乌坎

人们的抗议行动会趋于日常化，和平化，制度化，个人或小群体利益和冤屈的民主表达机制会完善起来。每当有不公正发生，就会出现和平抗议，而各级政府应当去做的事情就是有效地解决这些抗议提出的问题。考核地方政府的政绩效率不应当以出现群聚事件的数量为标准（因为有时这些事件有偶然因素，甚至有地方民俗特点），而应当以成功平息抗议事件的比例为标准。应当以所有的抗议事件和上访案件数为分母，以成功解决公正解决以致平息了的抗议事件和上访案件数量为分子，比例越高，考绩得分越高。这样就会使地方政府官员改变动辄动用警察镇压，抓人，阻拦上访人员的做法，把问题解决在基层，既维持了社会秩序的稳定，也使中国在公民个人和群体利益的表达机制上逐步完善起来，而这个利益表达机制正是民主制度的要义。

一： 烏坎人。烏坎人。 我要盡很大的努力，才不讓這篇文字成為一首抒情詩。 烏坎人。烏坎人。 你值得每一個中國人反復稱讚，但我並不希望你的名字成為傳說。 二： 我看見密密麻麻的武警和便衣，擠在北京王府井麥當勞店門口。 2011年就這樣開始了。 當時茉莉花正在阿拉伯世界次第盛開，這是中國政府對於滿懷希望的變革者的強硬姿態，也是一個依賴武力維持權力的政府，對於普通百姓生活粗暴干擾的象徵性圖景。 於是冉雲飛被抓了，艾未未失踪了，一大批維權律師失聲了。陳光誠所在的山東臨沂東古師村，成為一個聞名世界的黑洞，政府花錢將村民變成流氓，探訪者均遭圍毆搶劫。 於是媒體一再被整頓，萬馬齊喑，即便廣東省委書記汪洋倡導輿論監督，也看不見幾許浪花。網民把微博當作輿論的救命稻草，各種民間智慧輪番登場，但是政府對商業網站的威逼利誘也空前加強。 於是代表村民抗爭的錢雲會身首異處，疑云不散。上訪十年走入絕境的錢明奇，把自己製成人肉炸彈，在政府辦公樓裏點燃。西藏年輕的僧人，一個接著一個自焚。 於是動車出軌斷裂的聲音刺破天空，長久不散。校車接二連三地傾覆，我不敢想像孩子們那一張張驚恐的表情。 於是肢體殘缺的小悅悅，彷彿依然躺在冰涼的大街上，睜大眼睛看著成千上萬的路人冷漠地走過。 於是，曾經被鼓吹成世界經濟危機拯救者的中國經濟，轉瞬間秋風蕭瑟。樓市在顫微微的鋼絲上搖晃，而股市早已浮屍遍野。國企沉迷於壟斷狂歡，中小企業生計維艱。 於是，連微博用戶都要求實名發言時，而官員財產依然不能公開。當發達國家的政府普遍為財政吃緊而頭疼時，中國各級政府卻在年關突擊花錢。 於是，基層選舉中的獨立候選人異軍突起，再次喚起體制內變革的夢想。然而政府連十多年前強權之下尚可容忍的點綴也不要了，公然騷擾和打擊獨立候選人，致使他們費盡心力，卻全線潰敗。 於是，抗議蜂起，狼煙遍地。對貪污腐敗忍無可忍的民眾，連年累月地上訪，跪倒在政府門口，小心翼翼地上街散步，冒著風險悼念逝者，只為看見一點點公道的影子。 但是，自從「六四」以來，政府對暴力維穩的依賴日愈成癮。僱傭流氓強拆民房，以黑監獄伺候上訪者，對示威遊行鐵腕鎮壓，成為中國政治的常態。 三： 情況太複雜了，現實太殘酷了。中國人都這麼說。 歲末年關，我們幸運地看見了烏坎人。 他們把事情變得如此簡單。 他們用行動戳破了無數謊言。 他們揭開了中國民主政治的新篇章。 2011年的結束，成為一個新的開始。 當我們聽見烏坎人的吶喊時，他們和無數中國人一樣，已經為基層腐敗抗爭了很多年。一個村支書當了四十年，根據權力規則和中國實現，其獨斷專橫、貪污腐敗難以避免，上下勾結、一手遮天也可以想見。也跟中國大多地方一樣，土地買賣成為官員的斂財手段。 村民們上訪復上訪，請願再請願。跟無數發生過和正在發生的上訪一樣，他們的訴求被忽視，他們的行動被打壓，他們的人格被羞辱。他們發動更大規模的抗爭，迎來的是武警的警棍、盾牌和催淚彈，還有政府的威脅、利誘和分化瓦解。 他們成立了村民自治組織，他們民主選舉了領導人，他 ​​們接待了外國記者。上訪時不見踪影的政府突然興奮了，22年前的「4.26社論」陰魂再現，他們被定義為心懷不軌的極少數分子和不長腦子的大多數，被國外敵對勢力陰謀煽動和利用。政府以為，這樣就有了鎮壓的理由。 就像若干城市和村莊發生的故事一樣，等待著烏坎人的是暴力清場和秋後算賬。 幾個帶頭人物被秘密抓捕。村民領袖之一薛錦波死於拘獄。 死亡可能帶來恐懼，也可能帶來絕望中的誓死抗爭。 烏坎人選擇了後者。 他們設置路障和武警對峙，他們繼續接待外國記者，他們通過新媒體進行宣傳，他們籌劃更大的行動，他們對政府發出最後通牒，他們警告當事官員…… 全世界都為他們的安危擔憂。 然而轉機出現了。 武警撤走了，談判的官員來了。 烏坎人贏得了談判 ​​。政府答應了他們的三個條件：釋放被捕人士，歸還逝者遺體並公正驗屍，承認村民自治組織的合法性。 儘管這些都是政府官員的口頭承諾，是否完全兌現還有待觀察，但是他們已經創造了歷史。 示威仍在進行，武警轉身離去，這是第一次。 承認大多村民都是利益訴求主體，收回被國外敵對勢力煽動和利用的愚蠢說辭，這是第一次。 脫離政府控制，實現自治三個月，民選自治理事會有效運作，並爭取到公民權利，這是第一次。 更重要的第一次，是這個已經被政府宣佈為非法組織的理事會，迫使政府承認其合法性。 最有價值的第一次，本刊出版人陳平先生總結為： 這是中國農民第一次主動以公民身份登上歷史舞台，實踐了中國鄉村第一次現代民主自治； 這是中國統治階層第一次被動中主動面對再不是臣民的公民。 四： 政府通過各種方式灌輸的謊言，已然成為很多人心中的真理。不僅無數的中國人深信不疑，越來越多的外國人也點頭稱是。 謊言一：中國人不適合民主，甚至也不喜歡民主。 烏坎村，不僅擁有古樸的中國地名，而且保留了豐富的傳統文化，宗族觀念濃厚，而且被中共教化六十年，是典型的中國村落。他們不僅渴望民主，實現了民主，而且不惜以生命去換取和捍衛民主的成果。 謊言二：中國人沒有民主素養，變革需要假以時日。 民主的確是一門學問，也需要天長日久的培養。但是民主之根本，簡單到三歲小孩都會玩，那就是公平地選出合適的人來，代表大家做事情。沒有民主素養是專制的結果，而不能成為它的原因。專制將使民主素養越來越少，想像中的時日不可能等來。烏坎村的行動證明，中國人的民主素養，不比世界上任何一個民族民主初始時更差。 謊言三：離開了中共領導，中國就會大亂。 我相信四十年足以讓烏坎村那位村支書的權勢根深葉茂，無所不包，他一撒手，行政機構就會癱瘓。的確如此，但是新的機構取而代之，並非像恐嚇中的那樣困難。偌大的中國，當然要比烏坎村更不容易，但是專制帶來大亂的機率遠遠大過民主。 謊言四：如果不暴力維穩，民眾就會失去理智，打砸搶燒無惡不作。 示威抗議活動的確容易發生騷亂，但是這不是民主的過錯，而是專制腐敗的結果。即便示威發生騷亂，也不會比警察和軍隊向人民開槍更嚴重。烏坎村和其他很多地方的抗爭證明，不願民主被污名化的中國民眾，對於理性和秩序的渴望，遠遠大過專制政府中為所欲為的官員。 五： 當西方人享受民主，中國人忍受專制的時候，有人論證說民主不適用於中國文化，不能照搬西方模式；當台灣實現民主，漢字也能寫出選舉二字時，又有人論證說台灣地方特殊，中國大陸可不行；如今烏坎自治三個月，成功誕生民選組織，立即又有人論證說，烏坎地方特殊，中國大陸其他地方不可複制。 誰也不會否認烏坎的特殊性，正如誰也無法否則台灣和西方國家的特殊性一樣。潮汕民風強悍，宗族勢力強大，這些都可能是政府不敢暴力鎮壓的原因。廣東政府相對開明，汪洋需要不同於薄熙來的政治風格，以便進行十八大的權力爭鬥，這些也都有可能是武警刀槍入庫的背景。甚至薛錦波的不幸去世，也可能給了村民抗爭注入更多的動力。歷史都由細節寫成，偶然因素比必然原理更可感觸。 事實上任何地方都無法完全照搬別人的民主模式。烏坎的故事、台灣的故事和西方國家的故事，只能證明條條大道通羅馬，每一種文化都適合民主，而且每一個地方都有資源可以幫助民眾爭取民主。你可以把烏坎人的勝利，歸因於潮汕民眾的強悍，同時也有人把番禺抗議垃圾焚燒的成功，歸因於城市中產階級的溫和。 六： 烏坎人的行動並不完美。他們的抗爭可圈可點。 接下來他們還可能面臨政府的失信，利益的紛爭，宗族勢力與民選代表的矛盾，年輕人與老年人的代溝，甚至產生新的腐敗。 然而，完美絕非民主的追求。 他們實現了選舉，表達了利益訴求，他們已經實現了民主。 只要他們還能繼續表達利益訴求，進行權力監督，他們將會繼續擁有民主。 民主國家和地區的問題，不能成為專制的藉口。 無論未來如何，我們為烏坎人感到驕傲。 烏坎人。烏坎人。 你們是歷史的浮雕。 烏坎人。烏坎人。 我們為所有的中國人祈禱。   本台选刊网友来稿及网上时评类稿件。所刊文稿为一家之言，期望大家评头品足，也希望大家推荐稿件。摘选文稿以文明、理性、独立、多元为准则，本栏以此自励，并同大家共勉。 —法广编辑部

在与省工作达成初步协议后，乌坎村民拆除了抗议横幅。 在中国广东陆丰乌坎村民与当局经历长达两周的紧张对峙后，中国官方的人民日报发表评论给乌坎事件定调，称乌坎事件系村民合理利益诉求未受正视。 在此之前，广东省政府对向中共权力发起不寻常抗争的乌坎村村民让步，双方达成初步解决方案。 作为中国共产党党报的人民日报发表评论说，在乌坎事件中，基层政府最初的失误在于，未正视村民合理的利益诉求，让理性的上访升级为过激的行动。 人民日报评论 评论说，群众固然不能“有诉求就过激，一过激就违法”，基层政府也不能把本属正常的诉求表达，用“堵”和“压”使之演变成过激对抗。 不过，评论赞扬广东省委派遣的工作组化解了村民激烈的情绪，“为问题的彻底解决，为当地的稳定和谐，创造了基本条件”。 人民日报的评论甚至称，“这种有错即纠的政治勇气，体现了我们党一以贯之的宗旨：对群众利益负责，就是对党的事业负责。” 以中共中纪委委员、广东省委副书记朱明国为首的乌坎事件工作组在与乌坎村民代表会面后，承诺将根据村民的诉求，设立村集体土地问题、村财务问题、村干部违纪违法问题和村委换届选举问题等专项工作组。 当地政府已经同意释放被扣押的村民代表以及归还早先被警方逮捕期间死亡的村民代表薛锦波的遗体。 村民看法 乌坎村村民在村口欢迎省工作组进驻展开调查。 目前，广东省政府派遣的专项调查工作组已进驻乌坎村，村民在听取朱明国的讲话后已把设置了10多天的村口路障拆除。 广东媒体说，村民已向省工作组反映了乌坎村换届选举、土地买卖、村乌公开等问题，矛头直指原来的村两委干部。 针对乌坎事件，一位乌坎村民对BBC记者表示，“对陆丰这些贪官肯定应该严惩的，因为他们太贪得无厌了。” 她说，这些这么好的良田被卖了这么多，村民都没有地可耕了，肯定得把所有的地都收回来。 另一位村民表示，“当地政府对我们村民造成了心理伤害，对他们的所作所为我们是忘不掉的，但是我们相信我们的省领导，我们的中央领导能处理此事。” 乌坎村代表则表示，双方达成初步解决方案，对双方和村民接下来解决各种问题开通了渠道。