刘植荣：寿命延长就该推迟退休吗？
寿命延长就该推迟退休吗？ 作者： 刘植荣 2012 年 6 月 5 日，人社部表示，随着我国经济社会的不断发展以及人均寿命的不断延长，相应推迟退休年龄，应该说是一种必然趋势。连日来， “ 延迟退休 ” 这一话题被社会广泛议论，令这个夏季显得更加炎热。 显而易见，机关事业单位职工希望推迟退休，因为他们无需交纳养老保险，在职就有一定的地位，自己的事儿就好办，工作也相对轻松，甚至还有机会享受“三公 ” 消费，搞点“灰色收入”，巴不得永不退休，“牺牲”在工作岗位上。国企老总们也不想退休，因为几十万、几百万甚至上千万的年薪，退休后几代人领养老金也不赶不上自己在职时一年的收入。对那些盼望到退休年龄能领点养老金糊口的下岗职工来说，对那些累死累活一个月挣一两千元的人来说，哪个不希望早些退休？ 近日，腾讯网对延迟领取养老金问题进行了网络调查，截至 6 月 12 日中午有 240 万人参与， 98% 的人不愿意延迟退休， 96% 的人反对推迟退休年龄。与此同时，在人民网关于弹性延迟退休问题的调查中，也有 93.9% 的网友反对延迟退休，只有 2.4% 的人表示接受。 人社部提出的推迟退休年龄的理由之一就是中国人的寿命延长了，并列举少数发达国家的退休年龄比我们高，认为我们应该与国际接轨。中国人的寿命延长就一定要推迟退休年龄吗？ 不错，世界上极少数国家把退休年龄定在 65 岁以上，但大多数国家定在 60 岁左右。例如，科威特为 50 岁；意大利 57-65 岁；希腊 58-65 岁；日本 60 岁；法国 60 岁；印度 60 岁；巴基斯坦 60 岁；越南男 60 岁，女 55 岁；俄罗斯男 60 岁，女 55 岁；白俄罗斯男 60 岁，女 55 岁；乌克兰男 60 岁，女 55 岁；乌兹别克斯坦男 60 岁，女 55 岁。也有的国家采取灵活的退休年龄，规定养老金交满多少年后就可以退休。例如，芬兰 52 岁退休每月可领养老金 1596 欧元；美国参加 401k 养老保险计划的职工， 55 岁就可以退休。 提出推迟退休年龄，不能只看到少数国家退休年龄比我们高，却不分析人家的退休年龄与寿命和工作年限的关系。 其实，一些国家把退休年龄定在 65 岁或以上，那是名义退休年龄，只是退休的一个条件，如果工龄或养老保险交费达到规定年限照样可以退休，不必等到名义退休年龄。例如，意大利法定（名义） 退休年龄为男 65 岁，女 60 岁，而实际平均退休年龄为 60.4 岁，男 61 岁，女 59.8 岁。 我们先看寿命。根据世界银行的数据， 2010 年中国人口预期寿命为 73.3 岁，世界排名第 80 位，仅高于非洲、太平洋岛国，以及其他地区有限的几个国家，甚至连利比亚、叙利亚、越南、巴勒斯坦、马来西亚、委内瑞拉、阿根廷、巴西、智利、墨西哥都不如。 读者一定要清楚， 73.3 岁是 2010 年出生的婴儿的预期寿命，不是 2010 年人口的平均寿命。一般来说，出生得越早，寿命越短，这与医疗保健水平的提高及劳动强度的减弱有关。中国 60 岁退休，领取养老金的年限为 13 年。 2010 年日本人口的预期寿命为 83.2 岁， 60 岁退休后领取养老金的年限为 23 年，几乎是我们的两倍，即使日本把退休年龄提高到 70 岁，他们退休后领取养老金的年限也与我们现在的相当。 工作年限不仅取决于退休年龄，还取决于进入劳动力市场的年龄。由于中国教育水平与发达国家相比存在不小差距，我们很多人初中毕业后就进入了劳动力市场，而发达国家大多读完大学或职业学校才进入劳动力市场。根据联合国的报告，中国人口平均受教育年限为 7.5 年，发达国家一般都在 10 年以上，挪威 12.6 年，新西兰 12.5 年，美国 12.4 年，德国 12.2 年，澳大利亚 12.0 年，以色列 11.9 年，瑞典 11.6 年，韩国 11.6 年，加拿大为 11.5 年，日本 11.5 年，法国 10.4 年。接受过中等教育的人口占 25 岁以上人口的比例中国仅为 38.4% ，而欧美不少国家达到了 80% 以上，捷克为 99.8% ，德国 97.2% ，美国 89.7% ，挪威为 87.3% 。 我们按中国进入劳动力市场的平均年龄为 18 岁计算，到 60 岁退休要连续工作 42 年，工作年限占预期寿命的 66.1% 。日本进入劳动力市场的年龄比我们长 4 年，同样是 60 岁退休，日本人只工作 38 年，工作年限占寿命的 45.7% 。 受全球性经济危机影响，确实有几个国家试图提高退休年龄，但遭到了工会和民众的强烈反对。法国前总统萨科齐决定把退休年龄从 2012 年起延长 4 个月，由此引发了大规模的罢工和游行示威抗议活动。在任总统萨科齐在最近这次总统大选中败给一个从未在政府担任过要职的“无名小卒”，这与他试图推迟退休年龄4个月不无关系。奥朗德上台后，立即宣布恢复 60 岁退休，这才平息了民怨，社会局势得以稳定下来。 德国人的平均退休年龄原来是 65 岁，德国政府决定从 2012 年 1 月 1 日起，用 12 年的时间把退休年龄延长一年 ( 一年延长一个月 ) ，然后再用 6 年的时间把退休年龄延长一年（一年延长两个月），到 2030 年把退休年龄延长到 67 岁。即使如此缓慢地推行，也同样遭到了学者和工会的尖锐批评，认为这不但是变相缩减养老金，也会阻碍年轻人就业，挤压年轻人的发展空间。据此，德国延长退休年龄的政策也很难贯彻下去。实际上，由于德国退休年龄很有弹性，现在实际平均退休年龄也只是 60 岁左右。 三十年来，中国经济发展迅速，但居民预期寿命增长缓慢，休闲享受的时间也并无增加。 可以说，我们的 GDP 是以牺牲百姓的健康和幸福换来的。 1978 年越南人口的预期寿命为 53.0 岁，至 2010 年增长到 74.8 岁， 32 年增长了 21.8 岁。而中国这 32 年的预期寿命仅增长了 6.8 岁，从 66.5 岁增长到 73.3 岁。 发展经济是为了提高生产力，解放劳动力，让劳动者享受更多的休闲时光。在中国人工作年限占寿命比重过高、就业压力仍然严峻的情况下，提出延迟领取养老金的年龄，这是不合时宜、不符合广大劳动者意愿的。据报道，目前，人保部已计划在 2012 年下半年启动有关退休年龄延迟相关系列政策的研究工作。希望弹性延迟退休的计划能够设计得周全缜密，不至于像欧洲国家那样引发大规模抗议、影响社会的稳定与和谐。 刘植荣接受《南风窗》记者张默宁专访：公务员涨工资的尴尬 “双轨制”会让中国社会分裂 刘植荣：世界工资研究报告 美债恰似“温水煮青蛙” “养老金入市”是误读还是误导？ 两会公民提案：应尽快出台《工资法》 节能两会公民提案：减排要严控房地产 两会公民提案：改革应以直接税为主体 从巴黎公社看革命的本质——纪念巴黎公社141周年 欧美农民种田为何能得到大量补贴？ 股价越高股民赔得越多 大猩猩PK分析师 同样的事故，不同的结果——康菲与 BP 漏油事故引发的思考 欧美国家养老金可以投入股市吗？ 监测PM2.5为何如此重要？ 养老基金要 当好 “ 蓄水池 ” 苏联解体二十周年再思考：执政党利益必须与人民利益相统一 美国彻查居民海外资产，隐报谎报要坐牢 “养老金入市”是个馊主意 房价与地价，谁推高了谁？ 住房空置率之 谜亟需解开 国外怎样处置住房空置:罚款、征用或推倒 作家税负是工薪阶层的6倍 文化繁荣须为作家增收减负 房价下跌拉开序幕 看看外国物价如何涨：过去20年多数国家CPI年均涨幅2% 股市就是大赌场 美国收入15万吃救济，“救世主”这顶高帽咱戴不 起 青春就应该这样绽放 游戏测试：三国时期谁是你最好的兄弟！！ 你不得不信的星座秘密
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