红十字

中国网民要红十字会“还钱” （2011-07-07） 早报导读 [中国早点] 购买力下滑的启示 [时事漫画] 日重建部长上任9天就下台 [名家专评] 周兆呈评陈有为新著 [中国政情] 伟达：政党文化与公民文化 [南中国海争端] 中国的外交哲学需要适度修正 ● 沈泽玮　报道 北京特派员 因“郭美美事件”而牵出的中国红十字会总会募款制度问题让中国慈善事业陷入信任危机。风波迟迟未能平息，中国红会昨天在北京召开廉政工作会议，通报“郭美美事件”并要求加强规范化管理，维护红十字会的声誉。 中国全国人大常委会副委员长、中国红十字会会长华建敏在会上说，清正廉洁是红十字会工作的生命线，一定要以“严肃的态度、严格的要求、严厉的制度、严明的纪律”做好工作，紧抓制度建设，提升红十字会的社会公信力。 红会风暴已重创红十字会的公信力，在新浪微博一个“你还向红十字会捐款吗？”的调查中，978个参与者里，有87%的人表明不会再捐款。尽管红会日前发出微博澄清“郭美美”事件，但跟帖的上万名网民中，几乎一面倒地要求中国红会“还钱”，宁夏红十字会网站昨天还成了第一个被黑客宣泄攻击的目标。 接受本报访问的学者指出，作为一个准政府机构，中国红十字会必须转型，不能以社会机制和政府机制相混淆的模式操作，既通过社会机制募款，又通过行政机制花钱。学者也认为，这起事件暴露出中国慈善市场缺乏竞争的问题，红会在人们的视野里是最大的慈善组织，红会一出问题，人们就认为整个慈善市场都出问题了。 上个月，一名自称为“郭美美baby”的女子在新浪微博上凉晒自己的奢华生活，后来被网民发现她的认证信息是“中国红十字会商业总经理”，因而引发这次红会风暴。 为澄清“郭美美”事件，中国红十字会秘书长王汝鹏周一（4日）正式加入新浪微博。不过网民并不买账，在跟贴的上万名网民中，超过一半是要讨回捐款的。网民的帖子包括：“我只想要回我捐赠的钱、还有我无偿献的血”、“再给你捐钱，我就是猪”、“抵制红十字会，再也别想从我们这里骗钱”。另有网民要求，红十字会尽快公开红会的历史账目收支明细以及改变红会的体制。 清华大学公共管理学院副教授、清华NGO研究所副所长贾西津认为，作为一个准政府机构，红会必须转型，否则未来肯定还出问题。 贾西津在受访时指出：“红会在体制里面存在着社会属性和政府属性不清的问题，面向社会的时候以社会组织的面貌出现，但却又通过行政机制花钱，这其实是和慈善的理念背道而驰的，慈善的主体必须是独立机构，而不是政府主办的大型机构。” 她也认为，红会风波凸显中国慈善市场缺乏竞争的问题，而一个根本问题是中国的管理体制不够开放，很多民办组织不能获得合法身份，即使是获得注册登记，很多组织仍然没有募款的资格，这大大压缩了社会组织的自我成长空间，也减少了公众行善的选择权。

红十字会有没有资格要求公众理性？ 这样的红十字会没资格要求公众理性 作者：五岳散人 来源：作者博客 来源日期：2011-7-6 本站发布时间：2011-7-7 8:35:46 阅读量：19次 　　自从那个炫富的傻妞郭美美之后，公众把大量的视线集中在中国红十字会身上。而红十字会也接二连三的抛出各种措辞激烈程度不等、前后多有矛盾的声明以及说法，试图撇清关系、洗白自己，最好自己与公众都洗洗去睡，让一切都走上正轨。 　　最新一次的洗白行动中，红十字会的秘书长终于出台，谈到郭美美事件之时，他希望公众和媒体能够理性看待郭美美事件，对于王鼎公司是不是商业系统红十字会的实际操作方，中国红十字会已经正式致函中国商业联合会请他们进行调查。此外，他还告诉公众一个喜讯：为了增强红十字会运作的透明度，接受社会监督。红十字会将争取在7月底推出公开透明的捐款管理信息网络查询平台。 　　对于这次事件当中公众所表现出来的大规模不信任，他除了惯例式的的表示了欢迎批评监督的意思之后，跟着就表态说：“现在部分网友的情绪有些偏激，对中国红十字会为中国弱势群体以及在重大自然灾害面前所作的大量卓有成效的工作全盘否定，以偏概全，攻其一点不及其余，这是我们感到委屈和痛心的。” 　　这就叫做话锋一转，屎盆子乾坤大挪移的扣在了“部分网友”身上，幸好还没说出“一小撮”与“不明真相的群众”这种话，不然就更让人以为这是某某势力操纵的、对中国慈善事业有意的抹黑了。 　　这里有个词汇叫做“理性”，在秘书长先生的回应当中格外灿烂夺目。他认为公众在这次事件当中是不够理性的，听风就是雨的结果，是抹杀了红十字会曾经有过的成绩。谁也不会否认中国红十字会哪怕不是国际红十字会的成员、经常也会爆出点儿什么天价餐费的事迹，但毕竟不是所有善款与财政拨款都完全消失在黑洞当中，总是会有相当的部分流向了该去的地方。 　　只是这个流向正常地方的捐款到底是多少，到现在我们也不知道。对于一件你根本不知道的事情，要求大家理性看待就未免陈义太高了。理性这东西在社会生活里并不稀缺，但想要拥有它有一个必须的条件，那就是信息透明。只有信息透明的时候，大众能够知道真相的状态下，受过教育的公众才能理性对待一个人或者一个机构。您自己是一个黑箱，怎么能够让别人理性的猜测其中充满着善意与良心，而不是满仓毒品? 　　想必红十字会也是有鉴于此，所以才告诉公众那个关于争取在7月底推出公开透明的捐款管理信息网络查询平台。可能在红十字会官方看来，这应该就是最有力的公开透明机制，足以说明自己的善良。 　　公开透明这件事说起来没有这么简单，不是说网上晒账本就能解决问题。这种机制由几个环节构成，一个是如红十字会这样的组织要公开透明自己的账目，这只是基本条件，而且大家都知道假账是怎么回事。另外一个环节应该是定时由有公信力的机构进行审计，并且把审计报告公之于众。现在审计红十字会的是一家小的不能再小的会计师事务所，其中的奥妙用脚趾头都能想到。 　　最后，还需要有合理的惩罚机制。在前段时间的红十字会天价餐费事件当中，有人受到了真正的处罚么?要是国外的慈善机构出了这样的事，当事人辞职都是轻的，很可能从此该机构就一蹶不振了。 　　所以，这种自己晒账本的公开透明只是其中的一个环节，其他条件没有具备的时候，这不过是一个刷了白漆的黑箱，用这个东西要求公众理性面对，大概算是对于公众智商的一种侮辱了。而该秘书长还有这么一句话：“(公众要)真正从建设的角度为中国红十字事业的发展，为刚刚兴起的中国慈善事业的发展献计出力。”很不幸，中国的慈善事业不是刚刚兴起，而是早就被这样的机构坏了名声。慈善机构的运作早就有成例可循，那里用得着我等献计出力?你们要是学会照抄国外成熟经验，我们就已经觉得很欣慰了。

高清图片：红十字会人丢大了，世界冠军拒绝将奖金通过红十字会捐助—卜荣华 作者： 卜荣华 2011-07-06 14:12:58 发表于： 博客中国 高清图片：转帖：红十字会人丢大了，世界冠军拒绝将奖金通过红十字会捐助—-卜荣华 湖北省政府日前为鼓励为国争光的我省体育健将，奖励李娜60万。 李娜及其家人表示：完成纳税后，48万元所得加上个人出钱凑够50万元，定向捐助给武汉市孤残养老院，改善他们生活。 但拒绝通过红十字会捐助！ 于2011年7月6日转 作者： 残翅雄鹰  

中国红十字会因为一起炫富丑闻被引爆，看似偶然，实则必然，近年来上海万元餐费、成都5万元药品假发票等系列丑闻曝光，公众早就忍无可忍了。在一个对特权腐败普遍愤怒的社会里，人们终于揪出了这个打着慈善旗号的政府外围组织，于是奋起捍卫国人本已很脆弱的良心。7月1日深夜，中国红十字会发布紧急声明称，将邀请审计机构对中国商业系统红十字会成立以来的财务收支进行审计，在此之前，暂停商业红会的一切活动。可是，这些能挽救红十字会的形象吗？中国红十字会还有未来吗？ 　　中国红十字会是官办机构，副部级，事业编制，人员按照公务员管理。据各省关于《红十字会法》的实施办法，凡县级及以上红十字会，其行政运行费用均列入本级政府财政预算。根据2007年红十字会的公布，当年红十字总会获得政府拨款占其经费的大约46%，当年各级政府全部拨款共60538万元。根据2009年的《中国红十字会会费管理办法》，红十字会团体普通会员年会费不少于1000元，红十字会全国拥有团体会员12万个，仅此一项每年收入超过1.2亿元。再加上动产不动产收入等各项收入，红十字会的运作经费应该是绰绰有余，完全不需要从捐赠款物中提取管理费，然而中国红十字会不仅提取管理费，而且运用各种手段获取收入，除汶川地震等个别事件捐赠款物用途有所粗略公布之外，支出不透明。 　　捐赠款物“管理费”之谜。根据《中国红十字会募捐和接受捐赠工作条例》，“可从募捐款中提取3-5%的管理费支付”。2008年5月25日中国红十字会常务副会长江亦曼对媒体表示，红十字管理费提取比例不超过6.5%。2008年5月21日，第一财经日报援引红十字会总会宣传部的一位工作人员的话，汶川地震救灾捐款不再按照“原先民政部批准红十字会可以在捐赠中提留10%作为机构运作经费”，所有捐款全部用于灾区。到底红十字会从捐赠中提取多少作为“管理费”？根据一些网友反映，在一些项目中，红十字会工作人员和捐赠者协商提取的比例，有的甚至高达15%。汶川大地震募捐中，中国红十字会共收到了199亿款物，虽然红十字会负责人5月23日在与网友交流中郑重承诺“并未从救灾捐款中留取任何行政经费或管理费”，但据中新网7月4日报道，审计署社会保障审计司司长王中信表示，抗震救灾期间，红十字会总会共提起“管理费”一百多万元。与此同时，发生了三亚红十字会对捐款收取5%管理费的消息。全国各级红十字会从地震捐款中到底收取了多少“管理费”，至今仍是个谜。也许汶川地震是例外，红十字会提取的费用确实不高，但红十字会从日常募捐提取“管理费”是事实，假如红十字会每年募捐10亿元，提取管理费5%（以上都是极其保守的数字），每年提取管理费应当在5000万元以上。 　　以公益的名义有偿服务。根据网友“诗风”提供的消息，红十字会下属的“中华骨髓库”患者查询每次收费500元，查到了，要得到骨髓还要再交至少5万元。红十字会对此作了回应，说是代收2万元，用于支付捐献者的营养费、检查费等费用。但是一些捐赠者表示，自己没有收取任何费用。红十字会到底收了多少钱，总共收支多少，仍然是一个迷。 　　以公益的名义商业盈利。这次引爆红十字会的，是其“商业领域红十字会”。网友曝光了中国红十字会总会《关于同意作为“中国品牌节”支持单位和“品牌中国与企业社会责任论坛”主办单位的函》。此函致品牌中国产业联盟，同意合作，“我会常务副会长江亦曼任‘中国品牌节’组委会副主席”，该活动“致力于为中小企业打造知名品牌服务”，显然属于商业活动。商业活动的例证之一是北京市红十字基金会红线基金打着公益的旗号推出“免费”的儿童定位手机，却需先缴840元并承诺入网两年，其中600元为通讯费，240元为平台服务费。而同样的手机同样的服务市场价只需要700元。 　　严重的腐败。除了以上红十字会公开承认或者公开的各种运作经费外，红十字会工作人员敛财的渠道还包括各种回扣和“介绍费”。根据河南省一位基层医院的院长介绍，红十字会捐赠医疗器材拿回扣已经是普遍“常识”，比如红字会给这家医院捐赠价值大约50万元的医疗器械，红十字会开的发票通常是市场价格的两倍即100万元，该医院要给中间人（红十字会领导的亲友等关联人员）5%的“介绍费”，另外还要给红十字会工作人员15%的回扣，这些都是公认的潜规则。也就是说，公众捐款100万元用于给基层医院购买医疗器械，红十字会工作人员及其亲友从中谋取总共70万元的回扣，换句话说，捐款人和接受捐赠的医院总共支付120万元，最后只有50万元善款到医院。 　　各级红十字会依然变换名目收取费用，这些钱都哪里去了？2010年，国家审计署公布，中国红十字会总会所属干细胞管理中心未经批准，在“中国造血干细胞捐献者资料库”项目中，列支了与该项目内容无关的抽检费、红十字总会新闻稿发布服务费和会议费共计22.48万元。相信这只不过是红十字会贪污的九牛一毛。 　　作为一个遍布全球具有崇高道德威望的慈善救助组织，世界红十字会到了中国，历经晚清和民国，从未像现在这样贪腐，红十字几乎变成黑十字，令人痛心。中国红十字会从1952年以来，从来没有哪一年详细公布过收支。近六十年来贪腐严重到何种程度难以想象。而中国红十字会的贪腐，只不过是这个庞大贪腐体制的冰山一角。和红十字会类似的中国奶制品行业协会、食品工业协会乃至各种官办的行业协会，打着公益旗号谋私利，从来没有真正的社会监督。而各种行业协会和真正掌握实权的政府官员乃至执政党的组织人事系统相比，其腐败又是小巫见大巫。 　　如果是一个普通的公益组织，中国红十字会经过这次曝光，痛改前非，或许还能重新站起来。可是，中国红十字会太不一般了，与体制纠结太深，数十年来积累重重黑幕，一旦透明无异于自我引爆。如同其所寄生的权力体系一样，缺少竞争和制约，曾经再美好的理想，也注定要堕落腐烂。中国红十字会已经成为垄断慈善体制的象征，除非体制变化甚至政治体制变化，红会风波注定不了了之，红会还会骄傲的存在，但在人们心中，它已经死掉。 　　许志永  2011-7-5