发改委

【财新网】（综合媒体报道）国家发改委价格司等部门日前提出对酒行业的五点要求，提出不集中搭车涨价，不超过成本上升合理幅度涨价，尤其是上半年必须保持价格稳定。 　　据中国酒业新闻网消息，在日化等消费品行业出现涨价传闻后，相关部门一周内两次召开酒行业会议，强调维护价格稳定。3月31日，国家发改委价格司协同发改委价格检查司、商务部酒类流通管理办公室约谈了中国酿酒工业协会、中国酒类流通协会及华润、青岛、燕京、百威四大啤酒集团相关负责人。 　　通报称，发改委价格司对啤酒企业受成本上升较多，适当提高部分产品价格表示理解；对成本变化不大但价格轮番上涨的白酒行业，在当前形势下不妥当的定价行为提出了批评，并对酒行业提出了五点要求： 　　一、认清当前形势，包括经济和社会形势，以及通胀预期可能带来的问题的严重性，充分认识管理好通胀预期，维护市场价格秩序的重要性。 　　二、正确认识保持物价稳定既是政府的责任，也是全社会的责任，当然包括每个企业和行业组织。 　　三、充分认识企业利益和国家利益的相关性，国家经济和社会不稳定，企业必然难以长久生存发展。 　　四、充分认识企业行使自主定价权一定要服从国家大局。 　　五、协会和企业一定要配合政府做好稳定价格的工作。要做到保证市场供应，不能人为制造短缺；共同维护良好的价格秩序，一定不能搭车跟风涨价；确实需要调价一定要和协会、政府沟通，不集中搭车涨价，不超过成本上升合理幅度涨价，不提前散布涨价信息，更不能串通涨价。 　　据财新网报道，三家白酒品牌3月底集中发布了提价公告。3月19日起，古越龙山将白酒产品再提价约7%；古井贡酒从3月21日起将旗下产品价格上调3%-25%；3月30日，山西汾酒发布公告称，对30年青花汾酒系列产品售价上调20%左右；对40年青花、20年青花、20年老白汾酒系列产品售价分别上调10%。 ———————————— 4月2日上午发改委价格司再次会同发改委经贸司、商务部市场运行司约请十七家协会负责人，召开了重要消费品行业协会座谈会。再次阐明了目前的形势及党和国家对保持稳定的重视。 我们认为，发改委价格司领导提出的要求，代表了国家对当前形势的判断，充分说明了保持物价稳定对现阶段国家经济、社会发展的重要性，紧迫性。必须引起每个协会和生产、流通企业最高领导的高度重视，亲自过问，直接部署。按照政府的要求做好检查落实。 黄酒、葡萄酒行业也必须充分认识此事的重要性，必须做到防患于未然。 31日下午我们已与茅文章来源中国酒业新闻网台、五粮液、泸州老窖、洋河、剑南春、水井坊、汾酒等企业的高层领导进行了沟通，他们均表示坚决支持拥护政府决策，态度十分积极，充分反映了这些企业的社会责任感。 各地协会和酒厂要加强对经销商的指导和约束，经销商也要自觉承担起应负的社会责任，共同防止价格波动可能带来的负面影响。 我们更加希望白酒、啤酒、黄酒、葡萄酒行业的龙头企业能够站出来，以适当的方式公开表达近期不调价和保持市场稳定的意向，做好与媒体的沟通配合，在这个时候更加积极地发挥行业龙头的重要作用。                                        中国酒类流通协会                                           2011年4月2日 相关日志 2011/04/06 — 叶檀:中国重回行政定价时代？ (0) 2011/03/29 — 叶檀:日化巨头涨价：谁之过？ (0) 2010/10/10 — 牛刀:房价没有降水电汽价格不能涨 (0) 2011/04/01 — 发改委悍然蛮横干涉市场充分竞争的日化、食品行业 (0) 2011/03/31 — 最低工资上调 物业公司无法承受出现大量抛盘 (0)

从日化品到电煤，中国发改委控制价格之手从生活用品转向上游资源性企业。 4月2日，发改委称，已下发紧急通知，将会同有关部门对2011年重点电煤合同履约情况进行监督检查，对不严格履行合同和合同兑现率低的企业予以通报批评。发改委要求，相关企业要不得以任何形式变相涨价。此前，发改委已经约谈主要日化企业。 日化企业顾全大局，3月的最后一天，联合利华中国公司发表声明称，根据国家发改委的要求，公司已决定暂缓原定于4月1日执行的价格调整。与此同时，北京一家大型超市已经接到了联合利华、立白、纳爱斯和宝洁部分产品延后提价的确认函。其他部分超市将自行暂缓涨价。日化涨价潮被推迟。 没有理由为企业的讲道德与顾全大局而欢呼。 企业要讲市场责任与社会责任，市场责任最重要的是维持盈利、保障就业、保证市场的正常运营；社会责任最重要的是按法善待员工、保障产品质量。在食品企业屡屡成为化学企业的背景下，让企业讲道德不涨价，不过是以行政手段应对通胀压力的卸责之举。 如果发改委不设法降低通胀压力，日化产品的涨价潮不可能被长久抑制。这次日化企业涨价的根本原因，是通胀链条已经传递到终端产品，属于通胀较为后期的表现。 一组原材料数据就可以印证在通胀压力下企业生存之难。中国洗涤用品工业协会3月底公布了洗涤用品8种主要原料价格上涨幅度，从2010年6月份到12月底半年间，最低的原材料价格上涨幅度48.7%，最高达到100%，加上员工成本上升等因素，直接影响企业的产品成本上升25%左右。下游终端企业挣扎在生死线上，尤其是缺少资本与存货的中小企业已经处于越卖越亏的境地，离破产不远。 行政控制价格手段一旦应上瘾，就会酿成一连串事件，直至中国市场价格体系回到行政调控时代。 事实正是如此。考虑到上游原材料价格是下游企业涨价的重要原因，发改委进而要求上游资源性企业尤其是煤炭企业的电煤供应保持平价。 价格扭曲已经让企业彻底偏离正常轨道。在电煤市场化、而电价受控的情况下，中国华能、大唐、华电、国电、中电投五大发电集团（占全国火电装机容量的54%）2010年合计亏损137.19亿元。从2008年开始，五大发电集团火电三年合计亏损602.57亿元。资产负债率超过100%处于破产境地的企业有85个，占全部火电企业的19%。 火电企业因亏损而享受补贴，其实质是把表面上的涨价异化为纳税人的总体成本，成本还是由全体纳税人承担。与明确的产品涨价不同的是，如此行事，无法以优胜劣汰的方式筛选出能够抵御通胀的优质企业，反而让企业的行为更加扭曲：一边亏损一边享受补贴，一边却在大力增加装机容量，并且把资金以高于银行贷款的价格用于拆借。任何一个正常的市场都无法理解这种亏损与高投资并存的局面，只能说火电企业完全不从市场出发进行投资。不管盈亏、不管价格涨跌，这些以大为美、贪图垄断价格或者政府补贴的企业的经营要诀就是规模扩大、再扩大，大到拥有一切政治与市场资源。现在政府又抑制电煤价格，电煤厂家必然要求相关的成本下降，或者要求政府补贴，由此，补贴与行政调控价格的循环没完没了，中国的价格不是更市场化了，而是更行政化了。 政府补贴与行政调控价格如影随形，是恶化市场的两大法宝。 通胀压力加大之时，本该成为理顺市场价格体系、紧缩货币之时。由于身处充分竞争性行业，下游企业不到万不得已不会涨价，在涨价潮出现之前，首先出现的现象是把无品牌、低质量、现金流与资产不充分的中小企业淘汰出局，而后其他企业将产品价格提高到成本线之上。 紧缩货币对通货膨胀犹如釜底抽薪，除上调存款准备金率之外，我们没有看到央行有太多的紧缩货币诚意，其中有欧美主要央行尚未加息的因素，最重要的原因是贷款企业与政府、与必保的大大小小的重点工程有千丝万缕的联系。 重要的企业不市场，倒逼发改委用更多的行政命令，行政命令催生出更多的非市场企业——我们正在向计划经济的时代急行军。 不可忽视的是，社会舆论对这股潮流推波助澜。 在日化企业涨价声起时，那些不懂经济或者略懂经济的评论人大声疾呼，让政府出手把涨价的歪风打下去，把日化企业的涨价称之为大型企业的价格串通行为，他们让企业讲政治、讲道德，唯独不让企业讲市场。这些希望得到低价商品的人，正在亲手扼杀优质企业的生机。 企业听话就讲道德了吗？如果没有市场定价机制，如果没有对行政手段的控制，如果没有对真正的垄断体制的所有制，市场将剩下两种怪胎：一是计划手段下的百业萧条；二是政府补贴下的大干快上。 可以肯定，如果全球过剩的流动性得不到消化，如果中国国内的投资热不回落，价格怎么压下去的，还会怎么起来。 相关日志 2011/03/29 — 叶檀:日化巨头涨价：谁之过？ (0) 2010/10/10 — 牛刀:房价没有降水电汽价格不能涨 (0) 2011/04/01 — 发改委悍然蛮横干涉市场充分竞争的日化、食品行业 (0) 2011/03/31 — 最低工资上调 物业公司无法承受出现大量抛盘 (0) 2011/03/14 — 订单猛增发货延迟 部分日本代购商开始涨价限购 (0)

而且石油等副产品上游价格高涨,就是不准民营的涨！ 房价还来个羞答答的8-10% 一个方便面工厂的利润还不如炒一套高档房子的利润 发改委你个棒槌，赤裸裸的行径太无耻了 – 可以市场化，随便竞争 但是，一切的一切，都是在土共领导之下才行，前提是领导同意。如果企业连这都不明白，还做什么生意。 – 哈哈，利益集团房价涨10%，一个家庭的房子资产增值就可以干掉一个小型日化工厂了。 没房的屁民自个儿哭去吧 ——————- 　　康师傅：桶装面暂缓涨价 　　原定4月1日涨价，暂缓后何时实施未定 　　本报讯 (记者李静)在国家发改委约谈有关企业，并调查日用消费品涨价后，占国内方便面市场最大份额的康师傅公司昨日晚间表示，4月1日桶装面的涨价方案暂缓实施。 　　昨晚，康师傅北京办事处相关负责人接受本报记者采访时表示，考虑到现在市场的反应，康师傅决定暂缓执行此前制订的从4月1日起将旗下桶装面进行调价的方案，何时再继续执行这一调价方案时间未定。 　　“自从上次宣布调整容器面价格后，引起了各界关注，我们在兼顾着消费者利益、产品美味实惠安全的三项原则之下，还有竞争的态势，我们决定暂缓容器面的价格调整方案。”康师傅方面表示。 　　本月21日，康师傅对外表示，由于成本上涨，将从4月1日起将桶装方便面系列大部分产品的价格每桶上调0.5元，涨幅约14%。据悉，桶装面(容器面)系列约占康师傅集团方便面销售量30%。 　　当时康师傅相关负责人表示，去年10月至今公司连续三次发布方便面涨价通知，给人感觉总是在涨，但实际上是每次涨价涉及的品类不同，且涨幅不大。 ————— 联合利华等日化企业应发改委要求暂缓涨价 中新社北京3月31日电 继康师傅宣布暂缓桶装面涨价后，跨国日化企业联合利华31日傍晚也发表声明称，“暂缓原定于4月1日执行的价格调整。” 在声明中，联合利华表示，此决定是“根据国家发改委的要求”而做出的。知情人士透露，国家发改委价格监督检查司司长许昆林昨日已亲自率队赶赴上海，对联合利华部分产品拟涨价事件进行调查，并在今天约谈了该公司大中华区主席。 此前有传闻称，联合利华、宝洁、立白、纳爱斯等四大日化企业计划在近期全面上调洗涤类日化用品价格。这一消息得到联合利华大中华区副总裁曾锡文的确认。在 接受媒体采访时，曾锡文透露，下个月多家日化用品公司旗下的产品价格将上调10%左右。部分零售商近日也表示，“已接到涨价通知”。 此消息经媒体报道后，引发恐慌性抢购。上海、西安等地的一些超市，传闻要涨价的部分商品销量近期出现爆发式增长，有的商品销量甚至增长超过了一百倍。 日化巨头拟联袂涨价的举动，引发坊间强烈反弹。有网民表示，“涨价可以，串通不行”。调价本是企业的商业机密，但联合利华等企业有意无意地提前透露涨价计划，通过“隔空喊话”，希望同行跟进，造成日化用品普涨格局，有串通涨价的嫌疑。 中国《价格法》规定，经营者不得相互串通，操纵市场价格；不得捏造、散布涨价信息，哄抬价格。《反垄断法》也提出，禁止具有竞争关系的经营者达成固定或者变更商品价格的垄断协议。 针对“串通涨价”的指责，联合利华予以否认。在声明中，该公司称，“作为负责任的跨国公司，联合利华一贯遵守中国的法律法规及联合利华全球商业准则。公司本着消费者利益至上的原则，为消费者提供安全优质的产品。” 对于联合利华在最后时刻做出暂缓涨价的决定，市场似乎并不买账。有观察人士认为，仅仅暂缓涨价并不够，造成市场恐慌性抢购的责任应追究。 截至目前，其他日化企业尚未就是否涨价问题做出回应。 相关日志 2010/10/10 — 牛刀:房价没有降水电汽价格不能涨 (0) 2009/11/20 — 上帝：以后叫我发改委 (0) 2011/03/29 — 叶檀:日化巨头涨价：谁之过？ (0) 2011/03/10 — 通胀来临:美国的策略，中国的策略 (0) 2011/03/09 — 未名空间:粮食通胀杀到来了(美国) (0)

市场传闻，宝洁、联合利华、立白、纳爱斯四大日化品牌商品下月将集体涨价，掀起轩然大波。从法律到消费者权益维护方面，都有人提出质疑，新华社更是连发五篇文章，指责大型企业窜通涨价——是可忍孰不可忍？ 对企业的道德谴责无法代替理性的分析，责怪企业涨价不如责怪全球央行的负利率政策，宽松的流动性是石油等基础原材料价格大幅上涨的罪魁祸首。 到目前为止，全球流动性仍在泛滥，美国第二轮量化宽松货币政策使全球原油价格站稳在每桶100美元附近，而中国到现在都处于负利率状态，宽松的流动性直接导致两大结果：通胀预期挥之不去，所有与石油相关的原材料价格全部都大幅上升。期货市场绝大部分是不交割的交易单，说明目前的石油价格上升是流动性过剩的产物，而不是实体经济的真实需要。 日化产品原材料价格大幅上升，联合利华大中国区副总裁曾锡文向媒体表示：“日化行业所用的原料大部分是石油的副产品，目前国际油价已从去年的50美元/桶涨到了现在的100多美元/桶，石化类产品价格上涨了60%，植物油价格上涨了50%~60%，无机盐价格上涨了40%~50%，而运输物流成本也比去年同期上涨了不少。” 笔者恰巧在上周与某家中型日化产品的董事长见了面，被告知主要原材料价格上涨50%以上，大宗的洗发水等产品如果不涨价，就是赔本赚吆喝，目前之所以还能支撑，主要是因为去年囤积的原材料消化了部分成本。可见，这一轮涨价是大企业涨价在先，随后中小型日化企业必然跟涨。 上一轮日化产品价格大幅上涨是在2008年年中，恰好处于全球金融危机全面爆发之前的通胀全面恶化之时，而现在，我们显然又看到了全面通胀的阴影。 下游的日化企业日子难过，上游的原材料巨型企业过上了繁花似锦的好日子。根据2010年年报，中石化、中石油、中海油三大巨头，总利润达到2651亿元人民币，其中中石油净利约1400亿元、中海油544亿元、中石化707亿元，涨幅分别为35.6%、84.5%和12.8%。 并不奇怪，在中国成品油价格已经到达历史最高点的时候，石化巨头们仍然以原油价格上涨、炼油亏损为由，继续游说成本油价格上升。上月，受国际油价上涨影响，发改委已宣布上调汽、柴油价格，汽油价格升幅约为4.5%，柴油价格升幅约为5.0%。据兴业银行测算，此次油价上调效应在工业生产中完全传导、释放后，将带动PPI环比上升约0.3个百分点，带动CPI环比上升约0.2个百分点。 事实上，不仅成品油价格上升到历史最高位，石油衍生品价格也在大涨特涨，如丙烯、环氧丙等产品的价格也在节节上升，直接推高了下游企业的原材料价格。一轮由货币流动性过剩推导的通胀已经传导到下游产业链，包括粮食、日化品等在内的所有企业的价格都处于上升通道之中。 此时，最应该受到谴责的是包括美联储、中国央行在内的全球主要央行，正是这些央行不负责任地大规模货币发放行为导致全球流动性失控，全球通胀预期进一步恶化。其次，应该受到谴责的是中石化、中石油等石化巨头，这些巨型央企存在的最大理由是在关键时刻保持经济稳定，但现实已经证明，这些企业往往在通胀预期恶化的时候火上浇油。 不指责宽松的货币政策，不指责石化巨头们火上浇油，一味指责下游的日化企业相互串通操纵市场价格，无疑是杮子单捡软的捏。因为他们不敢指责央行，不敢指责大型央企，却对下游企业的价格说三道四，难道是想让下游企业扛住所有的通胀成本？如此欺软怕硬的结果是让全部的下游企业破产。 当然，我们不怀疑有些巨型企业在价格方面可能会互相通气，但在这方面法律有严格的约束，照章办事即可。《反垄断法》规定，禁止具有竞争关系的经营者达成固定或者变更商品价格的垄断协议，禁止具有市场支配地位的经营者以不公平的高价销售商品。《中华人民共和国价格法》规定，经营者不得相互串通，操纵市场价格；不得捏造、散布涨价信息，哄抬价格，推动商品价格过高上涨。如果有确凿的证据，严厉处罚就是。 发改委在对窜通上涨农产品价格的经销商进行了处罚。没有不怕发改委的商家人，除非是放弃中国这个大市场。 去年7月，发改委通报了山东省某经销商囤积大蒜，哄抬价格被处以10万元罚款；河南省中牟县当地冷藏保鲜协会组织经营者相互串通，操纵大蒜冷藏收费标准被处以8万元罚款；广东省广州市大鹏物流2号仓西一库某经销商哄抬绿豆价格，被处以2万元罚款。吉林玉米中心批发市场有限公司等企业相互串通，捏造散布涨价信息，操纵绿豆市场价格，被处以法定最高处罚额100万元。发改委的重拳出击让价格短期下降，但此后绿豆仍存在小幅上涨，说明除了窜通涨价之外，还存在货币与成本因素。 处于产业链后端的企业不掌握营销渠道，窜通涨价成本极高，并且，产品替代效应强，即使大品牌窜通涨价，质量好的民族品牌就可以逢低扩大市场，因此，不到万不得已，竞争性强的下游企业不会使出涨价的招术。 斥责企业必须分清原委，否则，我们就是在处罚市场本身，而放过了制造通胀的部门与企业。我们指责市场行为，很有可能是在为损害市场的货币与垄断行为脱罪。 相关日志 2010/10/10 — 牛刀:房价没有降水电汽价格不能涨 (0) 2011/03/14 — 订单猛增发货延迟 部分日本代购商开始涨价限购 (0) 2011/03/08 — 胡星斗:建议对垄断性国有企业坐地自肥进行违宪违法审查 (0) 2011/03/08 — 中國時報:上海物價高漲 台流也難存活 (0) 2011/03/03 — 天涯社区:棉花暴涨背后的真相（新版的种桑误国） (0)