浦志强

浦志强,中国人权律师。积极主张废除劳动教养制度、妥善解决六四天安门事件。代理案件涉及公民权利为多。

他于2013年2月6日公开实名举报前中共中央政治局常委周永康,支持政府建立一个切实的法治社会和宪政体制。

2014年6月13日,他因为涉嫌寻衅滋事罪、非法获取公民个人信息罪被北京市公安局逮捕,2015年12月被判有期徒刑3年、缓刑3年,随后被北京市司法局吊销其执业律师资格。

2020年12月10日,浦志强就五年前被定罪的煽动民族仇恨罪和寻衅滋事罪向北京市第二中级人民法院进行申诉,并获得受理。

浦志强被《人物》杂志评选为2013年年度法治面孔。

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美国之音 | 艾未未开始为三万债主邮寄借据

联络我们 | 繁體 | 简体 2011年 11月 23日 艾未未开始为三万债主邮寄借据 蔡英文正式登记参选台湾下届总统 已故异议人士王若望传记在港出版 埃及抗议者不接受军方让步 被指密会赌盘大亨 马英九反击,状告民进党 选择语言 Afan Oromo Albanian Amharic Armenian Azerbaijani Azeri Bangla Bosnian Burmese Cantonese Chinese Creole Croatian Dari English Worldwide French Georgian Greek Hausa Indonesian Khmer Khmer (English) Kinyarwanda Kirundi Korean Kurdi Kurdish Lao Learning English Macedonian Mandarin Ndebele Pashto Pashto – Deewa Persian Portuguese Russian Serbian Shona Somali Spanish Swahili Thai Tibetan Tibetan (English) Tigrigna Turkish Ukrainian Urdu Uzbek Vietnamese Zimbabwe – English 中文主页 节目介绍 视频点播 英语教学 粤语 藏语 关于我们 现场广播 点击收听 中文主页 新闻快讯 美国 中国 台湾 政治 经济与金融 人权 法律 更多主题 亚太 中东 欧洲 美洲 非洲 社会问题 教育 宗教 科学技术 劳工 军事与战争 灾害和事故 环境 健康 体育 生活方式 文化艺术娱乐 港澳 专题栏目 国会报道 对比新闻 媒体看中国 信息往来 政府声明 专题报道 图片汇集 互动空间 Facebook YouTube Twitter 读者评论区 网上服务 订阅新闻 掌上快讯 播客 聚合新闻 中文主页 中文主页 更新时间 2011年 11月 23日 星期三 03:02 PM 格林威治标准时间 聚合新闻  2011年 11月 23日 艾未未开始为三万债主邮寄借据 记者: 方方 | 华盛顿 图片来源: 艾未未推特截图 艾未未发推宣布已经开始向债主们邮寄借据 中国著名异议艺术家艾未未11月23号凌晨(北京当地时间)宣布开始向其三万债主邮寄借据,并称日后还款时将放弃索回收据。 *精美借据工序多 寄时长* 艾未未星期三凌晨发表推文,宣布已经开始向其三万债主邮寄借据。据已经收到借据的网友(栀子)描述,借据上汉字和纹饰的设计赏心悦目,郑重而优雅。艾未未在其推特说,这些借据是他一笔一画写成的,有十多道工序,因为债主甚多,他至少要寄半年。 *债主保留借据 保留想象* 有网友问将来还钱时是否会将借据收回,艾未未回复说:“人借我钱时没有要凭具,我主动给的,我还时亦放弃索回借据,留下想像。” 中国知名异议人士胡佳是艾未未的三万债主之一,他说,当时很多债主本就没打算让艾未未还钱,“援借款是我们以艾兄搭建的舞台对强权竖起中指的表达形式”。 *发课税案行政复议日期仍未定* 艾未未夫人路青名下发课公司税案的代理律师浦志强在接受美国之音采访时说,发课公司在16日缴纳800多万罚款保证金后有两个月期限来提出行政复议,他们将珍惜这个代价高昂的维权机会,但具体提起时间目前还在商讨中。行政复议的目的是要求上级税务机关改变北京地方税务局要求发课公司缴纳1522万元税务罚金的决定。浦志强律师说,届时将及时、详尽地向公众公布行政复议的进程。 *艾未未公布“五毛”手机以回击* 艾未未20日晚在其推特上公布了左派作家司马南等四位“五毛领军人物”的电话号码,四人手机近日受到艾未未支持者的轮番轰炸。有网友(Paul Liu)担心艾未未此举涉嫌侵犯个人隐私,会被当局“抓着整”。艾未未回应:“我放上去之前,就被抓了啊。” 艾未未4月3号在北京机场被警方带走,在没有通知外界的情况下被关押81天。 相关文章 《环球时报》 一日发三箭连批艾未未 中国异见艺术家艾未未近日在推特上公布了官方喉舌《环球时报》总编辑等四人的手机号码,称他们是“五毛领军人物”。《环球时报》11月22日则以中英文双语连发三篇文章炮轰艾未未。 艾未未11月20日在推特上公布…… 艾未未支持者裸体抗议政府调查 “淫秽图”掀裸照上网潮 嘲弄当局整艾未未 艾未未助理因裸体照而受到警方问讯 艾未未:担保金转账后觉得自己遭了抢劫 更多 相关链接 专题报道: 艺术家艾未未 提交评论 * 必须填写 名字 (任意) 国家 (任意) 发送人留言 字数限制在500 * 提交 提交对本文发表的评论表示您同意以下条款: 如果评论中出现与所评论文章无关的内容,或者评论中出现中伤、诽谤或粗俗词语,美国之音保留不发表您的评论的权利。由于篇幅或时间等限制,不是所有提交的评论都会被发表。 提交本评论表示您授权美国之音可以在任何美国之音媒体上使用您的评论 免责声明 收听: 艾未未开始为三万债主邮寄借据 MP3 最新视频 To view this site, you need to have Flash Player 9.0.115 or later installed. Click here to get the latest Flash player. 新闻快讯 更多»   星期一以来最受关注文章 中国独立参选人登上网络平台 世界媒体看中国:动车事故之谜 “淫秽图”掀裸照上网潮 嘲弄当局整艾未未 《环球时报》 一日发三箭连批艾未未 金边开审红色高棉领导人 “左派旗手”司马南遇中国大学生犀利提问 中国退房潮背后的诚信危机 美媒:民进党执政台国防政策或改变 中文博客 加载…

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艾未未研究 | NBC专访艾未未 :互联网的力量

艾未未于周二在北京工作室和美国NBC电视台Ed Flanagan一起回答读者提问,以下是一些问答。 问:你认为中国十年后走向何方 艾:10年后,中国会是一个很不同的社会。因为80年代和90年代出生的人会成为社会的主力。他们的感觉,他们的知识都和以前不同。当然,他们会面临任何其他地方同龄人同样的挑战,但是如果中国要继续发展,生存,成功,变化是必须的,没人能够阻挡。这就意味着一个更开放,法制的社会,有更多尊重的社会,有更多司法公正的社会。否则中国不会存在下去。 我认为艺术的表现可以独立存在于其他形式的抗争。但也可以与其他社会抗争同时进行。我认为(艺术)它是很重要的,因为它与我们的感情和我们的感觉息息相关。它总是可以被不同背景的人们明白,例如宗教或教育背景,或甚至政治倾向不同的人。 问:艺术和政治可以并存吗? 艾:我认为艺术和政治在任何时候都是并存的。艺术家意识到或意识不到而已。甚至在艺术家们坚持说他的艺术只是为了艺术,它仍是一个政治的声明。当然不同社会的政治情况不同。因此有些更明显的与政治抗争相关,有些则是一种道德选择。 问:你被软禁对你的作品产生了什么影响 艾:作为一名艺术家,我认为我生活在一个社会里,它的每个方面都对我的作品有影响。如果一个艺术家对在中国的经历是诚实的和公开的,我的日常生活经历都会被反映到我的作品中,否则我就没有必要去创作新的作品。81天的关押对我的生活带来了强烈的影响。我还没有完全获得自由,即使是今天的采访也是不被允许的。如果我的艺术涉及到言论自由和我的感觉,过去经历的一切对我的作品产生了深远影响。 问:你在2006年对中国建筑标准提出评论,称它是“脆弱的”。2008年,地震中数以千计的孩子死亡。政府不想让你把它曝光。你认为一个不承认错误改正错误的社会会走向何方? 艾:我认为如果一个社会或个人想要了解自己它就要尊重事实,基本事实。如果不这么做,只会带来更多问题或灾难。中国今天发生的一切,我们可以很容易看到是因为这个社会有拒绝揭开事实、根本事实的历史。过去几十年,不仅因为他们没有能力调整得更好,也因此让人们失去了对这个社会的信任。 问:你的艺术似乎包含着批评社会的元素。如果像这样的艺术在中国到处都是,那么当局想要打压单个的艺术家不是会很困难吗? 艾:作为一位艺术家不是一定要这么做,但如果一个艺术家已经意识到正在发生的事却不去批评,就很差劲 了。这违背了他的艺术存在的哲学或伦理。因此我认为就是因为中国有太少的艺术家或作家或所谓的知识分子提出质疑,才使得个体声音显得很微弱,变得很危险。 问:谢谢你做的一切。希望你了解在美国你有很多支持者,在我们很多人眼里你是英雄!我想知道,你是否还对中国的改变保持乐观? 艾:谢谢。尽管没有多少交流我们还是享有共同基本价值观。我认为改变正在发生,不仅中国,到处都有。我们处在一个快速变化的时代,因为新技术和新技术带来很多的可能性。我认为我们所处的阶段是,旧有体制面临来自新的个体真正的挑战,他们更自由的用新知识和信息与其他人沟通。中国经济增长使得中国在未来几年可能更强大。这就要求中国面临一个不仅经济改善,而且变成现代社会的挑战。这意味着中国面对情况要更有效的应对。目前中国是权力专制的社会,牺牲了个体权利,牺牲了民主讨论,牺牲了它仅有的环境和教育。这不会持久的。中国明白。改变是不可避免的。这不是选择的问题,是生存的问题。他们必须成为当代社会的一部分,必须要接受普世价值,必须要学会法制,变成更开放的社会。只有那样中国才能接受挑战变得更有创造性,而不仅仅是廉价劳动力市场。 问: 你对那些支持者捐钱的爱心举动如何反应?你很吃惊吗?那些反对你的人对此如何反应? 艾:我留下了深刻印象,首先我对人们公开支持我的行动感到惊讶。在中国这样一个权力就是法律的国家这从来没有发生过。面对指控,人们真正能表达自己的想法。因为得天独厚的条件,在过去几年中我一直在使用互联网,并创建了一个空间,一个权力体制鞭长莫及的地方。所以人们用钱来投票,来表达自己对当局试图操纵司法系统、惩罚有不同意见的人的反感。在不到10天,我们收到了超过900万人民币(约140万美元)的支持,这不仅让我惊讶,也让整个社会和当局惊讶不已。这将成为一个标志性事件,这实际上宣布了人们从互联网中得到的力量。 问:你认为什么是使中国变得更开放,公平和法制社会的最重要的事情? 艾:我认为每个人,当想到中国的时候,或与中国打交道的时候,要尊重那些还没有言论自由的人们,还没有独立司法系统的人们。我们永远要想到这一点,我们永远要提醒我们的政客去面对它。任何情况下,都没有借口为了短期利益牺牲人性。 问:你相信你可以打赢税务案吗? 艾:在目前情况下,我不认为我们可以改变税务案的调查结果,因为我们没有独立的司法系统。我们甚至没有独立的税务系统。中国的媒体,税务局,法院都是在党的控制下。不会出现奇迹。但同时,我们已经在诉讼外赢得了这场诉讼。人们公开讨论它,支持我。这已经是一个胜利。它也提醒当权者永远不要使用司法作为报复的手段,否则,只会伤到他们自己,当人们不相信法律的时候,会把国家带入阴影。 (译文有删节) 相关阅读 荣伟:论艾未未的前卫艺术实践对当代民主政治的启示 发课税案代理律师浦志强:就“发课税案”的初步意见 美国之音:《环球时报》 一日发三箭连批艾未未 BBC:中国网民上传裸照支持艾未未 艾未未:缺席的台灣從不敢說出自己權益 本文网址: http://aiwwstudy.appspot.com/189001.html

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艾未未研究 | 荣伟:论艾未未的前卫艺术实践对当代民主政治的启示

纽约当代艺术独立策展人:荣伟 一、 艾未未已经成为当今世界家喻户晓的人物 我在这里可以举一个小例子,今年六月五日我和纽约艺术家安东.康定斯基扛着安东创作的艾未未油画肖像参加犹太人举行的“以色列日”游行,参加游行者几乎全是犹太人。而我们参加这个游行的目的是想召唤世界上有权力和实力的人来帮助要求中国当局释放艾未未,因为当时全世界的媒体和艺术家的抗议持续近两个月,中国政府无动于衷。我们按照普通人的想法,犹太人是这个世界中应当比较有权力和实力的。当我们进入游行队伍时,警察纷纷拦住我们,因为我是中国人,加上艾未未肖像好像与犹太人的游行也无关,我就询问:你们知道艾未未吗?所有拦住过我们的警察都说:当然知道。然后我就说:我们来参加游行是要呼吁世界上有权力的人们帮助我们要求中国政府释放艾未未,最后所有阻拦过我们的警察都纷纷给我们放行。艾未未的知名度深入到西方文明社会的普通民众中,这是任何一个至今仍然活着的艺术家所未曾有过的。由于中国政府的无理打压一个艺术家最基本的权利:言论自由、艺术创作自由,这在全世界文明社会中引起了公愤!纽约最著名的古根汉姆现代艺术博物馆馆长领头倡议全世界的有良知的百万人签名向中国政府的抗议信,世界上几乎所有的重要博物馆包括纽约大都会博物馆、芝加哥艺术学院、洛杉矶现代美术馆、伦敦泰特博物馆等等都纷纷响应,这在当代艺术史上是绝无仅有的。古根汉姆博物馆当代亚洲艺术资深策展人亚历山德拉在纽约艾未未“十二生肖雕塑展”开幕式上针对艾未未的被拘表示:“没有言论自由,哪有当代艺术!”。艾未未的被打压,不仅显示了他作为一个普通艺术家为捍卫自己的基本权利对庞大的国家机器的挑战的勇气,他更由于自己的被打压给了全世界的民众一次当代文明的洗礼:言论自由、创作自由是艺术家的生命,他自然成为我们这个时代的英雄。这也充分显示了中国政府对当代世界文明底线的挑战,充分暴露了中国政府的专制粗暴并将近年来精心打造的所谓“软实力”一夜之间化作灰烬。 二、 艾未未的“行为艺术”政治化和“政治行为”行为艺术化 行为艺术从上一个世纪六十年代诞生以来,由于行为艺术表演的直接性、当下性和注重过程性,它对社会现实政治与历史传统更具备颠覆性和批判性,可以说行为艺术脱离了一定的政治理念的指向性,必然就会堕落至身体的、感官的无聊游戏,当下中国许多行为艺术即如此。也正是当下中国许多低俗行为艺术泛滥,以至中国当局也经常将民众的一些维权行动,包括早期的一些“茉莉花”行动一概称之为“行为艺术”而将其“贬低”和“丑化”。 艾未未行为艺术创作可以说是他所有艺术作品最杰出的,最精彩的。他早年的“中指”系列,后来“草泥马”系列,“一虎八奶”等等,无一不表达了他鲜明的政治批判倾向。艾未未在[我将是你的镜子–安迪.沃荷访谈精选] 的序中说:“安迪??沃霍尔的最大的价值是他用一生的实践完成了对传统的艺术价值和社会秩序的反讽和不屑,用虚幻的表象战胜他不情愿的、残酷无情的、没有人性的真实世界”。如果说安迪.沃荷的“可乐罐头”、“25个有色的玛丽莲.梦露像”代表了如当代著名思想家让.鲍德里亚所揭示的资本主义后工业消费社会的典型特征:Hyperreality “超真实” 和Simulation“仿象”, 更见证了瓦尔特.本雅明的“机械时代的艺术复制品”对艺术的“唯一性”的颠覆。1972年安迪.沃荷对毛泽东勾勒图像时,他对当代政治的波普图解,对当代中国的艺术阐释,更是艺术对政治的超越,也正如是,安迪.沃荷超越了鲍德里亚的“超真实”和“仿象”社会,更是对本雅明的“艺术复制品”对艺术“唯一性”颠覆的颠覆。这就是安迪.沃荷的表达的意义所在:任何脱离了当代社会政治现实的当代艺术,都将是无聊的、空洞无意义的。 艾未未的行为艺术最突出的特点也是对当代行为艺术的独特贡献就是:“政治行为”行为艺术化。如果说中国当局某些官僚似懂非懂故作“风雅”将民众的政治行动“行为艺术化”,而艾未未则是巧妙地,也是因为中国当下政治生活的无奈下,因为中国的民众根本没有直接的维权、申诉渠道,将中国普通民众的政治诉求用行为艺术的方式充分地表达出来,更具有对中国现状的反讽性和黑色幽默性,并能在尤其起是年轻人中间产生广泛的影响。纪录片[老妈蹄花] 是这一最突出的代表作。[老妈蹄花] 的反讽、荒诞、可笑、无奈是当代中国现状的极大缩影,这是一部当代世界最具后现代主义的杰作,此外他的许多在网上张贴的为维权、申诉与警察周旋的影像作品,无不体现了这一典型的艾未未风格。 “行为艺术”政治化和“政治行为”行为艺术化,看似相似,但却有着根本的不同,艺术可以包括政治,但艺术最终是超越政治的,并且如同马尔库塞所说的:一个颠覆性的力量就是艺术的本源。艾未未将“政治行为”艺术化是他对当代艺术世界的最前卫实践。 三、 艾未未是当代艺术新媒介的先行者 如果说鸟巢设计的核心作用,奠定了艾未未作为一个世界级艺术家的地位,那么当他充分运用网际网络尤其是微博的作用,充分发挥他作为一个艺术家的创造性、反叛性和影响力,他是当今世界艺术家最早运用这些新媒介的最前卫艺术家,也是最成功的实践者。艾未未并不是简单使用这些新媒介如同常人那样只是作为“言为心声”的一个渠道,他不但仍然在这里实践他的“政治行为”行为艺术化,比如在四川地震后,他一次一次地给四川各级政府发信,按照中华人民共和国宪法的宪法,要求公开地震死亡人数信息,当然被一次一次的拒绝,这看似荒诞、可笑的行为却包含着巨大的批判力量,这怎不能让我们每一个中国人感到可悲吗?并且他更将“日常行为”行为艺术化,比如他随时将他手机拍摄的照片上传:      谁能说这些照片是“日常生活”而不是“艺术作品”? 此外他在网上号召[举办十.一中指影像作品竞赛],以及在网上号召[七一罢网]、[河蟹宴]等等,这些都是将“日常生活”行为艺术化。去年我在北京他的工作室拜会艾未未时,他特别提到有意着重实践他“生活行为”艺术行为化的理念。按照西方后现代美学理论,将“生活行为”艺术化或审美化,本身包含着对日常生活的批判性,是对一种现实的疏离,批判,更是超越。 艾未未可能源于他父亲艾青先天的文学基因,他在微博中精炼文字是我迄今为止看到的汉语文字中最精彩的,让我们的许多文学家汗颜: “公众伦理判断前提是人们有获取真相的可能,有表达、参与的可能,这叫民主。没有这种保证的执政方式是暴力的方式,政治暴力是其它社会暴力的源头。 当天下所有的真相都只是对你有利的真相时,你就成为了假象,你只是你的存在的一个借口。因为世界不一定是你认为的那样,世界在每一个人的眼中有着它自己的样子。 自由从来是你所囚禁者的自由,没有他人的自由,你将永无宁日。 极权之下的无力感是对人类道德的绑架,恐怖不是来自野蛮和残暴,恐怖来自对于残暴的默许。“(摘自艾未未牛博) 艾未未充分掌握了网际网络无远弗届功能,也让他的艺术作品远播扬名,也造就了无数的网络粉丝,他真正是我们这个时代的“当代英雄”。 相关阅读 发课税案代理律师浦志强:就“发课税案”的初步意见 美国之音:《环球时报》 一日发三箭连批艾未未 BBC:中国网民上传裸照支持艾未未 艾未未:缺席的台灣從不敢說出自己權益 德国之声:艾未未”税案”再起波澜,地税变卦 本文网址: http://aiwwstudy.appspot.com/188001.html

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艾未未研究 | 美国之音:《环球时报》 一日发三箭连批艾未未

记者: 萧雨 | 华盛顿 中国异见艺术家艾未未近日在推特上公布了官方喉舌《环球时报》总编辑等四人的手机号码,称他们是“五毛领军人物”。《环球时报》11月22日则以中英文双语连发三篇文章炮轰艾未未。 艾未未11月20日在推特上公布了《环球时报》总编胡锡进、报纸主笔王文、作家司马南和中国政法大学副教授吴法天的手机号码。几天来,这四人的手机几乎被艾未未的支持者打爆。 胡锡进在微博上说,我今天接到大量对我动粗口的短信,还不断有人打电话骚扰。 吴法天也在微博上发布了他的手机截图,并说他在几分钟内拦截到几百条短信,总共拦截了300多个电话。 *《环球时报》:和艾未未没有私仇* 这四人的手机号码被公布两天后,《环球时报》连发三篇针对艾未未的文章。其中一篇题为《莫让粗暴对立主导中国互联网》的文章写道,艾未未的行为是“因政治分歧而采取反道德行为的又一突出例子”。 这篇文章说:“《环球时报》的新闻人与艾未未显然无私仇。《环球时报》自今年4月艾未未遭遇官司以来发表了几篇评论,均未对艾未未进行人身攻击。《环球时报》是在西方主流媒体大量报道、述评艾案,西方政府也进行干预的情况下,发表自己见解的。这没有超出媒体的正常工作范围。” *艾未未:《环球时报》联手公安专职抹黑* 艾未未对美国之音说,他并不认为手机号码存在个人隐私问题,他自己的手机号也是公开的。他说,但这几个人认为这是他们的隐私,一下子被激怒了。 艾未未说,一家报纸对一个人一天连发三篇文章,这在办报史上都是少有的事。他调侃说:“他们昨天晚上得工作到多晚啊!” 艾未未说,在他被拘留期间,《环球时报》不遗余力地抹黑,而且他们抹黑的节奏和公安审讯他的节奏是一样的。可见他们是和公安联手在做这件事。他说:“通过我这么一做,让大家真正看到权利是不是平衡的。 我的名字都不能在新浪上出现,所有的报纸都不能出现。唯有《环球时报》有这个特殊的权力来对我进行专职的抹黑,然后还要装出一副公允的(样子),很像是受了伤害似的。” *艾未未: 不会和《环球时报》讲和*  艾未未说,被他公布手机号的这四个人中有三人曾私下联络他想要讲和,说这样下去对大家都不利。艾未未回应说:这不可能,因为你们代表公权。 艾未未说,这些人用《人民日报》旗下的报纸泄私愤,却不敢站出来与他正面交锋。 他说:“他们现在不敢正面地做任何交锋,有本事我们来做一个辩论? 或者也让我在《环球时报》上发表一篇文章? ” *评论人士:《环球时报》一向以意识形态划界* 《环球时报》在评论文章的结尾号召广大网民“超越所谓‘意识形态站队’,不让‘立场’做网络粗暴及侵权行为的保护伞。” 北京知名维权人士胡佳认为,这是《环球时报》自打嘴巴,因为它就是“意识形态招呼站队的喇叭”。 知名公共知识分子丁咚也发表文章,斥责《环球时报》自诞生之日起就以意识形态划界,主动放弃一个媒体的社会担当,放弃人类良心,自觉充当利益集团的打手和帮凶,如今反过来教训别人,是滑天下之大稽。 *《环球时报》: 艾未未凭反华言论发迹* 《环球时报》22日发表的另一篇署名“旅居德国的艺术评论人朱苓 ”的评论文章写道:“西方人眼中的中国当代艺术,就是卖淫式的,没有底线的自我暴露和自我贩卖。”文章矛头直指艾未未,称这位被西方媒体誉为“最著名的中国当代艺术家”早年并无建树,只是从2005年频频在国外网站和国外媒体上发表反华言论后才开始发迹。 艾未未对美国之音说,这篇文章逻辑混乱,先说西方人看不懂中国艺术,又说中国艺术永远不可能与西方艺术平起平坐,实在没什么好评论的。 相关阅读 发课税案代理律师浦志强:就“发课税案”的初步意见 BBC:中国网民上传裸照支持艾未未 艾未未:缺席的台灣從不敢說出自己權益 德国之声:艾未未”税案”再起波澜,地税变卦 英媒:艾未未称给他捐钱是民主举动 本文网址: http://aiwwstudy.appspot.com/186001.html

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艾未未研究 | 发课税案代理律师浦志强:就“发课税案”的初步意见

受北京发课文化发展有限公司(下称“发课公司”或“发课”)委托,我们为该公司涉税事务(下称“发课税案”或“税案”)提供法律服务。经对“案发”背景、关联的事实的初步了解,经向艾未未、文涛、刘正刚、胡明芬、张劲松等“被失踪者”了解情况,现根据发课公司要求,提出分析意见如下: 一、警方对艾未未等5人的关押,有“超越职权”违法办案之嫌。 2011年4月3日上午,著名艺术家艾未未在首都国际机场出境前被警方带走,直到6月22日艾未未被“取保候审”返回家中,家属没有收到任何官方告知手续,无法知悉他的涉嫌罪名,被采取何种强制措施及被羁押何处。 4月3日中午12点,北京市公安局对艾未未住宅搜查了近12个小时,搜查扣押了电脑、移动硬盘、光盘、书籍等127项物品,扣押清单落款为北京市公安局朝阳分局,但未搜查发课公司财务室。10名艾未未工作室人员被警方带至南皋派出所询问至凌晨。 4月3日14时,艾未未的助手文涛被4名着便装的男子强行拉上一辆黑色的别克车带走,随后失去联系,家属到案发地南皋派出所报绑架案。6月24日晚,文涛被北京公安人员送回家中,要求其不得对外谈论被关押情况,不得与艾未未进行任何联系。在文涛失踪期间,家属没有收到任何手续。文涛本人至今也不知因何罪名被秘密关押长达83天。 4月6日晚23点30分左右,北京地税局与市公安局到发课公司委托记账的北京互信财务会计服务有限公司,查抄了发课公司2000年至2011年2月的原始凭证、记帐凭证、缴税凭证、资产负债表、损益表等会计资料。一个小时后,0点47分,新华社发布英文报道:“艾未未涉嫌经济犯罪,正依法对其进行调查。” 4月7日,北京市公安局经侦大队将正在兰州探亲的发课公司会计胡明芬带回北京,此后胡与家属失去联系,直至6月13日被“取保候审”,家属未收到任何官方手续。胡明芬被“取保”的条件是离开北京,不得与发课公司任何人联系,不得谈论案件情况。 4月7日,外交部发言人洪磊在记者会上称,“艾未未涉嫌经济犯罪,正在接受公安机关的依法调查”。 4月8日下午3点,北京地税局及北京市公安部门到发课公司财务室,查抄了2005年至2010年的所有财务会计资料、合同和公章等物品,期间首次向发课公司出具《税务检查通知书》和《询问通知书》,要求公司法人代表路青4月12日前往北京地税局接受询问。 4月9日下午19时,发课公司股东兼财务经理刘正刚(男,49岁)在海淀区所住小区内被4名着便装的男子强行拖走,下落不明。其妻子随后到海淀区大钟寺派出所报绑架案。此后直至6月11日被“取保候审”,家属不知道其下落,也未收到任何官方的手续。刘正刚“取保”的条件是离开北京,不得与发课公司任何人联系,不得谈论案件相关情况。 4月10日凌晨1时,艾未未的司机张劲松(男,43岁)与朋友分开后失去联系。家属到朝阳区南皋派出所报失踪案。直至6月23日被“取保候审”期间,家属不知其下落,也未收到任何官方手续。 4月12日上午9点半,在多次查抄公司,4名员工相继被“失踪“后,北京地税局第二稽查局对发课公司法定代表人路青进行了第一次询问。 5月15日,路青被带到朝阳区公安局与被从秘密关押地带来的艾未未见面,艾未未被要求不得透露关押审讯内容,路青被告知艾仅仅“涉嫌经济犯罪”。 6月22日晚,艾未未被“取保候审”。当晚新华网发短讯称“公安机关对艾未未涉嫌经济犯罪依法进行侦查,已查明其实际控制的北京发课文化发展有限公司存在逃避缴纳巨额税款、故意销毁会计凭证等犯罪行为。鉴于艾未未认罪态度好、患有慢性疾病等原因,且其多次主动表示愿意积极补缴税款,现依法对艾未未取保候审”。 艾未未指出,在他被秘密关押的八十一天内,审查重点内容是他“涉嫌煽动颠覆国家政权罪”。艾未未被“取保”后,警方未出具任何法律文书,艾未未至今仍不清楚他究竟以何种罪名被“取保候审”。 6月27日,北京地税局第二稽查局在《税务行政处罚事项告知书》中称发课公司有逃税行为,需补交税款罚金1221万元,该机关明确表示:“处罚对象是发课公司,不是艾未未。” 公司营业执照及税务登记表显示,北京发课公司成立于2000年11月29日,公司类型为有限责任公司,注册资本金10万元,其中路青出资8万元,刘正刚出资2万元,公司法人代表为路青,财务负责人、办税人员为刘正刚,从业人员4名。经营范围为:组织文化艺术交流活动;组织展览;企业形象策划;图文设计制作;影视策划;摄影服务;工艺美术品设计;家居设计;家居装饰及设计。发课公司从2000年成立以来至今,一直委托北京互信财务会计服务有限公司代理记账、办理纳税申报。 艾未未仅仅是发课公司的一名设计师,不是负责财务的经理、会计、出纳,不是《刑法》中所称直接负责的“主要管理人员和其他直接责任人员”,涉税案件中也并不存在所谓的“实际控制人”概念。《税收管理法》并不追究除纳税人(本案为发课公司)以外任何个人的责任,外交部、新华社宣称“艾未未涉嫌经济犯罪”、“艾未未实际控制的发课公司偷逃巨额税款”显然没有事实和法律依据,是执法部门联合外交部、新华社发布针对当事人的捏造诬陷性信息。 法律规定,公安机关不具有办理税务行政案件的法定职权,只有当发课拒绝执行税务行政处罚结果,税务机关将税案移送公安机关后,公安机关才可立案追究相关责任人的刑事责任;因此,公安机关抢在税务机关对“发课税案”查处之前,以“逃税”为由秘密关押艾未未等5名人员,分别在4月6日和8日出面搜查发课的财务档案并签字“扣押”,于法无据,属于超越职权,违法办案。 二、北京市税务机关处理“发课税案”程序多有违法,事实认定不清,该行政行为合法性缺失,依法应被撤销。 6月29日,发课公司提交书面申请要求听证。发课曾多次提醒税务机关应尽早“完整返还”财务档案,以保障发课充分行使抗辩权,税务机关口头答复“账簿都在公安手里”。针对听证将“不公开进行”,发课两次向地税局提出书面异议。地税局口头答复:因涉及到第三方的“商业秘密”,听证不公开举行。 7月14日,第二稽查局秘密“听证”,除发课法定代表人和委托代理人外,其他人都未能进场旁听,听证会上地税未能出示任何第三方要求保密的申请。显然本次不公开听证是违法的。听证中,税务机关未出示被公安扣押的档案原件,导致发课代理人无法就复印件的真实性和完整性发表意见。 发课表示,将不接受税务机关基于错误程序和无确凿证据做出的决定,更无法对财务凭证在此期间可能的灭失和被篡改承担责任。7月19日,税务机关通知发课前往朝阳区十八里店派出所查看账簿原件,因公安机关并非法定“办税”机关,派出所不是存储财务档案的合适场所,我们已建议发课公司拒绝这一“阅卷”的安排,同时再次要求税务机关完整返还账簿资料,择日召开一个公开和合法的听证会。 11月1日,第二稽查局竟作出《税务处理决定书》和《税务行政处罚决定书》,责令发课十五日内缴纳总额为1522万余元的税款、滞纳金和罚款,其中税款加滞纳金845万余元,罚款677万元。 我们认为,上述“处理决定”和“处罚决定”认定事实不清,程序严重违法,显示该机关是在为公安机关“艾未未案”善后。为维护发课公司的合法权益,建议依法定程序申请行政复议,待行政复议结束后,再决定是否提起行政诉讼。 三、发课依法维权路径分析 根据《中华人民共和国税收征收管理法》第88条的规定,发课提起行政复议的前提,是先补缴税款和滞纳金845万余元或提供相应的担保。鉴于发课不认可“处理决定”和“处罚决定”的合法性,我们不建议发课“补缴税款”,而是采取纳税担保的方式,取得复议和诉讼资格,避免引起外界误解和曲解。 为了帮助发课“买路”维权,艾未未的母亲高瑛女士和弟弟艾丹,决定拿出艾青故居作为抵押物,以换取发课的行政复议权。11月2日起,我们着手与税务机关洽谈抵押手续,但产权交易中心告知,抵押权人不能是税务机关等行政机关,只能是个人或金融机构,这意味着政府部门间政策衔接上的疏漏,导致发课抵押艾青故居完成纳税担保事实上无法操作。 11月9日,税务机关送达《税务事项告通知书》【二稽税通(2011)7号】,要求发课按国税总局《纳税担保试行办法》有关规定,“选取保证、抵押、质押三种方式中的任意一种。” 社会各界支持援助艾未未的税案困境,从11月4日至13日,短短10天之内,近3万人汇入超过869万元借款,彰显公众对艾未未本人和对他“担保”发课公司通过司法途径维权的支持,发课赢得申辩和寻找公正解决问题的机会。发课公司决定选择以存单质押作为纳税担保。尽管法律有明确规定,但地税局告知,银行规定地税局作为行政机关不能作为合法的质押权人,存单质押手续无法办理。 由于税务局规定的最后期限临近,11月16日,发课公司被迫同意采取地税局提供的将资金转入税务代保管资金账户这一现金质押方式进行纳税担保,完成了相关手续,依法取得了在此后六十天内提起行政复议的权利。 发课公司将择日提起行政复议。我们将珍惜这代价高昂的维权机会,在复议和可能的诉讼中竭尽全力,并及时、详尽地向公众公布行政复议的进程。 发课税案代理律师 浦志强 2011年11月18日 相关阅读 美国之音:《环球时报》 一日发三箭连批艾未未 BBC:中国网民上传裸照支持艾未未 艾未未:缺席的台灣從不敢說出自己權益 德国之声:艾未未”税案”再起波澜,地税变卦 英媒:艾未未称给他捐钱是民主举动 本文网址: http://aiwwstudy.appspot.com/187001.html

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