非政府组织

中国/美国/人权: 非政府组织对中美人权对话不抱期望

纪念达赖喇嘛流亡49周年, 流亡藏人在印度达兰萨拉示威抗议中国政府在西藏”侵害人权”.

(Photo : AFP)

中美官员在美国华盛顿结束首日的人权对话,今天(5月14日)继续最后一日会议。香港有非政府组织对是次对话不抱太大期望,北京学者则认为,本月下旬的中美战略与经济对话更为重要。

美国国务院发言人克劳里表示,在第一天的对话中,美中双方曾就法治、宗教及言论自由、劳工权益等问题展开公平而深入的讨论。有美国官员指,双方亦谈及互联网搜寻商谷哥声称因被黑客入侵以及拒绝过滤搜寻内容而撤出中国的事。

美国国务院早前说,双方还会谈及中国维权律师被捕及异见人士刘晓波被判入狱十一年的案件。

会前,北京外交部说,中方愿意在平等和相互尊重的基础上,与美方展开人权对话,并相信对话有助促进两国关系,以及增进相互理解。

不过,本台接触两个香港非政府组织,负责人对对话成果都不抱期望,因为美国在经济和外交上都须要中国支持,重开对话只是向要求人权的选民交代,所以参与对话的官员层级并不高,但他们补充,对话总比不对话好,至少有象征意义。率领美国对话团的,是专责人权事务的助理国务卿波斯纳(Michael Posner),而中方则由外交部国际司司长陈旭率团。

另外,中美将于本月二十四日起一连两日在北京举行第二次中美战略与经济对话,北京大学中美问题专家朱锋接受中国传媒访问时说,这才是真正意义上的对话。他认为,中美双方在其它议题上的合作更加重要,以致彼此对人权问题的关注下降。

根据外交部资料,截至零九年初,中美有六十三个副部长或以上级别的对话机制存在,涵盖不同领域。

中美人权对话始于一九九零年,其后因中国不满美国在联合国人权会议上十一次提交反华提案而于零二年中断,零八年曾一度重开,是次会议原订今年之前举行,亦因双方的贸易磨擦、美对台军售和达赖喇嘛访美等事件而推迟至今。
 

关键词 : 美国


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笑蜀:包容“异见”才有动态稳定

笑蜀:包容“异见”才有动态稳定 动态稳定说了好久了,到底什么是动态稳定?最近轰动一时的“扔钱 门”,算是给我们上了一课。 云南省委宣传部副部长伍皓到中国人民大学做演讲。开讲前突然有男 子站出来,一把纸币朝他抛去,并大喊“伍皓,五毛”!五毛的特定 含义众所周知,这抗议够惊险,够刺激。 但结果如何?结果很平静。冲突双方非但没有大打出手,反倒私下短 信往返,另约时间聚谈。相比于某些地方动不动就把抗议者关进精神 病院甚至送去劳教,文野之别何啻天壤。 可见,民众抗议未必那么可怕。只要具备正常的处置能力,就不难化 危为机。具体到“扔钱门”,抗议者的明智固然值得赞赏——以一把 纸币做道具,既高调表达了自己的诉求,也不乏克制和理性。伍皓的 应对则更不俗。用他自己的话说,他泰然处之,甚至没有打断演讲的 进程。 这种得体应对不是靠权谋就能得来的,它需要某种定力,即对现代文 明的学习能力,对民众抗议的正常的理解能力。这在伍皓后来跟网友 的对话中表达得很充分。不妨抄录几段: 我这儿特别强调,就说行为表达也是一种重要的表达形式,公民的表 达权可以是言论的表达,可以是话语的表达,也可以是文字的表达, 我觉得行为艺术,行为表达,也是一种重要的表达形式。 我们这个社会确实需要一些宣泄机制,这个非常重要。邓小平同志很 早就说过,可以说从改革开放以来,小平同志就一直主张要尊重和支 持人民的宣泄权利。 而最令人瞩目的,是伍皓对“异见”罕见的大度。他宣称: 对我们的制度、法制,可能会有一些所谓的“异见”,我们叫“异见 人士”,但是我们都有一个共同的目标,那就是希望我们的民族复兴, 希望我们国家强盛。……在这个共同的目标下,多元思想、多元的一 些意见,都应该得到尊重,这叫存异。只要在这种求同存异的理念指 导下,各种社会组织和公民个人,可以和政府实现良好的和良性的互 动,走向合作。 “异见”原来不是洪水猛兽,而是多元社会的常态。文明社会的执政 者应该坦然面对“异见”,应该与“异见”共存甚至共荣。伍皓的这 种理解无疑很接近现代文明。伍皓也是常人,跟他的很多同僚一样, 恐怕也犯过而且还会犯很多可笑的错误;只是因为这种对现代文明的 学习能力,才使他高出他的很多同僚。 伍皓说得好: 我觉得装大度是装不出来的,有什么的理念和认识,表现出来的一些 行为和动作会是自然而然的,如果你平时就是一种权力意识,而不是 公仆意识,服务意识,总是认为自己的权威是不容挑战的,就是把自 己放在高高在上的位置上,如果脑袋里是这种意识的话,碰到类似的 事件反应就会截然不同,可能就会勃然大怒,发生争执,肢体冲突, 争抢等一系列的非理性的举动。 非但没有像某些同僚那样跟抗议者肢体冲突、争抢,反而主动为民众 抗议脱罪,为民众抗议去污名化。让民众抗议回到常轨,从而创造条 件使执政者跟抗议者可以良性互动,伍皓的这种努力,提示了中国社 会的另一种可能。中国的政治社会是基本稳定的,所谓民众抗议往往 不过是要解决具体的问题,而不是要从根本上动摇社会秩序。所以, 面对民众抗议放松一点,天不会塌下来。 所谓动态稳定中的“动态”,天然就包含了“异见”,包含了反对。 只有能够包容“异见”、包容反对的稳定,才是真正的动态稳定,也 才是可持续的稳定,健康的稳定。在这个问题上,伍皓做出了正确的 选择。 来源:南方周末

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一个错误观念的后果

— — 一个错误观念的后果 许小年教授在评论房地产政策调控的“10号文”时候,提到该文件只字未提土地供应和货币供应,只要“18亿亩”的红线不动,百姓就认定房产是 稀缺资源,晚买不如早买;只要货币政策继续松宽,通胀预期就是挥之不去的幽灵,购买实物资产就是防止存款贬值的最佳选择。 许教授说,要抑制房地产泡沫,首先要改革土地制度,增加土地供应,打破政府垄断,利用市场机制平抑地价,彻底消除“房产永远是稀缺资源”的预期。要想改革土地制度,就必须平衡地方财政预算,舍此便不能切断地方财政和土地的联系。 应该说,关于土地制度和房价之间的关系,许多论者都已经反复论述,反复重复。所谓18亿亩耕地红线的合理性和必要性,严肃的经济学者都不会认同。 但是对于政治人物来说,耕地事关粮食安全,而人不可一日无粮,粮食安全自然是天大的事情。这套逻辑,貌似非常强大,也被决策层反复重申所坚守。 历史的看,观念的威力甚至超过了原子弹。一个流传广泛的错误观念影响深远,而一个掌握了决策层的观念则可以为祸一方。 18亿亩耕地红线大约就是属于这种情况。一般公众, 对于土地市场粮食安全之间的复杂关系也许不甚了了,因此也不能苛求,观念和观念之间保持竞争,保持必要的张力,是人类理性力量的体现。 但是对于决策体制来说,他必须基于一定的观念和逻辑,演绎出政策选项,而不同的政策选项都可能意味着完全不同的后果。因此,决策系统应该和专业化的知识体系进行充分的对接。 这意味着,需要确保充分的信息,有效的辩论,尊重知识的专业性,确保合理的结论进入决策视野,然后再根据民主程序,做出决策。这才是彰显理性精神的制度安排。社会现象千差万别,如果没有有效的信息和充分的辩论,那么人人都类似盲人摸象,很可能迷失在信息黑洞中。最可怕的是某些特定的观念在决策者脑海里所固化,并且信誓旦旦,三令五申,自我强化,通过政策祸害社会。最近这些年耕地红线和土地制度的政策轨迹,大抵就述说了这么一个悲剧故事。 客观来说,温家宝先生的政治理路,给人一定的想象空间,也使人们滋生好感,尤其是温家宝先生今年以来的多次发言,从倡导尊严,到强调民主,到撰文悼念胡耀邦,这些都显示了其作为政治人物的视野,人文精神和历史责任感。但是迄今为止,基于一些陈旧观念而产生的对经济和市场的理解, 限定了温在经济政策上所能施展的空间。一个错误的基点,导致一系列错误的政策的出台,在房价调控领域颇为典型。这些经济政策的失误严重消解了温的政治理路,对冲了很多温本来可以保守下来的政治遗产。

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