维稳

一级(高风险网上重点人员)：有网上活动的国保、反邪教、治安、刑嫌一级重点人；网上策划或扬言针对上海世博会实施捣乱破坏活动的人员；网上煽动组织非法集会、游行、集访或其他可能干扰世博会活动的人员；网上扬言铤而走险、报复社会的人员；网上策划、沟联在世博会期间在上海从事严重暴力犯罪行为的人员；网上策划、煽动、组织、扬言攻击、入侵或破坏与上海世博会有关的重点网络服务及应用的网民。

2009年公安部下发了《”公安情报信息综合应用平台”功能框架与技术要求》，并从维护国家安全和社会稳定当前最紧迫的需求出发，于2010年5月前在全国范围内部署重点人员三级联动系统，将涉稳、涉恐、涉毒、在逃、重大刑事犯罪前科、肇事肇祸精神病人和重点上访人员等七类人员纳入动态管控，实现部省市三级联动，同时部署重大事件预警工作，要求各地从本地实际出发，积极开展重大事件预警系统建设。

民运分子、境内政治重点人活动情况

中国农历大年三十这天，北京警方出动警力镇压访民。有报道说，大批访民当天在北京南站一带聚集，抗议政府对访民的境遇不闻不问。 *访民年关前遭清理* 互联网消息，大年三十上午10点左右，来自全国各地的访民在北京南站一带示威，抗议政府漠视访民在北京的境遇。年关将至，北京警方对在北京的访民开始新一轮的清理。有消息说，数百名外地在京访民被抓进久敬庄“黑监狱”，他们的日常生活用品被执法人员拿走。 *南站抗暴 开先河* 访民在南站附近示威的过程中，警察试图带走领头的访民蔡福先。数百名访民硬是从警察手里把蔡福先抢回来，这被认为是访民罕见的抗暴胜利。 北京的维权人士周莉说，访民最近这次在南站附近聚集已经持续了大约两个星期，有时人多，有时人少。她说，像大年三十那样规模的抗议已经不是第一次了。“尤其是临近春节，一年了，很多人他们个人的诉求没有任何一点进展。所以可能在年底的时候呢，大家这种心情呢，应该是一次爆发吧。” 周莉说，警察经常在南站一带出没，就连他们去给外地在京访民发御寒的衣服，警察都要查问。她说，昨天的情况可能是警察认为访民是有组织的聚集，所以调集警力前去干预。周莉说，访民的聚集完全是自发的。 周莉女士连日来为在北京的外地访民搞募捐，让他们在寒冷的冬季能穿上御寒的衣服。 来自湖北的访民徐崇阳2月2日就在北京南站访民示威现场。他对美国之音说：“昨天我看到老百姓人民群众有这么高的觉悟，就感觉到，为国人感到自豪，会说‘不’字了。” 徐崇阳说，大年三十那天北京南站附近有不少便衣警察，而且附近一所房子里还有很多警察。他估计，现场的警察超过50人。 *害怕被关黑监狱 不敢回户籍所在地过年* 北京维权人士周莉介绍，今年回原居住地过年的访民比往年少。美国之音记者采访了几名在北京的访民，他们一致表示不回原住地过年，是因为害怕回去被抓进“黑监狱”。其中一位户籍在上海的顾姓访民说：“我姓顾，叫顾永红，是上海。我在上海没有家，只是户籍在上海。我也不敢回去，他们又要关监狱，整我们。” 同样来自上海的访民孙女士和溪女士也对美国之音记者说，她们一旦回到原居住地就有可能被当局关在黑监狱里，就再也不可能到北京继续上访。 另据民生观察室的消息，大年三十有100多名访民被从南站拉到久敬庄关押。有访民给民生观察室打电话说，那里没有暖气非常冷。 美国之音记者给北京崇文区公安分局巡警支队打电话，了解有关情况。值班民警称他不了解那天的情况。