墙外媒体

中国盲人维权人士陈光诚上周末抵达美国后首次接受媒体采访。他对CNN谈到了他家这么多年遭受迫害的情况，特别谈到了朋友帮助他逃离东师古的情况。这是陈光诚4月下旬逃离山东家乡后，首次接受电视媒体的专访。 *陈光诚接受CNN专访谈逃亡* 遭受多年严酷打压的陈光诚，来美一个星期后，接受了世界知名大电视台美国有线电视新闻网CNN的专访，披露了一些他逃亡的细节。CNN的主持库珀星期四早上到纽约采访了陈光诚，并在晚上安德森.库珀的“360度”节目中两次播出（8点和10点半）。 陈光诚说，他一家这些年所受的迫害，“匪夷所思”。 *逃离东师古，众好友两肋插刀* 陈光诚说，（四月下旬）他逃离沂南东师古村后，给好友郭玉闪打了电话。 根据所有相关报道，陈光诚逃离东师古村后，通知了北京的郭玉闪，郭和南京网友珍珠开车到山东去把陈光诚送到北京。陈光诚首次公开证实了这一事实。陈光诚说：“郭玉闪起了非常重要的作用。” 一段时期以来美国之音不断联系郭玉闪，但没有成功。据以前经常和郭玉闪在网上互动的网友说，陈光诚事件曝光后，郭玉闪被软禁在家，“有人”让他每天做两个小时“笔录”。 陈光诚说，事情发生后，他的一些好友都把责任往自己身上揽，希望其他人能安全，免受牵连和迫害。 陈光诚4月下旬某天进入美国驻华使馆，5月2日离开使馆住进朝阳医院，5月19日离开医院来到美国。 *逃离东师古，亲人遭报复* 陈光诚在CNN节目中说，他离开家乡后，家中亲人遭到了报复，迫害越来越严重。 陈光诚离开家乡后，他的侄子陈克贵被抓走，罪名是“故意杀人”。陈克贵的父亲陈光福是陈光诚的哥哥，他星期四也逃离了东师古村来到北京，找到莫少平律师所的丁锡奎律师，寻求法律保护。陈光诚逃走后，陈光福也为此遭到严酷刑讯逼供。 陈光诚逃离家乡后，镇长率领一批人，半夜三更冲进陈光福家，不出示法律手续，给陈光福戴上头套，就想带走，还殴打其他人，在这种情况下，陈克贵被迫奋起还击，才出现了抄刀砍伤多人的场面。 陈光诚在CNN节目中说，陈克贵的行为，完全是自卫。陈光诚还说，他们打伤了陈克贵的头，两三个小时流血不止。他的衣服被也打烂了，打手们用来打他的棍子都打弯了。他说，按照中国法律，“如果这还不叫自卫，啥才叫？” *谁来为陈克贵辩护？律师之争* 陈克贵被抓后，他的妻子刘芳逃亡在外，委托丁锡奎和莫少平律师所另外一位律师斯伟江担任辩护律师，为陈克贵辩护。但这两位律师从北京赶到沂南县试图展开法律辩护工作时却被当地司法当局告知，陈克贵已经另外请政府指定的两位律师来辩护了。到目前为止，刘芳和陈光福都坚持委托丁锡奎和斯伟江。美国之音记者打电话到山东政府指派的律师事务所查询，被告知他们根本不知道此事。

联合国秘书长潘基文说，叙利亚政府加强镇压，造成冲突双方都大规模侵犯人权。潘基文在星期五提交联合国安理会的报告中说，联合国观察员产生了平息事态的作用，但是叙利亚总的暴力程度还是挺严重。 星期五早些时候，“叙利亚人权观察组织”表示，政府军在霍姆斯省杀害了50多人，包括13名儿童。这个人权团体对美国之音说，政府军星期五清晨还在暴力事件的中心地带哈马地区打死4人，在南部的德拉省打死一人。 虽然叙利亚已经有数以百计的联合国观察员，但似乎没有迹象显示反抗力量同政府军之间的暴力在减弱。 叙利亚持续的动荡不安危及着历时六个星期的停火计划。这次停火是由联合国特使安南斡旋的和平计划的一部分。 路透社引述安南发言人的话说，安南将“很快”前往叙利亚。这是安南今年3月提出和平计划以来首次访问叙利亚。

美国国务院在这份提交给国会的2011年度全球人权报告中，严厉批评中国人权状况恶化，尤其在镇压异议人士方面，越来越多地采取逮捕和软禁的做法。 这是中国盲人维权人士陈光诚到达美国之后几天，美国国务院在报告中严厉批评中国。报告特别提到，中国政府对参与政治活动的人士不仅加倍打压，还动用超级司法程序予以逮捕和关押；尤其严重的是，来自中国的一些信息显示，中国警方和安全部队以非法方式任意处决一些被捕者。 在长达142页有关中国人权状况的报告中，美国国务院指出，中国人权持续恶化还表现在言论自由和集会、结社自由受到更严厉的限制。当局为了阻止公民独立言论的散播，对当事人不停采取恐吓和镇压手段，许多维权律师和异议人士遭到非法软禁。 报告还指出，中国人权状况恶化还表现在，每当有外国领导人来访，或者在一些敏感的大事件纪念日，中国当局的镇压就特别严重，人权恶化也达到登峰造极的地步。 同一天，就在美国国务院发表年度人权报告之前，总部设在伦敦的大赦国际也发表年度报告指出，2011年中国政府对异议分子和维权人士的打压，是1989年“六四”天安门事件以来最严厉的。报告批评说，在全球金融危机中，中国经济显示出的力量，增加了中国在世界人权领域谈判的分量，但通常是将其推向更糟糕的方面。 大赦国际在报告中详细提到了中国的言论自由、维权人士处境、征地强拆，以及在内蒙古、新疆和西藏等地发生的违反人权状况。大赦国际指出，仅在去年镇压“茉莉花抗议活动”期间，中国政府就逮捕了将近50人，另有几十人受到骚扰和恐吓。 中国官方“人民网”25日发表题为“美国发表2011年度人权国别报告 对中国人权状况全面抹黑”的文章。文章指出，“在这一年度报告中，美国政府对世界所有国家指手画脚、颐指气使恶习不改。”  

中国最终走向民主是众多人的心愿和努力的目标，但是如何达至这个目标却是学者们争论不休的话题。最近，两位有影响力的学者在香港出书，指出了他们相信会通往同一个终极目标的两条相当不同的路径。 王立军事件、薄熙来事件余震未了，中共十八大召开在即，新一代领导班子即将登场。这些突发事件和领导层换届出现在同一时期，激励了一代有识之士试图破解中国成功通往民主宪政的路线图。 张博树是一位老牌的宪政学者，21年前在体制内最顶级的学术机构中国社会科学院拿了哲学博士学位，在里面一干就是20年的理论研究。2010年，体制内再也容纳不下他的独立主张，他被赶出了社科院。 不过，张博树一直没有停止写稿、出书，不断地探究中国宪政改革的道路。他的新书《中国宪政改革可行性研究报告》刚刚由香港晨钟书局出版、田园书屋发行。这是张博树迄今为止就这个话题发表的最完整的一套研究报告。 *张博树：渐进性和平转型风险较小* 正在美国哥伦比亚大学做访问学者的张博树对美国之音说，终结中国共产党的一党专制是解决中国所有社会和政治顽症的关键，但实现民主宪政制度不必是一个快速、剧变的突发转型过程。一个体制内应外合的、渐进性的和平转型会更容易被接受，成功的可能性也更大。 张博树说：“我的基本观点是强调体制内外要合作，民间要加大压力，促使中国共产党党内发生分化，这样一步一步地实现中国的宪政转型。通过不断地创造条件，不断地推进这个过程，最终达到一个解除现有政治体制和政治结构、建设一个新的宪政制度的目标。这是一个和平转型的方式。我认为这种方式对中国的老百姓影响比较小，转型可能承担的风险比较小。” *新书提供路线图* 张博树还在这本新书中给出了实现和平转型的路线图。他说，这对中国民众的努力具有实践意义。 张博树说：“作为和平转型来讲，我们第一步怎么走，第二步怎么走，第三步怎么走，我那里面有一个非常详细的讨论。首先在主报告里面已经有一个很详细的讨论，5年前2007年最初在互联网发表了。这次这个全本，因为加上了后边的10个分报告，进一步补充了当时在主报告里面表述的观点。” 不少学者对张博树主张的渐进式的和平转型持怀疑态度，认为中共不会自动放弃政权，中国需要中东式的快速变革才能达至民主宪政制度。 早于1989年拿到北京大学法学学位的王天成既是一位宪政学者，又是一位实践家。他曾因为参与创建中国自由民主党，被当局监禁5年之久。 *王天成：快速转型动荡更小 但不必暴力* 现在在美国宾夕法尼亚大学法学院继续攻读学位的王天成说，快速转型的社会成本比渐进式转型会更小。 王天成说：“我研究了几十个国家民主转型的案例，我发现，你转型的速度越慢，你这个国家发生动荡的可能性就越大，并且分裂的可能性也越大。反而，你快速转，比较快地举行全国大选，你政府的合法性就建立了，政府也会获得更高的支持和权威，能够进行重大的改革。” 王天成说，中国的快速转型不必是中东式的所谓“非常序性快速转型”，它也可以是波兰、台湾式的所谓“常序性快速转型”。 王天成说：“常序性指的是政府的权力秩序没有被打乱。这里面有两种情况。一是，在台上很长时间的独裁者后来选择转型，改变了过去的做法。另外一种常序性转型是指新上台的人开始改革。” 在香港晨钟书局出版的新书《大转型-中国民主化战略研究框架》中，王天成也给出了他认为适合中国的常序性快速转型的路线图和具体措施，这些措施不包括暴力抗争。他说，目前中国各地有许多非暴力抗争的范例，但这些抗争都是自发性、没有策略的行动，对推动中国的宪政转型功效不大。 两位学者都表示，个人观点可以不同， 但是一个言论自由、新闻自由的氛围对中国公民了解国家民主宪政转型的选项和路线图至关重要。 目前这两本书都不能在中国大陆出版发行，不过书中的一些重要章节早前已经在互联网上发表。

总部位于美国纽约的国际组织“人权观察”5月22日发布一份长达76页的报告，记录和批评中国城管人员的侵权行为。报告称，中国城管“在某些情况下，非但没有保障公众安全反而危害公共安全”。 *“城管”等同暴力和偷窃* “人权观察”在这份名为《“给我打，全部收掉”》的报告中说，中国“城市管理综合行政执法局”(Municipal Bureau of City Administration and Law Enforcement) 简称“城管局”，顾名思义，本应是城市负责执行非刑事的城市行政规则的协警机关，但是事实上，它非但没有保障公众安全反而对公众安全构成危害。 “人权观察”的中国部主任索菲·理查森(Sophie Richardson)女士说：“城管暴力执法，扭曲了法治的理念……城管人员被公认为是残暴野蛮的，犯了罪也不受惩罚……对于许多中国公民来说，‘城管’等同于暴力、非法拘留和偷窃。” *学者：“城管”延伸集权 政府信心丧失* 位于北京的宪政学者陈永苗对美国之音表示，“城管”本身是集权制度的延伸，是权力的触角伸展到社会各个细微环节的体现。 陈永苗说：“城管实际上没有任何法律上的地位，是一种拼凑起来的‘政府权力’的延伸。所以，它体现的是政府的无力。城管活动越频繁，它导致的合法性的危机就越强大。” 陈永苗说，中国政府通过“城管”来加强对社会的管制，说明它对自己的统治信心日渐丧失。 *“执法者”暴力执法 法律依据缺失* “人权观察”的报告称，非法拘禁、非法暴力没收物品以及攻击涉嫌触犯行政法者、甚至导致被施暴者严重伤害或者致死的中国“城管现象”屡见不鲜。报告记录了25名受害者被城管人员暴力相向的经历。这些人告诉“人权观察”，他们从被打耳光、被推搡，到被压在地、遭拳打脚踢等都司空见惯，而且受害者以流动摊贩这类弱势群体为主。绝大多数受访者表示，城管还拒绝提供其惩罚行为的法律依据。 “人权观察”的中国问题研究员林海 (Phelim Kine) 对美国之音表示， “城管”的存在目前没有法律根据，它在社会中也没有如中国政府所称的起到正面作用。 林海说：“他们没有很清楚的法律根据，所以对社会造成很多不好的影响。 我们认为，如果有比较好的城管法律和相关配套系统，城管也可以给社会带来正面影响。可是，目前这些还不存在。” *数千城管仅有权罚款* 中国的城管局设立于1997年，全国目前至少656个城市有多达数千名城管。原则上，城管人员负责维持环境保护管理、卫生管理、道路交通秩序和市容秩序等方面的非刑事行政规则，有法律依据时可对违反者施以罚款，但并无法律权力予以拘留或暴力对待。 在一些暴力冲突事件中，城管人员也成为受害者。“人权观察”调研发现，近几年已经发生了四起城管执法人员遇害事件。