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联合早报 | 省长《政府工作报告》:广东今年要强化基层民主建设

省长《政府工作报告》:广东今年要强化基层民主建设 (2012-01-14) 早报导读 [中国早点] 台湾选举嘉年华考察 [时事漫画] 联储局: 美经济增长仅达适中水平 [名家专评] 薛涌:“没用的专业”有用吗? [台湾大选] 台总统选举前夕双英激情拉票 曾实 报道 广州   广东今年将致力推动公民有序的政治参与,畅通群众利益诉求表达渠道,强化基层的民主建设。   昨日开幕的广东省人民代表大会上,广东省代省长朱小丹在宣读2012年度广东《政府工作报告》时如此表示。报告主要围绕广东的经济发展与行政体制改革的工作,当中指出,广东将推进法治政府和服务型政府的建设,在基层民主建设上,广东将强化基层民主决策、民主管理和民主监督。   广东近期多次向外界宣布要致力推进基层自治。广东陆丰乌坎在去年12月爆发的群体性事件,正是因基层民主与监督不力引发,在各方关注之下,“乌坎事件”中的村民自治组织最终被正名为合法,中共广东省委书记汪洋事后曾总结说,广东将以乌坎经验作为基础,对改进村级组织建设进行规划。   广东的政府工作报告中,也总结了该省在行政体制改革上的进展。朱小丹说,广东去年推进了大部门制改革、富县强镇和简政强镇事权改革,全面完成了经济发达镇行政管理体制改革试点,今年,广东将继续深化行政体制改革,扩大部门制改革的试点,继续开展县镇扩权的试点。   关于社会体制的改革,朱小丹则表示,广东今年将大力培育发展社会组织,建立社会组织孵化基地,创新社会组织登记管理办法,放宽准入限制,另外,广东也将依法加强监督管理,促进社会组织规范健康发展,围绕转变政府职能,加大向社会放权的力度。   广东近年频发群体性事件,突显日趋复杂的社会矛盾,在政府报告中,也提及广东将加强社会管理。朱小丹称,广东未来将健全突发事件预防预警和应急处置机制,做好信访、调解工作,健全矛盾排查调处和权益保障等机制,加强社会管理综合治理,创新对流动人口的服务管理。   他坦言,目前广东社会管理的难度加大,改善民生任务艰巨,他并在会上提醒说,必须对此高度重视。

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缅甸政府特赦著名政治囚犯

1988年缅甸学生抗议活动领导人之一敏哥奈是其中一名被释放的政治犯。 缅甸政府开始释放一些著名的政治囚犯,为其名义上的文职政府争取国际合法性。 敏哥奈是其中一名被释放的政治犯,他是1988年一场失败的学生抗议活动的领导人之一。 于2004年被拘留软禁的缅甸军政府前总理钦纽也获释。 缅甸媒体报道,新的总统特赦中将释放651名囚犯,但没有说明其中包括多少名政治犯。 国际社会一直要求缅甸释放更多政治囚犯。 BBC记者在缅甸说,这可能是缅甸进行改革以来最重大的突破。 敏哥奈被认为是1988年学生抗议活动中最引人注目的异见人士。 另一名参与学生抗议活动成员的政治犯林娜天也向BBC证实获释。 她表示和另外9名政治囚犯一同获释,但还有25人在监狱中。 少数族群掸邦民族领导人昆吞乌也获得释放。 缅甸反对派领导人昂山素季认为此举是一个“正面的象征”。 缅甸新政府自进行改革以来,已经释放一部份政治囚犯。 由缅甸军方支持的文人政府在2010年赢得20年来的首次选举成立而成立。 昂山素季在2010年获释后,于去年底正式把其领导的民主联盟登记为政党。

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苗蛮子 | 政府“阔”起来了,百姓的腰包呢

作者: 苗蛮子  |  评论(1)  | 标签: 时事观点 最近有媒体报道说,广州市已迈入“GDP万亿元俱乐部”——2011年,广州地区财政总收入为3985亿元,实现GDP12380亿元。如此庞大的数据,是个什么概念?对此,有市政协委员煞有介事地作了个横向比较,结果直观而“耀眼”:广州GDP约等于埃及、菲律宾、匈牙利或者新西兰全国的GDP总额,堪称“富可敌国”。 广州“富可敌国”,这算不算是一个好消息呢?当然,甭管形式还是实际,对于某些特殊人群,譬如政府官员来说,就无论如何都算得上是利好消息,因为耀眼的数据往往意味着耀眼的政绩。可对于普通市民,甚至外来务工人员来说,恐怕就得打上一个大问号了。 举例来说,作为城市的美容师,广州街道环卫工人这一群体目前的收入来源,主要靠每户每月缴纳的10元垃圾费。但这笔钱却很难收上来,这样一来,部分环卫工人的收入就难有保障。而市民的反应则是,政府如今有钱了,却连10元钱的垃圾费也在跟老百姓锱铢必较。10元钱的垃圾费若由政府买单,也不过每年多支出4亿元而已。尽管这只是财政收入中的“九牛一毛”,但效果却是多赢的:既解决了底层弱势群体的生计问题,也减轻了广大市民的负担——尽管这种负担或可忽略不计,更重要的是,政府的形象也将得以提升。 但令人尴尬的是,对于取消10元垃圾费,有市人大代表连续多年奔走呼吁均未果。当然,类似垃圾费这种亟需落地的“惠民细雨”,还有很多很多。可饶是如此,在地区GDP高歌猛进、富可敌国之下,所呈现出来的却是另一番图景——“细雨不润百姓心”。反差如此鲜明,令人情何以堪! 在我们这里,在庞大的经济数据辐射下,老百姓是很容易“被幸福”的。甚至在某种层面上一不小心就成了“富翁”,用阿Q先生的话来说,就真的“阔起来了”。比如,在沿海一些发达地区,由于经济总量庞大而常住人口少,如此一“平均”,“奇迹”便产生了——地区人均年可支配收入高达几十万,一下便迈入了中等发达国家水平。这种GDP神话,当然只是一个冷笑话。 时下,老百姓之所以对GDP嗤之以鼻、讥之为“鸡的屁”,其原因就在于:很多时候,庞大的经济数据未必和民生福祉发生关联,广大市民不一定能从中感受和分享到多少经济发展的果实。相反,一些地方不惜牺牲生态环境,甚至不惜侵犯民众正当权利而带来的GDP增速,只会让民众生活水平下降,并使整个社会状况进一步恶化。 需要说明的是,GDP最初并非衡量社会福利,而只是为了衡量市场经济活动状况。正如经济学家斯蒂格利茨所指出的,“GDP只是一个量的指标,而非一个质的指标。它既没有考虑财富分配,也没有道德价值观。”而现实恰恰相反,以GDP为核心的政绩考核办法,使得一些官员为了凸显政绩而唯GDP马首是瞻,最终导致GDP所描述的“发展”与真实的社会状况发生严重偏离。 一定程度上可以说,片面追求GDP增速,所带来的不过是一种财富幻觉,甚至如斯蒂格利茨所说的只是一种“充满穷人的富裕”。这种情形下的GDP,即便再怎么庞大、数据再怎么漂亮而耀眼,也终究只是一堆冰冷的数字,让人难以感知到其中的暖意。那么,一些官员在报告中所谓的要提高市民“幸福指数”,又从何谈起呢? 毫无疑问,一个地区的GDP和财政收入虽然增长迅猛,但只有还富于民,反哺民生,实实在在地让广大民众受惠,才能诠释公共财政的民生情怀,凸显公权“执政为民”的理念,为政府形象加分。否则,即便GDP赶英超美,又干百姓何事呢!对于百姓来说,这不过是一种调侃的谈资,甚或根本不愿提起,一笑而过。 一五一十部落原文链接 | 查看所有 1 个评论 苗蛮子的最新更新: 校车安全不能被“分蛋糕”所干扰 / 2012-01-11 23:26 / 评论数( 0 ) 民生工程成空谈让监管再次裸奔 / 2012-01-04 23:24 / 评论数( 0 ) “米贵稻贱”考问公权执政良心 / 2012-01-04 23:20 / 评论数( 1 ) 官府曲线获信与“不搞异地监督” / 2012-01-04 23:20 / 评论数( 0 ) 孩子非“私产”,反家暴须社会合力 / 2011-12-20 23:33 / 评论数( 1 )

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青海一活佛昨日自焚身亡 千名藏人政府门口聚集(图)

活佛自焚亡 千名藏人聚政府门口 活佛自焚亡 千名藏人聚政府门口 青海一活佛昨日自焚身亡 千名藏人政府门口聚集(图) 爱问搜索,m.i a s k.ca 家园温哥华,vancouver.iask.ca 青海省自焚活佛索巴朱古 图片来源: 藏族作家唯色的博客 u.i a s k.c a 中国青海省果洛州达日县一名藏人星期天自焚身亡。这是今年中国藏区第3位自焚藏人,也是2009年以来,中国境内自焚的第16位藏人。 家园温哥华,vancouver.iask.ca 据藏族作家唯色女士的博客和推特,当地时间星期天(1月8日)早上6点多自焚身亡的藏人名叫索朗旺杰,42岁。他的法名是索巴朱古。 家园网多伦多,toronto.iask.ca 索巴朱古自焚时高喊“西藏自由”等口号。自焚之前,他已经在县城的城墙上贴了多份传单。索巴朱古在传单上写着:自己是为了纪念2009年以来自焚的藏人、为了民族的自由和宗教信仰自由、为了人身自由和言论自由而自焚的,绝不是为了个人的利益而自焚。 爱问搜索,m.i a s k.ca 唯色女士说,她的信息来自青海当地,是可靠的。 加拿大 家 园 网 唯色女士的博客说,索巴朱古自焚身亡之后,遗体被当地警方收走。 星期天当晚达日县上千名藏人聚集在当地政府门口,要求公安局归还索巴朱古的遗体。几个小时之后,政府将索巴朱古残缺不全的遗体交换给了其家人。 家园论坛,forum.iask.ca 据悉,星期天当晚十多辆军车开到达日县城,军警在路口设卡,到处巡逻。达日县城的电话出于半瘫痪状态。 家园论坛,forum.iask.ca 记者先后给达日县统战部和县公安局打电话,希望证实相关信息,但是两处电话都无人接听。 加 拿 大 家 园 网 i Ask . ca 藏族作家唯色的博客 青海省自焚活佛索巴朱古 本文 来 自 家 园 网

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BBC | 大家谈中国:“不干涉村内事务”就是政府不作为

《宪法》明文规定:“公民的合法的私有财产不受侵犯。谁也不能通过多数表决的方式剥夺一个人的合法财产权。 2010年,佛山南村经济社将旧村土地卖与开发商,并承诺在规定时间内搬迁。由于面临承担2000万违约金,该经济社近日组织已签约村民对同村的16户钉子户进行强拆。政府有关部门称,不干涉村里内部事务。(12月23日《京华时报》) 谁也不能通过多数表决的方式剥夺一个人的合法财产权。如果可以的话,所谓的民主就成了多数人的暴政。村民自治也不例外。南村经济社以多数村民表决的方式对同村16户钉子户强拆,侵犯了公民的合法财产权。这种自治已经偏离了基层民主的本质,理应受到道德和法律上的双重保护。但遗憾的是,政府竟然以“不干涉村里内部事务”为由高高挂起。 在村民自治中,作为其中的村民,仅仅是让渡了部分的自由和权利。村民自治在对村民的约束中,也要恪守一定的限度。而一旦超越了这种限度,就应当被纠正;而侵犯者也要受到法律的惩罚。 谁来纠正?一方面靠舆论的力量,通过对这种违法现象谴责,从而促使当事人改变侵权做法;另一方面,也是最最重要的,则是政府对此进行保护,通过法治的手段保护公民的合法权益不受侵犯。当舆论谴责没用的时候,政府的作用就显得尤其重要。 具体到佛山南村经济社,那些签约村民在对同村16户钉子户进行强拆的时候,被强拆者在无力抗争的时候跪求记者帮忙,就是想通过舆论的力量得到帮助;而在新闻报道之后,舆论也确对此进行了谴责。但遗憾的是,舆论的谴责并没有阻止强拆。这说明,至少在这一事件上,道德谴责已经没有作用。那么,政府对于村民合法财产权的保护,就应该出手了。 政府存在的价值,就是在于其“保护性职能”。政府通过法治,保护个人自由不受侵犯,保障私人财产权,推进平等。房屋被强拆、人身安全受到威胁、财产权受到侵害……这些都是政府天然要给予公民保护的内容,不能以任何理由和借口推卸这种责任。 所以,不管是从村民自治这种基层民主的本质来看,还是从政府的保护性职能来看,16户钉子户的房子都不该被强拆。而之所以出现以村民自治的名义侵犯财产权,而政府又以“不干涉村里内部事务”的名义高高挂起,最关键的一点就是公民的财产权得不到有效保障。这在官员明目张胆要“拆出一个新中国”的环境里,这并不令人奇怪。 “钉子户遭乡亲围殴”说明,在一个私人财产权不被尊重的社会里,谁都有可能成为强拆者。反过来,谁都有可能成为被强拆者,不信你看看同属广东的乌坎村。 注:《大家谈中国》的文章不代表BBC的立场和观点 欢迎大家投稿,请把文章发送到: 按键 tougao@bbc.co.uk

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