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西安一家幼儿园日前被爆在家长不知情的情况下，长期给孩子服用抗生素片，引发数十家长聚会抗议,彰显民办幼园管治漏洞。目前，当地教育、卫生、药监、宋基会等部门已经介入调查。 有报道指出，如果幼儿缺勤，幼儿园需向家长退托管费用。 受利益驱使，校方因而长期私自喂幼儿服药。 3月10日，有网友在微博上爆料说，陕西省宋庆龄基金会枫韵幼儿园，在未告知家长的情况下，长期给孩子服用处方药“ABOB”，药名叫“盐酸吗啉胍片”。 因为给幼儿集体服药的丑闻曝光，10日晚，枫韵幼儿园约幼儿家长晚上到学校协商，但场面几近失控，有愤怒的家长差点揪住院方殴打。 3月11日，枫韵幼儿园陷入了瘫痪，家长们集体罢课，并围堵在校门口讨要说法，个别家长因情绪激动围堵附近的道路，被警方带离。 据中新网报道，该幼儿园园长此前承认称，为了预防病毒感染，给400多名幼儿服用该处方药，并未向上级部门主管汇报，也没有告知家长。 根据药物说明，这种药物所含的吗啉胍成分能抑制病毒的DNA和RNA聚合酶，从而抑制病毒繁殖，用于流感病毒及疱疹病毒感染，其不良反应可引起出汗、食欲不振及低血糖等，小儿则需按体重定量服用。 《新民周刊》报道，事件家长们发现了至少两张进货单，其中一张写于今年3月份，进货量为1万片。但家长们在学校并未发现药片，有家长质疑“这些药是不是已经被孩子们吃了？”。 报道援引一名叫青青的6岁小童称，因为岁数的原因，青青只模糊记得自己至少在老师的安排下服用了大概一年左右这种白色的小药片。 而正是这一年间，其母昌女士发现女儿持续性肚痛、头晕、皮肤瘙痒，昌女士曾多次带女儿去医院检查，B超、血检，始终查不出病因。 另一名大班幼儿朵朵的妈妈吴女士则反映朵朵有肚痛、皮肤瘙痒、盗汗等症状，其随后了解班上36个孩子的家长几乎都反映孩子有同样的症状。 “我这才知道朵朵的副作用不是个案。”，根据吴女士的叙述，朵朵上个星期服药后，出现明显盗汗症状，半夜突然间从睡梦中爬起来，头发湿得像刚洗过一样。 甚至有幼儿产生尿路红肿症状，一名叫龙龙的大班男孩时常对父母称“要尿尿”，但到了马桶边却半天尿不出，此外至少一年多以来一直在抱怨自己肚子疼、头晕、皮肤瘙痒，还总是眨眼睛。 此间有医学专家表示，是药三分毒，无病吃该药并不合适。幼儿园给没有生病的孩子作为预防服用该药，会有一定的毒副作用。 园长解释，药是从药房购买的。但家长们很不解，处方药怎么可以随便买到，而且一买就是这么大批量？ 王先生透露，家长们通过调查发现，幼儿园的保健医生黄林侠并没有医师资格证，只有一个保健证书。 关于给孩子集体服药的原因，青青的妈妈昌女士认为可能与收费有关，枫韵幼儿园是一所民办幼儿园，每月收费1130元，其中国家补贴90元，也就是说每个家长每月需交1040元。这个收费，王先生认为是比较高的，因为他的工资收入每个月也就只有两千多元，“但我们还是要把孩子送进幼儿园，看中的就是宋基会这个品牌。” 据报道，按照收费办法，如果幼儿缺勤一天，枫韵幼儿园就要给家长退一天的费用，超过十天缺勤，就要退一半的托费。 枫韵幼儿园被家长集体投诉已不是首次，2012年，这所幼儿园的家长集体反映，为了升级一级幼儿园，园方进行突击装修，让孩子们打地铺睡午觉，两个孩子一个被窝，而且装修时的油漆味道非常严重，连家长们接送孩子时都觉得鼻子眼睛受不了。但这件事后来不了了之，幼儿园还顺利评上了一级幼儿园。 11日，有不少家长聚集在枫韵幼儿园，向园方讨要说法。在学生家长提供的一份《联名上告书》上，家长们要求园区说明这种药片是从什么时候开始给孩子服用，每周吃几次，兵对孩子们服用此药后的的健康问题给出一个完整的解决方案。 据了解，枫韵幼儿园是陕西省宋庆龄基金会下属的一所民办幼儿园，陕西省宋庆龄基金会副秘书长张英11日告诉记者，目前已和该园园长进行了沟通，并要求其提供书面说明。 西安莲湖区教育局目前已经针对此事展开调查。 Shop Amazon Gift Cards – Perfect Gifts Anytime 相关日志 2014/03/12 — 在西安：幼儿园事大了 ( 镜像链接： 亚马逊镜像 | 谷歌镜像 ) 2014/03/12 — 《新民周刊》陕西幼儿园“集体服药丑闻”调查 ( 镜像链接： 亚马逊镜像 | 谷歌镜像 ) 2014/03/12 — 微博传西安又爆第二家喂药幼儿园！同一个老板！ ( 镜像链接： 亚马逊镜像 | 谷歌镜像 ) 2014/03/12 — 丧尽天良！西安百余家长示威抗议宋庆龄基金会枫韵幼儿园为提高出勤率长期强制给孩子喂食处方药 ( 镜像链接： 亚马逊镜像 | 谷歌镜像 ) 2014/03/12 — 西安一幼儿园长期给学生服食药物被停业整顿 ( 镜像链接： 亚马逊镜像 | 谷歌镜像 ) 2014/03/12 — 西安家长堵路抗议幼儿园长期给孩子服用处方药 ( 镜像链接： 亚马逊镜像 | 谷歌镜像 ) 2014/03/10 — 中科院院士：现在研究生和以前中专生没区别 ( 镜像链接： 亚马逊镜像 | 谷歌镜像 ) 2014/03/10 — 兄弟们，我们真的不如美国人勤奋 ( 镜像链接： 亚马逊镜像 | 谷歌镜像 ) 2014/03/09 — 章文：政治课，请滚开！ ( 镜像链接： 亚马逊镜像 | 谷歌镜像 ) 2014/03/08 — 未名空间: 反SCA5 的运动即将进入一个全新阶段 ( 镜像链接： 亚马逊镜像 | 谷歌镜像 )

谢岳是上海同济大学的政治学学者，他多年来一直在研究中国地方政府的预算和支出。越来越多的人在分析这些数据，因为地方政府的财政行为能对一些问题产生深远的影响，包括中国经济的结构完整性、普通老百姓的生活，以及共产党的合法性等。 纵观中国的历史，地方政府的支出和税收对朝代的兴衰起过重要作用。位于北京的国家审计局最近公布，中国地方政府的累计债务已达到17.89万亿元人民币，这一令人担忧的数字表明，地方政府仍未摆脱依赖借贷增长经济的枷锁，尽管经济学家警告说，这种增长模式不可持续。去年12月发布的这个债务数字，比2012年12月的数字增长了12.7%。 出于对地方政府财政的兴趣，谢岳在周三(也就是每年一度的全国人民代表大会召开的第一天)发现，财政部没有像往年那样公布2014年地方政府的预算，这让他感到奇怪。地方政府的预算，近年来一直以附录的形式，补充在中央政府预算的后面，财政部在全国人大开幕日的会议上发布了中央政府的预算。 地方预算的缺失“不正常”，谢岳在电话采访中这样说，他补充道，政府通过财政部报告发布这些数据已经有好几年了。 财政部报告称，“相关数据还在收集中。” 不过，中国的财政年1月1日开始，所以，中央和地方政府都已完成了今年税收和财政支出的近四分之一。 谢岳说，“那个解释不能让人信服。每年都是这样做的。为什么以前有这些数据？我认为他们是想避开政治敏感问题。” 谢岳认为，这些敏感问题包括国内安全机构不断膨胀的预算。中国警察和其他国内安全部门的大部分预算来自地方政府。2011年用于国内安全的公开预算总额，首次超过了国防预算。一份对当年的中央和地方政府预算的分析显示，国内安全开支预计为6244亿元人民币，而国防预算则为6010亿元人民币。这种趋势仍在继续，中国领导人和地方政府的理由是他们需要“维稳”。 谢岳说，“一旦维稳经费过于庞大，尤其是与国防预算相比时，很可能会引起国际社会和国内公众的关注。批评者会对此大加指责。我认为他们是有意避开这个问题。” “维稳”成为政府部门的口头禅是在周永康于2007年至2012年负责国内安全和司法体系期间，他那时也是政治局常委之一。周永康把国内安全问题推为党的首要任务，那些年里，共产党加大了镇压异见人士的力度，也加紧了对广大西部地区的管制，这些地区居住着大批藏族人和维吾尔族人，他们对占人口多数的汉族的统治心怀不满。 周永康于2012年底从9名成员组成的政治局常委退休，新的政治局常委由7人组成，不再包括负责国内安全事务的主管。很多官员不喜欢周永康，据党内知情人士消息，现在正在调查周永康本人、他的家人以及与他关系密切的一些政治盟友的腐败问题。有政治观察者说，国家领导人也许会在全国人大上对周永康的命运有所暗示。（无法联系到周永康进行评论。） 目前的安全事务主管是孟建柱，他是政治局25位委员之一，比常委低一级。他现任共产党中央政法委书记，该委员会负责监管国内安全及司法系统，上届书记是周永康。但是，即使在孟建柱和国家新领导人的领导之下，公布的国内安全预算仍超过了国防预算：2013年的安全预算为7690亿元人民币，而人民解放军的预算为7410亿元人民币。（分析人士称，这两方面的实际开支都更高。） 周三的 财政部报告称 ，中国2014年用于军事的预算为8080亿元人民币。这份报告还称，中央政府用于公共安全的预算为2050亿元人民币。但由于没有公布地方政府的预算，因此无法算出用于国内安全的总预算，也无法与国防开支进行比较。 不过，谢岳有个预测。他说，“由于没有大的经济危机，也没有公共安全政策的大调整，因此我认为该项预算会继续上升。” 在共产党总书记习近平的领导下，警察并未放松监视，也没有减少对批评政府人士以及其他强大的自由之声发出者的拘留。上周六在昆明火车站发生的、几个人的持刀暴力袭击事件，无疑会成为国内安全预算增加的理由。 “这种袭击事件以前仅限于新疆地区，但现已蔓延到中国其他地方，”谢岳说，“国家担心，如果袭击事件蔓延到所有的地方，怎么办？那将会是一个很头疼的问题。恐怖袭击触及了中央政府的神经。中央政府将会利用这次事件加强反恐措施，增大资金投入。这是个钱的问题。” 黄安伟(Edward Wong)是《纽约时报》驻京记者。Patrick Zuo对本文有研究贡献。 纽约时报中文网