云南

云南贫困县就花费60万购手表发纪念品启动问责

  云南网讯 (记者 普日果萱)近日,网络曝出云南省富宁县政府采购中心拟为即将召开的县“两会”代表、委员采购总计978只上海牌手表作为纪念品一事,引发网友质疑。12月2日,富宁县政府回应称,这起事件系会议筹备组相关人员违反程序发布询价采购公告,同时决定,“两会”不购买不发放任何纪念品,会后将向社会公开“两会”经费,接受社会监督,对违规工作人员也已启动问责程序进行行政问责。   事件回放   贫困县买978只表 每只约800元   11月30日,网友“kmflash”在天涯论坛上发帖称,“国家级贫困县的人大、政协会议纪念品=两辆校车”,网帖将云南省政府采购网上的一篇富宁县政府采购中心发布的采购询价公告全文转载,并附上“原来税收,都用来干这些事情了”的评论。   当日下午,有记者致电富宁县政府采购中心,工作人员确认了该采购的存在,并表示“希望每只手表的价格能控制在600元以内,因为这是给每一位代表委员定的纪念品经费标准”,并称“两会”期间给代表委员发放纪念品“很正常”。   网帖引发网民关注和热议。网友计算,此次采购总价在60万元左右,对于一个国家级贫困县来说,如此巨额采购纪念品过于“奢侈”了。网友“眼不见心不乱”认为,开个会就发纪念品,不应该。普通人之间的馈送是人之常情,但用财政的钱馈赠给参加正常工作的公务人员,就是拿财政当自家钱了。   政府回应   对违规工作人员启动行政问责   针对网曝采购纪念品一事,富宁县委书记王毅向记者表示,“县里几位主要领导之前并不知道此事,更没有作出相关决定。按照规定,10万元以上的开支都要经县委常委会开会讨论的,而这次‘采购’事件显然没有按程序办。”   12月1日下午,富宁县委办、县政府办联合作出“情况说明”,称拟购上海表作为纪念品属会议筹备领导小组下设后勤保障组提出的初步意见,属没有按程序报批就擅自上网公开询价行为。王毅说,相关工作人员已受到严肃批评教育。   12月2日,富宁县新闻办再发声明,称县委、县政府针对购表一事作出如下决定:1,“两会”坚决不购买、不发放任何纪念品;2,“两会”结束后,将会议经费向社会公开,接受社会监督;3,对违规工作人员已启动问责程序进行行政问责。   富宁县新闻办还表示,对媒体、网友的关注表示诚挚的谢意,并恳请媒体、网友继续给予监督。

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云南省纪委5年为7千余受到失实举报干部澄清事实【附部分网友评论截图】

本报昆明11月27日电 记者储皖中 实习生施怀基 记者从日前召开的中共云南省第九次代表大会会议上获悉,五年来,云南省纪委严肃查处了李旭良、陈锐平、王多邦、文武、龙中泰等诽谤诬告陷害案件,共为7367名受到失实举报的党员干部澄清了事实。据云南省纪委所作的工作报告,五年来,云南省纪委加强对抗震救灾、救灾资金物资管理使用和恢复重建的监督检查,查处和纠正违规违纪问题62起,涉及资金231.92万元。其中,特别组织协调有关地方和部门抓好楚雄姚安县“7&m...

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王克勤 | 欧阳艳琴:云南师宗146 名煤矿遇难者记录

云南 师 宗 146 名煤 矿 遇 难 者 记 录          编者按:在全国重点采煤县云南师宗,人们与煤矿生死勾连,在过去的 53 年时间里,有至少 146 人死于矿难。   2011 年 11 月 21 日 经济 观 察 报 本报 记 者    欧阳 艳 琴   11 月 10 日早上 6 点半左右,云南省 师 宗 县 雄壁 镇 私庄村,私庄煤 矿 煤与瓦斯突出,截至 18 日,已确 认 34 人遇 难 , 9 人依然被埋井下。官方称, 这 是云南省 15 年来最大安全事故。 在全国首批重点采煤 县 之一的 师 宗 县 , 6.2 亿 吨煤就主要集中 储 藏在雄壁 镇 。在 这 里,人 们 与煤 矿 生死勾 连 ,在 过 去的 53 年 时间 里,有至少 146 人死于 矿难 ,一些人死而无碑,甚至未被 记载 、无人 纪 念。 下 鸭 子塘村的“敢死 队 ” 私庄煤矿中遇难或目前下落不明的矿工中, 12 人来自私庄本村, 7 人来自下鸭子塘村, 8 人来自与雄壁镇相邻的竹基乡。 矿难发生时,殷爱平所带的班正在三四百米井下的第三平面“打掘进” —— 打钻、爆破最后的岩层,使第三煤层露出。 这是最接近煤和瓦斯的地方,“打掘进”是许多矿工不敢干的活。殷爱平承包了私庄煤矿的这一份工,工钱可能是普通采煤工的两倍。 殷爱平找过来的掘进工基本都是下鸭子塘村人,包括张洪林、殷万培、尹春红、王石良、殷存光、殷双全。另外一位 —— 杨建良,则是殷爱平儿子的干爸,陆良县人。 11 月 8 日,殷爱平最后一次回家,拿了 20 多斤洋芋(土豆)到矿上做主食,另外拿了三个碗。 “他说(班上)加了两三个人,要多拿三个碗。”俞谷花回忆。 作为班长,这一个班在矿上做饭吃的锅碗瓢盆都是殷爱平带的。如果不出意外,殷爱平带过去的洋芋可以够班上的人吃两三天。 私庄 12 名遇难者中有 11 人姓“尹”,年纪最大的尹老包近 60 岁,最小的是尹兆明, 19 岁,与亲叔叔尹红坤一同死于井下。尹老七的家就在私庄,离出事的私庄煤矿不到一里地,遇难时离井口只有 30 米。 在私庄, 12 名遇难矿工的丧事并没有哀乐和锣鼓声。当地人告诉记者,在当地,年纪尚轻、非正常死亡的人,一、不进家门,二、至少在出殡前不鸣乐或敲锣打鼓。 2/3 的“临时工” “如果我知道他是打掘进,肯定不会让他干。”殷爱平的弟弟殷光平说,“瓦鲁、大舍这些地方,都是高瓦斯煤矿。” 在云南省 2009 年瓦斯等级鉴定中,师宗县 15 个煤矿都是高瓦斯煤矿,包括全县最大的四矿 —— 大舍、金山、瓦鲁、五一煤矿。这些矿井瓦斯涌出绝对量通常在低瓦斯煤矿的 2 至 10 倍以上,均有“煤尘爆炸性”。 而师宗县本地老板梁永辉在小阿舍办事处的两个煤矿 —— 私庄和盛宏煤矿,连续两个年度都是煤与瓦斯 “ 双突 ” 。 2011 年 11 月 10 日对云南全省瓦斯治理还有另外一个意义。 按照云南省工业信息厅 2010 年底出台的 “ 瓦斯治理专家会诊工作实施方案 ” ,在 11 月 10 日这一天前,省工信委副主任牵头的专家会诊工作小组,应该完成前期的工作审查,并最终形成全省瓦斯治理会诊工作总结。师宗县以上 17 个高瓦斯矿井在治理和会诊范围内。 大舍办事处大普安村一位矿工在私庄煤矿工作了 6 年,但出事前还一直不知道私庄煤矿已被省市煤监局要求停产整顿。 “ 上面的人一来查,只要把煤运出私庄就行了,检查的人都不会下井。 ” 矿工们还透露,煤矿的入职培训通常只是上一堂理论课,做一份试卷。而这份试卷的答案,甚至就写在黑板上供新员工抄写,不会写字的员工,就让其他人代写。 “ 培训 ” 结束,新员工就可以下井。 私庄煤矿可能有 2/3 的人都没有上岗证,都是 “ 黑人 ” ,亦即 “ 临时工 ” 。 在师宗县雄壁镇这一条矿上,几乎所有的煤矿运出,都需经过师宗县煤炭局设在荫凉箐的检查站,查验、开票,以备日后征税。运煤司机说,任何煤矿企业是否在生产,甚至生产了多少煤,这一个检查站应该都有登记。 历史上的矿难死亡名单 “ 二十二冢坟 ” ,这是下鸭子塘办事处下鸭子塘村一个独特的地名,这个村里大部分人都知道, 1958 年,村后的煤矿瓦斯爆炸, 22 人死于矿难,之后被排成一排,集体安葬在村子的后山上。 11 月 15 日,本报记者爬到了下鸭子塘村的后山上,找到了 “ 二十二冢坟 ” 。 二十二冢坟,只有左开发和殷法明的子侄为他们在坟前立了一块墓碑还能被辨认出来,其他坟冢已经坍塌并连成一起,坟前坟后种着洋芋或玉米,除了有几十棵松树以外,与一般庄稼地无异。 在左开发的墓碑上,后人刻上了 “ 瓦斯爆炸而故 ” 六字。 当年遇难的 22 人中,不少人才十五六岁,无子嗣,且事故年代久远,因此很难查实他们的姓名。 在 1968 年和 1974 年,小阿舍和下鸭子塘办事处又曾发生瓦斯爆炸,总共造成了 29 人遇难。 “ 死得很惨。 ” 曾经帮助装尸体的这位殷姓矿工说。他记得很清楚,下鸭子塘大冲沟煤矿瓦斯爆炸发生的时间是 1974 年 12 月 7 日 12 点 17 分,只有殷明文背出了被烧伤的殷建德逃出了矿井,其余 17 人全部遇难。 2001 年,大舍办事处大普安煤矿发生透水事故,官方的记载是 “ 7 人死亡, 8 人下落不明 ” 。村民们说, 3 名矿工是被大水冲出了井外才得以幸存,当时的抢救进行了两三天,尸体打捞起来时都已经被水泡坏。 2006 年 1 月 13 日,小阿舍办事处白马田煤矿发生一起顶板事故,造成 3 人死亡。 2005 年,小阿舍办事处私庄煤矿曾发生天然气自燃事故,导致 4 人死亡,据私庄人称,死者系云南昭通人,姓名无法考证。 就在 5 个月前, 2011 年 6 月 12 日凌晨 6 点 30 分左右,白马田煤矿发生一起瓦斯窒息事故,造成煤矿安全员孙小红、毛建昌 2 人死亡。 “乌金之乡”的煤矿改制 师宗县被称为 “ 乌金之乡 ” , 6.3 亿吨煤主要集中储藏在雄壁镇境内,一条法荫公路从荫凉箐往东,经下鸭子塘、瓦鲁、大舍、小阿舍等办事处, 30 公里长的路边,所能目见的就有一二十个煤矿,一些农民的住房甚至就挨着矿井。 在这一条矿上,从 18 岁到八九十岁的男子,大部分人都挖过煤或运过煤,以煤为生。 2010 年 10 月, 44 位大舍煤矿职工、 50 位金山煤矿职工,代表有近千名矿工的煤矿,分别签字同意了两大煤矿从集体所有改制为国有,转让给昆明钢铁集团有限责任公司。 两矿 1971 至 1988 年间的 400 多名老矿工,以及所在地大舍、小阿舍办事处的村民,对这次改制表示了集体反对。 “ 大舍煤矿与金山煤矿是大舍、大普安、硝硐、小阿舍、私庄、白马田、鹅鸭、小迫干村 8 个自然村的老矿工一手创建的。 ” 历任大舍煤矿(曾管辖大舍、金山两矿 —— 记者注)副矿长和矿长的李小谷等人说。 他们回忆起,上世纪 70 年代的大舍煤矿不过是两三个小平洞,没有机械设备,全靠肩挑手抬。 “ 那时候连双靴子都买不起,光着脚去挑煤,一挑就是 50 公斤以上。 ” 煤矿招工就像 “ 抓壮丁 ” 。 1982 年和 1986 年,矿工们用原来三个小斜井和三个平洞煤矿的收入,购买了矿车、轨道及采煤设备等,分别在小阿舍和大舍办事处建两个大斜井,成为金山煤矿和大舍煤矿的前身。 两个斜井共计投资 70 万元左右, “ 均是当时在矿上上班工人的未分配收入。 ” 李小谷等人说,两矿创建时期,政府除了在小阿舍顾家坟修建一座桥,投资了 8 万元,并没有给予财政支持。 村民们认为,改制违背了 “ 谁投资,谁拥有产权 ” 原则(据国家国有资产管理局 2008 年出台的《关于国有资产产权纠纷调处工作有关政策的通知》),侵害了老矿工们的权益。 师宗县发改局办公室主任朱某 11 月 15 日对本报记者说,包括大舍、金山等四大煤矿在内的改制,早在 2006 年曲靖市政府与昆钢签订水泥项目合作协议时,就已经约定。 2006 年,昆钢开始在师宗县投资水泥生产项目,后又投资焦化项目等,作为引进昆钢的条件,师宗县将大舍、金山等煤矿四大矿,大约作价二三亿元配置给昆钢。 今年 5 月,师宗县雄壁镇政府曾对村民承诺,煤矿占用土地遗留问题,依据方案直补到群众。但补偿尚未到位,关于老矿工的补偿问题,政府部门尚未做出回应。   本文已经发表在2011年11月21日《经济观察报》“社会”版 网络地址: http://www.eeo.com.cn/2011/1119/216108.shtml  

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BBC | 记者来鸿:令人失望的云南“香格里拉”

云南的香格里拉,确实有着优美的自然风光(新华社图片) 香格里拉,一个充满浪漫色彩的美丽名字,成了世外桃源、人间仙境的同义词。BBC记者库克最近来到西藏边儿上的云南省探访香格里拉,感觉却不无失望…… 一觉醒来,我感觉有些头晕。在西藏高原,高山综合症是多发病。 外面静寂无声。最后,总算听到路过的牦牛脖子上悬挂的竹铃间或传出温柔的咚咚声。后来,山谷里传来故乡耳熟能详的声音:晨阳下,布谷鸟在鸣叫。 头上裹着鲜艳的粉色头巾的女人已经在田里劳作。 旁边的小村里是西藏风格的民宅,缕缕炊烟,盘旋着,飘入稀薄的空气。 欢迎来到中国西部云南省山区的香格里拉。1930年代,英国作家詹姆斯·希尔顿在他撰写的《失去的地平线》中首次提及香格里拉。 神话成现实 在希尔顿的笔下,香格里拉犹如世外桃源。这里住着知识渊博的喇嘛,时光好似静止不前,人们常生不老,没有冲突,没有战乱,农田肥沃,瓜果丰硕。 后来,书改编成电影,一个理想由此而生。 故事非常动听,但却是虚构的。希尔顿本人从来没有去过中国,书是在伦敦北部闭门造车写出来的。他笔下描述的这个地方,看上去距离喜马拉雅山不远。据信,书中的一些片断,希尔顿可能是从住在云南的一位美国植物学家对当地的描绘中得到的灵感。 “今天的香格里拉仍然是虚构的。”说话的男人,饱经沧桑的面容犹如晒干了的皮革。 我们在香格里拉镇一家牦牛肉餐馆吃饭。他从前是大学讲师,1970年代文化大革命期间从中国东部下放到这儿来。 他嘴里叼着的香烟散发出难闻的气味。烟雾间,他说,“我到香格里拉来,是惩罚。原来,共产党对香格里拉的故事不屑一顾,说这是西方人罗曼蒂克的胡说八道。但是后来他们认识到,在这儿搞旅游,能赚大钱。” 不仅中国有好几个地方,就连巴基斯坦、尼泊尔、不丹都争相抢夺香格里拉故乡的称号。竞争越来越激烈,根据传说,当年,云南一个叫中甸的小镇子,聪明的地方官员请来全国各地的大批记者隆重招待。记者离开后,笔下生花,大肆描写这个香格里拉的魅力。 虚构的神话,迅速成了现实。 神话又成现实 我和朋友一道走在香格里拉老城的石子路上,两旁全是低矮的木屋、拱形的屋顶。走过挂着“快速成像、藏装出租”招牌的商店,朋友说,“这些房子盖得时间并没有多久,故意盖成古式的,都是给游客看的。” 那么,山上那个巨大的、号称世界第一大的转经轮呢?“不过只有几年的历史,山上没几个和尚。” 和神话中的香格里拉不同的是,眼前的这个香格里拉,也有紧张、不满。 春暖花开时,香格里拉吸引来大批国内外游客(新华社图片) 当地居民主要是藏人,被北京叫做少数民族。最近几年,大批汉人从东部涌入。镇外,有很大的军营;宏伟的大楼,修得如同西藏寺庙,每一面墙上都有好几十个小窗户,这里是共产党的总部和安全部门的所在地。 在“天堂大酒店”的大厅里,身旁是塑料花、俗艳的软家居。我和朋友点了一瓶葡萄酒。 几百年前,法国“耶稣会”传教士开始在这里种葡萄。酒喝上去还算可口,很清新。 那位原来的大学讲师说,“当地人不喜欢新来的外人控制旅游业和经济的方法,但是另一方面,钱多多了,人们可以盖房子,送孩子上学。” 离开喧闹的城镇和纪念品商店,这里的自然风光十分优美。世界屋脊上,夜空非常清亮,星星好像离我们更近。人口最多的国家中这个偏僻的小角落,是一片震撼人心的静谧。 我爬上一座陡峭的小山顶上的藏族寺庙,一路上,大口地喘气,贪婪地吞噬着稀薄的氧气。树枝间悬挂着经幡。一个喇嘛正在精力充沛地念经,先是俯卧,然后一跃而起,一次又一次地重复。 喇嘛用纯正的英语说,“对肝脏很有好处。”话一说完,他就坐在一角,拿出手机,玩儿起了游戏。 离开的时候,我对着一个五颜六色的装饰性转经轮拍了张照片。转经纶的外观很神秘,既熟悉,好像又出自另一个世界。 离开香格里拉,回到平淡无奇的人间。我拿出照片,又看了起来。 神话,再一次成了现实。我还以为那是转经轮呢,实际上,却是一个玩儿飞镖的大圆靶!

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