喻培耘

举办一次奥运会这样的大型国际赛事，需要大量投资，动辄数百亿、上千亿乃至几千亿。其带来的直接好处是在赛事举办期间，引来更多外国人参与当地消费，但这远不足以弥补巨量的投资。如果比赛结束后，对场馆等建成设施的利用率不高的话，那这投资也基本上别指望收回来了。在世界上大多数国家，其文化体育事业的运行和发展都已基本实现了民间化、企业化、个体化。也就是民间办、民间管、民间参与，政府基本不怎么管这事，也许会每年拨付一定资金，但主要的投资来源仍然是民间，实行的是企业化经营。政府财政的钱用在哪儿呢？主要用于民生，用于满足人民福利。因此凡能实行市场化经营，凡是市场能做的事，政府一定不会拿财政钱去做。因而在这些国家，一切大型国际性活动特别是国际性体育赛事，出钱的大头一定来源于有钱人或企业的赞助，或以商业化运营的模式进行，政府是一定不会出多少钱的。如果要政府出比较多的钱，广大纳税人一定不会同意。由于最近些年世界经济不景气，愿意拿钱出来支持举办体育赛事的企业和商家越来越少，而纳税人又坚决不同意动用财政钱，于是就造成申办大型国际赛事的外国越来越少，越来越不积极。当然，如果不要纳税人出一分钱，是否就一定会让一国或一个地区的民众同意申办呢？也不一定，因为民众还会从是否有利于环保等其他角度进行评估，如果他们评估后仍然觉得没必要举办，也不会同意申办的。要言之，只要是民主国家，民众一定会把自己的福祉看得最重，一定会逼迫政府把民众的福祉放在第一位，谁不这样做，谁就下台。任何事情，只要会给民众福祉带来冲击的，多半会被民众否决。最近，无论是下一届冬奥会还是夏奥会的申办，好多发达国家都相继放弃了。原因就是投资过大，民众强烈反对政府拿财政钱来办赛事，让政府官员不得不宣布放弃申办。但在有些国家，政府的任何一项决策和行动，是不需要民众同意的。民众无论如何反对，政府也可操纵舆论一律，说全国民众拥护这样办。由于权力运行不受监督和制约，所以举办任何大型活动和大型赛事，用起纳税人的钱都是一点不会吝啬的，由此也给贪腐者带来了一场场狂欢的盛宴。尤其在那些重视面子不重视里子的国家，他们为了让外国人舒服，为了让外国人觉得这国是多么财大气粗、盛世煌煌，更加会不惜一切代价，哪怕让本国人每天在黑暗的角落哭泣，也要把最繁华光鲜温暖明艳的一面展现给外国人看。所以在这类国家，官员往往对上项目、办活动、办比赛特别感兴趣。至于成本支出有多高，性价比划不划得来，给民众带来的麻烦和伤害有多大，活动搞完后怎么办，他们并不怎么去考虑这些。无论如何，作为中国来讲，有两点是需要向世界学习的。第一、一切政府施为要多倾听真实的民意，按照民意来办；第二、竞技体育必须民间化，由市场、企业来运作，政府尽量不要去多管竞技体育方面的事，更不要拿财政钱去操办各类体育赛事，财政钱应主要用于民生，特别是用于解决下层人民的诸多生活困难。

  文/喻培耘 2015年元月1日发生在上海陈毅广场这件事，是一件令人悲痛的惨事。造成惨事的原因，固然有游人众多、人们安全意识不足的因素，但更多应归咎于有关部门没有对该区域的安全承载量进行测算，没有对安全隐患进行预判，并制定安全预案有效组织实施。当然，网上也传有其他原因。但无论如何，一切真相终有大白的时候，到时责任人必须负责，死者必须得到告慰。...