国家形象

金融时报:争议刑诉法73条

作者:英国《金融时报》中文网特约撰稿人 王思璟 3月11日下午,投资人薛蛮子在新浪微博发起投票《两会的刑诉法修正案第73条,现在该表决么?》。短短数小时,投票人数过万,其中93%选择“暂缓表决”(该网络投票已被删除)。 这项争议巨大的条款,被民间简称“不通知条款”,主要规定为,对于涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、特别重大贿赂犯罪的犯罪嫌疑人,公安机关可指定居所执行监视居住。涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪,在“通知可能有碍侦查”的情形,可不通知被监视居住人的家属。 因为上述两项罪名涉及的行为并无具体界定,“有碍侦查”的裁量权也在执法机关,引发法律界人士对此条款被滥用的担忧。 中国政法大学法学院副院长何兵撰写评论:“刑诉法草案异地监视制度必须废除。要害在于:一,异地监视实质等于羁押,而不受逮捕拘留期限限制。二,这些异地羁押场所,不受看守所条例限制,将会失控。人大代表们,你们一定要擦亮眼睛,防止被骗。” 何兵进一步解释说:“异地监视居住实质是双规合法化和扩大化。双规仅针对党员,异地监视居住针对国民。表面上只针对本地无居所的人,实际上朝阳区公安可以将我关进黑牢,因为我居所在海淀。” 知名刑辩律师陈有西则在微博以案例说明,“遇到张明渝失踪前会见委托民事事项的赵律师。张作为重庆市人大代表,已失踪三天,家属报案,无人受理。刑诉法修正案73条"不通知条款"的现实版。这就是中国法治实况。” “(秘密羁押导致的)永远失踪,不但可能,而且已经发生。很多不明羁押死亡即属此类。现在在支持这种混帐立法的人,不管现在权势多盛,他自己或他的后代会自食其果。”陈有西说。 3月10日下午,上述草案由人大会议主席团表决通过。随着14日人大全体会议表决的逼近,法律界人士纷纷呼吁关注表决。 当日,华东政法大学宪法学教授童之伟发表文章——《刑诉法草案勉强通过不如暂不交付表决》,写道“刑诉法修正案草案写进“尊重和保障人权”字样的同时,其后的具体条款并没有做相应的具体调整……时间长达数周的拘留和长期限制公民人身自由的取保候审、监视居住,完全由侦查主体自行决定,说不过去。” 3月11日,北大法学教授贺卫方说:“家中一人早晨出门,晚上未归,随后不知所终,家人难道不会推断此中缘由?通知家属对所谓犯嫌又何助之有?难道因为不告知于是家人就傻呵呵地以为其外出休假故暂无消息?立法如此规定,分明是自我抹黑,让国家形象受损,对侦查本身了无意义。请诸代表留意!” 与这些场外抗议相反,全国人大代表们对刑诉法修正案草案是另一种态度。 据财新网报道,10日的主席团表决中,仅出现1张反对票、1张弃权票,而主席团成员数为170。 全国人大会议简报显示,8日的代表团小组会议审议刑诉法修正案草案时,代表几乎是一边倒的支持声。有多名代表对草案提出具体建议的,只有四川团和湖南团等少数几个代表团。 以广西团为例,21名代表对此发言,18名表示刑诉法修正案草案“具有十分重要的意义”、“完全赞成和拥护”、“是监察工作科学发展的体现”、“顺应了人民群众的呼声”,仅3名代表提出修改措词等建议,但均不涉及73条。 一位不愿具名的法律界人大代表对笔者表示,刑诉法修正案草案几经调整,已经比前几稿“进步很多”了。 “媒体不要老挑刺,你看这个版本都加进了保障人权的说法,这在今年1月发给我们的版本还没有。”这位代表说。 而这个版本改动,恰恰成为公众“呼吁暂缓表决”的切入点。 北大人大与议会研究中心兼职研究院熊伟说:“请转告上会的记者及代表。建议本次两会暂停表决《刑事诉讼法》,因审议程序违反立法法第十五条规定:“常务委员会决定提请全国人民代表大会会议审议的法律案,应当在会议举行的一个月前将法律草案发给代表”。本次两会,全国人大代表是来京参会后才看到审议文本,不同于1月发给代表的文本。” 著名记者闾丘露薇也在微博跟进此说法:“请教了一位人大代表,她说和其他代表一起,一月中在省人大上收到的刑诉法修正案草案。来北京开后,七号大会又发了一次,因为很多代表没有带上之前那份。她自己没有两份在手头,所以无法比较,只有证明两份有出入,才算违反立法法。” 南方都市报记者陈宝成详细研究了这个细节,得出审议程序“违法”的结论:“该草案由全国人大常委会向全国人大提交,应适用《立法法》第15条,在开会前1月发给代表…… 可以断言:全国人大代表们收到正在审议的刑诉法修正案草案三读稿的时间,远远晚于《立法法》第十五条所规定的开会前一个月。” 73条的抗议者们,正在争夺最后的时间。 补充:73条的出台和修正历史 2011年8月30日,刑诉法修正案草案一审稿向社会公布,其中第三十条规定:刑诉法增加一条,作为第七十三条:“监视居住应当在犯罪嫌疑人、被告人的住处执行;无固定住处的,可以在指定的居所执行。对于涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、重大贿赂犯罪,在住处执行可能有碍侦查的,经上一级人民检察院或者公安机关批准,也可以在指定的居所执行。但是,不得指定在羁押场所、专门的办案场所执行。 指定居所监视居住的,除无法通知或者涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪,通知可能有碍侦查的情形以外,应当把监视居住的原因和执行的处所,在执行监视居住后二十四小时以内,通知被监视居住人的家属。 指定居所监视居住的,被监视居住的犯罪嫌疑人、被告人委托辩护人,适用本法第三十三条的规定。 人民检察院对指定居所监视居住的决定和执行是否合法实行监督。” 2011年12月26日,刑诉法修正案草案被第二次审议时,在一审稿基础上进行微调,补充规定:有碍侦查的情形消失以后,应当立即通知被监视居住人、被拘留人的家属。在逮捕后,除无法通知的以外,应当一律通知家属。 此后,据媒体报道和见到三读稿的人大代表称,刑诉法修正案草案被进一步调整时,未涉及73条。 lang: ‘zh-CN’ 相关日志 2012/03/10 — 纽约时报:中国镇压工具合法化 迈向警察国家的信号 2012/03/07 — 卫生部副部长:”由于缺乏公民自愿捐献,死囚器官成了器官移植的主要来源。” 2012/03/06 — 刘志勤:援助欧洲的八条建议 2011/12/16 — 蝙蝠侠不敌城管,克里斯蒂安·贝尔探望陈光诚律师挨打,其出演的金陵十三钗传遭封杀 2011/11/22 — 韩国内脏移植案告破 中国出售死囚脏器铁证如山 2011/11/19 — 《纽约时报》笑蜀:中国为什么就不听? 2011/10/16 — 世界媒体看中国:陈光诚案件及影响 2011/02/05 — 中国司法独立的障碍——兼论政法委体制对司法独立的侵害及其对人权的侵犯 2010/05/06 — Lorne W. Craner:美国在中国的人权事务上所做的努力 2010/03/16 — 中共北京方面宣称:美国发布的《中国人权纪录》基本不真实,而中国发布的《美国人权纪录》是完全属实的

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网友评刑诉法修正案草案(2)

国家安全煽动颠覆罪是一个大筐,其边界含混,解释的任意性过强,且可秘密拘捕,且可遭遇被宣布“意外死亡”,这意味着什么?“丧钟为你而鸣”,绝不是夸大其词! 在我们没有把权力装进笼子,对公权力实现有效约束之前,搞出此法,其指向和有可能被伤害的社会力量可以预见,社会付出的代价将难以

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一五一十 | 烟草专卖应政企分开

作者: 贾葭  |  评论(1)  | 标签: 烟草 , 垄断 全国人大代表马力的议案认为,中国早在2006年已签署世界卫生组织《烟草控制框架公约》,但至今未就控烟立法,系履约不作为。马力列出了至今未制定烟草控制战略、至今未制定控烟立法规划等六项不作为依据,并建议国务院中止工信部“履约小组”的职能。对工信部而言,控烟不力或许并不是个大事,但是从中可以窥到很多制度问题。 据报道,过去的5年内,共有1700名全国人大代表都曾提出过关于控烟的议案,但毫无例外地被搁置。按照相关法律,处理及回复人大议案是同级政府的职责之一,如果人大代表年年提相同的议案,那么政府对议案的追踪及其工作流程值得检讨。如果视人大代表为民意代表,那么是否说明民意从来就不在考虑之列呢? 其次,《烟草控制框架公约》中国于2003年签署,2006年批准,根据公约的规定,缔约国负有六项一般义务,其中包括“为实施本公约及其作为缔约方的议定书制定提议的措施、程序和准则。”中国作为缔约国,应该履约。而工信部作为“履约小组”组长单位却迟迟没有任何动作,这无疑会让中国政府失信于国际,严重影响了中国的国家形象。 再次,中国的烟草税税率偏低,是吸烟难以抑制的原因之一。依据国际上的研究数字,烟草税上升10%,烟草需求量会下降4%。中国虽然已经逐步在提高,但56%的上限与其他一些烟草大国相比,仍然偏低。而由于烟草业有极大的利润和税收,主管部门及利益相关方很不希望烟草需求量下降。尤其是相关部门不愿意使用“价格手段”来控烟,目前的控烟手段全部集中在“非价格手段”。 最后,烟草专卖局和中国烟草总公司政企不分,是导致控烟无效的最大原因。这么多年来,行政体制改革中,政企不分最严重的部委就是铁道部和烟草专卖局。前者因为比较显眼新闻较多,通常会被密集关注,而烟草专卖局则属于“闷声发大财”的由工信部管理的国家局,不太会受到注意,左手控烟,右手卖烟,怎么可能指望控烟有效? 从目前来看,由卫生部主导的以宣传为主要手段的“非价格手段”的控烟方式,在中国已经用尽了力量,无法独自承担控烟的任务,必须要从部门架构上及税率上来推动。终止烟草专卖局和中烟公司“一个机构、两块牌子”的编制安排,然后由卫生部或者发改委来主导控烟。 如是,首先有益于公民的健康和社会环境的净化,其次也履行了国际义务,同时也推动了机构改革,破除了部门利益对整个国家的政策绑架,一举数得,何不为之!

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石述思 | 下辈子投胎当外宾

   最近,当着到访的南京市主要领导的面,日本名古屋市长竟然公开否认南京大屠杀。随后,南京与该市断绝关系,并获我外交部支持。     此前,日本人河源启一郎在武汉丢失自行车事件却演绎成了一段爱心传奇——特别的爱献给特别的外宾。     武汉市民将此上升到维护整个城市尊严的高度。你想啊,人家骑自行车周游世界,用了一年半时间,走了十几个国家,自行车都没有丢,但偏偏到了武汉被偷了。    于是,反思自身素养、社会秩序、文明水平的声音不绝于耳。 兴,为了迅速推动发展,引进西方资金以及先进的技术、管理、制度,往往对外企乃至一切外宾赋予了超国民待遇,尽管2007年后统一了内外资企业所得税率,但留下的社会观念制度影响相当深远。 近些年,由于体制转轨的滞后,既得利益集团的形成,科技创新的乏力以及教育、生态等方面的短板,尤其是经济高速发展背后国家软实力的相对疲软,又在部分国民心中加剧了这样的自卑和焦虑。 面对精英移民现象的加剧,《人民日报》曾号召国民反躬自省,形成共识,去推动宜居大国的建设。 马丁路德金说:一个国家的繁荣,不取决于它的国库之殷实,不取决于它的城堡之坚固,也不取决于它的公共设施之华丽;而在于它的公民的文明素养,即在于人们所受的教育,人们的远见卓识和品格的高下,这才是真正的利害所在,真正的力量所在。 我有一个梦想:所有最普通的中国人——无论是农民工和流浪汉,都能在自己的国度上享有平等和尊严,像外宾那样成为全社会的VIP。 这不仅需要公民意识的全面觉醒,道德水平的提升,更需要制度文明的全面构建和社会正义的法治化实现。 否则,只能争取下辈子投胎当外宾了。     随后,河源启一郎的朋友将此事发到微博求助,很快得到5万博友响应。随后,全城警民拿出寻找失窃国宝的热情,为日本友人找车,并最终实现物归原主。     对比两件事,充分证明:即使面临着市场经济条件下的道德滑坡、信仰迷失等冲击,中国人民还是体现了一个礼仪之邦所固有的以德报怨、古道热肠的传统美德。     甚至有人说,拥有如此珍爱国家尊严、家乡形象的国民,是中国实现大国崛起、笑傲世界的栋梁。 熬。 2008年8月22日,大连客运段2220次列车为帮助7位日籍乘客赶飞机,临时在靠近机场的车站停1分钟,最终赶上飞机的日籍乘客事后写表扬信说:“列车临时为我们停车1分钟,这在世界上任何一个国家都是做不到的……” 2008年北京奥运会期间,中国人民以空前的热情和到位的服务感动了世界各地的游客和媒体记者,以至于两年后部分记者赴南非采访世界杯,由于接待服务存在一些问题,公开发表文章怀念北京奥运。 有媒体报道:在许多外企和国际组织,职员们有不少到世界各国出差的机会,但是有一个国家大家都争着去,这就是中国。因为其他国家很少会像中国这样招待外国客人山珍海味或者安排游山玩水。 诚然,作为一个有悠久文明史的大国,在全球化的背景下,随着东西方文明的碰撞与融合,国际间互动交流已成民间常态,对于来华的外国友人,热情、友好地对待本无可厚非。 但前提是平等和真诚。 珍惜集体利益、维护国家形象是一个公民本应具备的基本素质。而由于中国封建社会过于漫长,国家、公权长期凌驾于个人权力之上,尽管经过改革开放33年的洗礼,但城市面子大于个体权益的集体无意识仍四处弥漫,面对外宾,为了撑起这种可怕的面子,行动上往往过度牺牲本国公民权益、不计社会成本。 量中华之物力,结外宾之欢心,首先是弱国心态的彰显,是一种因不自信急于获得好感和肯定的媚外表演。它深藏在国民灵魂深处,阴魂不散。 改革开放前,由于国家处于冷战时代,加上思想封闭和经济落后,作为一个整体的“国家”的面子更是受到全民重视,而一个个具体的中国公民的权利与尊严却被严重忽视。改革开放以来,随着中国人对外交往心态的正常化和中国公民权利保障状况的进步,整个民族的自豪感和自信心得到巨大提升,个体权益维护也取得了历史性的进步。但不容否认,重国轻民、重集体轻个体的遗风犹存,并伴随着贫富分化、阶层对立等矛盾近年来又有升温的趋势。 还有一个推波助澜的因素是政策的推动。改革开放初期,社会经济百废待     不过,需要提醒的是,同胞们迸发出这一宝贵情感仅仅针对外宾。    以武汉为例,由于国民素养、公民意识和社会管理的缺失,当地人丢自行车是司空见惯的事,平时也没有媒体乃至公权力机关对此莫名惊诧,但这次是一个可能影响城市国际形象的老外,便成了天大的事,颇有些对外宾很好、对自己好狠的意思。     从爱武汉、爱祖国的同仇敌忾中冷静下来,不少人无比羡慕日本友人:什么时候,中国人的权益受到损失也能享受到外宾待遇? 兴,为了迅速推动发展,引进西方资金以及先进的技术、管理、制度,往往对外企乃至一切外宾赋予了超国民待遇,尽管2007年后统一了内外资企业所得税率,但留下的社会观念制度影响相当深远。 近些年,由于体制转轨的滞后,既得利益集团的形成,科技创新的乏力以及教育、生态等方面的短板,尤其是经济高速发展背后国家软实力的相对疲软,又在部分国民心中加剧了这样的自卑和焦虑。 面对精英移民现象的加剧,《人民日报》曾号召国民反躬自省,形成共识,去推动宜居大国的建设。 马丁路德金说:一个国家的繁荣,不取决于它的国库之殷实,不取决于它的城堡之坚固,也不取决于它的公共设施之华丽;而在于它的公民的文明素养,即在于人们所受的教育,人们的远见卓识和品格的高下,这才是真正的利害所在,真正的力量所在。 我有一个梦想:所有最普通的中国人——无论是农民工和流浪汉,都能在自己的国度上享有平等和尊严,像外宾那样成为全社会的VIP。 这不仅需要公民意识的全面觉醒,道德水平的提升,更需要制度文明的全面构建和社会正义的法治化实现。 否则,只能争取下辈子投胎当外宾了。     更有人追问:整件事咋显得“恭外而倨内”?为什么在自己的国土上,我们受到的礼遇和尊重却不如外宾?     类似的事已屡见不鲜。2008年1月9日湖南卫视报道,由张家界开往广州的N589次旅客列车由于受冰雪影响,被困长沙西站长达24个小时。车上包括乘务员在内共1600人都处于停电、停水,缺乏食物且极度寒冷包围中。由于是张家界始发,这趟客车上还有78名韩国乘客,多数在50岁以上,列车员专门组织他们转移到卧铺车厢,而中国旅客继续在车厢忍受煎熬。    2008年8月22日,大连客运段2220次列车为帮助7位日籍乘客赶飞机,临时在靠近机场的车站停1分钟,最终赶上飞机的日籍乘客事后写表扬信说:“列车临时为我们停车1分钟,这在世界上任何一个国家都是做不到的……” 兴,为了迅速推动发展,引进西方资金以及先进的技术、管理、制度,往往对外企乃至一切外宾赋予了超国民待遇,尽管2007年后统一了内外资企业所得税率,但留下的社会观念制度影响相当深远。 近些年,由于体制转轨的滞后,既得利益集团的形成,科技创新的乏力以及教育、生态等方面的短板,尤其是经济高速发展背后国家软实力的相对疲软,又在部分国民心中加剧了这样的自卑和焦虑。 面对精英移民现象的加剧,《人民日报》曾号召国民反躬自省,形成共识,去推动宜居大国的建设。 马丁路德金说:一个国家的繁荣,不取决于它的国库之殷实,不取决于它的城堡之坚固,也不取决于它的公共设施之华丽;而在于它的公民的文明素养,即在于人们所受的教育,人们的远见卓识和品格的高下,这才是真正的利害所在,真正的力量所在。 我有一个梦想:所有最普通的中国人——无论是农民工和流浪汉,都能在自己的国度上享有平等和尊严,像外宾那样成为全社会的VIP。 这不仅需要公民意识的全面觉醒,道德水平的提升,更需要制度文明的全面构建和社会正义的法治化实现。 否则,只能争取下辈子投胎当外宾了。    2008年北京奥运会期间,中国人民以空前的热情和到位的服务感动了世界各地的游客和媒体记者,以至于两年后部分记者赴南非采访世界杯,由于接待服务存在一些问题,公开发表文章怀念北京奥运。    有媒体报道:在许多外企和国际组织,职员们有不少到世界各国出差的机会,但是有一个国家大家都争着去,这就是中国。因为其他国家很少会像中国这样招待外国客人山珍海味或者安排游山玩水。    诚然,作为一个有悠久文明史的大国,在全球化的背景下,随着东西方文明的碰撞与融合,国际间互动交流已成民间常态,对于来华的外国友人,热情、友好地对待本无可厚非。 熬。 2008年8月22日,大连客运段2220次列车为帮助7位日籍乘客赶飞机,临时在靠近机场的车站停1分钟,最终赶上飞机的日籍乘客事后写表扬信说:“列车临时为我们停车1分钟,这在世界上任何一个国家都是做不到的……” 2008年北京奥运会期间,中国人民以空前的热情和到位的服务感动了世界各地的游客和媒体记者,以至于两年后部分记者赴南非采访世界杯,由于接待服务存在一些问题,公开发表文章怀念北京奥运。 有媒体报道:在许多外企和国际组织,职员们有不少到世界各国出差的机会,但是有一个国家大家都争着去,这就是中国。因为其他国家很少会像中国这样招待外国客人山珍海味或者安排游山玩水。 诚然,作为一个有悠久文明史的大国,在全球化的背景下,随着东西方文明的碰撞与融合,国际间互动交流已成民间常态,对于来华的外国友人,热情、友好地对待本无可厚非。 但前提是平等和真诚。 珍惜集体利益、维护国家形象是一个公民本应具备的基本素质。而由于中国封建社会过于漫长,国家、公权长期凌驾于个人权力之上,尽管经过改革开放33年的洗礼,但城市面子大于个体权益的集体无意识仍四处弥漫,面对外宾,为了撑起这种可怕的面子,行动上往往过度牺牲本国公民权益、不计社会成本。 量中华之物力,结外宾之欢心,首先是弱国心态的彰显,是一种因不自信急于获得好感和肯定的媚外表演。它深藏在国民灵魂深处,阴魂不散。 改革开放前,由于国家处于冷战时代,加上思想封闭和经济落后,作为一个整体的“国家”的面子更是受到全民重视,而一个个具体的中国公民的权利与尊严却被严重忽视。改革开放以来,随着中国人对外交往心态的正常化和中国公民权利保障状况的进步,整个民族的自豪感和自信心得到巨大提升,个体权益维护也取得了历史性的进步。但不容否认,重国轻民、重集体轻个体的遗风犹存,并伴随着贫富分化、阶层对立等矛盾近年来又有升温的趋势。 还有一个推波助澜的因素是政策的推动。改革开放初期,社会经济百废待     但前提是平等和真诚。     珍惜集体利益、维护国家形象是一个公民本应具备的基本素质。而由于中国封建社会过于漫长,国家、公权长期凌驾于个人权力之上,尽管经过改革开放33年的洗礼,但城市面子大于个体权益的集体无意识仍四处弥漫,面对外宾,为了撑起这种可怕的面子,行动上往往过度牺牲本国公民权益、不计社会成本。     量中华之物力,结外宾之欢心,首先是弱国心态的彰显,是一种因不自信急于获得好感和肯定的媚外表演。它深藏在国民灵魂深处,阴魂不散。 熬。 2008年8月22日,大连客运段2220次列车为帮助7位日籍乘客赶飞机,临时在靠近机场的车站停1分钟,最终赶上飞机的日籍乘客事后写表扬信说:“列车临时为我们停车1分钟,这在世界上任何一个国家都是做不到的……” 2008年北京奥运会期间,中国人民以空前的热情和到位的服务感动了世界各地的游客和媒体记者,以至于两年后部分记者赴南非采访世界杯,由于接待服务存在一些问题,公开发表文章怀念北京奥运。 有媒体报道:在许多外企和国际组织,职员们有不少到世界各国出差的机会,但是有一个国家大家都争着去,这就是中国。因为其他国家很少会像中国这样招待外国客人山珍海味或者安排游山玩水。 诚然,作为一个有悠久文明史的大国,在全球化的背景下,随着东西方文明的碰撞与融合,国际间互动交流已成民间常态,对于来华的外国友人,热情、友好地对待本无可厚非。 但前提是平等和真诚。 珍惜集体利益、维护国家形象是一个公民本应具备的基本素质。而由于中国封建社会过于漫长,国家、公权长期凌驾于个人权力之上,尽管经过改革开放33年的洗礼,但城市面子大于个体权益的集体无意识仍四处弥漫,面对外宾,为了撑起这种可怕的面子,行动上往往过度牺牲本国公民权益、不计社会成本。 量中华之物力,结外宾之欢心,首先是弱国心态的彰显,是一种因不自信急于获得好感和肯定的媚外表演。它深藏在国民灵魂深处,阴魂不散。 改革开放前,由于国家处于冷战时代,加上思想封闭和经济落后,作为一个整体的“国家”的面子更是受到全民重视,而一个个具体的中国公民的权利与尊严却被严重忽视。改革开放以来,随着中国人对外交往心态的正常化和中国公民权利保障状况的进步,整个民族的自豪感和自信心得到巨大提升,个体权益维护也取得了历史性的进步。但不容否认,重国轻民、重集体轻个体的遗风犹存,并伴随着贫富分化、阶层对立等矛盾近年来又有升温的趋势。 还有一个推波助澜的因素是政策的推动。改革开放初期,社会经济百废待    改革开放前,由于国家处于冷战时代,加上思想封闭和经济落后,作为一个整体的“国家”的面子更是受到全民重视,而一个个具体的中国公民的权利与尊严却被严重忽视。改革开放以来,随着中国人对外交往心态的正常化和中国公民权利保障状况的进步,整个民族的自豪感和自信心得到巨大提升,个体权益维护也取得了历史性的进步。但不容否认,重国轻民、重集体轻个体的遗风犹存,并伴随着贫富分化、阶层对立等矛盾近年来又有升温的趋势。     还有一个推波助澜的因素是政策的推动。改革开放初期,社会经济百废待兴,为了迅速推动发展,引进西方资金以及先进的技术、管理、制度,往往对外企乃至一切外宾赋予了超国民待遇,尽管2007年后统一了内外资企业所得税率,但留下的社会观念制度影响相当深远。     近些年,由于体制转轨的滞后,既得利益集团的形成,科技创新的乏力以及教育、生态等方面的短板,尤其是经济高速发展背后国家软实力的相对疲软,又在部分国民心中加剧了这样的自卑和焦虑。     面对精英移民现象的加剧,《人民日报》曾号召国民反躬自省,形成共识,去推动宜居大国的建设。    马丁路德金说:一个国家的繁荣,不取决于它的国库之殷实,不取决于它的城堡之坚固,也不取决于它的公共设施之华丽;而在于它的公民的文明素养,即在于人们所受的教育,人们的远见卓识和品格的高下,这才是真正的利害所在,真正的力量所在。     我有一个梦想:所有最普通的中国人——无论是农民工和流浪汉,都能在自己的国度上享有平等和尊严,像外宾那样成为全社会的VIP。 熬。 2008年8月22日,大连客运段2220次列车为帮助7位日籍乘客赶飞机,临时在靠近机场的车站停1分钟,最终赶上飞机的日籍乘客事后写表扬信说:“列车临时为我们停车1分钟,这在世界上任何一个国家都是做不到的……” 2008年北京奥运会期间,中国人民以空前的热情和到位的服务感动了世界各地的游客和媒体记者,以至于两年后部分记者赴南非采访世界杯,由于接待服务存在一些问题,公开发表文章怀念北京奥运。 有媒体报道:在许多外企和国际组织,职员们有不少到世界各国出差的机会,但是有一个国家大家都争着去,这就是中国。因为其他国家很少会像中国这样招待外国客人山珍海味或者安排游山玩水。 诚然,作为一个有悠久文明史的大国,在全球化的背景下,随着东西方文明的碰撞与融合,国际间互动交流已成民间常态,对于来华的外国友人,热情、友好地对待本无可厚非。 但前提是平等和真诚。 珍惜集体利益、维护国家形象是一个公民本应具备的基本素质。而由于中国封建社会过于漫长,国家、公权长期凌驾于个人权力之上,尽管经过改革开放33年的洗礼,但城市面子大于个体权益的集体无意识仍四处弥漫,面对外宾,为了撑起这种可怕的面子,行动上往往过度牺牲本国公民权益、不计社会成本。 量中华之物力,结外宾之欢心,首先是弱国心态的彰显,是一种因不自信急于获得好感和肯定的媚外表演。它深藏在国民灵魂深处,阴魂不散。 改革开放前,由于国家处于冷战时代,加上思想封闭和经济落后,作为一个整体的“国家”的面子更是受到全民重视,而一个个具体的中国公民的权利与尊严却被严重忽视。改革开放以来,随着中国人对外交往心态的正常化和中国公民权利保障状况的进步,整个民族的自豪感和自信心得到巨大提升,个体权益维护也取得了历史性的进步。但不容否认,重国轻民、重集体轻个体的遗风犹存,并伴随着贫富分化、阶层对立等矛盾近年来又有升温的趋势。 还有一个推波助澜的因素是政策的推动。改革开放初期,社会经济百废待    这不仅需要公民意识的全面觉醒,道德水平的提升,更需要制度文明的全面构建和社会正义的法治化实现。    否则,只能争取下辈子投胎当外宾了。  

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德国之声 | 印度宗教骚乱十周年 – 难以愈合的创伤

今年2月27日是印度古吉拉特邦宗教骚乱10周年纪念。当年骚乱造成了上千人丧生。而此后十年间,调查工作始终不给力,而社会的伤疤也远未愈合。 [德国之声中文网]2002年2月27日,印度的戈特拉市(Godhra)附近,一节火车车厢失火,造成59人丧生,其中包括大量的妇女儿童。这59名遇难者大多是虔诚的印度教徒,事发时,他们正从阿约提亚(Ayodya)返回戈特拉。事后,印度教指责穆斯林蓄意纵火,整个古吉拉特邦陷入骚乱,共导致1000多人身亡。 而在更早前的1992年,正是在阿约提亚,印度教民族主义者捣毁了具有数百年历史的巴布里清真寺(Babri Masjid),由此引发了全国性的骚乱,2000多人遇害,其中大多数是穆斯林。 而今,2月27日再次临近,但骚乱依旧余波未平。多个由政府成立的调查委员会都无法彻底查清事件的来龙去脉。 新德里的著名心理学家布鲁塔(Aruna Bruta)认为,宗教骚乱不仅仅对幸存者造成了难以愈合的心理创伤,对当今的整个社会同样也有难以磨灭的影响。她说: “一个社会受到了这般冲击后,首先会陷入瘫痪。当人们开始努力恢复常态时,就会发现低落的情绪笼罩着社会的各个角落。这就像一种蔓延的瘟疫,愤怒的情绪又会再次出现,像瘟疫一样不断扩散。于是有人又会说,穆斯林都是混蛋,还有人会说,锡克教徒真讨厌,如此这般,没完没了,对社会的共同归属感又怎么能重建呢?” 布鲁塔认为,骚乱十年后,主要责任人依旧没能绳之以法,这也是造成心理创伤的一大原因。与地震、海啸等自然灾害不同,幸存者不会将人为的骚乱解释为天意。他们将一直受到忧郁、恐惧、失眠等困扰。古吉拉特邦当年骚乱后数月内,自杀案例急剧上升便是一桩明例。 日内瓦大学的人类学家埃克特(Julia Eckert)十年来一直在关注古吉拉特的局势。她很震惊地发现,古吉拉特邦的大多数民众竟然丝毫没有悔罪思想,甚至不少印度教徒还觉得当年骚乱死了不少穆斯林是他们的一大胜利。而这,也与印度多年来所努力展现的文化宗教多元的国家形象严重不相称。埃克特说: “有些严重的矛盾与冲突,政界没有去着手解决,敌对的印度教徒与穆斯林也无意去解决。那些局限于某一地区的冲突通常都比较小,而大规模的骚乱背后通常都有政治推手。” 在当年古吉拉特邦的骚乱中,获取渔利的主要是偏向印度教的印度人民党(BJP)。该政党一直在努力抹黑穆斯林,从而赢得印度教选民的民心。 时任古吉拉特邦主席的莫迪(Narendra Modi)正是印度人民党籍。莫迪究竟在当年骚乱中起了什么作用,迄今无法查明。十年间,不断有人指责莫迪,称正是他下令警方不介入骚乱。而时任印度总理的国大党政治家辛格(Manmohan Singh)则一直在努力将自己包装成一个穆斯林保护者。而由官方任命的多个调查委员会,其得出的结果也大相径庭。其中一个委员会甚至认为,列车失火纯粹是因为电气设备发生短路引起的。 印度心理学家布鲁塔担心,这种情势下,尤其是幸存者的后代会无法正确地了解骚乱,这甚至会引发当地社会长期的极端化趋向。布鲁塔说: “孩童的心智还未成熟,因此在了解当年发生了什么、有什么背景、是否有政治推手等问题时,会产生认知偏差。他们只能体会到痛楚,知道他们的父亲或者母亲被杀害了,姐姐被强奸了。他们只会认为,是异教徒犯下了这些罪行。在这种情况下产生的愤怒情绪,是一般的教育与启蒙所无法消除的。” 布鲁塔等专家呼吁,为解决这些问题,应该增加对学校中的宗教启蒙教育投入,聘请更多的心理创伤专家,政治界也应为建设一个多元化的印度而付出更多努力。唯有这样,才能避免10亿人口的印度将来再次发生流血骚乱。 作者:Priya Esselborn 编译:文山 责编:严严

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