国母

华盛顿 — 当国内媒体正苦思冥想如何挖掘“两会”的新闻点之时，中国的奶粉再次成了海外中文媒体的热议话题：3月1日是香港奶粉限带出境新法例实施的第一日，新例规定，除非获发许可证，不可携带多于总净重量1.8公斤、相当于两罐婴儿奶粉的数量出境。就在这一天，有十人因违规而被拘捕。3月2日，中国政协发言人吕新华在全国政协新闻发布会上称中国内地奶粉99%合格。 这两条新闻真是让人雷倒：要怎样旷日持持久的抢购狂潮，才能让港府罔顾香港是中国领土的一部分，出台一部这样伤害大陆人民感情的法例？这事件要大到什么程度，才能让中国政府竟然在全国政协会议的新闻发布会上郑重声明本国奶粉质量安全可靠？中国消费者要有怎样的驱动力，才会为了几罐奶粉甘冒坐牢之险？ 且莫笑话，小小奶粉问题实乃折射了当今中国面临的许多大问题，诸如政府信用、厂商信誉、环境污染形成的食物链等等尽囊括其中。以下是我对抢购奶粉事件的追踪分析。 悲催的答案：中国生产合格奶粉比生产导弹还难 2008年三鹿奶粉殆害结石宝宝一案被揭露出来之后，举国同愤。有人提出一个问题：今天我们中国卫星、航天飞机都上了天，为何就生产不出合格的奶粉？ 在环环追索之下，奶粉生产商指出牛奶不合格是奶农在原料里掺假所致；奶农呼冤，说绝对没掺假，都是饲料惹的祸；饲料问题就引出一个中国政府最不愿意的话题，即土地污染问题。这一怪罪游戏就到此为止。我记得当时有组漫画，画的就是这一怪罪游戏全过程。只是当时全国土地污染之严重还未被揭示，民众怨愤所向，主要还是厂商。 中国政府当然不想再沿着这个话题追索下去，因为污染土地（尤其是重金属污染土地）上产出的农产品会形成各种致癌物质，政府不想造成民心恐慌。可怜的中国奶牛，从出生之日始，就被这种饲料喂养大，哪有可能产出合格的奶？我还注意到，在那一波毒奶粉的密集报道中，雀巢等外国品牌凡在中国就地生产，由于奶源与中国厂商相同，奶粉也有质量问题。 据查，中国牧草也进口，比如在美国加州进口紫苜蓿（ Parched in the West but Shipping Water to China, Bale by Bale ），但那肯定不是给普通奶牛吃的，是特供奶牛享用的特供牧草。 或许有人会问：我们不是有内蒙古大草原吗？答案是，目前内蒙古退化草地面积已达3867万公顷，占可利用草原的60%以上，鄂尔多斯草原的退化面积更是高达68%以上。只要看看巴西的情况，就知道中国奶牛的可怜了：号称“世界粮仓”的巴西有草原面积 2.25亿公顷，草地畜牧业比较发达，以养牛、养鸡、养猪为主。1965年联邦政府制订了《环境保护法》，规定农牧场20%的土地不能开发，必须用于环境保护，因此，巴西的牛存栏量在2亿头左右，几乎是一公顷地的牧草供养一头牛的标准。 这就是中国生产合格奶粉比生产导弹要困难得多的原因。 中国奶粉厂商的尴尬与困境 国内有两篇报道谈到中国奶粉生产业的情况，一是“ 国产奶粉规模挑战全球第一，难撼洋品牌高端垄断 ”，二是“ 国产奶粉高出进口30%多 出路何在？ ”。 这两篇报道谈了几个要点：一，中国厂商的奶源问题。文章没谈国内土地污染造成的农作物污染食物链，但谈到国外牧场基本都有大片的天然草原，远离工业污染，人也少，空气和水源都相对比较有保证，乳牛患病率较低，生产监管严格，产品质量有保证；二、中国奶粉生产规模挑战全球第一，但奶农规模小、喂养成本高出国外同行30%，导致鲜奶价格高。因此，国产奶粉成本高，售价却比洋品牌低，还不受欢迎。 对于“生产规模挑战全球第一”的奶粉制造业，中国政府当然要扶持。问题是经过了三聚氰胺风波之后，消费者已经对国产奶粉丧失信心。尽管乳制品工业协会不断借助媒体宣称：“当前国产奶粉质量历史上最好”，但还是导致一个世界奇观：在国产奶粉销售困难之际，香港等地出现了奶粉抢购潮。近几年，大陆人到香港抢购奶粉不断成为港媒报导的重要新闻，不但在海外催生了一个为中国人代购奶粉的新行业，还在香港催生出了这么一部奇异的法例。 香港自开埠以来，大概还未出现过这种奇观，即由于大陆人抢购奶粉而造成奶粉短缺，有人做了两幅图，“ 大陆人抢购奶粉囤积晒冷大图鉴 ”，“ 大陆水货犯全球侵略抢奶粉地图 ”。香港人在三年大饥荒时曾经慷慨帮助大陆同胞，此时为了奶粉不惜立法限购，于此可见抢购奶粉引发的矛盾之激烈。 香港为什么要出台这部限购奶粉的法例？ 香港在修订《进出口（一般）条例》（第60章，附属法例A）之前，曾征求公众意见。一共收到团体递交的意见书15份（ 谘询期间收到的意见书 ），这些团体除了贸易公司之外，还有公益性团体，基本都是反对这一立法的。最后这部堪称荒诞的法例还是出台了，为什么？ 如果说是香港市民抱怨大陆水货客抢购奶粉，港府为了保护本地居民利益而立法，这似乎不太象港府作为，因为香港居民对大陆的意见绝对不止此一端，比如反对大陆孕妇赴港产子占用医疗资源比反对抢购奶粉更激烈，但香港医院管理局（医管局）大会只是通过决议，2013年香港公立医院将停止接受非本地孕妇预约分娩，并建议将未经预约分娩个案的收费由48000港元调高至90000港元。非关宏旨的抢购奶粉竟然成了立法缘由，实在让人想不通。 还有人说是由于欧盟实行牛奶配额制度，2012年10月奥地利、爱尔兰、荷兰、德国、塞浦路斯和卢森堡六国在2011/2012年度的牛奶产量超过其配额，被罚7900万欧元，因而香港进口奶粉有限，故此实行限带奶粉出境法例。但香港的贸易商应该知道市场供求关系，为何陈情港府希望不要立法？ 通盘考虑之后，我猜想只有一个理由可解释得通，即北京为了保住大陆奶业（世界第一，投入不少），向港府施压，希望其通过立法限制大陆人赴港抢购奶粉，逼迫可怜的大陆人不得不购买他们不信任的国产奶粉。近十余年来，中国利益集团俘获国家（即大型工商业集团通过游说政府改变产业政策）的现象已经非常明显，香港对北京言听计从，在北京施压之下满足中央政府意愿并非没有可能。 早已荣居世界第二大经济体的中国，竟然无法满足本国母亲对奶粉的安全需求，实属盛世荒诞之事。不管从哪个角度观察，这都是中国的悲剧，是无数中国政治闹剧叠加演化的结果。连一罐小小的婴儿奶粉都无法让本国的母亲们放心，北京的“大国崛起”之梦还能成真么？ fullrss.net

     一、华文媒体的生态变化                 自上世纪 90 年代中期开始，世界各国华文媒体进入政治上的重新定位及量的扩张时期。这种变化，既与华人移民数量及原居地构成变化有关，也与中国的经济实力增长及国际地位变化有关。 更重要的是，北京当局此时已经意识到将华文媒体作为政治工具的重要性，通过它可以控制海外华人并通过华人社团影响其所在国政治，可以很好地“维护中国形象”。 1 中国的外宣负责人经常引用一个调查数据说明这一重要性：在美国少数民族中， 1/4 的人依赖本民族语言媒体获取信息并表达自己的意见。这类媒体的价值观、影响力超过所住国媒体的影响。西方许多媒体将这类媒体称之为 “ 躲藏在平常人视野之后的巨人 ” 。 2 　　既然华文媒体对海外华人能产生如此重要的影响，中国经济上崛起之后，通过金钱统战并创办华文媒体，就构成中国“大外宣”计划的重要组成部分。本章主要以美国华文媒体为研究对象。理由如下：         第一，在西方国家中，欧洲的华文报纸无论从质还是从量上，均逊于美国； 3 第二，美国在中国外交中居于第一位置，因而也是中国“大外宣”的主要攻略目标。             1 、 20 世纪 80 年代以前：华文媒体的政治取向多元化           以美国为例，自 20 世纪 50~60 年代放宽移民限制之后，大批港、台移民来此定居，许多港、台留学生也改变身份成为移民。与早期华人移民相比，这批移民大多拥有较为雄厚的经济基础和较高的学历，成功地跻身为美国中产阶级行列。华人移民数量的增多 （在 240 万 -260 万之间）、聚居区域的形成 及移民文化层次的提高，为华人报纸的兴起提供了社会条件。一批以港台移民为发行对象的报刊率先创办，香港《星岛日报》在美国印刷、发行，台湾联合报系则在美国创办《世界日报》。          美国华文报纸的市场定位与移民的政治倾向及文化偏好有关，而移民的政治倾向及文化偏好又与其原居地的政治形态有很大关系。 从语言与历史传承看，香港、台湾与中国大陆同属“中华民族”这一种群，但自 20 世纪中期以后，两岸三地在社会制度、文化环境、生活方式等方面多有不同，由此决定了两岸三地的居民在政治理念、价值取向以及目标诉求等方面亦有巨大的差异， 这种差异决定了三地移民的价值取向与阅读偏好不同。华文媒体要想生存，必须适应这种口味不同的偏好，找准读者定位。也因此，市场本来就不大的华文媒体还被切割成为港、台、大陆读者三个不同的媒体群。 　　 从华文媒体的 资金 来源分析，最开始有居美华侨自营及港台报业财团投资等各种形态。以美国为例，上世纪 90 年代中期以前，华文媒体大致为三种资金来源： 　　第一类是有大陆背景的华文报纸。这类报纸的 资金来源 分两种情况，一是中国政府或新闻媒体在美国投资经营的，这种类型包括《侨报》（国务院侨务办公室投资 ）、《新民晚报》（母报是上海《新民晚报》）等；二是 大陆新移民创办的报纸。这类报纸据说在 80 年代已经出现，至 90 年代以后，这类报纸的数量不断跃升。据统计，目前美国华文报纸近百家，其中三分之一以上为中国大陆新移民所办；加拿大约有 30 多家华文报纸，其中的 70% 为大陆新移民所办； 澳洲的 20 多家华文报刊 ，其中绝大部分由大陆新移民所办；日本现有华文报刊 30 余种，其中 80% 为中国大陆新移民所办。与原有的 “ 港台化” 华文报纸不同的是，这些报纸无论是形式还是内容都颇为大陆化：报纸的外观设计大部分为横排、右行文，一些报纸使用简化字。在行文风格、话语方式亦与大陆趋同，比如大量引用新华社、 中新社的电讯稿或国内报纸、网站上的信息，大量报道与中国大陆有关的新闻。这种特色是以前的华文报纸不曾具有的。 4 随着来自大陆的新移民增多，大陆背景的媒体渐成华文媒体的主流。           第二类是港台新闻媒体投资的，比如《星岛日报》（香港）、《世界日报》（台湾《联合报》投资）、《自由时 报》（ 2000 年起改为授权代理）。据业者分析，这些报纸在前 5 年开拓市场时基本处于亏损状态。         上述第一类及第二类报纸由于资本投入大，初期资金充裕时，在全美南加州、北加州、美南、美中、美东等 5 个市场区域均能见到。经营状态不佳时，则收缩市场。近年来随着互联网的冲击，上述三家港台报纸经营规模日渐缩小。只有《侨报》背后有政府资金，无需自负盈亏，至今在美国东西部大中城市华人聚居区的超市还可见到免费派送的《侨报》。         第三类是美国华人自行经营的报纸。这类报纸在 21 世纪零年代初期还可在一些华人经营的超市见到。后来，随着互联网对传统媒体的冲击日益增大，这些小本经营的报纸慢慢消失，即使存在也是惨淡经营。         媒体的风格往往由受众塑造，这种情况显然使得华文媒体很难走向规模化经营并提升文化品味。 一些媒体业者对此观察得比较清楚：“华人群体的大部分，对华文传媒的需求还是比较简单的浅层的。他们在这方面的需求，基本上还是在生活信息、经济信息和周边所发生的事情的领域里，而高品味的深度的中文文化还只是一个较小群体的需求。” 5     由于资金来源不同，媒体的受众存在政治区隔，整个 20 世纪 80 年代，华文媒体的党争、政争现象都相当突出。不过这种局面与 90 年代以后的媒体价值一元化相比，更符合自由媒体原则。       2 、 20 世纪 90 年代：华文媒体逐渐向“祖国大陆”靠拢   随着 中国经济在全球经济中地位的日益重要，各国 来自中国大陆的移民增多， 香港回归日久、台湾岛内政治生态亦发生重大改变，华文传媒港、台、大陆三足鼎立并因政治观点歧异而发生争执的情况到 20 世纪 90 年代已有很大改变。 这一时期，中共政府提出了 “ 和平统一” 祖国的方针，并形成 “ 一国两制”的构想，在全球 60 多个国家成立了 100 多个“中国和平统一促进会” 6 ，以消解“台独”影响为主要目标。在政治环境与读者群体都发生了重大变化之后，众多华文媒体为了生存，逐渐向“祖国大陆”靠拢，渐以登载中国大陆的新闻与各种消息为主，价值取向发生极大变化。 但是，这种靠拢并不能从根本上解决华文媒体的生存，因为华人当中，有一大批人不读中文。在 1980~90 年代间来自大陆的华人，其中大多数人通过接受教育，进入 美国主流社会工作，早已融入互联网时代，很少订阅华文报纸。早期的港澳华人移民的子女即第二代华裔，他们成长于美国的环境中，绝大多数对中文和中国文化很陌生，缺乏亲近和归属感。华文媒体的生存越来越困难。华文媒体人承认： “ 今天在美国的华文传媒，能够做到赢利的，是很幸运的少数几家。因为华文传媒的规模和影响的有限，媒体的主要经济来源 —— 广告和投资，显然就会困难。” 7          这种情况使得中国政府与海外华文媒体产生了一种特殊的供求关系，经济实力日益雄厚的中国政府需要在海外对华侨统战，并愿意为统战工作支付大量金钱；而华文媒体程度大都程度不等地存在着资金困难。基于这种互相需要的“供求关系”，中国政府与海外华文媒体之间的合作越来越多，形式也日益多元化。一些聪明的华文媒体从业者预测：“在全球一片中国热中，美国华文媒体岂能置身事外，如何积极扮演好中国媒体与企业进军美国市场的桥梁与合作伙伴角色，恐怕是未来美国华文媒体发展的关键与机会。” 8 《英中商报》首席执行官杨腾波毫不隐讳地说：“从某种程度上说，海外中文媒体的发展，也是中国全球影响力发展的一个重要体现。”这段话等于承认海外华文媒体就是中共延伸至海外的喉舌。 9 为了在众多华文传媒中引起中国当局关注，华文传媒负责人竟相表达忠诚：“ 要发挥舆论工具的导向功能”，“大力宣传和努力推动反独促统（作者注：反对台湾独立，促进大陆统一台湾）是我们海外华文媒体的光荣使命和历史责任。” 10     海外华文媒体为何愿意向“祖国母亲”靠拢？日本一位华文传媒人参加第三届世界华文传媒论坛之后，回到日本后写了一篇“在冷静与热情之间” 11 ，谈了他本人对参会的感受。愿意公开表达这种细微的个人感受的文章极为少见，但魔鬼往往存在于细节之中，所以我多摘录几段。 谈到中国主办方的热情时，作者写道：“ 海外人士在异国他乡学会了低头，学会了忍耐，乍一下回归故园享受嘉宾待遇，还真有点受宠若惊的感觉。开会之外，武汉市政府精心安排了参观活动，湖北省博物馆 里的编钟表演，武汉杂技团的绝活，天下第一楼黄鹤楼，武汉市管理得最好的让温家宝总理感动得落泪的社区，我们都一一观赏或体验了”。与武汉同样热情的还有会议代表们兵分三路的参观之地，如广东、江西、山西等地。 这种接待的效果显而易见，参会者均“为海外华文传媒这一世界传媒中的 ‘弱势群体’ 在华文的故土得到前所未有的重视而欢欣鼓舞”，感动到开始想自己“能为这片广袤的故土做些什么？”接下来，他对另一位参加会议的华人传媒作者文扬所持的“招安”说法不以为然，认为“与其说是 “ 被招安” ，倒不如说是海外传媒主动 ‘ 靠拢组织 ’ 。已有事实证明，有 ‘ 大陆背景 ’ 的海外华文传媒声势更壮大，腰杆挺得更直些”， “ 我承认，主办方对海外华文媒体有所期待，谁能说这种期待对海外辛苦经营的传媒业者来说不是一个方向呢？这次论坛的主题很精练很及时， …… 给正彷徨着的海外华文传媒提了个醒，报道中国是我们永远的主题，是生命力所在；以自己的方式报道 ‘ 中国热 ’ ，是最紧迫的课题。在海外为中国说话，维护中国的利益不必羞羞答答， …… 的确，能够让五湖四海的同行手牵手，在世界范围形成 ‘ 华文网 ’ ，这本身就是了不起的事情。” 12         以希腊雅典为基地的中文报纸《中希时报》那奇特的生存状态，也许是说明海外华文媒体生存的一个样本。这份周报创办于 2005 年，每周出版一次。在该报的网站上有着这份报纸的“简介“与“本报大事记”。有趣的是，该报对自身做为媒体的特质介绍很简略，相当篇幅用来炫耀该报与中国政府及中国官方媒体的关系，比如“简介”里说：“ 2006 年起，本报陆续与中新社、新华社、中央电视台、凤凰卫视、人民日报海外版等建立长期合作关系，同时在国务院侨办、中宣部等国家机构注册。”对于该报及其负责人与从业者的业务水平只字未提，最荣耀的事情是“ 2008 年 3 月，和国内外众多媒体一同见证了奥运圣火在希腊奥林匹亚古遗址点燃的神圣瞬间，并作出了大量的文字及图片报道。本报社长吴海龙先生也荣幸的成为全世界海外华侨华人第一火炬手。”该报创办 6 年来，所经历的大事一大半是该报全程陪同中国政府高官来访以及该报被邀请参加了中国政府举办的某项活动，如“ 2006 年 5 月，中国全国人大委员长吴邦国访问希腊，本报随团全程采访报道”；“ 2008 年 9 月，参加由国务院侨办文教宣传司和中国新闻社联合主办的第四届海外华文媒体高级研修班”；“ 2008 年 9 月，参加由国务院侨办文教宣传司和中国新闻社联合主办的第四届海外华文媒体高级研修班”；“ 2008 年 11 月，中国国家主席胡锦涛访问希腊，本报记者随代表团全程采访报道，本报也有幸得到了代表团成员的指点和好评”。 13 如果不是该报网站上有时出现“本报”及“采访”等字样，这个网站的内容很象中国的基层政府机构对自己的介绍，这类介绍的重点就是列举自己受到上级政府机构重视的各种“业绩”。 这些华文媒体的负责人有不少是当年千方百计从大陆移民至海外者，为什么现在却表现出这种与他们移民初衷完全相反的态度？关键还是生存压力，在华文媒体当中，认为“有大陆背景的华文媒体腰杆粗壮”已经成为共识，许多华文媒体将自己有大陆背景引以为重要的社会资本，并以此获得中国驻外领馆的信任与支持。一些老华文媒体因为在背景上无法与后来的新办媒体竞争，对此颇有怨言。美国休斯顿一家华文媒体的总编与社长就曾抱怨过这种竟相争宠带来的过度“竞争”：“由于新的媒体以崭新的面貌出现，有时甚至打着‘获得了 XXXXX 权威机构，权威人士支持’的旗号，很容易成为侨社（注：侨社往往由其所在地的中领馆领导）的新宠，所以原有媒体便担心侨社和广大侨胞可能会‘喜新厌旧’，一定会更加积极地参预侨社活动，努力地为侨社服务，争取在侨社和侨胞之中不会失宠。”这两位负责人还委婉地表达了自己的不满：“国内某些方面的不恰当支持所造成的混乱。海外某些华文媒体在资金不足、创办条件不具备的情况下，通常会寻求国内有关方面的支持。国内有关方面，尤其是某些领 导部门，如果给予了个别媒体以财力、物力或版面上的支持，实际上是对其它华文媒体的不公平。获得国内支持的某些媒体可以打着某种旗号，以更低的成本和特殊 的身份参加当地的市场竞争。国内这种实质支持的结果只会造成当地新闻传媒市场的更加混乱，造成其它一些热爱祖国华文媒体的更大困难。因此，笔者认为，国内有关部门对于海外华文媒体的支持应以精神鼓励为主，对于某些尚未取得信誉的新办媒体的实质性支持应该慎之又慎，对于热爱祖国的其它华文媒应该做到合理公平。” 14 为了得到来自中国大陆的资源支持，华文媒体之间的争宠已到如此地步，自然只会对北京政府这类提供资源者的要求予取予求，哪里还敢提什么媒体的独立性与媒体人的职业道德？ 1 虞宝竹 ， “ 中国新闻社社长郭招金专访：共建和谐世界   华文传媒任重道远 ” ， 人民网－中华新闻报 ， 2007 年 08 月 31 日 （ http://media.people.com.cn/GB/40606/6198886.html ）。 2 虞宝竹 ， “ 中国新闻社社长郭招金专访：共建和谐世界   华文传媒任重道远 ” ， 人民网－中华新闻报 ， 2007 年 08 月 31 日 （ http://media.people.com.cn/GB/40606/6198886.html ）。 3 毕研韬， “ 英国的华文媒体 ” ，中国新闻研究中心（ http://www.epsalon.com/ShowArticle.asp?ArticleID=2232 ）。 4 程曼丽， “ 海外华人种群变化对华文媒体生态的影响 ” ， 2005 年 9 月 22 日 （ http://www.cmc.pku.edu.cn/Expert/Browse1.aspx?id=814 ）。 5 王威（美国《彼岸》杂志社副总编辑）， “ 华文传媒在美国的作为以及与中国大陆传媒之间的互动 ” ，第三届世界华文传媒论坛学术集锦（ 2005 年， http://www.cmc.pku.edu.cn/Expert/Browse1.aspx?id=811 ）。 6 “ 墨西哥成立中国和平统一促进会 ” ，中国网， 2002 年 1 月 24 日 （ http://www.china.com.cn/chinese/TCC/haixia/100452.htm ）。 7 王威（美国《彼岸》杂志社副总编辑）， “ 华文传媒在美国的作为以及与中国大陆传媒之间的互动 ” ，第三届世界华文传媒论坛学术集锦（ 2005 年），世界华文传媒网（ http://www.cmc.pku.edu.cn/Expert/Browse1.aspx?id=811 ） 8 施复华（美国《洛杉矶时报》社长）， “ 美国华文报纸市场现况与未来展望 ” ，第三届世界华文传媒论坛学术集锦，世界华文传媒网，（ http://www.cmc.pku.edu.cn/Expert/Browse1.aspx?id=804 ）。 9 “ 海外华媒是中国全球影响力的重要体现 —— 访《英中商报》首席执行官杨腾波 ” ， 中国新闻网 ， 2007 年 08 月 29 日 （ http://media.people.com.cn/GB/40606/6186465.html ）。 10 张大卫（美国《芝加哥华语论坛》报社长兼发行人）， “ 宣传和推动反独促统是海外华文媒体的光荣使命 ” ，第三届世界华文传媒论坛学术集锦，世界华文传媒网， 2005 年 9 月 22 日 （ http://www.cmc.pku.edu.cn/Expert/Browse1.aspx?id=806 ）。  11 黄文炜， “ 在冷静与热情之间 ” ，日本新华侨报网， 2005 年 10 月 8 日 ，（ http://www.jnocnews.jp/news/show.aspx?id=9875 ）。 12 黄文炜， “ 在冷静与热情之间 ” ，日本新华侨报网， 2005 年 10 月 8 日 ，（ http://www.jnocnews.jp/news/show.aspx?id=9875 ）。 13 《中希时报》简介及大事记，见中希网 （ http://www.cgw.gr/html/cn/zxsb.html ）。 14 金鸣峰（美国《美中信使报》总编辑）、谢忠（美国《美中信使报》社长）， “ 从休斯顿地区华文报纸看海外华文传媒的发展及其问题 ” ，【第三届世界华文传媒论坛学术集锦】，世界华文传媒网， 2005 年 9 月 22 日 （ http://www.cmc.pku.edu.cn/Expert/Browse1.aspx?id=807 ）。