藏人自焚

　　【背景】江西宜黄拆迁自焚事件，随着八名党政官员被问责并立案调查，终告一段落。这是国务院今年5月《关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》发布后，第一起地方官员被集中问责的拆迁事件。 　　9月14日，就在宜黄事件前不久，南京市委、市政府出台拆迁问责办法，规定党政官员在拆迁管理中，行为失当，一律先行免职后再处理。 　　该规定要求，对拆违、拆迁中存在的重要问题，凡“未采取有效措施及时妥善处理，引发群体性事件或重大安全责任事故的”，及“严重损害群众利益或造成恶劣影响的”，相关党政官员，都要被问责。 　　宜黄拆迁自焚案，再次拷问现行拆迁管理体制和政府公信力。近年来，拆迁导致的极端事件或自焚事件时有发生，常常以公民的人身、家庭财产严重受损为代价。只有个别案件，因舆论反应强烈，才最终被问责。 　　对各地的暴力拆迁案，是否能仅仅止于“问责党政官员”？如何从制度上铲除酿成拆迁血案的土壤？ 　　北京大学法学院教授 张千帆 认为，宜黄拆迁自焚案，相关责任官员被问责，这是国家治理朝着正确的方向迈出的第一步。但要解决暴力拆迁问题，铲除血腥拆迁的土壤，必须在问责的基础上，启动土地、拆迁等制度性改革。 　　张千帆指出，出现暴力拆迁甚至非法强拆，原因是多方面的。首先，土地财政带来的利益驱动，包括政绩的追求及围绕拆迁的灰色交易，足以让一些党政官员置有关规定、程序甚至法律于不顾，一心强“拆”。 　　其次，拆迁人员法律意识淡漠，素质参差不齐，是酿成极端事件的直接原因。一些基层党政领导及工作人员，为了政绩或所谓“重点工程”，滥用公权力，把公权力变成对付拆迁户的利器，无所不用其极。有的甚至担心新拆迁法规出台后拆迁更难，于是就“抢拆”。 　　在张千帆看来，造成拆迁极端事件，根本原因还是现行土地和拆迁制度。比如，现行拆迁条例对因公共利益的拆迁和因商业利益的拆迁界定不清，补偿显失公平；同时，“强制拆迁”范围过宽，往往令国家强制力沦为商业利益的工具。 　　值得反思的是，在宜黄事件中，当地领导为了“维护稳定”，试图用一个又一个更严重的错误，去掩盖最初的错误，这也使矛盾不断激化。从最初非法“抢拆”，到后来的截访、抢尸、拘禁，违法之处比比皆是。这些官员被问责，可谓是咎由自取。 　　张千帆认为，“防患于未然，远比事后问责更重要。” 解决暴力拆迁，必须多管齐下：改革现行拆迁管理体制，这是依法动迁的前提；规范公权力的行使，这是保护公民人身和财产权利的基础；建立拆迁问责制度，这是约束官员权力的利器。 　　首先，必须约束政府权力，确保政府中立。现实中，个别基层党政领导，为了政绩或利益，不顾其中立协调者的身份，从幕后跳到了台前，成为开发商的代言人，主动参与甚至干预开发商与动迁户的利益博弈，许多极端性事件遂由此发生。 　　其次，必须从制度和法律上保护公民的人身和财产权利。张千帆指出，必须改革现行土地制度，抑制地方官员土地财政的冲动；同时，加快修改现行拆迁法规，从法律上确保公民的人身和财产权利不受公权力的侵犯。 　　否则，再完善的制度也可能变成一纸空文，而问责也不过是个别官员“东山再起”前的“暂时隐退”。正如宜黄一案中受害者所称，留给百姓的，却是“家破人亡以及亲人身心上永远的创伤”。 ■ 　 　（财新记者 刘志洁 采写）　 相关新闻： 【每日一评】宜黄事件能否终结暴力拆迁？ 2010年09月20日 “宜黄拆迁自焚”案律师首次发表法律意见 2010年09月19日 宜黄拆迁自焚悲剧 2010年09月18日 江西启动宜黄拆迁自焚事件问责 2010年09月18日 发表评论 | 查看原文 更多收获，请注册财新网 | 深入交流请登录思享家(i.caing.com) | 关注财新网微博 更多精彩内容： 财新网首页 | 金融 | 商业 | 宏观 | 政经 | 海外 | 读书 | 杂志 | 视听 | 博客 | 世博 | English 财新传媒系列刊物订阅 | 电邮订阅 | 财新全媒体 for iphone | 手机访问：http://m.caing.com

社保制度安抚西藏 针对西藏最近实施寺庙僧尼参加国家社会保险制度的消息，《法兰克福评论报》11月25日的评论认为，”藏人出家将来在中国是一个体面的职业。……藏族僧尼受到国家社会保险制度的护佑，这是中共政治宣传的一个部分，它试图用胡萝卜加大棒–即金钱和打压，来平定这个骚乱不已的地区。” 评论说，”实行佛教的社会福利改革，是在多年来最大的西藏抗议浪潮发生之后。从3月份起，12名藏人自焚，其中包括多位僧侣和一名尼姑，以抗议北京在西藏地区限制宗教自由和文化自由。在2008年3月的骚乱中，至少18人死亡。 “从此，该地区治安力量强化，超过以往任何时候。《改善藏传佛教寺庙管理》的新方针强迫僧人学习公民教育课，同时北京发起了改善西藏生活水平的倡议，至2015年将为226个发展项目投资大约400亿欧元，到2020年西藏地区的收入应达到全国的平均水平。” 该报还写道：”在印度达兰萨拉的西藏流亡政府，将西藏的紧张局势主要归咎于北京的打压政策。本周初，流亡政府总理洛桑森格在德国为争取西藏的文化自治寻求支持。在中共看来，达赖喇嘛及其追随者是危险的分裂主义者。” 飞机维修质量堪忧 法航一架A340客机在厦门维修后发现缺了30多个螺钉，这一消息被11月25日的德媒纷纷报道。《南德意志报》认为，”任何业余爱好者都知道这个问题，拆卸一个机器很快就可以搞定，将它再正确地组装起来就需要时间和十分细心。显然，中国缺乏一丝不苟的意愿，一架空客飞机在中国维修之后，30个螺钉竟然被遗忘，法航的这架飞机依然飞行了好几天。” 《明星》周刊报道说，尽管法航对此事”轻描淡写”，”但是，航空专家让人深思，一旦触及机器的话，飞机的部件脱落总是构成危险的。法航空勤技术人员工会透露说，在这架空客之前，一架波音747-400在中国厦门维修后同样出现问题，当时多处机壁被刷上可燃油漆，为了进行修复，这架飞机被迫停飞3周。” 该刊称，近年来，中国以其5个较大的航空维修基地在业内站住脚跟，厦门太古飞机工程有限公司是第二大维修基地，最大的维修中心是北京的飞机维修工程有限公司（Ameco）。 “因为中国是增长最快的市场之一，中国航空业越来越难以招募或培训足够的具有专业技能的人员。据中国民航局透露，今后20年至少需要24万训练有素的员工，以维修不断增加的飞机 。 中国航空业的增长速度是世界平均速度的两倍。” 《明镜周刊》报道说，为厦门这家公司的工作质量而担忧的并非法航一家航空公司，汉莎公司发言人称，汉莎现在同样在收集该事件的具体信息，这家厦门公司也是汉莎的合约 伙伴，汉莎航空的波音747定期在那里维修。 编译：林泉 责编：石涛 (以上内容摘自或摘译自其它媒体，不代表德国之声观点)

 2011年 11月 25日 中国一位宗教事务专家指责接近西藏流亡精神领袖达赖喇嘛的宗教领袖利用极端的教义教唆佛门弟子自焚。 中国西南部的藏区今年已经有九名僧人和两名尼姑自焚，抗议政府实行宗教压迫。很多自焚的僧侣都来自四川省的格尔登寺。 国营新华社发表了北京藏学家华子的一篇文章说，自焚是“极端的自杀行为”,是“暴力和恐怖”。 文章援引阿坝自治州宗教事务局负责人的话说，1959年跟随达赖喇嘛逃亡印度的一位格尔登寺活佛就鼓动自焚。 但格尔登寺的流亡住持格尔登仁波切星期五接受美国之音藏语组的电话采访时说，西藏流亡领袖们从不试图制造影响。他还说，中国官员找不到任何证据时，就信口开河。 达赖喇嘛上星期接受英国广播公司(BBC)的采访时说，自焚行为“很勇敢”，但不明智，因为这只会招致中国政府更严厉的反应。他否认北京方面所谓他鼓励此类行为的指称。

为啥要把这些博文删除了？你们害怕啥？ 来源：杞人忧天 http://blog.sina.com.cn/s/blog_40d67e7e0100z9l0.html [通知] 亲爱的新浪博友： 2011-11-11 22:25 您的文章《震惊！警钟！如不彻查将威胁政权…》已被管理员删除。给您带来的不便，深表歉意。 [通知] 亲爱的新浪博友： 2011-11-09 13:01...