公平

作者：许志永 | 评论(4) | 标签:时事观点

严——关于公民推动教育平等的小结

2010年4月13日，考虑到海淀教委下午接受了家长们进去协商，也基本上答应了大家提出的要求，家长们暂缓原定于14日开始的接力诉求。4月15日北京市教委可能会出台小升初的招生政策，我们对此怀着良好的愿望，在此，有必要对公民推动教育平等做一个小结。

重申我们的要求

我们的总体目标是实现不分户籍受教育权平等，即所有孩子在经常居住地而不是必须在户籍地参加高考。这个目标根据不同的情势分为几个阶段，第一阶段的目标是实现所有孩子小学升初中不分户籍参加电脑派位统一录取。

在小升初问题上，我们的提出具体的要求还包括：取消公立中学自主招生，所有公立中学招生名额必须参加电脑派位统一录取。这是针对一些优秀公立学校不参加电脑派位，只招收北京户籍孩子的现状提出的。我们认为，所有在北京读书的孩子，不分户籍，应当一律平等接受义务教育，不可以根据有没有户籍区分升学方式和先后顺序。这不仅考虑非户籍居民的平等公民权和居民权，也考虑了北京户口居民深受当下教育体制之害。由于教育严重不均衡，一些孩子过早被分类，而家长们为了把孩子送到好学校历尽艰辛。我们认为，义务教育平等优先，国家应当为所有孩子提供直至高中的12年免费义务教育，公立学校不应当划分重点学校和普通学校，师资力量应当定期调配，至于有些优秀的中小学，不愿意参加师资调配，他们可以选择私立化。

直至实现高考不分户籍一律平等，不知道需要多长时间，但我们会坚持努力。

温和理性

在调研中，我们痛心地了解到，仅在北京，为了孩子读书，数百万个家庭两地分离，1000万外来人口，目前只有40多万孩子在北京读书，剩下的至少上百万以上的孩子在户籍地读书，成为留守儿童。而在北京读书的孩子中，每年初中毕业数以万计的孩子被迫离开北京的家，沦为留守儿童。我们知道，这是历史遗留问题，解决起来需要时间，但是，也不能漫无边际地等待，这是为什么家长们开始温和行动起来的原因。

整个小升初平等入学的诉求中，家长代表们去了一次市教委、六次区教委。3月25号去市教委，开始信访接待室把大家当成普通的上访，说60天通知结果，大家说，我们不是来上访的，我们是来协商如何落实义务教育法的。到了下午，市教委答应新的政策保证写入“不分户籍一律平等”。在海淀区教委，第一次家长们没能进办公区，中间四次教委都安排了接待，第六次上午没能进入办公区，下午家长们受到接待并有了充分的交流。

家长们之所以如此坚持，主要是因为4月15号教委政策就要出台，大家担心今年又会错过，希望借此机会表达自己的呼声。尽管心里很着急，但无论在市教委还是区教委，家长代表与有关官员协商都比较温和理性。昨天上午，家长们不被允许进入办公区，大家在传达室旁边耐心等待，同时在传达室给教委各部门一共打了近30个电话，坚持理性沟通。可能海淀区教委有关人员对于媒体介入有所不满，希望能理解，这也是无奈的选择，前面五次家长们都没有得到明确结果，大家不得不需要媒体的帮助以发出声音。这不是逼迫，这是必要的声音，再说，政府工作本来就应该公开透明。

为了每一个公民

我们的努力，是为一个公平正义的社会，为每一个人的平等和尊严。在教育特权化的社会，为了孩子上更好的学校每个家长都在烦恼，你通过关系给孩子择校，总有更有权更有势的人比你享受到更特殊化的待遇，结果是，国家拿钱培育特权学校，众多穷人的孩子没有正常的上学机会，所有的人都为特权所奴役。

在家长们诉求的过程中，大家达成一个共识，不是为自己的孩子争特权，而是为所有孩子争公正。据海淀教委讲，目前初中位置足够容纳公立学校的小学毕业生，但还有剩下大约1600名打工子弟学校学生，通过几次协商，教委事实上已经答应公立学校学生参加电脑派位，虽然参与诉求的家长基本上都是公立学校学生的家长，但大家不满足于只安排公立学校统一电脑派位，而是要求包括打工子弟学校在内所有孩子一律平等参加电脑派位统一录取。

感谢所有参与到推动教育公平正义行动的媒体、律师、学界以及其他各领域的朋友们。感谢海淀区教委史老师、市教委魏老师、区教委市教委有关领导、区政府市政府有关领导、国务院有关领导等等所有为推进社会公平正义而作出努力的公民们。也希望一些持保守立场的官员能够理解并支持家长们的努力，国家不能试图以牺牲基本公平的方式维护稳定，推动社会公平正义，这是我们大家共同的责任。

许志永2010-4-14