政府信息公开

我们的知情权在哪里?

作者: 欧阳凯  |  评论(1)  | 标签: 保安打人 , 知情权 , 思考评论 , 信息公开 我从未想过在当南方都市报校园信使这段期间,会遭遇恐吓,原本以为身处宁静的大学象牙塔,采访写稿是顺手的事情,不料,接连发生的新闻还是让自己这个新闻的门外汉显得有些慌乱,而所遭遇的压力也是在未成为记者时所体会到的。 3月15日,恰逢315消费者权益保护日,我采写的一篇《夜舀“地沟油”作工业用油原料?》在南方都市报珠海读本发表了,随后,我接到了校领导的电话,并请我到了办公室走一趟,希望能了解情况,美其名曰“喝茶”,随后与之相随的各种压力扑面而来。事隔两天后,17日,我在微博上发现了有学生爆料,称其看到暨大某男保安踹一个三旬左右妇女,随后,我联系到两个知情者,但因为说法不一,我又找到了值班的保安,并通过他拿到了保安队队长的电话,接通电话后是一阵劈头盖脸的臭骂,言辞激烈,有危险恐吓之嫌,并扬言要告我诽谤。事后,记者安慰我没事,就当做一次历练就好。 事情告一段落,但内心久久不能平静。脑中不断徘徊各种疑问,就连自家门前发生的事情都不能知道,我不知道民众对自家门前发生的事情的知情权到哪里去了? 又有谁可以维护公众的知情权?所谓知情权,是指知悉、获取信息的自由与权利,包括从官方或非官方知悉、获取相关信息。知情权既有公法权利的属性,也有民事权利的属性,特别是对个人信息的知情权,是公民作为民事主体所必须享有的人格权的一部分。如果连知情权都没有了,公民的人格权该往哪里放?如今早已是自媒体时代,公众的知情权在一定程度上得到了维护和保障,但这往往仰仗的是报纸网络媒体的推动,公众很大程度上还是要把自己的知情权寄托在媒体上,即便这样,媒体所要达到的知情权也未必能够实现。在大事件面前,公众的知情权总能得到维护,只要在网上一呼百应即可;但对于小事件乃至家门前发生的事情,知情权的实现就未必那么容易,往往得不到甚至遭到损害,不仅被蒙蔽,甚至还会催生另一个事物的产生,那就是谣言,一传十,十传百,即便官方事后澄清,恐怕也难以阻止谣言的产生。 从2008汶川地震以后,信息透明公开就被提上了议事日程,而公众的知情权也再次被放到了讨论的议题之内,但在后续的一系列新闻事件中,信息透明公开远远不够,日本大地震导致的盐荒、723动车追尾事故等都凸显了官方在对公众知情权的把握不够以及信息透明公开的拿捏不准,从而使得在接受媒体采访时口出官话,令人大跌眼镜!当然,在事件发生后,媒体以及公众也需要给官方一个调查和回应的时间,在事情尚未明朗之前,冷静客观并保持理性是应当的。倘若这调查和回应的时间过于漫长,必然滋生出谣言,从中也让我谣言有了可乘之机。让谣言止于公开,考验着官方以及相关部门的执政力度。 话说回来,回到“暨大男保安是否打人事件”,其结果更是出乎大家的意料,从警方那里警方了解到,女事主当天欲通过暨大北门到里面爬山,保安按照学校规定要求其需出示证件才能通行,但女事主无法出示证件,且言辞较,并先动手推搡其中一名保安,随后另一名保安踹踢了该女子数下,并未造成大碍,双方事后经调解已达成和解。复杂隐秘的过程,简单明了的结果,用一句俗话说“就是屁大点事儿”,但为何保安队队长闻其此事态度如此激烈蛮横,难免让人产生做贼心虚的误会,原本一起简单甚至构不成新闻视角的新闻事件在队长的蛮横态度下变得复杂,不得不让人感叹一声学生要点儿知情权就这么难吗?其实无非就是一起简单的事件,媒体并非要把它炒得多大,纯粹只是客观报道还原事实真相,事情是怎么样就是怎么样,无需夸大。但或许队长在听到“记者”和“打人”后就受到刺激。无论怎么样,公众想要知道的就是真相,公众有权利维护自己的的知情权。 我希望,有更多的人可以跟我一样,用自己的力量维护自己的知情权,发出自己的声音! 来自我的网易博文:http://oyk506.blog.163.com/blog/static/178818367201221883622287/ 同步更新到我的新浪博客:http://blog.sina.com.cn/s/blog_7ecc42b80100z6qb.html 一五一十部落原文链接 | 查看所有 1 个评论 欧阳凯的最新更新: 一个暴力校园新闻的采写故事 / 2012-03-19 12:20 / 评论数( 0 ) 麦当劳标准是中国食品安全卫生标准的标杆 / 2012-03-18 23:27 / 评论数( 5 ) 认干爹实有中国权色交易之嫌! / 2012-03-17 12:06 / 评论数( 1 ) 领导来了 / 2012-03-16 11:49 / 评论数( 0 ) 一则调查性校园新闻的采写故事 / 2012-03-15 10:56 / 评论数( 2 )

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论重庆模式的倒掉

作者: 信力建  |  评论(12)  | 标签: 时评酷论 日前,中共中央决定:张德江同志兼任重庆市委委员、常委、书记;薄熙来同志不再兼任重庆市委书记、常委、委员职务。随后,原重庆市副市长王立军被免职处理。 也就在昨天,温家宝总理在中外记者招待会上,罕见地就王立军事件表态:“将以事实为依据,以法律为准则,严格依法办理。事件调查和处理的结果一定会给人民以回答,并且经受住法律和历史的检验。重庆市委和市政府必须反思,并认真从王立军事件中吸取教训。”而更关键的是温总理补充的最后一段话:“建国以来,在党和政府的领导下,我国的现代化建设事业取得了巨大的成就,但是我们也走过弯路,有过教训。党的十一届三中全会,特别是中央作出关于正确处理若干历史问题的决议以来,确立了解放思想、实事求是的思想路线和党的基本路线,并且做出了改革开放这一决定中国命运和前途的重大抉择。历史告诉我们,一切符合人民利益的实践,都要认真吸取历史的经验教训,并且经受住历史和实践的考验。这个道理全国人民懂得。”话音刚落,薄督的处理决定就出来了,足见中央要给人民一个交代的决心,党中央英明! 然而,就目前情况而定薄都督错了还是为时尚早的。刚过去的2月份,就象是一部实时上演的扣人心弦的连续剧。动作、悬疑、谍战……一部流行”大片”所需的元素样样不缺,惊险起伏,绝对的全国”票房冠军”,若要把这部片子归类的话,大概还是要算”宫廷戏”。网民们从方韩论战的疲惫中,重回到一场惊心动魄的人性斗争,还是3D的!然而,剧情却在一片叫好声中迅速冷却,观众云里雾里不知幕后情况。今日之结果,也算是一场阶段性的尘埃落定。但无可否认的一点是:重庆模式宣告失败! 重庆模式的这场“闹剧”源于“唱红打黑”,所谓唱红打黑,是近年来由重庆市率先倡导的一场运动。“唱红”即“唱传讲读”(唱红歌、读经典、讲故事、传箴言),“打黑”即“打黑除恶”。原重庆市委书记薄熙来指出:要坚持“唱红打黑”,“唱红”就是扶正,“打黑”就是祛邪,一个城市既要搞好物质文明,又要搞好精神文明建设;如果只抓GDP,没有精气神,就难有大出息,甚至会迷失方向,走向腐败、堕落。 如果薄都督生在文革年代,绝对是叱咤风云的红小将。但是,在改革开放洗礼后的中国再搞精神麻痹这一套就是棋差一着了。不过,从中央下放地方,这种阶层落差一时难以接受,迫不及待搞点动作也是可以理解的。只是,“成王败寇”,政绩这东西,火候把握得不好,上面不高兴下面不开心,就不是政绩而是败绩。要知道,体制是个大染缸,染红染黑染白都得看染的人想裁剪什么样的图案。不管什么图案都好,老百姓喜欢就好。染布的人,可以平庸,不可以自作聪明,否则染出来的颜色怪异,没有人愿意收货,一切都是徒劳无功。于是,用什么方法可以证明自己的实力和眼光?有人选择了走退路,有人选择了向前走,由此便衍生了“重庆模式”和“广东模式”。 其实“模式”是一种可包装可生造的东西,对于发展而言并没有模式之说,只有这种发展方式是否适应了国际趋势和环境,是否让人民得到实实在在的好处,是否保障了公平和正义。就这基本的三条来看,广东模式要比重庆模式成功许多。 当然,王护士长在其中发挥的作用是最为关键,王护士长运用娴熟的三十六计,以至于薄都督招架不住,最终被迫缴械。《三十六计》有云,“当其机未发时,静屯似痴;若假癫,则不但露机,且乱动而群疑;故假痴者胜,假癫者败。”王护士长通过“休假式治疗”大放烟雾,随之出走,在中国引起的重磅爆炸力不亚于当年“林彪叛逃”。 林彪从“最理想的接班人”堕落到“叛徒”,正由于他不懂政治斗争的成败,关系如此重大,风向把握不准,随时明日黄花。但毕竟不是每颗棋子都甘心”举手无回你从不曾犹豫,我却受控在你手里”的命定结局,王护士长因而顺利拉到垫背的了。 回顾这场“出走秀”,政治被网络推着走,撤职便成了不得已而必须为之。2月6日,王立军夜入美领馆,8日凌晨网友爆出成都美领馆外警车聚集的现场图片;接着,”王立军叛逃”的传言迅速传播;8日上午,重庆市政府宣传办的微博发出王接受”休假式治疗”的消息,再次引爆舆情;之后,美国国务院发言人诺兰从侧面确认了部分事实,外交部不得不回应。人民网微博发出新闻预告,亿万网友在线等待,结果等来44字的新华社通告;接着,长期揭露王立军、薄熙来负面消息的”姜维平”在百度搜索结果中解禁;而令人欣喜的是,舆论没有出现”一边倒”的情况,呼唤信息公开、呼唤以法治代替人治的声音成为主流。今天,还想让民众先齐心高呼”林副统帅永远健康”,然后又全民激昂地”批林批孔”,如此错乱场景恐怕不会重演了。正如温总理所说的:道理全国人民懂得。 薄都督的”重庆模式”,有人从”路线”角度解读,有人从”夺权”角度解读,大体并没有脱离上述的框架。因此,随着王立军事件爆发、薄氏的失势,也有人松了一口气——”路线斗争”已分出胜负,”重庆模式”不会再被推广到全国了。这让人想起《康熙王朝》里康熙的一次痛责:“朕现在是越来越清楚了,大清的心头之患不在外边,而是在朝廷,就是在这乾清宫!就在朕的骨肉皇子和大臣们当中,咱们这儿烂一点,大清国就烂一片,你们要是全烂了,大清各地就会揭竿而起,让咱们死无葬身之地呀!想想吧,崇祯皇帝朱由检,吊死在煤山上才几年哪?忘了!那棵老歪脖子树还站在皇宫后边,天天的盯着你们呢!”幸灾乐祸的也想想吧,高票通过的七十三条还在看着你们呢! 但是,民主改革的进步却是明显的。从乌坎事件的放权引起一片热议开始,中国出现向民主靠拢的迹象无需太过诧异:事实上,如熊彼特所说,”现代民主是资本主义进程的产物。”然而,这两者之间并不存在着机械的、必然的联系。当一个社会变得极为复杂的时候,个人所做的不仅仅是模仿,而且他还必须能够创新。在这种情况下,一切要靠上层领导来决策就变得十分困难了。因此,在可预想的未来,经济增长预期的放缓将迫使执政者开启民主游戏。世界银行在上周发表的《2030年的中国》的报告中十分清楚地表明了自己的观点:在连续30年保持10%的增幅之后,中国的经济年增长率从2015年开始将降至5%到6%。经济一旦停速,民众不满就会越积越多,到那时的问题就不是撤职可以解决的。改革就是过河的卒子,势不能回头。 戏如人生,有的悲催,有的坑爹,权力可以没有,良心不能没有。今天,薄都督被撤职消息一传开,网友就写了个笑话:“那年的机场,很多爸爸送儿子前往英国留学。那些父亲,满怀激动泪水莹莹的说:你混不好你就别回来了!唯独有一位爸爸,面色凝重意味深长的对儿子说:我混不好你就别回来了。”没有法制当挡箭牌的国度里,薄都督的今天,会是谁的明天呢? 一五一十部落原文链接 | 查看所有 12 个评论 信力建的最新更新: 信孚要闻(3.16)——为朝鲜,中国里子和面子都豁出去了 / 2012-03-16 14:42 / 评论数( 1 ) 信孚电讯(3.16)——微博安乐死,不得不说的秘密 / 2012-03-16 14:37 / 评论数( 1 ) 信孚要闻(3.15)——看温总谈热点话题道破了哪些“天机”? / 2012-03-15 13:40 / 评论数( 5 ) 信孚电讯(3.15)——是坚持改革还是退回文革 / 2012-03-15 13:38 / 评论数( 4 ) 把教育经费发到每个受教育者身上 / 2012-03-15 09:20 / 评论数( 0 )

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顾则徐 | 恐怕“裸官”数字还不敢拿出来

恐怕“裸官”数字还不敢拿出来   顾则徐     中央纪委副书记、监察部部长马馼3月8日接受记者采访,对于“中国有多少裸官”的问题,马馼表示“恐怕这个统计数字现在还拿不出来”。马馼所要表达的意思到底是什么,很不容易理解。不容易理解就可能导致误解,比如有媒体因此就理解为了“‘裸官’数字难统计”。“恐怕……还……不……”这样一个句式,是一种不确定陈述,既可以理解为已经有统计数字但不拿出来,也可以理解为还没有统计数字根本无法拿出来。由于马馼表示“裸官”数字“有这方面的汇总”,因此,也许可以按照类似的句式把马馼的话调整得略微直白一些:恐怕“裸官”数字还不敢拿出来。   统计“裸官”数字并不是比调查中国还野生着多少虎、狼更困难的事情,如果进行精确到个位数和具体人头的统计,不过是有点工作量而已,技术上则并无难度。即使由于觉得工作量比较大而觉得困难,在社会学上还可以进行估算。估算可以通过抽样调查进行,也可以进行经验测算。一种估算也许可靠率比较低,有多种估算就可以进行校正,获取比较接近于事实的数字。更何况,纪委、监察密布于各地区、各机构,很容易就可以得出“裸官”数字进行汇总,有了汇总,在今天这个计算机时代,就等于已经得到了统计数字,一个职业学校毕业水平的普通电脑操作文员,一天之内就可以制作出统计汇总表来了。因此,不是什么“‘裸官’数字难统计”,而是在于有了数字敢不敢拿出来,敢不敢向全体民众公布而已。   所谓“裸官”,也即家庭成员或直系亲属脱离所服务国家在他国工作和生活了的官员。有所有家庭成员或直系亲属都在他国工作和生活或加入他国国籍的全“裸官”,有部分家庭成员或直系亲属比如子女在他国工作和生活或加入他国国籍的 “半裸官”。我不赞成一概否定“裸官”的观点,认为“裸官”还是可以当官,可以在中国进行服务。但是,对“裸官”所可以担任的岗位则必须给予严格限制,如果连“裸官”数字也不敢公布,进行严格限制就根本不能够谈得上。   一个民族应该有开放心态,这种开放心态也体现在官员选用上。比“裸官”更“裸”的是“外国人”,中国在唐朝就使用了大量外国人担任官员,比如来中国学习的日本留学生就有不少被授予了官职。外国人可以当官,“裸官”就更可以当官。因此,不在于“裸官”可不可以当官,而在于可以当什么官?怎么当官?这就是对其要进行的严格限制。严格限制的原则,一是国家安全,二是国家利益,三是人民权利。“裸官”尽可以当官,但不能触及这三个基本原则,这三个原则必须是“裸官”的高压线。   中国没有分政务员和公务员,如果有这样的区分,则“裸官”就不能够担任政务员,也即局长、市长、省长、内阁成员之类都不能由“裸官”担任,这是最基本的政治学常识。在不分政务员和公务员的前提下,就要区分高级公务员和低级公务员,“裸官”不能担任高级公务员。即使低级公务员,还要区分要害岗位和非要害岗位。“裸官”的本质在于其家庭关系不能证明其对国家有绝对忠诚,因此,涉及国家安全的岗位不用说就不能由“裸官”担任了。需要与外国资本进行交易谈判的支配国家财产的岗位,由于需要保证交易谈判过程中不发生财产向外国转移,同样不能够让“裸官”担任。由于“裸官”的家庭利益全部或部分在国外,其生活、就业等活动与其他普通公民没有完整的共同平台,就难以保证其对“选民”的忠诚,因此,“裸官”就不能够担任政协委员特别是人大代表。这是对“裸官”的人民权利高压线。   “裸官”数字敢不敢拿出来的背后,是对这样三个原则的接受,是有没有勇气在官员任命、就职上捍卫国家安全、国家利益和人民权利的问题。中国不应该狭隘到排斥“裸官”,但不限制“裸官”是会成为历史千古笑话的。     2012-3-9

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自由亚洲 | 万名莺歌海镇民反对建厂 恐污染破坏环境抗议到底(图、视频)

海南莺歌海镇发生大规模抗议事件,当局计划在镇东海岸处兴建燃煤发电厂,镇民恐建厂将污染破坏生存环境而阻止抗议。当地镇政府向本台表示无论民众多大反对工程都必需进行,村民则坚决表示对建厂项目抗议到底。 Photo: RFA 图片:海南乐东县莺歌海镇大批民众到鎮政府抗議当局兴建燃煤发电厂 (鎮民胡先生提供) 海南乐东县莺歌海镇近万名村民周六到当地镇政府抗议,事件的导火线是因为中国国电集团计划在该镇建设一座大型燃煤发电厂,民众担心项目会污染赖以维生的生态环境,因此发起抗争示威,但当局仍然无动于衷。 村民们在发电厂星期日举行动工仪式前一天发起抗议行动,当局出动数千警力计划阻止。数千村民来到开工仪式现场抗议,不少民众打出横幅,也有孩童手中举着”保我赖以生存的海域"。据了解,大批示威者冲击镇政府,与防暴警察发生冲突,但相关消息于网上遭大量删除及封锁。 当地一位镇民毛先生星期天向本台表示:现在他们有很多警察,昨天一天我们发起罢工去阻止他们开工,但是现在他们还没有开工,如果他们有开工我们一定也会有所行动,为了子孙后代我们一定要团结,我们没有围攻他们,我们是向他们要道理。 记者:你昨天看到有多少人? 毛先生:昨天镇里的人几乎都出去了,早上店之类的都没有开,都关门出门,现场至少有一万人以上,我不知道我们的抗议能不能奏效,但我们会尽力,跟政府绝对是搞不过,但还是进我们的能力保护我们的土地 莺歌海镇位于乐东县西南方,是南方最大的海盐场,也是全国最大的供盐地之一,有近两万的居民从事渔业及养殖业。 发电厂规划在2007展开,到去年十一月获国家能源局正式批准,首期工程投资总额达三十九亿元人民币。 今年1月份有关部门发布了《国电海南西南部电厂工程环境影响评价第一次信息公开》,征集公众对发电厂项目的意见和建议,当时约有8000名居民签名反对国电集团在该镇建设发电厂项目。 本台记者星期天致电莺歌海镇镇政府查询, 记者:中国国电要在镇上建设大型燃煤发电厂,村民不满去抗议是吗? 接听人员:我们尽量跟镇里面的人宣传,让他们知道,这个项目的情况。 记者:如果村民继续抗议的话,你们会不会停止施工? 接听人员:这是不可能的事,只要是国家签订的项目并且合格的话,不管有多大的阻力我们都要搞下来。 记者:但是如果村民继续抗议的话,你们要怎么办呢? 接听人员:只要不冲击政府和不发生暴力行动我们会尽量和他们解释。 记者:他们发起大规模抗议行动的话,你们会对他们进行惩罚之类的吗? 接听人员:我们是政府,我们要由法律来保护,如果出现违法的犯罪行动和扰乱社会秩序就要按照有关规定处理。 一名该镇女学生陈莉向外界发出求助信,网民在微博中已转发数万次,信中她说"请大家帮帮我拯救我的家乡,那些有钱的高官我们告不了,网络的消息也被封闭,官方的政务微博@直播海南也不理我们,并说校长和老师必须让我们同意建火电厂,才允许我们高考。据悉在罢工当天当地学校对学生召开临时会议,称如果参与抗议将不允许高考。 另一位镇民胡先生告诉本台记者:政府不考虑人民的问题,以为搞什么项目就能搞,在他们整个工程中我们是没有任何收益的,我们要拍照也不给我们拍,我们要上网他们就断网不给我们上,现在两会还没有结束,他们就叫部队、特警来镇压,我们不怕,整个镇里面包括外面回来的有两万多人,我们不怕,他们工程就距离我们镇几百米,搞起来的话我们就死定了,我们只能拜托你们媒体报道。 以上是自由亚洲电台特约记者心语的采访报道

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版署署长称记者激情让其感动

  中新社北京3月11日电 题:柳斌杰力挺“自己人” 称记者激情让其感动   中新社记者 周锐   其他代表早已“突围”离去,中国新闻出版总署署长柳斌杰却依然被“堵”在门口。   有人询问:“被一群拿着你自己发放证件的记者堵着回不了家有什么感觉?”   柳斌杰回答说:“非常好!”   2012年两会,“围堵”部长的大戏照旧在人民大会堂北门上演。   这几天,为避免耽误时间,一些部长选择混在人群中,低调路过。一旦被发现,就加快步伐留下只言片语。   当记者们抱怨完成任务越来越难时,柳斌杰用实际行动,对“自己人”给予支持。   这些天,面对一拥而上的镜头和录音笔,柳斌杰总是平静地停下来,耐心回答提问,并不时对记者的工作给予建议。   “实体书店纷纷倒闭,你们有啥办法?”   “政策今年年底前就能出来”,柳斌杰表示,对于民营书店,将通过减税、减房租的政策进行扶持;对于国有书店,将要求各地将其纳入城市规划,在繁华街道预留位置。   柳斌杰说,一个不读书的民族是没有希望的,扶持实体书店有难度,但必须坚持。   “如何看待一些地方禁止异地监督?”   “这说明一些干部还不习惯开放的环境,不习惯在媒体监督下工作”,柳斌杰表示,任何单位的工作人员都不得阻挠记者的采访活动,他将通过推动政府信息公开,依法维护记者的采访权益。   “到清华当新闻院长是否只挂个名?”   “我会利用周末时间开课”,柳斌杰表示,自己将会教授学生如何在新媒体时代做新闻。“如果学生有就业困难,作为老师我也乐意提供帮助。”   谈到新媒体,记者自然也就问起了微博。   “我也有账号”,柳斌杰说,微博如今的影响力越来越大,社会对微博的评价和反映各不相同,实名制是为了让其更好的发展。   对于现场记者“求关注!”、“求互粉!”的呼声,柳斌杰一笑略过。他表示,虽然被围到最后一刻才能离去,但自己非常高兴,因为这反映出记者队伍的生机勃勃。   “你们维护了老百姓的知情权和表达权!”柳斌杰说,过去的记者是授命采访,经常是跑到会场拿了稿子就撤,有时参加会议的领导来没来都弄不清楚。“现在情况已经完全改变,你们的激情和对老百姓的爱心让我非常欣赏!”   柳斌杰表示,在全球化的今天,记者既要关注中国和世界的互动,也要关注人类文明的进步,“只有这样才能提高中国媒体的话语权和影响力。”(完)

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