如此坑爹!政府采购一根普通100元的128M打印机内存居然卖6000多
朋友单位上买了个打印机,要求政府采购,拿到合同看了下,吓了跳,一根普通一二百元的128M打印机内存居然卖6000多,整整翻了60倍,这就是所谓的政府采购,还有没有人管呢?...
阅读更多发布者Sandra Severdia | 11 月 28, 2011
朋友单位上买了个打印机,要求政府采购,拿到合同看了下,吓了跳,一根普通一二百元的128M打印机内存居然卖6000多,整整翻了60倍,这就是所谓的政府采购,还有没有人管呢?...
阅读更多发布者Sandra Severdia | 11 月 27, 2011
一则发生在马其顿的新闻,让远在中国河南的郑州宇通客车(23.00,0.82,3.70%)股份有限公司(微博)(下称“宇通公司”)陷入漩涡之中。 这则来自外交部网站的消息称,11月25日,在马其顿总理府举行的中国援助马其顿校车项目交接仪式上,中国政府代表驻马其顿大使崔志伟正式将援助校车交付马副总理阿里菲。作为此次援马校车的制造商,宇通公司的代表出席了当天的仪式,并介绍了校车的功能情况。...
阅读更多发布者samuel wade | 11 月 26, 2011
2011年11月27日 01:40:16 就业 政府职能 环境保护 在中国就业促进会“绿色就业”课题讨论会上的发言 2011-10-20 发展绿色就业,首先需要发展绿色产业。发展绿色产业,不是在一个政府部门业务范围以内能够独立解决的问题,它涉及到方方面面的问题,恐怕很多政策需要部门之间的协调,需要社会各方面的共同努力。那么,怎么来推进这种部门之间的协调和发挥全社会方方面面的积极性?这里有很多具体文章可做。 但研究绿色就业这个课题,非常有必要,很有意义。中国其实在发展绿色产业和绿色就业方面潜力是非常大的,问题是怎么解决这中间的一些瓶颈问题,怎么来推动?我认为不见得都要靠政府投资,或者都靠国有企业来做。当然,政府的推动作用、政府的政策引导很重要,国有企业在这个过程中如果能够起积极推动的作用,也很重要。但是,还要考虑政府怎样做、采取哪些政策、做哪些工作,才能发挥市场的作用和全社会的作用。并不是说出现了一个新的领域,靠政府来投资,这个事就解决了。实际上有很多问题要涉及现行政策的调整,甚至涉及到现行体制的改革问题。 我想举两个例子,一个是垃圾分类的问题。现在城市垃圾的无害化处理和回收利用在技术上是可以解决的,经济效益是好的,社会效益也是好的;对于解决城市垃圾问题,对于环境保护,是能够起到积极作用的。但为什么这个问题一直解决不了?因为我们没有解决垃圾分类的问题。是不是没做?其实也做了,街上都摆了垃圾筒,写了可回收、不可回收,但是实际上分不了。于是,我们就很容易得到一个结论说,我们中国的老百姓素质太低,老百姓做不到垃圾分类,所以这个事没法解决。 但是我有另外一种解释,就是这件事情首先是政府工作没有做到位。我在澳大利亚生活过几年,在这件事上,我有切身的感受。城市垃圾的分类,首先是政府在这方面持续地、坚持不懈地、非常具体地、做了大量的工作,比如怎么分类?旧报纸、塑料、金属、各种不同的垃圾怎么放,都有具体的解释。而且给你提供方便,把垃圾筒摆在你门口,非常明确地告诉你,旧报纸放在什么地方,玻璃瓶子放在什么地方,塑料放在什么地方;而且持续不断地宣传,告诉老百姓环境保护的重要性、节能减排的重要性,使这些概念在社会上深入人心。 没有这一系列的工作,光靠老百姓的自觉意识,希望靠老百姓自己主动就把这个事办了,不可能。光摆了两个垃圾筒,一个写可回收,一个写不可回收;随便问谁,什么叫可回收?什么叫不可回收?谁能给一个明确的定义?我反正不知道。因为我不知道你现有的技术什么能回收,什么不能。你从来没有给出一个清楚的、详细的解释。受过多年教育的人也搞不清,更不用说还有那么多文化水平不高的人,谁搞得清楚? 所以,垃圾不能分类,不能光说老百姓素质不高,我觉得首先还是政府工作没有做到位,政府没有持续地宣传,也没有把解释工作做好。至少你要把分类的具体概念明明白白地写在垃圾筒上,这是很简单的事,总是可以做的吧?而不仅仅是写个模模糊糊的“可回收”、“不可回收”。然后,宣传工作,垃圾分类处理、回收,这些工作都要跟上。实际上,即便有些老百姓明白,已经分类了,但是收垃圾的来了,稀里哗啦全倒在一起了,人家分类不是白分了吗?几次以后谁还再给你分类?自然都不分了。 所以,如果政府不能认认真真地、持续地推动这个工作,把工作做细、做具体,这个事确实解决不了。但是这些事可能涉及到方方面面。在国外,这事看起来好像很简单,一个部门就能解决。但在中国这个事就麻烦了,环保是环保局的事。要向老百姓宣传,那是你宣传部门的事。要垃圾分类,是环卫部门的事。回收以后的再利用,可能又是工业部门的事。我们的政府部门,凡是会涉及到其他部门职权范围的事,是绝不介入的。谁和谁也不衔接。那这些问题你怎么解决?不解决这些问题,你又怎么解决垃圾回收利用问题? 这事在国外就没那么复杂。比如说政府交给市政部门来做这件事,那你向老百姓宣传,你去做这个具体的分类,你去解决垃圾回收过程中的问题,这些环节怎么衔接,这都是你一个部门应该解决的事。他用不着考虑说,我是不是介入了其他部门的领域了?我会不会做多了?我尽量不多做,不介入别人的领域,只做我这个部门设定的职权范围以内的事情。我觉得这说明我们政府工作的理念,和其他一些国家相比,相差很多。 在这方面,其实是有很大余地的。政策上的调整,包括体制上的调整,部门之间的协调和合作,发挥部门的主动性,这方面潜力还很大。不见得一说绿色产业和绿色就业,就需要搞新的投资,也不见得都要靠新的技术,有很多现有的问题通过政策调整,其实就是可以解决的。 我在北京看到,实际上已经存在一个不完全的垃圾回收系统了。谁建立的?是农民工建立的,完全是靠市场,是自发的。到处有农民工回收垃圾,卖到垃圾回收站,回收站这些人也是农民工,把里面有用的东西,旧报纸、玻璃瓶子、塑料瓶子这些东西都捡出来,这些东西某种程度上已经实现回收利用了,但完全是靠市场,并没有政府在里面起作用。因此回收是不完全的。如果政府想进一步推动、完善这件事,完全可以有一些政策上的考虑,比如说如何帮助这些人解决一些瓶颈问题,让他把垃圾分类回收工作做得更规范。他现在要的当然只是能卖钱的东西,不能卖钱的不要。如果政府来参与,是可以做得更完整的,可以用激励机制,例如某些补贴政策等等,可以进行培训,来促进他做这件事。 再一个例子,是关于农作物秸秆回收。现在中国粮食产量5亿多吨,再加上其他作物,每年大概有8亿吨的秸秆,按发热量折合标准煤,估计大约4亿吨。如果能利用起来,那么相当于全国一年能源消耗总量的百分之十几,超过现在核能、风能、太阳能这些绿色能源的总和,也超过每年全部石油进口的总和。这么大的一个资源,能不能利用?现在恐怕大部分都没有利用,利用的只是少部分。大部分扔掉了,烂掉了,或者一把火烧掉了。还污染了空气。如果能利用起来,减少多少能源消耗和空气污染?少花多少外汇? 现在的生物质燃料,这个技术据我所知是现成的,沼气技术也是现成的,但有的地方做得好,很多地方做得不好。生物柴油技术也是有的,只是还需要完善或者提高。这些技术都有,但是相当于四亿吨标准煤的这个资源是怎么利用的?没有利用起来。为什么?因为还有许多具体的工作要做。这是一个非常大的问题,解决得好,可以成为一个具有相当规模的绿色产业,而且能够带动大量的绿色就业。不是麻烦吗?麻烦就需要人工;需要人工,就带动就业。而现在国际市场能源价格这么贵的情况下,如果我们能找到一个比较有效的方法来利用这个资源的话,在经济效益上也应该是好的。 怎么解决这个问题?有一些现成的技术,但是没人去组织、去推广、去实施,没人去给老百姓做示范。当然不是说都要靠政府投资来做,更重要的是政府来引导、示范、推广,必要的环节组织技术攻关,或者通过补贴等手段来促进,把各个相关环节打通,解决中间一些瓶颈环节的问题。 例如农村存在一个回收网点问题,怎么回收?怎么运输?远距离运输不合算,需要寻找就地加工的途径。有的可以加工后就地消化,有的可以初步加工以后再运输。因此,想一下子就靠政府投资在全国建立网点,解决所有的问题,不可能。但是能不能通过政策调整,通过具体的、积极的规划、设计、示范、组织工作,去鼓励民间这方面的产业发展,来逐步推动这么大的一笔生物资源的利用?我觉得这是可能的。这是一个非常大的资源。组织工作非常重要。但这需要各级政府转换思路、转换职能,把工作重点转移到社会服务上来,而不是一门心思搞投资项目、搞GDP、搞财政收入。 最后说一点想法,不一定跟绿色就业有直接关系,但我觉得很重要,就是农民工的社保问题。去年城镇就业人数接近3.5亿(可能还有遗漏),城镇职工养老保险覆盖了1.9亿,职工基本医疗保险覆盖了1.7亿,工伤保险覆盖1.6亿,失业保险覆盖率更低,只有1.3亿。平均算下来,实际覆盖率只达到了50%上下。哪些人没覆盖?主要是农民工。有些数字说,覆盖率已经到90%了,那个数字我认为是不可靠的。计算基数不应当把农民工排除在外。 我认为需要把长期在城镇打工的农民工纳入城镇社会保障范围。这个问题的关键是农民工的市民化,这应该提到日程上来了。实现全社会保险,没有农民工的市民化,这个问题就很难解决。不是他们不愿意成为城市居民,而是现行制度和政策限制了他们成为城市居民。 中国现在的城市化率是50%,这已经包括了农业户口的城镇常住人口。而发达国家的城市化率都在70%—80%,有的更高。在我们当前的发展阶段,农村人口向城市转移是大趋势。如果按我们现在的发展趋势,中国再有20年或者不到20年,就可以达到发达国家的城市化率,并进入高收入国家行列。因此今后还会有大量农村人口继续转移到城市。但我们不能长期保持这样一种政策,把新老城市居民分成两种身份,两种待遇。老城市居民有户口,享受城市社保和医疗、教育、住房等优惠政策和公共服务;而新城市居民没有户口,只作贡献,没有同等权利,享受不到社会保障和公共服务,老了,干不动了,你再回到农村去生活。这是不公平的,不利于社会稳定、和谐发展,也不利于今后的城市化和经济发展。我们叫做中国特色的社会主义,但资本主义早就做到的事,不少发展中国家也已经做了的事,即全民权利平等,一视同仁,我们长期以来还没有做到。 目前政府正在解决城镇社保的异地接续问题,这是一大进步,有利于农民工加入城镇社保,有利于提高社保覆盖率。在农村实现了新型合作医疗的覆盖,并加快推进农村养老保险的覆盖,也是巨大的进步。但还有不少障碍因素有待解决,包括转移人口的城市户口问题、子女教育问题、住房政策问题等等。这些需要统筹考虑,加快解决的步伐。 (根据记录稿整理,有个别改动) 上一篇: 中国改革走到哪里了? 下一篇: 没有了 阅读数(80) 评论数( 0 ) 0 条 本博文相关点评
阅读更多发布者Sandra Severdia | 11 月 26, 2011
来源:新浪微博 @程序员的那些事 : 《史上最简洁大方的网站,就2张背景图片,绝对亮瞎你的眼!》(安徽省池州市)石台县人民政府信息公开网,围观地址...
阅读更多发布者cdtmoney | 11 月 25, 2011
今年9月份白宫在其网站上新增加了一个内容,鼓励民众向政府提出自己的各种建议,英文原文是“请愿” (petition),因为在民主社会,民众向政府请愿是很正常的事,也是政府了解民情的直接途径之一。美国宪法第一修正案对人民的请愿权利做出了明确的保证,在美国历史上,从结束奴隶制度到给与妇女投票权等,民众的请愿起到过重大的作用。白宫将这个新网页称为“我们人民” (We the People)是很贴切的,而这句话也是宪法开宗明义的第一句话。 感恩节前奥巴马总统在新罕布什尔州的曼彻斯特与民众互动 (照片:白宫) 白宫在新开这个网页时,原本以为民众的反映不会太热烈,规定一个提案在30天之内只要有5000人联署就可以成立,白宫以及政府便应给与回应。想不到网页开通后,上网提出的各类建议源源不断,不少提案很快就在30天的期限内超过5000人的联署下限,使得白宫在处理这类提案时人手显得十分紧张,工作量大增。为此,白宫不得不将联署人数的最低要求提高五倍,从5000人增加到25000。根据规定,任何一个民众只要年过13,就可以在白宫的这个网页上提出自己的提案,在30天之内达到最低联署人数的要求,提案便成立。 到目前为止,民众在白宫的这个网页上的提案已有121项,超过5000人联署的有62项;超过25000人联署的有3项。令人惊讶的是,目前政党与传媒关注的热门话题,比如居高不下的失业率、政府的财政赤字、两党在国债问题上的争斗等,都不是民众关心的主要内容。联署人数排在前10位的提案涉及的内容包括互联网自由、动物饲养、机场安全检查、大麻制品、选举制度、银行制度、爱国法案等。 目前排在联署人数第一位的是“Stop the E-PARASITE Act”提案,已有46000多人签名。该提案主要针对目前国会正在审议的有关保护版权的“制止网上盗版法案” ( Stop Online Piracy Act, 即E-PARASITE Act) 而提出。“制止网上盗版法案”由德州共和党议员史密斯于10月份提出,目的是加强网络监管,打击侵犯版权的行为。但该法案的提出引起许多人的担忧,担心政府借保护版权之名,设立“防火墙”,管制言论自由;也有人认为该法案如果通过,许多网络内容供应商将不堪重负,随时落入版权陷阱,到时谷歌、YouTube 这类网站将无路可走。目前这个法案已经引起舆论的很大关注,100多名法学教授联名发表公开信杯葛该法案;而软件业巨头微软、Adobe等公司也从当初支持该法案的立场退出,不再支持该法案。在白宫网页上提出的“Stop the E-PARASITE Act”提案得到这么多人的联署,证明互联网自由是社会文明的最重要因素之一,也是公民的关注焦点。 排在第二位的是有关动物饲养以及买卖的提案,目前已有近32000人联署。该提案要求政府对以饲养小动物出售盈利为目的的商家实施严格管理,减少或杜绝在饲养过程中小动物受到不人道待遇的情况。美国人养狗成风,动物买卖是一个很大的市场,有些不法商人钻法律的空子,大规模饲养动物,为了减少成本,饲养环境不好,许多动物拥挤在狭小的空间中,也有一些动物生了病得不到及时医治,这方面的情况被披露后,引起民众反弹。有关提案在白宫网站上提出后,很快就得到很多人的响应。 排在第三位的是有关机场安全检查的提案。提案人认为九一一事件后实施的现行机场安检不但所费昂贵,而且没有实际效果,同时又常常有侵犯人权的事情发生,有鉴于此,该提案要求不要再浪费纳税人的钱继续劳而无功地进行机场安检,要将钱花费在更有效率的其他解决方案上。 白宫推出“我们人民”网页的目的,就是要让民众有更直接的渠道积极向政府反映他们的想法,提出他们的建议,现在看来,白宫的目的已经初步达到。
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