立法

中国扬州地方法院 路透社 昨天召开的中国第11届人大15次会议通过了关于修改行政监察法的决定，增加的新规定以加大对举报人权益的保护力度。中国举报人遭受打击报复的现象非常严重。此前有报道称，中国有七成举报人遭受打击报复。新法案规定，监察机关应当对举报事项、举报受理情况以及与举报人相关的信息予以保密，保护举报人的合法权益。   新法案规定，监察机关应当对举报事项、举报受理情况以及与举报人相关的信息予以保密，保护举报人的合法权益。 新增加的一条规定说，泄漏举报事项、举报受理情况以及与举报人相关信息的将依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 中国举报人遭受打击报复的现象非常严重。此前有报道称，中国有七成举报人遭受打击报复。有分析指，中国人大需要通过立法以保护举报人权益说明了举报人遭受打击报复情况的严重程度。同时，由于中国贪腐官员因自身利益上下勾结官官相护，有关保护举报人的新监察法案在实际推行过程中将面临许多困难。   tags: 中国 – 维权

香港立法会社会民主连线议员与支持者 REUTERS/Bobby Yip 香港立法会再次以超过三分之二的支持票，通过下届立法会选举办法。香港政改方案通过，两次投下反对票的泛民主派议员李卓人说，「中央政府才是最大的赢家」。 香港立法会再次以超过三分之二的支持票，通过下届立法会选举办法。至此，香港回归以来政改方案首次在立法会通过。 对2012年特区立法会产生办法的修改内容包括：立法会议席总数由60席增至70席，其中功能组别和分区直选议席各35席。   香港特区行政长官曾荫权在本月21日宣布，特区行政会议同意在本地立法层面，接纳以“一人两票”模式产生2012年特区立法会新增5个功能组别议席的建议，并将在特区立法会2010年秋季复会后提出本地立法建议。在接纳“一人两票”政改建议后，2012年新增的5个功能组别议席将采用由直选区议员提名，再由原来不具有功能组别投票权的已登记选民选举产生。这样，香港将实现所有选民在2012年特区立法会选举中“一人两票”，即一票投给分区直选议席，一票投给功能组别议席。 曾荫权说，“2012年政改方案获得通过，是令人激动的历史时刻，标志着香港民主发展进入了新里程。在今次政改的过程中，我和香港市民亦深深感受到中央对香港的信任，而且是有最大的诚意和决心支持香港民主发展，落实基本法所承诺的普选。” 香港政改方案通过，两次投下反对票的泛民主派议员李卓人说，「中央政府才是最大的赢家」。这回香港政改的操盘手是北京，香港政改的决策人在北京，北京真的成了这次政改的大赢家，其实也是唯一的赢家。  

香港亲政府民众2010年六月十九日汇聚街头呼吁支持政府政改方案。 作者 香港特约记者 麦燕庭 香港立法会二十三日开始辩论2012年政改方案，一般相信，方案通过几成定论，但场外的抗争行动如何发展，则惹人悬念。警方已加强戒备，除封闭邻近立法会的三个地铁出入口外，又劝喻前线警员三天内不要放取假期，以方便人手调配。亲北京的香港民主建港联盟和「终极普选联盟」成员的民主民生协进会，二十二日晚决定支持民主党提出的区议会代表方案，政改方案可望以四十二到四十四票之间获得通过。 不过，能否于今日通过，则仍有变数，因为若每一名议员用尽其发言时间，会议可能要延至明日(二十四日)才通过行政长官和立法会选举办法等两项议案。而社民连议员黄毓民已表明，会在会内采取激烈行动。 在立法会辩论前，不同立场党派在报章以广告形式刊登声明，提出区议会代表方案的民主党以「告香港市民书」为题，解释该党立场，另有下款为民主党支持者的人士亦刊登全版广告，声言「民主党做得好」，并呼吁考虑退党以投反对票的郑家富和涂谨申议员归队；不过，反对方案的社民连的广告则简单以「捍卫尊严 拒绝施舍」八个字表达立场。 另外，以「80后反特权青年」为首的二十七个民间团体今天在立法会外集会，要求政府撤回方案，押后表决。小组成员林辉解释，民主党方案提出不足四十八小时，政府以取得足够通过票数便匆匆付诸表决，是不尊重民意，程序上已是不公义，故此要求押后表决，让民间详细讨论。 他强调，会以和平理性手法抗争，但难以控制每一名参加者的行动。而反对的社民连则估计，能动员二、三千人集会，又会设立医疗站，为参加者提供免费的简单医疗贩务。 反对者主要集中在立法会西边至昃臣花园一带，另一方面，支持方案者则集中在立法会东面的遮打花园，高呼「起锚」，人数中午前有三百多人。 经历年初的反高铁示威期间立法会被抗议人士包围、官员议员被困事件，警方严阵以待，在立法会外围上重重铁马，铁马之间又用胶带相连，以免被抗议人士推翻；此外，又封闭邻近三个地下铁路出入口，以便有需要时从有关通道让官员和议员离开。 香港传媒报道，警方动用的警力达一千五百至一千六百人，占警队人数百分之六。   tags: 政治

AFP / Frederick Brown 作者 小妍 中国在上周末宣布将推动人民币汇率改革以加大弹性的政策后，引发全球关注，美法领导人与国际货币基金组织对此纷纷表示欢迎，唯独美国参议员舒默认为还是要美国立法促使人民币升值。然而，周一市场对中国央行的讲话也立即做出反应，人民币对美元汇率今早创下五年来的新高。 据法新社引述道琼新闻社的报导，人民币对美元汇率今天创下5年来新高。在中国主要外汇交易市场，人民币兑美元汇率达到1美元兑换6,8089元，为2005年7月以来的最高水平。 报道说，中国人民银行今早公布的人民币对美元汇率中间价为6,8275元，与上周五相同以平盘开出，之后汇率可以在上下0,5%之间浮动。据悉10点以后，人民币汇率加速上升，较上周五高出0,2%，要是和2005年7月相比的话，则上升了2,1%。受到人民币升值预期的刺激，今早亚洲股市也纷纷上升。 不过，昨天中国央行进一步解释说，人民币汇率不进行一次性重估调整，保持汇率“基本稳定”的做法。央行发言人还强调，推动汇率改革有助于中国的国际收支平衡，但这不是针对化解与“特定国家”的双边贸易失衡问题。 就此，美国参议院民主党人、美国国会联合经济委员会副主席舒默表示说，一天之内，中国的说法就有了改变，这等于对先前的承诺“开倒车”，同时这也“证实了美国对中国早已存在的疑心”。舒默还宣称，将“尽快”推动参议院就一项针对中国汇率政策的法案投票，因为他认为，只有强有力的立法，才能实际对中国政府施压促使人民币升值，解决不公平的贸易问题。 tags: 政治 – 经济 – 贸易