司法改革

司法改革之探讨_颜珂_新浪博客

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司法改革,刻不容缓- 任殿雷

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分析:重典治乱与和谐社会

蒙克

BBC中文网记者

国际特赦

国际特赦一律反对死刑

“国际特赦”(Amnesty International)周二(3月30日)发表最新报告说,中国去年执行死刑的人数超过全球其他国家的总和,并批评中国在死刑数字方面缺乏透明。英国《镜报》今天的相关报道用的标题是:“中国是世界杀人最多的国家” 。

“国际特赦”的报告指出,去年在56个国家至少2000人被判死刑,这不包括中国的死刑数字。报告还估计去年在中国数千人被执行死刑。不过BBC中国事务编辑陈时荣认为,国际特赦的报告并没有强调中国死刑执行数量在减少的事实。

“国际特赦”认为死刑是故意、残酷地杀死个人的国家行为。以正义为名执行死刑是残酷、不人道以及堕落的处罚形式。该组织还认为,死刑违反了世界人权宣言当中的生命权。因此“国际特赦”一律反对死刑。

减少死刑

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中国在减少死刑方面也明确作出承诺,减少死刑也被列入中国司法改革规划中,迎合废除死刑的国际潮流。目前全世界只有90多个国家和地区保留死刑。中国目前虽然没有废除死刑,但在不断加强限制死刑审批和执行。

中国媒体报道说,自2001年北京争得2008年夏季奥运会主办权后,中国的死刑数量开始减少。

2007年,将死刑核准权收归最高人民法院,改革了以往省级高级法院可以直接终审死刑的状况。虽然“杀人偿命”等传统观念在中国社会的影响仍然很大,但中国司法当局称要在已有法律框架内坚持“少杀、慎杀”。

但在中国,死刑作为威慑和惩罚手段,仍然受到大部分公众舆论的支持。许多人认为,在刑事案件频发的中国社会不能废除死刑,否则不能对严重犯罪产生威慑。虽然死刑有悖人道,但没有死刑威慑,更多无辜受害会导致更大的不人道。

社会功能

中国执行死刑

去年中国死刑超过其他国家死刑的总合

在美国曾经有学者做过有关的统计研究,他们指出那些犯了死罪的人并没有因死罪刑罚而放弃犯罪。但也有人指出这些统计方法不当,不能得出确定性的结论。还有人认为,同西方相比,中国社会宗教性差而且物质主义盛行,死刑对罪犯会形成更有力的威慑,而且在满足独特的社会功能。

BBC中国事务编辑陈时荣说,中国人传统上认为“杀人偿命,天经地义”,死刑似乎成了中国社会正义的一部分。“不杀不足以平民愤”表明了许多中国公众对死刑的态度,据说也体现民意的作用,以及死刑的安抚功能(对因犯罪而死亡者的亲友而言)。

另外,在中国这个贫困人口众多(2.54亿),资源匮乏的国家,改死刑为终身监禁,对许多人来说,不是一个经济的选择,是对有限资源的浪费。

重典治乱

在中国有学者和专家提出废除死刑的建议,也有些律师主张要废除经济犯死刑。但有网络民调显示,80%多的网民希望保持死刑。不仅如此,部分公众针对中国经济犯罪和官员腐败泛滥,赞成扩大死刑范围。

法律专家认为,目前要在中国废除死刑仍然会遇到强大阻力。由于存在巨大的公众压力,修改有关死刑的法律在人大未必能够通过。中国社会正经历前所未有的迅速转型期,社会利益和价值相对不稳定,“重典治乱”会受到相当多公众的支持。

虽然许多中国人未必同意将废除死刑和基本人权挂钩,但也许人们会同意,减少或者废除死刑应该是“盛世”或“和谐社会”的重要指标。据说,唐朝全盛时期的“开元之治”曾一度废除了死刑。

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