发改委

    丁书苗出身农家，最后一步步发展成为身家几十亿的商人。 　　核心提示：1月7日，鉴于涉嫌违法违纪，丁书苗的省政协委员资格被撤销。这名山西富商因卷入刘志军案，于去年1月接受调查。 　　独自走出农村，丁书苗靠借钱运煤起家；后又与郑州铁路局官员建立关系，贩卖车皮计划，牟取暴利；到北京结识铁道部官员，参与高铁的轮对生产。 　　丁书苗还是扶贫界知名人士，慈善投入累计近5亿。最终，因刘志军案发，丁书苗接受调查。有熟悉丁书苗的人说，通过依附垄断权力来获取利益，终究走不远。 　　1月7日，鉴于丁书苗涉嫌违法违纪，山西政协常委会议决定，撤销她的省政协委员资格。 　　丁书苗是山西博宥投资管理集团有限公司（下称博宥集团）董事长，中国扶贫开发协会副会长，身家40多亿的她，作为扶贫名人，形象还被刻成雕塑，全国巡展。 　　去年1月，丁书苗因卷入铁道部原部长刘志军案被调查。 　　57岁的丁书苗出身于山西晋城，当地一位和她熟识的官员感叹说，“我曾通过其身边人，几次提醒她，别与权力走得太近。中国多少商人走上这条不归路。” 　　这名官员说，丁书苗从一个农妇发展到身家几十亿，真是不容易。但她通过依附垄断权力来获取利益，终究没能走多远。 　　“她韧性十足” 　　与丁书苗同村的村民说，丁书苗会做人，借给她10块，她会拿出8块搞关系 　　丁书苗有着中原女人的鲜明特点，“身高超过1米7，长相憨厚。性格豪爽。”她家境贫寒，早年丧母，由父亲一手带大。 　　上世纪70年代，丁书苗经人介绍，嫁给王必村的侯晚虎。侯退伍回家，在乡政府工作。 　　堂妹丁陆苗对丁书苗唯一的印象是“与常人不一样。”计划经济时代，村民们每天下地干活挣工分，她却不愿意下地。 　　20岁出头的丁书苗“胆子大”。在割资本主义尾巴的年代，她敢“投机倒把”。所谓投机倒把，就是丁到各家去收鸡蛋，送到县城卖。丁书苗带上干粮，提着鸡蛋，一走就是一整天。 　　“丁大字不识一个，一斤鸡蛋2元，一斤半就算不出多少钱，还得问别人。”说起这件往事，王必村的村民忍不住笑了。 　　在村民们的印象中，“丁书苗有本事，韧性十足。比如她找人帮忙，被拒绝不生气，会一次又一次找。而且胆子大，你给她出个主意，她什么都敢做。” 　　村民们说，“丁书苗很会做人，比如去贷款，你贷给她10块，她能拿出8块搞关系。有些人愿意跟她打交道。” 　　丁不甘于农村的日子，改革开放后，便去了晋城，开了家饸饹馆——晋城最为常见的饭店。关于丁的出走有两种说法，娘家人称是她凑了近3万元，跑运输，钱被人骗了，导致离开。 　　但有村民称，当年一个施工队到村里来，丁认识了队里一个卡车司机，后来在这个人的引导下去了晋城。 　　这次出走，让丁书苗跨出事业的第一步。了解她的人认为，丁从农村走出去，没有任何特长，亦谈不上美色。但她深得中国农村人情社会的处世之道。这也是其日后发展的关键。 　　运煤发家 　　丁书苗到“煤都”借来2000元运煤，生意逐渐做大，后投资了40多节自备车车皮 　　饸饹，是一种像面条一样的食物。知情人说，丁书苗开的饸饹店，来吃饭的煤车司机很多。丁做生意大方、实在，与这些司机打成一片。 　　晋城被誉为生长在煤堆上的城市。 　　上世纪八九十年代，公路运输是主要的手段。“丁很可能就是与司机的日常交流中，得知这一行当的利润可观。”上述知情人称。 　　丁买了一辆车，在卡车司机的带领下跑起煤炭运输。 　　当时，卖煤成本极低，不到10块钱可以买一车煤，约五六吨。晋城市政府一名官员回忆，整个晋城市宾馆一般只住两种人。买煤的和买铁的，买煤的占60%以上。 　　由于运力不足，很多煤被堆在晋城路边或填满了水沟，一座座小“煤山”上长出了杂草。甚至在多年后，煤价上涨，人们又把这些废弃的煤挖出来卖。 　　吉春河，曾在晋城从事煤炭生意，并在当地拥有煤矿。他说，当时谁能把煤运出去谁就能赚钱。 　　据他介绍，晋城的煤一般通过河南省，转运出去。太行山路段经常出现如此情形，绵延数公里的运煤车堵得水泄不通。“堵个两天两夜也不罕见。” 　　于是，大量贩煤者将目光转向铁路。丁书苗也是在上世纪九十年代开始找关系，用火车运煤。 　　丁书苗在晋城的运煤事业得到两个人相助，一个是吉春河，另一个是王刚（化名）。王当时是晋城市政府管理煤炭产业的官员。 　　王刚还记得第一次见丁书苗的情形。“当时，丁来办公室，说想发煤。让我找人帮她。她布衣，布鞋。她需要的是起家的本钱。我没法帮她，拒绝了。” 　　一次、两次、三次……不管刮风下雨，丁书苗都骑着自行车，去找王刚。进不了办公室，她就在大门口等。 　　王刚被打动了，便将煤商吉春河介绍给丁书苗。“我亲自为丁书苗担保，吉春河借了她2000块钱起家。” 　　丁书苗起先与一些乡镇和市属煤炭公司合作发煤，随后生意越做越大，并投资买下了40多节自备车车皮。 　　丁书苗开始找吉春河以及其他一些煤商，合作发煤。 　　“我和丁书苗合作了一个多月。她到我这买煤，然后发往南方。她的资金积累开始丰厚起来。”吉春河说。 　　车皮”财富，聚散如烟 　　丁书苗善钻营，和郑州铁路局领导建立关系，获取车皮计划，再将其贩卖牟取暴利 　　丁书苗在煤炭运输业里面，有一项广为人知的本事：能拿到车皮计划。 　　车皮计划，是计划经济时代的产物。一般是由当地的煤炭产销大户或矿务局，向上级铁路局提出申请，需要多少车皮，铁路局再统一上报铁道部。最后铁道部批下来指标，铁路局再层层划拨到各个单位。 　　这一用车指标即被称为“车皮计划”。要向外运货，必须要有“车皮计划”。在铁路运力的紧张时代，“车皮计划”亦成为一项紧俏资源。 　　一位铁路系统的人士分析说，地方上的铁路局拥有着分配车皮资源的极大权力，它可以根据铁路运力，自由裁量用车指标的分配，“也就是说，他想不给你车皮计划，你也没办法。” 　　晋城沁水县一位煤炭运输业内的人士告诉记者，圈里人都知道，丁书苗在晋城生意做大后，又去了郑州铁路局找关系，以获取车皮计划。 　　据这位知情人介绍，丁书苗当时靠借款和贷款，凑了10多万元，在郑州住了一两年，每天去郑州铁路局找相关领导。她接触不到领导，就去接近领导家属，陪她们说话、购物，熟了之后再接近铁路局相关领导。 　　就此，丁书苗做起了贩卖“车皮计划”的生意。她充当中间人，获得“车皮计划”后，再转让给需要用车皮的客户。 　　煤商吉春河说，中间人会从中收取劳务费，一般一个车皮为两三百元，运力紧张时，会炒到近万元。 　　吉春河认为，贩卖车皮比发煤更划得来，属于包赚不赔的无本买卖。丁拿到车皮也无非是能吃苦，善走人际关系。 　　晋城一位与丁书苗相熟的官员告诉记者，由于丁不善于经营，她在自备车上亏了不少。丁书苗投资自备车有几千万，靠借款和贷款。“后来还有人跟她打官司追要欠款。” 　　吉春河记得，丁书苗是在2000年左右离开晋城。在吉的印象中，丁书苗离开晋城时没赚到多少钱，她在发煤时还曾被人骗过。“煤发过去后，对方不给钱。她损失得不小。” 　　北上10年，财富剧增 　　丁书苗到北京结识刘志军，参与动车轮对生产，2年内，公司资产从4亿多升至45亿 　　晋城官员王刚再次见到丁书苗，是在2008年的北京。 　　当时他与晋城市领导在北京办事，领导提出，顺道去拜访一位山西企业家丁羽心。王刚在保利大厦22层，见到丁羽心时，吃了一惊，“这不是丁书苗吗？” 　　那时，丁书苗已是博宥集团董事长。 　　“我还纳闷，是不是因为做老总，名字也改得更洋气了。”王刚说。 　　到北京后的丁书苗，变的不仅仅是名字。 　　公开资料显示，2003年10月9日，丁在北京注册成立中企煤电工业有限公司（下称中企煤电），年经销电煤400万吨，铁路运力500大列以上。 　　2006年1月，丁书苗成立了北京博宥投资有限公司（下称博宥投资），注册资金3000万元。 　　2007年12月，丁书苗的博宥集团，注册资金增加到1.2亿元。旗下企业包括北京博宥投资等，公司业务开始陆续向高铁设备、影视投资、广告传媒及铁路建设等诸多领域延伸。 　　丁书苗的山西金汉德环保设备有限公司（下称金汉德），顺利中标京津铁路声屏障工程，并被铁道部评为样板工程。 　　媒体曾报道，有铁道部人士表示，金汉德引以为豪的75万平方米铁路隔音墙生产线建设项目，连环评都无法通过。 　　记者向博宥集团发函求证，未得到回复。 　　在一年的时间，武广高铁、郑西高铁、广深港高铁等相关项目，均由金汉德独揽标权。 　　随后，丁书苗又涉足高铁的动车轮对生产。所谓轮对，就是火车车轮加上一个车轴，将其连接起来，是高速火车的重要部件。 　　中国铁道科学研究院一位不愿具名的专家表示，在2008年底，国家发改委曾组织专家组，评审企业申报的高速轮对项目。 　　该专家参与评审。当时申报的企业有马鞍山钢铁公司、太原重工和唐山、山东等几家民企。这名专家说，有些企业的申报更具可行性。 　　但最后项目由智奇公司中标。而丁书苗所属公司在智奇公司中占有股份。 　　王刚告诉记者，“我们也是后来知道，丁书苗与铁路部门一些领导人攀上关系。没有这些，她拿不下工程。” 　　2010年2月，有媒体披露，丁书苗通过时任北京铁路局临汾分局副局长罗金保，结识铁道部官员。 　　据媒体报道，博宥集团于2008年初，资产总额为4.74亿元；2010年9月，资产总额已达45亿元，其中26.5亿元经审计来源不明。 　　成扶贫开发典型 　　丁书苗暴富后成为扶贫名人，慈善投入累计近5亿；她的老乡则说家乡没得过她的好处 　　晋城煤商吉春河与丁书苗保持着联系。当丁的财富急速增长后，他曾劝过丁书苗，“你现在做大了，应该为家乡和人民做点实事，做些慈善活动。” 　　“丁还是挺听我的。”吉春河说。 　　丁书苗从事慈善大约始于2006年。那年，丁书苗出资50万元，帮助湖北罗田县平湖乡胡家河村修建乡村公路。 　　2008年汶川地震，博宥集团先后捐资1.14亿元；2009年5月，在人民大会堂举行1.5亿元的中国妇女发展基金会“博宥基金”成立仪式；2010年5月，在福布斯中国慈善榜上，她以9000万元捐款名列第六。 　　2009年的一天，晋城广场热闹非凡。一字排开的20辆爱心医疗流动车，引发众人围观。晋城当地媒体人士仍记得当时盛况。那是丁书苗通过中国妇女发展基金会无偿捐赠1000万元，用于晋城市偏远山区实施健康医疗项目和产业发展项目。 　　这一年，丁获评“中国扶贫开发典型人物”，她的形象被刻成雕塑，全国巡展。丁在公开场合说，“我的想法是穷人要过上好日子，也要有尊严，我们帮助他们是应该的，也是公平的，人人都要过上幸福的日子，这是国家的大事，也是我们的大事。” 　　据不完全统计，丁书苗最近几年的慈善投入，累计近5亿。 　　在采访中，丁书苗的一些老乡则说，“我们这些家乡人没得过她的好处。” 　　因为建水库，王必村有部分村民后来迁到了张峰村。他们希望丁书苗能捐款建一所学校。 　　“我们去找丁，没有回应。”学校的一名老师还说，迁到县里移民村的侯姓村民也曾联系丁书苗，希望她能帮大家开通管道煤气，也被丁拒绝了。 　　晋城市扶贫协会的相关人士也称，“丁书苗与本地慈善机构合作并不多。” 　　王刚认为，丁书苗这样热衷慈善，或许还有换取政治资本的因素在里面。她这种做法非常不明智，因为她没有实体，这样大量的捐款虽然换来了好的名声，实际上也引起相关部门的注意。 　　“这么多钱，怎么赚来的？一查她账就查出问题了。”王刚说。 　　成败人际网 　　丁书苗开办会所，布莱尔等多国政要被邀请出任理事 　　在采访中，不断有人说，丁书苗是个很有能量的人，无论是企业家还是政府官员，都能被丁书苗编织进她的人际网络。 　　在2008年左右，丁书苗加入了中国扶贫开发协会，成为副会长。该协会现有团体、企业和个人会员700多个，会员拥有资产总量超过5000亿元人民币。 　　丁书苗的人际网络还开始向国际发展。 　　2008年4月，博宥集团与当代英才（北京）国际广告有限公司合资成立英才会所股份有限公司，丁书苗任法人代表。 　　迄今已有包括英国前首相托尼·布莱尔，法国、匈牙利等多国政要和前政要应邀，担任会所高级别咨询理事。 　　晋城市一位媒体人士回忆，上世纪90年代，一位省领导到晋城视察，当时车队到沁水县，停在公路边。一个农村妇女不知何事，想挤上工作人员车辆，但是被推了下去。 　　“我当时作为记者随队采访，看到这情景，觉得这农妇胆子真大。”该媒体人士说，后来他才知道，这名妇女就是丁书苗，想借此结识官员。 　　晋城官员王刚回想丁书苗的人生轨迹，替她惋惜。王说，她被冲昏了头脑，沉迷于不义之财，当初的勤奋、执着已经不见了。或者说，她迷失了自己。 　　有媒体曾报道，铁道部有官员接受丁书苗请托，内定多家企业中标铁路建设项目。丁书苗等人向中标企业收取中介费。 　　聊起丁书苗，吉春河有些为自己的选择庆幸。 　　从事煤炭发运生意的吉春河于1999年关停了自己的公司，把两条铁路专用线捐献给了政府，孤身一人回到老家，承包了芦苇河畔几千亩荒山和荒滩，搞起了生态农业开发。 　　吉春河认为，“农民终究还是离不开土地。” 　　吉春河仍记得，以往逢年过节，丁都会给他发短信，或电话交流。他曾多次劝丁书苗回晋城发展。 　　“我一直想让她做农业，回报生养她的农村。但每次电话里她答应得好好的，就是不做。”吉春河说。