “ 以法围剿 ” 各个村的 “ 村支部 ” ,  “ 以法围剿 ” 固始县  “ 官商警匪 ” 相互勾结的黑恶势力!     2012 年 1 月 27 日(正月初五)上午,毛学村的维权代表带领郑埠口村民组的部分村民开始了宣传发动活动,明确发出 “ 追回土地 ” 、 “ 还我选举权 ” 、 “ 成立农民自治联合会 ” 的声明。     宣传队伍走到毛学村的村部时,村部大门已经被锁上。于是,宣传队伍在村部大门口齐声高喊: “ 还我土地 ” 、 “ 还我选举权 ” 、 “ 成立农民自治联合会 ” 的口号。     毛学村村部里面的楼房装饰的富丽堂皇,都是 “ 村支部 ” 用全村的公款装饰的,但现在大部分都成了老支书高其林(原固始县公安局局长高昌峰的父亲,在毛学村当了 20 多年的村支书,高昌峰现在是信阳市浉河区公安局局长)和现任村支书高昌福(高其林的亲侄子)的私人住宅。     毛学村的村支部不仅成了私有财产,村支书竟然还是世袭制!     高昌福和村妇女主任的丈夫陈义新在 10 年之前合伙强占了郑埠口村民组的 26 亩土地植树造林,套取了本属于郑埠口村民组农民享受的退耕还林补助资金,郑埠口村民组的农民多次和高昌福、陈义新交涉,要求收回土地,高昌福、陈义新就是不给。郑埠口村民组农民又多次找到汪棚乡乡政府和固始县县政府、县信访局,没有任何结果。     2011 年 12 月 20 日郑埠口村民组村民吴章才等 6 人到国家信访局上访,国家信访局虽然受理,但却不解决问题,请看国家信访局的回执单。          2012 年 1 月 13 日,郑埠口村民组的农民与城关镇东大店子的居民一块在固始县县委县政府门口集会,要求见县委书记焦豫汝遭拒绝,维权代表将联名件交给了县委办公室黄秘书,请看联名件图片郑埠口村民组的农民维权代表正在宣传发动毛学村及周边的农民一齐起来保护土地,维护公民权利,推动民主选举,请朋友们一齐跟踪关注!     

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法广 | 乌坎维权事件: 乌坎村临时代表林祖銮获选村党总书记

乌坎村原支部书记薛昌正接受调查,党支部领导层无法承担责任,急须改选。在15日举行的乌坎村党员大会上,广东省工作组村委换届选举问题小组组长王叶敏指出,该村人多工作重,并有133名党员,数量符合中共党章中规定,凡50人以上即可成立党总支部的要求,故将原党支部改组为党总支部。 据新华社报道,总支部成立经过村内民主推荐、谈话推荐和考察、党组织酝酿讨论,确保代表有广泛民意基础,最后由陆丰市东海镇党委根据党章决定任命1965年入党的林祖銮为总支书记及村委会重选筹备小组组长。 王叶敏认为,林祖銮组织能力较强,获多数党员群众认可,而在事件中又能保持理性平和,故此选配他为村党总支书记。省工作组期望该村日后用「向前看」的态度来增强解决问题的动力和共识,目前则要依法依规组织村委会重新选举。 林祖銮在大会上承诺,将认真履行职责,廉洁办事,不搞暗箱操作,不会做损害群众利益的事。 另外,王叶敏介绍省工作组的工作进展时指出,已查实部分涉嫌非法转让土地使用权的问题,通过调查办案挽回的经济损失,将退回给乌坎村委会。但他未有交代村民要求归还土地的要求,只是强调,土地、财务等问题的解决方案必须在征求新选出的村委会同意后方可实施。 乌坎村村民不满村干部在征地问题贪腐,在去年九月至十一月多次示威游行,并发生骚乱冲突,组织村民游行的67岁村民林祖銮因此一度被通缉。事件引起国内外关注后,省政府成立工作组处理,承认征地存在问题,又不追究村民的过激行为,事件得以和平解决。  

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