財經

每年數百億基建未治水 61年最強暴雨北京癱瘓37死

救援人員打救被大水困在廣渠門橋下的私家車,但車內司機最終證實不治。北京這場暴雨最少致37人死亡。 民眾互相攙扶着涉水逃離受浸地區。新華社 救援人員從一輛如置身汪洋中的雙層巴士救出被困乘客。新華社 多輛私家車泡在水中,狀如浮舟。新華社 大水退後,馬路又成曬車場。新華社 一場61年罕見大暴雨,令首都北京陷於災難。暴雨致37人死亡,北京市防汛抗旱指揮部副指揮、市水務局副局長潘安君則透露,相關傷亡正在核實中,「數據將會很沉痛」。全城近百處水浸,交通中斷,5萬居民要疏散,8萬人被困機場。市民互助互救,但部份商戶坐地起價。原來百多元(人民幣.下同)一晚旅館,加至2,160元;交警對避水停泊車輛狂抄牌。市民痛批當局連下水道都搞不好,「如何建設文明首都」? 前日下午至昨凌晨,北京全市錄得平均降雨量164毫米,官方聲稱為1951年有完整氣象記錄以來最大降雨量,創61年紀錄。北京氣象台為此發佈有史以來首個暴雨橙色預警。暴雨已知導致至少37人死亡,全市近百處水浸,部份地方積水達兩米半以上,最深達四米;近百條道路中斷,二環、三環交通全部中斷。當局緊急疏散5.6萬人。 旅館加價 交警無情開罰單 死亡37人中,包括一名公安派出所長,當局指他是在救援時被電線擊中身亡。有兩兒童在地下室被水浸致死。另一死者為34歲男子,他前晚駕車經廣渠門橋下時被水浸,竟無棄車逃命,被困車中,救援人員破窗將他拖出,已證實死亡。據報道,全市有約近萬車輛被水浸,不少車輛在水上飄浮如舟。 受災最嚴重是房山區,12個鄉鎮交通中斷,6個鄉鎮手機和固網訊號中斷,並發生多宗山泥傾瀉,造成一傷一失蹤。另有消息指地鐵六號線塌方,官方未有證實,但不少地鐵站大水倒灌,狀如瀑布,蔚成一景。火車京廣線一度中斷。全市受災面積1.6萬平方公里,受災人口190萬。 暴雨冲去北京「文明之都」外表,顯出醜陋一面。部份商戶坐地起價大發橫財,三元橋某旅館原本百多元一晚房租,前晚加價到2,160元;的士從首都機場到市區原本車資不到100元,部份司機漫天開價要400元。不少車主因暴雨將座駕暫棄路邊,被交警狂貼罰單,惹起眾怒,當局昨晚緊急宣佈罰單一律不算。 「市領導應辭職謝罪」 有北京媒體人透露,災難臨頭,當局反應遲緩,市委書記郭金龍直到昨晨才開會搶險。宣傳部門則忙着下禁令,禁媒體就水災對政府問責,禁報道地鐵六號線塌方;要媒體宣傳「團結抗災」、「老天無情但人有情」等,令媒體從業者大表不滿。 當局出動7,000交警、1.2萬名搶險人員和600多輛各式車輛救援搶險,市委書記郭金龍昨在電視稱,有信心將水災影響「降到最小」。市民在網上大表不滿,指北京每年都投資數百億進行城市基本建設,但暴雨之下無效,籲「市領導應辭職謝罪」;更有市民指,國家主席胡錦濤是清華水利專業畢業,卻連首都下水道都治不好,「太丟人了!」新浪網/中新社 話你知:京奧3000億基建 排水系統差 北京作為一國之都,歷來都是以「舉國之力」維護建設,近十年因國際盛事頻繁,當局更不惜工本建設美化,由2002年至2006年,北京基建投資2,838億元(人民幣.下同),平均每年逾500億;僅2008年北京奧運會,就耗資3,000億元,其中逾六成用於基本建設。豈料一場暴雨,城市排水系統原形畢露,狀如豆腐渣。難怪此次水災後,不少北京市民質問:幾千億投資連下水道問題都沒能解決,「當官的良心何在?!」《蘋果》資料室 香港 蘋果日報

阅读更多

中国人口红利即将消失,警惕日本教训

  少子老龄化的阴云正逐渐笼罩着中国这个拥有13亿4千万人口的大国。计划生育政策使劳动人口开始减少,以廉价劳动力而闻名的”世界工厂”正不断提高工人的工资。未富先老的中国社会是否会因此而不稳定?逐渐”衰老”的中国会给世界经济带来怎样的影响?   对此,《朝日新闻》采访了中国人口问题研究第一人、中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉。   ”人口红利”即将消失   问:联合国预测中国人口将在2030年接近14亿,达到人口顶峰,之后将开始减少。去年15至64岁的劳动年龄人口占总人口的74.4%,这一数字时隔9年有所下降。这将意味着什么呢?   蔡昉:这说明今后中国的劳动人口将不再增加。而作为劳动人口中坚人群的15至59岁的劳动力人口总数从2013年起也将开始缓慢减少。这个年龄层的人口在2020年前可勉强维持在9亿人左右,之后减少速度将加快。   问:这是上世纪70年代开始实行的计划生育政策所产生的影响吧?   蔡昉:到目前为止,少子化进程快于老龄化的增长速度。因此,必须抚养的孩子和老年人加起来的比率相比下降了。以前中国的这种人口结构是有利生产的。今后不仅仅是少子化,老龄化也将加速。以有利于中国经济发展的”人口红利”为优势的时代正在逐渐结束。   中国人均GDP去年刚刚超过5千美元,是日本的9分之1左右。在富足之前,中国将进入社会负担沉重的老龄化社会,这是一个非常严峻的挑战。   问:在农村应该还有很多剩余劳动力吧?   蔡昉:在30多年前刚开始实行改革开放政策时,占人口8成的8亿人口都住在农村。这些人来到城市,作为廉价劳动力工作在各个岗位。那时劳动力要多少有多少。另一方面,遇到经济不景气时,企业便可以轻易地解雇员工。表面上说这些人以农业为主,并没有被当做失业人口来计算失业率,而是作为市场用人需求的调节剂来使用。   工业化迅速发展带来的后果便是,农村人口外出打工支撑了不断增加的岗位需求却致使农村劳动力不足。外来打工者较多的广东省在2004年首次明显出现了民工荒的问题。对农村进行调查后可知,虽然农村约有1亿多剩余劳动力,但是这其中一大部分都在40岁以上。工厂所需求的年轻劳动力已并不充足。   问:在经济发展放缓脚步的同时,最低工资标准正持续提高。包括内陆地区在内,很多城市都于2010年和2011年连续两年分别将最低工资标准提高了20%。为什么要这么大幅度地提高最低工资标准呢?   蔡昉:农村人口现在为6亿5千万,已经减少到总人口的一半左右。如果不提高工资就难以确保劳动力。不仅是地方政府规定的当地最低工资标准有所提高,在工厂等单位工作的蓝领的工资也呈增长趋势。   问:工业化消耗了农村的剩余劳动力,不涨工资就能雇佣到人手的时代已经结束,也就是说中国现在已经过了”刘易斯拐点”了?   蔡昉:2004年是中国的刘易斯拐点。未来10年间,工资仍会继续上涨。因此,无法承受负担的薄利多销型企业正从沿海地区向内陆地区迁移工厂。   光改变计划生育政策不够   问:今年2月,您参加了胡锦涛带领的中国共产党领导班子的政治局集体学习会议,有什么感触吗?   蔡昉:这是我第3次参加这个会议了。第一次是2003年,当时人们都十分关心如何才能增加下岗工人的就业机会。现在则是蓝领阶层的劳动力不足以及大学生和城市的中老年的就业难问题受到关注。雇佣矛盾正越来越复杂。   问:为了增加劳动力,中国有可能修改计划生育政策吗?   蔡昉:计划生育使中国在短时间内转变为出生率、死亡率、人口增长率都很低的发达国家类型。关于实施计划生育的原因,政府的解释是,为了确保资源和粮食,提高人们的生活质量,必须控制人口总数。正因如此,不论是从政策还是社会现状出发,计划生育政策有很难急剧转变。即使发生改变也是非常缓慢的。   现在的农村和少数民族一般都生育两个孩子。此外,如果夫妻双方都是独生子女的话是可以生第二胎的。我听说目前正在探讨将政策改为只要夫妻一方是独生子女就可以生第二胎。但是,仅是修改独生子女政策的一部分,人口是不会增加多少的。   问:为什么呢?   蔡昉:这和日本、韩国、新加坡、香港及台湾是一样的。接受高等教育的女性不会轻易结婚,生孩子的年龄也跟着拖延下去。考虑到生完孩子之后,孩子的教育费和对自己工作的影响,很多夫妇都变得不想要那么多孩子了。   警惕”日本教训”   问:如果劳动人口不增加,借助于廉价劳动力的竞争力也将难以维持。老年人口增加也会加重社会保障的负担,这样下去中国能否继续发展下去呢?   蔡昉:当下之急应首先修改户籍制度。中国将城乡户口区分开来,在城市工作的农民不能和拥有城市户口的居民接受相同的教育和医疗,也没有养老金等社会保障。虽然这些问题现在正在逐步改善,但要确保劳动力,必须使双方平等。   学校所教授的内容和企业想招聘的人材也有距离,这也导致现在中国每年有600万大学毕业生面临就业难问题。在修改教育方法的同时,也必须增加能够发挥大学毕业生所学知识的就业岗位。另外,还必须改变以往以廉价劳动力为武器、靠出口型经济获利,以及向公共事业投入大量资金以谋求经济发展的做法。在这件事上中国要吸取日本的教训。   问:您指的日本的教训是?   蔡昉:日本的人口红利是在1990年前后消失的。其后,泡沫经济破灭。日本为了恢复之前的快速增长,而向始终难以收效的公共事业及竞争力较弱的产业投入了大量资金。但是,结果迎来的却是日本”失去的20年”。如果中国失去了人口结构的优势,经济增长率也会自然下降。为了恢复10%的增长,而去扶助那些本应淘汰的”僵尸企业”,或强行使公共事业产生需求这种做法即使能够实现一时的成效,也无法长久。   问:中国经济能避免”日本化”吗?   蔡昉:中国现在也受到了欧债危机的影响,虽然广东省等地的出口企业出现倒闭情况,但依然人手不足。这可以说是一个淘汰该被淘汰的企业的机会。应该趁此机会进行能够提高生产效率的技术创新和教育投资,并向失业保险及养老金等社会保障投入财力。当下,财政收入处于增长状态,要调整制度也相对容易。   过剩的财政刺激政策或金融宽松政策会导致房地产泡沫膨胀。因此,中央政府将今年增长率的目标下降到7.5%,这也是告知地方政府”不要追求过高的经济增长”。这是为了让更多的地方政府获得发展,能够分配给老百姓的东西越多,管理也就越轻松。   问:但是,外国都很担心如果中国经济发展放缓将使世界经济恶化,对此您怎么认为?   蔡昉:与其强行追求10%的增长让人们担心泡沫经济膨胀,不如顺应人口结构的变化逐步降低增长速度,实现更长久的可持续增长,这对世界经济来说也是好事。中国经济真正要担心的不是目前的增长率,而是能否在没有完全富裕起来老龄化却不断加剧的”未富先老”中实现持续增长,并建造一个拥有高度公平性的社会基础。中国目前是在与时间战斗。   财富亟需公平分配   问:中国在使用廉价劳动力发动出口攻势时,被外界评论为”中国发起的通货紧缩”。现在是”中国发起的通货膨胀”了吗?   蔡昉:中国还将持续目前物价上涨3%至4%的局面。虽然在中国廉价制作衣服和鞋类的成本今后也有可能上涨,但是这也可以向企业提供将工厂转向非洲等发展中国家的机会。这样,产业界的国际分工局面应该会有很大的改变。   对于中国来说,如果能利用这一契机提高生产率,充实社会保障的话就不是一件坏事。现在中国的问题应该说是虽然城乡的工资差距正在缩小,可是人们感受到的却是贫富差距正在拉大。这是由工资以外包含社会保障在内的无形收入和待遇的差距所造成的。   在中国,有些人利用特权得到土地相关的利益,所得收入并不算在征税范围内,这些大家都心知肚明。为了能够在降低增长率的同时使社会保持稳定,公平分配财富很重要。因此,中国有必要实行税制改革,让真正富有的人缴纳更多税金。 蔡昉,《朝日新闻》 | 来源日期:2012-7-20

阅读更多

江苏淮安拟任干部财产公示暂不对民众公开

昨天,现代快报记者获悉,江苏省淮安市在广泛调研的基础上,正式出台了《关于同步公示拟提拔干部财产的暂行办法》(以下称《暂行办法》),决定自2012年8月1日起,对淮安市、县两级拟提拔乡(科)级以上干部全部实行财产申报公示。 《暂行办法》规定,财产申报公示的对象包括全淮安市拟提拔的乡(科)级以上干部,一律要公示财产。对不按规定要求进行财产申报公示的地区和部门,要追究主要领导及有关人员的责任。据了解,具体操作细则尚在研究制定中。此外,干部财产公示的内容暂不对公众公开,只在内网公示。   新规   公示事项包括房产、存款等   《暂行办法》由淮安市纪委、市委组织部于7月10日正式颁布,将于8月1日起施行。   《暂行办法》规定财产申报公示的对象包括全淮安市拟提拔的乡(科)级以上干部,一律要公示财产。   “实行市县两级联动,提拔即予公示。”昨天,淮安市纪委一名工作人员告诉现代快报记者。按规定,“市委拟提拔担任正、副县(处)级领导职务和非领导职务的干部;市直单位党组(党委)拟提拔担任正、副科级领导职务和非领导职务的干部;各县(区)委、经济开发区党工委、工业园区党工委拟提拔担任正、副乡(科)级领导职务和非领导职务的干部,都在公示范围之内。”   据悉,《暂行办法》规定的财产申报公示事项主要包括五个方面:房产、车辆、投资、存款和债务。   “需要说明的是干部的财产类型可能有多种多样,《暂行办法》仅列出一些重点、常见的事项,主要是考虑便于操作。”该工作人员表示。对上述五种财产类型之外的其他财产,《暂行办法》还设定了“其他需要说明的财产情况”的“兜底条款”。   背景   前期进行了广泛调研,多次修改   淮安市纪委相关人士向记者阐述了《暂行办法》出台的背景。“近几年来,要求官员公示财产已成为历届全国‘两会’人大代表、政协委员关注的焦点,民间的呼声也日益高涨,国内一些地区和部门已经进行了积极探索。”   去年9月14日,温家宝总理在出席第五届夏季达沃斯论坛开幕式和企业家座谈会时指出,逐步推进财产申报和公开制度的落实,是防止干部贪污腐败的重要措施,也是反腐倡廉最为根本的制度保障。   《暂行办法》对于加强干部的监督和管理、落实群众的知情权和监督权、促进领导干部廉洁自律、深入推进党风廉政建设具有重要的现实意义。“第一个就是制度保障作用。”《暂行办法》的出台实施,强化了制度约束,为从源头上治理和预防腐败、深入推进反腐倡廉建设提供了有力的制度保障。其次,要充分保障群众对干部财产状况的知情权,从而有效行使监督权,真正落实‘依靠群众支持和参与’的工作机制,推进民主政治建设。”最后,有利于加强干部队伍建设。   记者从淮安市纪委办公室了解到,淮安市纪委、市委组织部联合下发的《暂行办法》并不是一蹴而就的,“我们前期做了广泛的调研工作。”从今年5月起,淮安市纪委会同市委组织部开始着手起草制定《暂行办法》,并在起草的过程中借鉴吸收了全国各地的相关经验。“在起草过程中,我们既借鉴吸收了外地的一些经验做法,又广泛征求社会各界意见。”在此过程中,淮安市先后召开了市人大代表、市政协委员、市直单位主要领导和县(区)纪委、组织部负责人等座谈会,反复研究,多次修改。“文稿(讨论稿)形成后,淮安市纪委常委会进行了专题审议,经市委常委会研究同意后,于7月10日印发全市。” 聚焦   暂不向外网公布;对拒绝申报者不予提拔   《暂行办法》规定了财产申报公示的程序和渠道。8月1日《暂行办法》施行后,淮安市党委(党组)决定拟提拔人选后,将由组织人事部门通知被提拔人选填写《拟提拔干部财产申报公示表》。财产公示表格填写完后,分别报纪委(纪检组)和组织人事部门。“公示《拟提拔干部财产申报公示表》与干部任前公示同步进行。”   记者从淮安市纪委办公室获悉,“市委拟提拔的人选,将在其任职单位和淮安市电子政务平台同时予以公示;市直单位拟提拔的人选,在单位党务政务公开栏予以公示;县(区)委拟提拔的人选,在其任职单位和本地电子政务平台同时予以公示。”这就意味着,被提拔人选的财产情况只是在内网公开,老百姓暂时还不能在外网上看到。淮安市纪委、市委组织部还在进一步研究规定的具体操作层面。“随着8月1日《暂行办法》的施行,市县两级在提拔干部过程中,将会出台相关细节内容。”办法施行后,淮安市会将干部财产情况录入领导干部廉政档案和信用管理系统。   《暂行办法》对拟提拔干部申报财产也做出了具体的规定要求。“为把《暂行办法》各项规定要求落到实处,市纪委和市委组织部将细化任务,明确责任,加强对拟提拔干部财产申报公示工作的监督检查,对不按规定要求进行财产申报公示的地区和部门,要追究主要领导及有关人员的责任。”“对拒绝申报的拟提拔人选,建议党委(党组)不予提拔。拟提拔人选在公示期间或提拔后,有群众反映和举报的,将认真进行调查核实,对隐瞒重大财产且在公示期间的,建议党委(党组)不予提拔;已提拔的,建议党委(党组)取消其任职资格;涉嫌违法违纪的,按照有关规定处理。”淮安市纪委办公室的工作人员表示,“拟提拔干部财产申报公示工作是一项全新的工作,政治性强,社会关注度和敏感度高,一定要将其摆上重要议事日程,确保工作顺利推进。”   五大事项需公示   一、拟提拔干部及其配偶、共同生活的子女房产情况,包括拥有住宅和非住宅的所在位置、建筑面积和房产性质等。规定特别强调,配偶、共同生活的子女投资或注册公司、企业、个体工商户的时间、名称和投资总额也在必须公示之列。   二、车辆情况,包括购置时间和价格等。   三、投资情况,包括投资或持有有价证券、股票、基金等金融理财产品本金或市值、账户余额,和配偶、共同生活的子女投资或注册公司、企业、个体工商户的时间、名称和投资总额等。   四、存款情况,包括在各类金融机构的存款总额(含外币)。   五、债务情况,包括在各类金融机构贷款总额,向其他组织和个人借款总额等。 大公報

阅读更多

世贸组织认定中国银联垄断市场

[日内瓦] 世界贸易组织周一发表裁决,指出中国对境外银行电子支付采取排他性政策,从而使得国有的中国银联获得了人民币电子支付的垄断地位,违背了中国加入世贸时的承诺。 世贸组织专家组报告指出,中国要求所有发行人民币支付卡的境外银行必须要和中国银联合作,并要求各发卡机构必须在终端设备上支持中国银联电子支付。但专家组认定涉案措施并未禁止外国电子支付服务商进入中国市场。 随后,中国商务部新闻发言人沈丹阳表示,中方对世贸组织裁决表示欢迎,但同时指出,专家组认定涉案的电子支付服务属于中方加入世贸组织时承诺开放的“所有支付和汇划服务”,中方对此持保留意见。 德国之声

阅读更多

大陸經濟增長破8不必過度解讀

易憲容  大陸上個星期公布了上半年的經濟資料,其中兩個資料最為重要。一是6月分的全國居民消費價格指數(CPI)同比上漲2.2%,創29個月來的新低。二是第2季的GDP同比增長7.6%,為3年來最低。為何這兩個資料重要及市場關注較多?因為市場擔心CPI會不會進一步回落而導致經濟通貨緊縮?擔心GDP增長會不會進一步下行而導致中國經濟硬著陸?對於GDP增長「破8」,市場不要對此作過度解釋。  房地產調控的結果  首先,第2季的同比增長為7.6%,本來就是政府宏觀調控預期目標,及長期發展規畫,市場根本就不必要因為經濟增長低於8%就大驚小怪。而央行最近減息有些過早讓貨幣政策轉向,其政策取向是十分令人質疑的。  其次,第2季的GDP增長放緩與國際經濟形勢弱勢有關,無論是美國還是歐洲,其經濟遠沒有走出2008年金融危機的困局,這對中國出口的影響是不可低估的。而中國經濟的出口導向性,外部經濟不振,肯定對國內GDP增長影響不小。  第三,第2季GDP增長「破8」最為重要的原因是國內房地產市場的調整。可以說,今年第2季的GDP增長「破8」很大意義上就是對經濟「房地產化」的政府宏觀調控的結果。而且對這種「房地產化」經濟調整越是深,當前經濟增長下行的幅度可能就越大,也只是說明了早幾年對「房地產化」依賴程度則越高。因此,大陸政府根本上就不要對這種「破8」增長不要有太多的恐懼。這樣不僅容易偏離政府規畫的經濟發展長期目標,更為重要的是讓當前十分嚴重的「房地產化」的經濟無法調整,讓國內經濟無法踏上康健發展之路。  地方政府操弄資料  第四,第2季中國經濟增長「破8」與世界各國相比,這種增長速度也完全是鶴立雞群,傲視全球。更為重要的,第2季GDP增長「破8」與地方政府換屆的週期性有關。這些年來,世人都知道大陸地方政府對資料操弄已經是習以為常的事情。在十八大之前,新一屆地方政府換屆基本上完成,而新一屆地方政府的業績計算則要從2013年開始。既然今年GDP高低對其業績影響沒有多少關係,而且如果今年的GDP增長過高將影響未來的業績(因為是同比),那麼在今年政府GDP規畫7.5%情況下,沒有一個地方政府會把今年GDP推得很高,這樣對其未來業績評比是相當不利的。2008年的情況是這樣,今年的情況也是如此。  對第2季的中國經濟增長下行,大陸政府早就有政策準備,所謂穩增長的經濟政策都是針對這種經濟下行而出台。儘管第2季中國經濟增長跌破了8%來到7.6%,為3年來最低,但是從6月分的資料來看,國內的投資、消費、出口「三駕馬車」走勢稍好於市場預期,在穩增長的政策效應下,國內經濟增長在第3季可能回升。因此,對於第2季的經濟增長「破8」不可過度解釋。  (作者為中國社科院金融研究所研究員) 台灣 中國時報

阅读更多

支持中国数字时代

Google Ads 1

CDT EBOOKS

Giving Assistant

Amazon Smile

Google Ads 2

翻墙利器

请点击图片下载萤火虫翻墙代理