利比亚

OhMyMedia | 《亚洲周刊》:利比亚模式人权vs主权刺激中国

利比亚反抗军在与卡扎菲领导的政府军鏖战近半年后,挺进卡扎菲官邸,首都易帜。反抗军获北约、美国等支持,推翻独裁统治四十二年的卡扎菲,首次展现国际社会「人权高于主权」的变天模式,也刺激中国。「政治反对派发起内战+西方军事干预」的「利比亚模式」在中国引发热议,网民藉此比较中国与利比亚的情况。中国政府则采取灵活务实的外交策略,承认利比亚反抗军。 经过六个月鏖战,反抗军和北约武装攻占利比亚首都的黎波里,独裁者卡扎菲四十二年的铁腕统治宣告终结。 直到阿齐齐亚兵营被攻陷,人们却发现卡扎菲不知所终。一度传出已被反抗军扣留的卡扎菲次子赛义夫,却突然于八月二十三日凌晨在阿齐齐亚军营亮相,并带一群外国记者「巡街」,更如明星般与支持者握手。利比亚的情况,仍然扑朔迷离。卡扎菲发表的最后广播讲话是:「为了抗击侵略,实行战略性转移」,将「战斗到最后一刻,直至胜利为止」。这似乎为人们短暂的欢呼笼罩上一层阴影。 熟悉他的人对这样的语气并不陌生。从卡扎菲二十七岁发动政变夺取利比亚王权开始,他从未停止过革命与战斗打击反对者。他不是总统,不是主席,他没有头衔,他让人们称呼自己「革命领袖和导师」。这个被称为「沙漠雄狮」的政治强人并没有在利比亚建立现代意义上的政府,他的支持者为主要成员的「革命委员会」主导一切。 这样的非正式组织机制逐步取代了国家正式组织机制,成为利比亚的实质控制者和运行者。卡扎菲的子女亲属则分别控制了军队与石油命脉。独裁统治一直延续了四十二年。 二零一一年,发生在邻国埃及和突尼斯的动荡开始震动了利比亚。 先是广场示威,然后是越来越多的普通人站出来,坚持越来越长的时间,最后,统治了数十年的集权政府,在千万民众的集体要求下,宣布下台。在这场被浪漫命名为「茉莉花」的革命的鼓舞下,利比亚也终于爆发了大规模的反政府示威,要求卡扎菲下台。 只是卡扎菲使出了一贯对待反对者的残酷手腕:他指挥雇佣兵和军队向示威者发射迫击炮弹,并用机枪扫射,派出狙击手埋伏屋顶,射杀示威民众。甚至用防空导弹对准示威者。他对利比亚人民的镇压造成至少数千人死亡。领导人针对本国平民的屠杀行为引起了国际社会震撼,在主权与人权的争议之中,联合国安理会五个常任理事国,零票反对,通过了一九七零号针对利比亚的制裁决定。 随后,北约联军出动空中力量,支持利比亚境内的反政府武装力量。直至六个月后,卡扎菲政权覆灭。 值得关注的是,这种国际军事干预与阿富汗战争和伊拉克战争又截然不同。上海外国语大学中东研究所副所长刘中民称其为「利比亚模式」,在一篇论述文章中,他界定其为「政治反抗军发起内战+西方军事干预」,这和北约和美国直接发动地面战争铲除塔利班或者萨达姆政权不同,利比亚的情况是首先国内出现大规模反对势力,继而联合国安理会介入,并获得大多数国家与区域组织支持,通过建立禁飞区的一九七三号决议,然后实施空中打击配合反抗军的地面军事行动,最终颠覆卡扎菲政权。 刘中民认为,「利比亚模式」是否会成为西方对「失败国家」进行政权更迭的新模式,值得长期关注。 联合国安理会通过了一九七三号协议,这是利比亚模式合法性的第一步(在这一步中,中国代表投了弃权票,表示默许);国际法中,承认暴力革命的政权更迭结果,这是利比亚模式合法性的第二步;国际舆论一致抗议卡扎菲的屠杀,倾向于人权高于主权的制裁卡扎菲方案,这是利比亚模式合法性的第三步。 相比此前西方地面部队深陷阿富汗与伊拉克泥潭的战争,在利比亚,内外联合的方式颠覆独裁政权,亦被美国国务卿希拉里称为「新介入方式」,更多采取引起了国际社会的关注。 利比亚模式也在中国引起了热烈讨论。 中国官方表态微妙变化 许多人为卡扎菲的下台击掌欢呼,专栏作家老愚在微博上说:「一夜之间,卡扎菲丑恶政权灰飞烟灭。我向尊敬的利比亚人民致敬!借用某独裁者的话,暴政和独裁就像灰尘,你不打扫,他是不会自动退出历史舞台的。有人为卡扎菲惋惜,他们愿意看到强人对抗文明世界,而不愿意看到被奴役的人民获得自由——那是本属于每个人的天赋权利!不愿自由者不配获得自由。利比亚!」 也有人认为:「卡扎菲的倒台应该引起中国的觉醒!利比亞模式是將成為美帝實現其霸權的模板,什民主,新殖民主義罷了!」 但中国官方的表态随着卡扎菲的倒台已经发生微妙变化。八月二十二日,卡扎非政权摇摇欲坠之际,中国外交部发言人马朝旭通过官方网站发表简短声明:「我们注意到近日利比亚形势发生的变化,中方尊重利比亚人民的选择,希望利局势尽快恢复稳定,人民过上正常的生活。中方愿与国际社会一道,在利未来重建中发挥积极作用。」 「中方尊重利比亚人民的选择」这一说法立刻受到国际媒体关注,暗示着中国对利立场的微妙转向。 第二天,被视为「鹰派」的中国官方媒体《环球时报》发表评论,在强调官方立场的同时还说,利比亚局势的教训是「永远不要低估人民的力量」。 这样的声音暗合了网络上的民意。著名公共知识分子王功权在微博上表示:「中国大陆民众只熟悉革命的模式,而且只熟悉无产阶级革命的模式,不熟悉其他社会变革模式,因而把『民不聊生』当社会稳定的警戒线。可利比亚民众还没有民不聊生,却为改善生活的权利和捍卫做人的尊严而奋起反抗专制,很多中国大陆人就不理解了。于是,把卡扎菲下台简单归咎于『外敌干涉』。」 网民对比中国与利比亚 杨恒均则发布了两张新闻图片幽默一把:中国和利比亚的确不同,「利比亚人民为结束绝对权力把广场挤得水泄不通,中国人民为了挤进绝对权力而在公务员考场外挤得水泄不通」。 更有网友幽幽地说:「经过温州动车追尾坠桥事件后,我清楚的感觉到,也许只有利比亚模式才能解救我们。」「未来我们面前有三条路,上策是和平演变,中策为苏联模式,下策为利比亚模式。」 利比亚变天掀起中国网民热议利比亚模式的同时,中国政府一方面低调调整外交口径,一方面,开始与利比亚新政府建立沟通渠道。 六月底,就在卡扎菲政府特使、利比亚外长欧拜迪访华之后,班加西国家过渡委员会成员吉卜里勒亦曾低调访华。中国红十字会则先后提供给班加西和的黎波里三千万人民币(约五百万美元)及二千万人民币的人道主义援助。 八月二十四日,中国商务部发言人沈丹阳亦在例行新闻发布会上表示,中国希望利比亚的局势尽快恢复稳定,也希望进一步和利比亚开展各方面的经贸合作。 沈丹阳在会议间隙补充说明,中国以前在利比亚的项目并不是真正的直接投资项目而只是一些承包项目;而中国在利比亚的石油项目尚处于开发和勘探阶段。 的黎波里的硝烟尚未散去,这个世界上排名第十二位的石油储量大国的战后重建,尤其是卡扎菲倒台后,利比亚丰厚的石油资源的利益再分配,吸引着全球的关注。 法国和德国的贸易谈判者已抵达的黎波里,和即将执政的国家过渡委员会谈论订单。 反抗军控制的石油公司AGOCO的经理阿卜杜勒贾里里‧马尤夫对路透社表示:「我们与诸如意大利、法国、英国等西方国家的企业合作,没有任何问题;但我们可能会与俄罗斯、中国等国的企业合作存在一些问题,因为他们没有支持我们与卡扎菲暴政的斗争。」 观察者认为这句话是利比亚反抗军释放出某种信号,意味着这些国家可能失去价值数十亿美元的石油勘探合约。 在卡扎菲时代,中国在利比亚主要以承包工程为主。中国对外承包工程商会综合部主任张湘表示,从零八年开始,利比亚已经是中国对外承包工程新签项目的前三名。今年初,中国商务部西亚非洲司司长钟曼英曾对媒体透露,截至当时已经有二十六家中资企业进入利比亚,涉及二百多亿美元的项目,主要分布在住房、铁路、石油服务、通讯领域。这些项目如今能否保留或者恢复,还要看利比亚未来局势。 卡扎菲政权终结,利比亚的黎明是否到来? 英国《泰晤士报》报道,驻班加西一名不愿意透露姓名的外交官警告说,北约内部目前正普遍用「灾难性成功」一词来形容利比亚反抗军取得的胜利。他说,这即使不是灾难性的成功,也将是混乱的成功,因为反抗军并未对领导利比亚做好准备,卡扎菲离去,将留下权力真空。 利比亚反抗军暂时的执政单位「国家过渡委员会」主席、卡扎菲政权前司法部长阿卜杜勒.贾利勒(Mustafa Mohammed Abdul Jalil)则对媒体表示,他们接过权力后会立刻开始国家的「转型」。「利比亚的兄弟姐妹们会团结起来,建立一个公民的、民主的新国家。」 但是如中国社科院西亚非洲所研究员殷罡所言,「组建现代政党,淡化部落概念,突出意识形态和治国理念相结合,这需要很长时间。在过渡委员会既没有内阁,也没有内部政府的情况下,仓促结束卡扎菲政权,这对利比亚国家来说,是一个悲哀」。 全世界都拭目以待这个地区下一步的情况。 在全球目光的注视下,最躁动不安的国家显然是利亚。在突尼斯、埃及相对和平地赶走并审判独裁者之后,利比亚的政治强人卡扎菲顽抗了六个月,仍然从独裁者的位置上黯然倒下。而叙利亚总统巴沙尔.艾尔-阿萨德(Bashar al-Assad)至今仍然在炮轰反抗城市,试图扼杀六个月来的民众起义。 的黎波里的「解放」,一方面激励着大马士革的起义者,另一方面,也强化了阿萨德紧握权力绝不放手的决心。利比亚模式会否在利亚重现?从埃及到利比亚的怒火,是否继续延烧,烧向整个阿拉伯世界,也势将改变中东局势的未来﹖

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