骆家辉

中国选举与治理 | 希望骆家辉好好做“驻华大使”

希望骆家辉好好做“驻华大使” 作者:环球时报社评 来源:环球时报 来源日期:2011-9-22 本站发布时间:2011-9-22 10:20:40 阅读量:155次   美国新任驻华大使骆家辉受到的关注,大大超过一个大使本应扮演的舆论角色。除了他对中美贸易和两国其他关系的一些态度,他个人“生活秀”激起的议论更热烈也更刺激。他乘飞机坐经济舱,身边没有大量随从,以及背双肩包、自己用优惠券买咖啡的“平民形象”,得到部分中国媒体的追捧和称赞。   美国副总统拜登不久前花79元人民币在北京吃小吃,引起的关注非常类似。尽管这些“平民化的表现”决非像它们看上去的那样随性、简单,但中国舆论围绕他们的热议并没有兴趣触及它们背后的那些东西,舆论对官员们平民化作风的期待通过这些议论一览无余。   如果说骆家辉们的“朴素行为”偶然被中国媒体捕捉到,他们的表现和媒体的议论都保持“纯天然”色彩,事情的有益度或许会更高些。但在骆家辉身边逐渐形成类似“狗仔队”的报道网络,他每一个行为都被媒体包装成美国官场“廉洁的细节”,事情就变味了。由于做报道的人国际知识匮乏,对看到的现象平添个人想象,一定要把骆家辉树成中国官员行为的“镜子”,一些报道的变形和失真无可避免。   骆家辉身为大使,在中国本来就不该有太多警卫。拜登在北京街头吃碗面条的安保代价,比他在钓鱼台国宾馆里享用美食要昂贵得多。中国所有驻外大使赴任时都不会有大批随从,世界所有拜登一级的出访者都会很乐意在出访地有走进民间小食店的机会。把这些通通上升为美国政治的“廉洁”,这只能说是做这些评论的舆论环境是扭曲的。   中国官场的官僚作风确实是严重的,一些官员喜欢前呼后拥也是事实,这为一些评论者针对骆家辉们牵强附会找材料,社会对这些评论囫囵吞枣,从而形成“骆家辉热”创造了条件。骆家辉带着家人到北京胡同里逛街,如此轻松的个人休闲都会大受赞扬,这的确挺夸张的。真实情况是,无论在美国还是在中国,不知有多少高官希望有和他一样的“北京胡同游”。   除了中国舆论自身的问题,从骆家辉一方来说,他应有意避免自己成为中国舆论的这面“镜子”。实际上他有意无意地做了配合,或者出于他个人的偏好,或者出于美国驻华使馆“新的使命”,他似乎很享受自己在中国舆论中的“廉洁秀”,尽管他最清楚,他并没有中国互联网上宣传的那么“朴素”。   美国驻华大使应致力于发展中美两国的关系,消除彼此的误解,而不是到中国舆论的内部纠结中积极扮演什么角色,以巧妙的方式干预中国舆论,增加中美之间新的误解和怀疑。当美国大使成为中国舆论的“政治明星”时,他自己不强化它,或者做一些“去明星化”的努力,在外交上是恰当的。   中国积极炒作骆家辉“廉洁秀”的媒体也应当自重。批评中国官场的腐败和官僚主义尽可以找其他的场合和角度,过度美化一个外国驻华大使,尤其是当他在中国的使命“十分复杂”时,是非常不恰当的。中国媒体需要有以平常心看待骆家辉们私生活的大气和理性。   希望骆家辉好好做美国的驻中国大使,也希望中国的一些媒体,不要把他的身份搞错了。▲

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中国选举与治理 | “芮成钢体”走红是沉重幽默

“芮成钢体”走红是沉重幽默 作者:黎明 来源:东方早报 来源日期:2011-9-22 本站发布时间:2011-9-22 8:49:24 阅读量:20次   央视主持人芮成钢在达沃斯论坛问骆家辉“坐经济舱来参会是否有意在提醒美国欠中国钱?”这一问不经意间造就了互联网文体新品种——“芮成钢体”。   长于辨析的意见领袖,正规的评论文章,相较网民的引申提问作品无不失色——此当为网络舆情演变之重要迹象。面对网民集体创作的芮式提问,评论人也只能感慨“网民太有才”。   当网语之亮点从评论文转移到片段跟帖,当只言片语汇聚成声浪汹涌,为灵动亮点存照,则比着力于原创评论更有价值。从以下选摘的零星文字中,可见其特点:   你们不收过路过桥费是不是因为人手不够?你们不吃地沟油是不是因为造不出来?你们没有强拆是不是因为你们城管硬功不高?你们官员财产公开是不是因为官员太傻?你们大学教授那么辛苦是不是因为没有论文好抄?   你们出什么事领导都要担责任,是不是因为你们没有临时工?你们的学者老得诺奖,是不是因为走了瑞典后门?你们各地方政府办公楼都那么矮,是不是因为公务员都有恐高症?你们没有芮成钢这样的人才,是不是你们的教育出了问题?……   某位记者发一问而调动起网民延伸提问,且提出的问题数以千计,若同时记者本人形象无损的话,可谓媒体人一桩不赖的业绩。芮成钢“活跃气氛”的初衷是超预期实现了,辛辣而幽默的网语让观者忍俊不禁。不过,这一轮的幽默是“沉重幽默”。   芮成钢问骆家辉的问题,很好回答,也容易出彩。骆家辉选择了一种中性的答案,说自己坐经济舱是出于规则的原因。   高级官员坐经济舱,讲节俭、不摆谱,对此不该讽刺或调侃,否则显示的“价值观”就不怎么好看。   即使某国真的欠另一国家的钱,欠债国官员的出行方式,以及他国对应的外交礼节,也不因债务关系的存在而发生丝毫改变。懂经济、金融的网民知道,中国购买国债,和对方“欠债”并不一样。政府购买另一国的国债,是看好对方的政府信誉,看好那个国家的经济前景。而近期一段时间,诸如“美国穷而中国牛”、“美国欠了中国的大量债务还不上”这类信息到处可见。对此,“知识网民”反感已久,借芮式提问出现之际,他们喷发了久积的对“误导舆论”的不满。   其实,买美国国债就是一种投资理财,由理财操盘手提供技术分析,进行实际运作而已,作为存有庞大外汇储备的中国官方的投资理财,实际上除了美国国债好买,别的路子尚渺茫而不可期。这样就不可能不失衡——不仅只是金融层面上的,也刺激了生活压力不小的平民。他们想的是:我们这么不好过,你们干吗拿许多钱去买人家国债?   骆家辉说的做的,体现美国特色;芮成钢多次提问,体现的也是一种特色,都算是忠于职守、“各为其特”。如此一问一答,尽显“文化冲突”,中国网民由此联想到各种社会乱象、民生艰苦——他们心头滴血并沉重地幽默着,这就是芮成钢体走红网络的原因了。(作者系自由撰稿人)

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【喷嚏图卦20110922】现在我们连G8都不是

免责声明: 以下内容,有可能引起内心冲突或愤怒等不适症状。若有此症状自觉被误导者,请绕行。若按捺不住看后症状特别明显,可自行前往CCAV等欢乐频道进行综合调理。其余,概不负责。 欢迎转载,转载请注明来源和链接。 每天一图卦,让我们更清楚地了解这个世界 【1】无车日,车无日 【2】外交部紧急召见骆家辉强烈抗议美方对台售武 9月21日,外交部副部长张志军紧急召见美国驻华大使骆家辉,就美方宣布总价值58.52亿美元的对台军售计划,即为台“改装”其现有F-16A/B战斗机,售台军用飞机零配件并提供有关训练项目,向美方提出强烈抗议。 http://t.cn/adgywR   【3】环球时报社评:希望骆家辉好好做“驻华大使” 骆家辉身边逐渐形成类似“狗仔队”的报道网络,他每个行为都被包装成美国“廉洁的细节”,事情变味了。中国官场的官僚作风确实严重,一些官员喜欢前呼后拥是事实。但这不意味着就要围绕骆家辉牵强附会找材料,炒作的媒体应自重。 【4】中共十七届六中全会或将聚焦文化体制、道德建设议题 9月20日,中共中央政治局常委李长春强调:当前,我国正处于全面建设小康社会的关键时期。10月,我们党将召开十七届六中全会,对深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣作出全面部署,对加强社会主义思想道德建设提出新任务新要求(新华网) 【5】湖南卫视不选快女选保姆 湖南卫视新闻发言人李浩向媒体证实了明年将暂停选秀节目,主推非娱乐创新节目。9月26日,湖南卫视开创的全国第一档家政服务类真实选择节目《把谁带回家》将正式开播,首次通过电视荧屏选保姆。每期4-5个幸运家庭参与,现场20位全国甄选的优质家政人员供嘉宾挑选。(红网) 【6】29岁县长三年升四次 其简历被列为机密 河北29岁青年闫宁出任馆陶代县长,他3年里获4次升迁,政府人员称新县长简历是机密不便公开,且因电脑故障已找不到其任职记录。据悉,闫父曾任永年县政府办公室副主任、县供电局局长,闫氏近亲中有两个厅级和三个县级干部。馆陶县和邯郸市官方也不愿谈论闫的擢升。网友披露闫氏亲属中有两个厅级和三个县级干部 。闫宁简历只说 “大专学历”,毕业于哪所学校都没提及。 【7】梁稳根或成民企进入党内高层第一人 梁稳根即将获得的这次华丽跨越,不仅是对他个人成就和荣誉的一次简单提升,更代表了整个中国民营企业家群体的地位之变,对长期处于夹缝之中的中国民企阶层来说,亦属破冰之举。此次若能顺利晋升,梁稳根应是中国民企第一人 【8】压力很大,决定暂停上班 这个社区服务中心因对人民在网上发帖不满意,委屈了,撒娇了,罢工了 【9】刁民 昨日上午,网友“冒安林”在微博爆料称,市民侯建民举“史上最大2米‘不作为’锦旗,赠送成都公安局”。随后,一段送锦旗的视频被传到网上。据了解,事情起因是两年前,侯建民曾向成都市公安局举报四川某公司负责人侵占股东财产等问题,立案后,侯建民一等再等,最后却得知“案子被拆了”。难以接受这个结果,只有送“不作为”了,侯建民如是说。 http://v.youku.com/v_show/id_XMzA2MDkzNTQ4.html 【10】李爱珍 @钟老六 :李爱珍,这个71岁的老太太,中科院上海微系统与信息技术研究所的一个普通研究员,数次参选中国科学院院士的评选,均在第一阶段就惨遭淘汰。但是,却阴差阳错地当选上了美国科学院的院士。 芮成钢:他们美国人把在中国落选的人选为院士,是不是为了证明美国的科技实力不如中国? 【11】到目前为止,大概有80%多的住户居住在自己的房子 国家统计局住户办主任王萍萍:十多年以来住房体制改革以后,自有住房的比例越来越提高了,到目前为止,大概有80%多的住户居住在自己的房子。 【12】深圳保障房面积缩水 60㎡户型使用面积不足38㎡ 因不满保障房面积缩水,数百名成功申购者聚集在深住宅售房管理服务中心门口,指责保障房“缩水”,并拒绝在购房合同上签字,要求现房分配并更换房源。开发商为了维持利润,可能出现漏水、面积缩水等问题。 http://t.cn/arkxRS 【13】河南洛阳一男子挖地窖囚禁6女子做性奴 消防兵转业的34岁男子李浩在长达两年的时间里,瞒着妻子秘密在外购置一处地下室,耗时1年开挖地窖并将6名歌厅女子诱骗至此囚禁为性奴。其中两人被杀害。由于“调教有方”,被囚女子不仅毫无反抗,还互相嫉妒,常以谁能陪睡发生争执。 【14】出殡奏出“今天是个好日子” 武汉的方先生为去世的父亲办葬礼,在当地礼仪公司请了一支乐队。出殡途中,送葬乐队竟吹奏起“今天是个好日子”,逝者亲友盛怒。经工商调解,礼仪公司赔偿精神损失费1200元。礼仪公司称,乐队未经过专业培训才发生过错。 【15】绝招 这位老人叫诸雷彪,今年56岁,身高166CM,身体非常健壮。50岁才开始锻炼身体。近日,他在浙江绍兴市区府山公园,练起了单拳倒立、单杠翻飞、铁索倒挂等绝活。 【16】 广州大学城出现集装箱宿舍 热水器、空调、洗手间……近日,广州大学城内出现了一种“集装箱宿舍”,其月租便宜携衣物便可入住,备受学生青睐,但有人认为这种“集装箱宿舍”存在着很大的安全隐患。 相关部门称投资方没有任何申报的手续,这属于违章建筑。房间月租金每人百余元。集装箱宿舍无任何消防设施。 板房间隔很小晾满了衣服 【17】五道杠抗议济南教育局 【18】青花瓷 9月21日,在江西省景德镇市昌南路口,国内首个青花瓷元素交警岗亭亮相,成为千年瓷都的一道靓丽风景。据了解,这款交通岗亭由景德镇市公安局交警支队设计,具有降温、排气和无线语音喊话功能,外部绘有青花瓷图案,镶有八个青花瓷盘。 【19】【内地老人在香港焚烧国旗被判入狱3周】的网易评论 【20】我们学校大一来了一个长得像陈冠希的学弟,去参加社团面试,学姐问:平时爱好是什么? 答曰:摄影。。。全场静默数秒… 不知道微软这次Win8能不能打破这个规律 中国足球崛起看来只需一招:高考考足球! @梧桐细雨夜 : 在全国政协会议上,冯小刚小声对毛将军说:你到我片子上去演,保证会火,片酬也不亏你。 毛将军:我要演许文强。 【21】帮凶 @刘植荣 :叙利亚人民对联合国安理会有否决权的两个大国阻挠安理会通过制裁独裁总统阿萨德决议案不高兴,游行示威时打出来标语写道:某国和某国,你们是屠杀我们刽子手的帮凶!大家自己看图片上的英文标语! @泰山泰山 :【卡扎菲倒台于大学扩招】晚上看电视新闻,利比亚反对派的一名武装人员接受采访,他原本大学会计专业,毕业后找不到工作,只好去做保安。他的一名战友有工程师证书,结果只能去做水管工。他们希望新政府能给他们更好的就业机会。 【22】6名意大利科学家因未警告地震被控误杀,或获刑15年 这一案件引起了科学界的关注。逾5000名科学家联名致函意大利总统,表示对被告的支持。七名被告均为意政府组建的一个地震评估小组成员,当局要求他们对地震发生的可能性进行评估。他们曾发表声明,让公众放心,结果地震当晚很多人都在家中睡觉。 【23】为钱像狗一样咬架 富商列别杰夫与波隆斯基在电视节目录制期间发生肢体冲突。对此,普京评论说,可以想象他们两个怎样为了钱,“像狗一样咬起架来”。我们有人民阵线,我们不和任何人打架,而他们没有人民阵线,他们相互打耳朵。是流氓行为。 【24】美公务员豪吃挨批 @南都周刊 :华盛顿邮报:美国司法部督查员发布报告,批评该部奢侈浪费——纳税人正勒紧裤带渡难关,他们在希尔顿办聚会,光块松饼就花掉16美元(咖啡店仅售2刀)。同时,每人76美元的午餐也挨批,与五角大楼600刀的马桶共成浪费代表。据统计,08、09两年,该部举办1832场会议花去1.21亿美元。 【25】半岛电视台长辞职 半岛电视台长汉法尔20日宣布辞职。他在声明中未提辞职原因。“我们坚持自己的编辑政策,实际上,每一次压制我们声音的企图,都让我们更加勇敢和坚定。公众可能怀疑半岛是否能履行新闻独立的承诺,我们设法超出预期,给他们惊喜” 【26】普京:中国人眼中的和平之士? 他能飙一级方程式赛车,柔道高手,客串考古学家还弹钢琴。普京还能如何?赢取中国“和平奖”如何?去年连战因“在大陆和台湾之间搭建和平桥梁”被授奖,不清楚普京因为什么而获得今年孔子和平奖提名,他在1999年发动俄罗斯与车臣的第二次战争。(华尔街日报) 【27】一百年前男孩成功预言当代生活 @微天下 :1913年,那还是乔治五世国王在位的年代,但一名12岁的英国男孩却预言了一个世纪以后的生活。英国每日邮报报道,一场近代教育展披露了这名男孩的作文,他写道,公元2000年,飞机将和汽车一样平常,为商业和娱乐所用,自行车和报纸价格低廉,女性也许会有选举权…… 【28】美废弃卫星最快今日坠入大气层 美国已废弃的高层大气研究卫星预计最快今日撞向地球,美国宇航局正全力预测卫星坠落地点。该卫星重量约6吨,在通过大气层时多数会被烧毁,但估计仍有26块、总重约500公斤的残骸落到地球某处。科学家估计,卫星碎片砸到人的机率约1/3200。砸人几率高于雷劈。 【29】苹果将于10月4日召开发布会推出iPhone 5 华尔街日报旗下科技博客援引知情人士消息称,苹果将于10月4日召开发布会推出iPhone 5,新任CEO蒂姆·库克将主持此次发布会。 【30】出租司机曾经告诉过你什么你不曾知道的事 @知乎 :昌平一出租车司机,为了医疗事故维权,专心学习法律、医学、信息、政治知识,而他的老师们,就是乘客。他在中关村拉活,找到数据库专家;在医院拉活,找到人民医院眼科主任……他数次将医院、卫生局、法院逼到墙角,最终胜诉 http://t.cn/adizEq 【31】最后的晚餐? @无事小神仙2430 :如果证监会关于VIE新规定的传闻变成事实,毫无疑问,马云就是中国互联网行业的千古罪人,正是这个假圣人款的毛式企业家出于极端的私心,让一直觊觎此行业的权力寻租者终于有机可趁。从10号文,75号文的故事中,我们看到权力寻租者从来就是把规范行业作为寻租的借口和桥头堡,而马云则是中国版的犹大! 【32】有码更邪恶   【33】 如果你的女朋友能天天让你开开心心的过,不发脾气不发嗲,不犯神经不犯二,那么,分手吧,她一定不爱你。 【34】独立的精神比财富的赐予更加重要 @美国人王朔 :在美国居住一段时间,发现他们父母在孩子婚礼不会出钱操办,同样如果他们去看望自己的子女一样是自费。了解深入后,发现这其实是一种深层次的爱,独立的精神比财富的赐予更加重要,而且孩子没有任何压力,也不需要背负父母的渴望,两代人交流更加自然。中国父母无条件得付出物质,孩子心理压力挺大的。 【35】思想者 德国摄影师罗贝尔在印尼北部苏拉威西地区的当果果国家自然保护区拍到一只黑色短尾猴。有意思的是,这只猴子当时托着腮帮子似乎在苦思冥想什么要紧的事情,而那一刻的情态颇像法国雕塑家罗丹的著名雕塑作品《思想者》。摄影师称它的样子让自己忍禁不俊。 【36】花馒头 @种猫得喵 : 昨天听一个陕西的朋友说到自己母亲会做“花馒头”,说是用馒头蒸的,和蛋糕一样精美。觉得好神奇,毕竟我能想象出的馒头,除了白花花的,就是红白相间的花卷了。今天得以一见,啧啧,赞叹,民间精美艺术啊。 【37】中国湖南 (《洛杉矶时报》最中意的读者拍摄的照片) 【38】看到爸爸的照片,她就会去亲 @范文欣 :Bloomberg News,9月19日—-自723事故后,1岁多的糖糖更粘人了。她喜欢翻他们的结婚照。看到爸爸的照片,她就会去亲。 Wang Hui, whose husband died in the July 23 high-speed rail crash, holds her daughter in Lianjiang, Fujian Province, China on Sunday. Photographer: Mark Leong/Bloomberg Markets via Bloomberg 【39】再等11年会变富 中国社科院世界社会保障研究中心主任郑秉文:中国当前面临转型陷阱、拉美陷阱、福利陷阱、城市化陷阱、资产泡沫陷阱、老龄化陷阱、金融陷阱、美元陷阱、捧杀陷阱、民主陷阱十大挑战。照目前增速推测,中国成为高收入国家大约在“十四五规划”区间,即11—15年后。(人民日报海外版) (via: @新周刊 ) 【40】现在我们连G8 都不是 张维迎:金融危机之后大家突然看到中国国际地位这么高,但中国现在的国际地位绝对没有超过1945 年在国际上的地位。那时候中国就是联合国的四大创始国之一,也是许多国际组织(包括 GATT )的创始国,我们是G4 ,现在我们连G8 都不是。(《建国三十周年决议》座谈会发言) 【41】多操你一天是一天 王朔:若一个男人,满嘴我爱你,可是一说结婚就闪躲,还老想问你要钱花,只能说明他根本没打算要你,多操你一天是一天,真要怀孕了立马消失。若一个政府,天天高喊反腐败爱人民,可一提到阳光法案行政透明就闪躲,加税涨价倒是雷厉风行,只能说明它就是想玩你们,多操一天是一天! 【42】制度红利 @五岳散人 :《人民日报》说:我国政治安定、金融稳定,人才总量巨大,“制度红利”还有较大空间。前几个因素咱就不说了,这个“制度红利”真是恬不知耻。这个制度红利无非是盘剥、压榨民间财富,然后用高投入、高污染、低效能的再投入强行拉动经济增长,最终分得红利的是特权阶层。这他妈居然还成优势了,不要脸。 时时刻刻的神采奕奕,其实是一种病态。( @喷嚏意图 ) 【43】老友记 1994年9月22日由NBC拍摄的展示纽约都市生活的情景喜剧《老友记》播出,2004年5月6日播出的最后一集创下5250万收视记录,结局时美国不少地方都大屏幕直播,来自不同地方的人们都聚集在一起和六位老友告别。这是美国历史上甚至是全球范围最成功、影响力最大的电视剧之一。 【44】很多时候,看的太透反而不快乐 ,还不如幼稚的没心没肺 ( @喷嚏意图 ) @贺卫方 :【数字化政治口号】领导人喜欢三,三个有利于,三讲,三个代表,三个至上,不一而足。后来提出八荣八耻,涉及十六种行为,人们无法熟记。新疆的维族朋友也要学,汉语未精的他们一头雾水,怎么也闹不明白。后来加强学习,苦修半年——“明白啦,明白啦,就是八个要脸,八个不要脸嘛!”   来源: 喷嚏网 综合编辑 友情提示:请各位河蟹评论。道理你懂的 喷嚏新浪围脖: http://weibo.com/dapentizk   、 @喷嚏意图 喷嚏官方淘宝店: http://shop.dapenti.com 广告联系:dapenti#dapenti.com (# 换成 @) 喷嚏镜像: www.dapenti2.com    www.penti2.com 1988——我想和这个世界谈谈(韩寒最新小说) 用手机上 喷嚏网 :m.dapenti.com        每周精华尽在【 喷嚏周刊 】

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颜昌海:从美国公务员花钱,比照中国大陆的体制

出门坐经济舱,吃“ 79 元总统套餐”,这就是美国高官在中国的“三公消费”。新任驻华大使骆家辉带来的这股节俭风显得是那么刺眼,甚至让人怀疑美国的公务员是不是都如此“寒酸”。事实上,美国公务员“三公消费”都受严格限制,想乱花纳税人的钱门都没有。 头等舱:除残疾,赶时间等特殊理由外不批准。 美国各个联邦部门对公款出差有着极其严格的规定,公款出差必须遵循两个基本标准:确实出于公务;花费最少。按照《联邦旅行守则》的规定,美国公务员只有在极特殊的情况下才可以乘坐头等舱。第一,出差者是残疾人,在经济舱内无法方便的活动。第二,有重要会议或活动参加,须在 24 小时内赶到,在此时间段内无法订到经济舱。第三,随身携带重要机密文件,或有特工随从,飞往对美国不友好的国家。其中,乘坐头等舱的公务员需提供书面的医院证明且每两年必须复查一次。如果是无法订到经济舱的情况,须提供各大主要航空公司的票务信息。 商务舱:旅行时间少于 14 小时不批准。 正如新任美国驻华大使骆家辉所说,美国公务员出行,时间在 14 小时以内的,一般只乘坐经济舱。按照美国国务院规定,这 14 小时包括飞行时间和在机场的等候时间(国内航班 2 小时,国际航班 3 小时)。公务员只有在特殊情况下才可乘坐商务舱,且需事先申请并得到上级和旅行审核部门的批准。可以乘坐商务舱的特殊情况与头等舱大体相同,但额外增加了数种特殊情况。例如,外国航空公司的经济舱如果不能提供卫生的旅行设备时可以乘坐商务舱;陪同重要人物一起出行时,如果对方选择商务舱则自己也可乘坐。但并不是所有超过 14 小时的因公旅行都可乘坐商务舱。按照美国国务院《报销手册》的规定,只有出行时间在 14 小时以上,且第二天需要工作的公务员才可乘坐商务舱,如第二天无需工作,飞行时间再长也不会被批准乘坐商务舱。美国各部门还对因公旅行所获得的里程积分有不同规定,农业部允许其雇员使用公款旅行获得的里程积分用于私人目的;商务部和国务院只允许积分用于公务旅行,其中商务部允许用积分升舱;国防部则不允许任何形式的积分使用。 住宿标准:每年根据目的地物价指数调整,北京每天 257 美元。 美国公务员出差的住宿标准分为两种,国内出差和国际出差。每年美国各驻外使领馆会根据当地情况制定出美国公务员的国际出差标准,经过联邦总务管理局的批准后成为正式标准。该标准极其详细,会规定某个国家的具体城市的标准,并每年根据物价指数调准。例如在中国的住宿标准分为 29 类,每个城市之间的差异很大。如果在北京出差,住宿的标准高达 257 美元( 1644 元人民币),如果在重庆出差,住宿标准就只有 99 美元。此外,美国公务员在出差时每天还可得到数额不等的杂费。杂费的标准和住宿标准一样,也是因城市而异。例如在北京出差时,每天的杂费是 23 美元,在重庆出差时,杂费为 19 美元。除了杂费,公职人员还享受其他一些补贴,例如电话费等,但此类补贴也有着较严格的规定。给家里打电话的补贴标准是每天 5 美元,超过部分需自己买单。 省钱指南:只报销签约公司的机票,提供免费停车场位置图。 由于存在严格的出行规范存在,各部门会提前为员工提供 “ 省钱绝招 ” 。例如美国政府会跟航空公司或租车公司合作,签订长期的优惠合同,以最大限度的降低政府的开支。财政部和国务院都规定自己的雇员必须选择与政府签有合同的航空公司,否则不能报销。商务部会建议租车的员工在长途旅行前在租车公司处加满油,因为租车公司为长途旅行的客户提供优惠油价。农业部还会提供出差时当地免费停车场的具体位置,以减少停车费的报销。 公款用车粥少僧多,严格受限。 近年来,美国联邦政府公务车数量基本保持稳定,年增长率在 1% 左右。由于旧车淘汰的缘故,有些年份公务车保有量甚至有所减少。公务车中,还包括了消防车,救护车等。 联邦政府公务车总数 65.2 万,公车私用上司也要遭 “ 连坐 ” 停职。 在美国,所谓的公车消费其实包括三种:开公家的车,开自己的车办公事以及租车办公事。这其中,第一种情况非常少见。根据有 “ 联邦管家 ” 之称的联邦总务管理局统计,美国联邦政府各部门公务车数量的总和仅为 65.2 万辆。这一数据不仅包括了轿车、巴士等载人机动车,而且涵盖卡车、救护车、邮政车等。州一级政府,公务车往往不足万辆。如新泽西州仅 7600 辆,北卡罗来纳州为 8500 辆。美国公车不仅数量少,申请使用也极其麻烦,申请人需提前说明理由并经过上级批准。比如在美国农业部,只有部长,授权的保安和执法人员以及一天内需要到不同地点工作的雇员才可申请使用公车。 对 “ 公车私用 ” 者,处罚相当严厉。 联邦政府规定,公务员若 “ 不当 ” 使用公务车将被停职一个月以上。如果 “ 不当 ” 使用行为是受到其上司批准的,上司也将遭 “ 连坐 ” 停职。一个典型的案例是,威斯康星州公务员西蒙 · 勒尔斯因让太太搭乘自己的车去上班,结果被他人举报,随即被州府办公室扣去 6 个月的油耗津贴,停止 6 个月行使州经济法高级谘询师权力的资格,并作为 “ 丑闻 ” 记录在本人的信用档案里。 私车公用可报销 0.55 美元 / 英里,办公产生罚款不能报销。 当公务员使用私家车执行公务时,汽车的报销标准是 0.55 美元 / 英里,摩托车为 0.52 美元 / 英里,每天封顶 91 美元。各部门在自己的公车使用手册上都会着重强调,该标准是以车为单位,而不是以人为单位。比如 4 名公务员同乘一车时, 4 个人的报销标准总共也只有 0.55 美元 / 英里。各部门对私车公用的报销还有着种种额外的限制。比如报销的里程只包括当前所在地到目的地的距离,如果公务员在办事途中办了私事,报销距离中将扣除这部分距离。开私车办公时产生的罚款也不能报销。 比打的便宜才可租车办公事,商务部租车停车费每天限报销 8 美元。 没有公车的情况下,美国政府一般鼓励公务员乘坐出租车或其他公共交通工具。美国商务部的员工手册强调,只有在确认比出租车便宜的情况下,公务员才可租车办公事。政府会报销租车的费用,但不会报销交通罚单和超时停车等其他费用。对于租车公干产生的停车费,商务部规定的费用标准时每天 8 美元,国务院为 12 美元。此外,美国的各政府部门不仅可以向私营的租赁公司租车,还可向美国联邦总务管理局租车。该局以低于市场价的价格向各政府机关租车,每辆用于给公务员租赁的汽车都有专用的银行卡用于加油、日常维修等业务以防滥用。北卡罗来纳州还要求每辆公务车每月行驶里程必须达到 1700 公里的下限。如果需要使用公务车又达不到里程要求的部门,可以向州车队管理部门申请租车。 公款吃喝:贵为美国副总统,拜登吃面太过 “ 寒酸 ” 。 相比较美国官员在北京的饮食报销标准,拜登的这顿 “79 元总统套餐 ” 实在过于节俭。 北京饮食报销标准一天 113 美元,分早中晚三顿。 美国公务员的公款吃喝分为出差时和非出差时。就像住宿标准一样,当公务人员因公出差时,可报销的饭钱也因地而异。还拿中国的城市来说,北京的饮食标准是每天 90 美元,重庆的标准是 80 美元,丽江的标准则为 62 美元。客观来说,美国公务员在外出差时的饮食标准并不低。尽管每人一天饮食标准是 113 美元,但这并不代表公务人员可以一顿吃掉 113 美元,这 113 美元中分别包括早餐,午餐和晚餐。按照美国国务院的规定, 113 美元中早餐为 17 美元,午餐 28 美元,晚餐 45 美元。参照此标准,早前美国副总统拜登一行 5 人在北京姚记炒肝吃炸酱面才花 79 元实在是太过 “ 寒酸 ” 。 5 人的午餐报销额加起来共有 140 美元,约合 896 元人民币。 “ 牙签法案 ” 严控游说者摆宴席请官员吃饭。 相比较在国外出差时的高标准,美国公务员在没有出差任务时基本没有公款吃喝的机会。国会和地方议会为了控制公款吃喝不仅严格监管,还制订了很多相关法律,其中以 “ 牙签法案 ” 最为著名。根据这条法律,企业或者行业的游说者不得摆宴席请官员吃饭,只可以请他们参加酒会。酒会上所有的食品都只能用牙签或者手指头拿着吃(是以也有人称做 “ 指头食品立法 ” ),不得有正式的饭菜。法案一经通过,华盛顿各种经营甜点和下午茶的餐厅立马火爆了起来,而那些只提供传统正餐的餐厅则生意惨淡,门可罗雀。 如果仔细阅读美国政府关于 “ 三公消费 ” 的规定,最大的感觉就是事无钜细,甚至有些时候显得 “ 婆婆妈妈 ” 。但正是这些细致入微的规定,表现出了政府对纳税人最大程度的尊重。但中国大陆, “ 三公消费 ” 近每年 2 万亿元人民币,公务员吃喝玩乐穷奢极欲,只因为中国大陆是公务员当家作主的“官有制”(官方美化其为“公有制”),老百姓血汗钱,都被官们无耻地挥霍掉了。官媒居然不以为耻反以为荣,嘲笑美国大使坐公务舱是“提醒美国欠中国的钱”,殊不知这些钱都是中国大陆官方为了贪图美国政府的利息而主动的投资行为,与一般的贷款、“借钱”扯不上边,且这些钱都是从老百姓身上敲骨吸髓而来,大陆官方为了一己私利而不顾老百姓的死活,本身这个钱就充满血腥和和暴力,官媒却拿来炫耀。 中国大陆官方自身穷奢极欲和对百姓敲骨吸髓,已举世闻名。近年,中国大陆人民的税负,在国际上的名列第一(名义上比法国低,但法国一切都是公开透明的,而中国大陆一切都是“国家机密”)。每一次国际税负榜单出来,都引起热烈反响。但中国大陆官方从来就是既做婊子又要立牌坊,自欺欺人。比如 2011 年 9 月 19 日,《人民日报》刊文否认福布斯 “ 中国税负痛苦指数全球第二 ” 说法,称《福布斯》的 “ 税负痛苦指数 ” 科学性较差,不能反映真实情况。理由是,计算方法存在多种缺陷,包括名义税率不等同实际税率、最高边际税率适用范围很小等。而福布斯方面则立即回应,说衡量方法可能存在不足,但不能说它不科学,税负痛苦程度主要取决于税收是否 “ 还之于民 ” 。这一回击的耳光,着实响亮。 有专家指,当前最严重的问题之一,是政府行政管理费用挤占了民生支出。据《新京报》报道, 19 日当天下午,《福布斯》中文版总编辑周健工对《人民日报》文章逐条回应。在接受该报记者采访时,周健工强调,“这个榜单的目的,是为了在全世界各国的税负之间寻找一个可以比较的尺度,因此对各样本国家一视同仁地选取了各国政府通行的税种和最高税率。”《福布斯》认为,一般税率越高,纳税人越痛苦,这是显而易见的道理,没必要争论。而“财政支出结构需要更加取之于民用之于民”这一点,很有道理。周健工也认为,之所以该话题如此受关注,一是因为今年原本个税改革等话题就很火热,而深层原因是纳税人意识的觉醒。他也指出,眼下关键是要有一个透明的、程序化的、通过财税制度的方式来表达不同利益集团的利益的方式。这在中国是欠缺的。 对此,中国社会科学院经济学博士、经济学者马光远认为,目前中国税负总体确实过重。数据显示,中国大陆财政收入远高于 GDP 和居民收入增速,而财政收入过快增长必然导致国富民穷。 “ 税收太高肯定是不对的,在初次分配中,国家拿得太多,这不合理。 ” 马光远说。 著名财经博客、专栏作者余丰慧撰文评论,中国到底税负高不高、被征税对象痛苦与否,专家与其反驳不如反思。以数据来说话可以看到: 2007 年中国大陆累计完成税收收入 49449 亿元,增长 31.4% ; 2008 年全国税收超过 5.4 万亿元,同比增 18.8% ; 2009 年全国税收收入 6.31 万亿元,增长 9.1 %; 2010 年全国税收总收入完成 73202 亿元,比上年同期增长 23% ; 2011 年上半年,全国税收总收入完成 50028.43 亿元,同比增长 29.6% 。从中可以看出,除了金融危机的 2008 年和 2009 年税收增速低于 20% 以外, 2007 年、 2010 年和 2011 年上半年都高于 20% ,既是在金融危机的 2008 年仍然高达 18.8% 。从绝对额来说, 2007 年全国税收只有接近 5 万亿元,而到今年全年可能达到 10 万亿元,短短 5 年时间增长两倍。除了金融危机时期的 2009 年以外, 2007 年和今年上半年税收增长都高于 GDP 增速 20 个百分点, 2008 年和 2010 年高于 10 个百分点以上。 2007 年和今年上半年税收增长高于城乡居民扣除物价以后的收入增速 20 个百分点以上, 2008 年和 2010 年高于 10 个百分点以上。同时,加上每年几万亿元的土地出让金收入、归财政和不归财政的每年几万亿元的各种收费, “ 中国内地的税负并不轻,痛苦指数居世界前列不能说没有一点道理。 ” 文章中说,税负痛苦指数主要痛苦在普通百姓和中小企业身上。普通百姓主要来自两个方面:一是直接税收负担。 2007 年个人所得税完成 3096.8 亿元,增速高达 29.8% ; 2008 年个人所得税完成 3722.19 亿元,同比增长 16.8% ; 2009 年,全国个人所得税完成 3944 亿元,比上年增长 5 . 9 %; 2010 年个税收入 4837 亿同比增长 22.5% ; 2011 年上半年个人所得税完成 3554.78 亿元,同比增长 35.4% 。五年中除了 2009 年金融危机外,其余四年增长都在 15% 以上,今年上半年竟然高达 35.4% 。而同期城乡居民收入增速徘徊在 7-8% 左右;二是百姓的间接负担。中国企业税负过重,但是,企业将税负最终转嫁到了最终商品成本里,普通消费者和百姓是企业高税负的最终间接承担者。物价持续走高,通胀难以回头,高税负是刚性推手之一,而最终都转嫁到百姓身上。 财讯网文章 “ 税负痛苦指数的实质是公共服务性价比 ” 评论,福布斯的计算虽不够严谨,但其排行选用的标准是连续、一致的,既然是适用于所有国家的统一指标,中国的 “ 痛苦 ” 程度较高并非无稽之谈。文章分析指,税负痛苦指数反映的是 “ 公共服务 ” 的性价比,仅仅比较国家之间的税负水平,而不考虑公共服务的供应,意义不大。比如北欧的大政府在全球是出了名的,但北欧的公共服务和政府清廉程度也是出了名的。高税收高福利,再加有民意的支持,因此这是一种理性选择。而之所以许多人相信福布斯的税负排行,就在于能感受到公共服务提供不够。例如以小口径宏观税负 ( 税收收入占 GDP 比例 ) 为例,中国大陆 2009 年的数值为 17.46% ,这个数值与发达国家相关数值接近,但反观中国大陆的公共医疗、教育、社会保障服务,却未赶上发达国家平均水平。 中国政法大学财税法研究中心主任施正文教授则认为,虽然《福布斯》税负痛苦指数有不科学因素,没有考虑到各国税收制度的差别,但它作为评价一个国家法定税负的指数仍是合理的。施正文接受《第一财经日报》采访时指,当前最严重的问题之一,就是财政支出过多地用于政府行政管理费用,甚至是三公消费,挤占了民生的支出。从纳税人所享受到的公共服务来看,中国大陆的税负 “ 痛感 ” 确实很高。他并指,由于这两年财税收入增长很快,业内比较认可的数字是目前大口径宏观税负已经达到 35% 左右。 《第一财经日报》报道说,专家多表示,收税的数量并不是最重要的问题,关键是财政的支出应该更多地倾向民生,从而提升纳税人享受公共服务。《新京报》报道指,在美国,中高收入人群是纳税主要群体,而低收入家庭一般会得到政府的退税。 2009 年,美国有 47% 的家庭享受这一优惠。而中国大陆百姓,对税负痛苦有认同感,就在于对日常生活的感知,政府只增税往往不减税,而公共服务的相关投入,又落后于许多发展水平相当的国家。 然而,让老百姓深恶痛觉的,却不仅是税负。据报道,中共中央纪律检查委员会、监察部、国家预防腐败局起草的 “ 关于加强廉政风险防控的指导意见 ” 下发,新一期北京《瞭望》新闻周刊披露了这项消息。报道指,加强廉政风险防控如今已经成为一项重要的机制建设;从高层的强调看,这是一项政治性、政策性、专业性很强的工作。该消息,引起两岸三地媒体关注转载。台湾中央社引述《瞭望》报道指,中共中央要求加强廉政风险的 “ 重点防控 ” ,要突出防控的重点对象,把领导干部,尤其是掌握人事权、执法权、司法权、审批权、监督权等权力的领导干部作为重点防控对象。此外,还要突出重点领域的防控。如工程建设、土地出让、产权交易等容易发生腐败现象领域的防控;并且要加强征地拆迁、教育医疗、社会保障、食品药品安全、环境保护、生产等民生领域的廉政风险防控工作。 中国人民大学廉政研究中心主任毛昭辉对此表示,目前整个制度的设计还是一种闭环系统,依托于纪检监察机关、党政机关来构建。但社会监督、群众监督、舆论监督等内容,在现有廉政风险防范机制体系框架里没有凸显得很清晰。实事求是的说,如果没有外部监督的参与,就容易出现制度的效果不明显,甚至流于形式的情况。中国监察学会副会长、北京大学廉政建设中心主任李成言则认为 “ 这一步难度是很大的 ” 。他提到, “ 正确的方向是,什么情况下违法,什么情况下不违法,不能由人说了算。 ” 据《瞭望》报道,截至目前,全中国 31 个省(区、市)有 21 个开始部署廉政风险防控工作、 10 个在试点,部分机关、国企、金融机构、高校等企事业单位也开始了这项工作。有关毛昭辉所言的舆论监督、社会监督,众多借由网络发言的民间舆论 —— 中国网民们,对此纷纷表达看法。有网民表示,防控对象,重点是各级地方党委书记。一言堂现象突出,无人监督,不敢监督;运动只能是一阵风,起不了多大作用。能起根本作用的是制度创新,是公开透明的政府行为和宽松的舆论监督环境。民众关注的是实际行动,而不是口号 也有网民指出根本问题:“毛昭辉说:目前整个制度的设计还是一种闭环系统,依托于纪检监察机关、党政机关来构建”——揭露体制秘密了。我们说 “ 监督 ” ,说 “ 民权 ” ,说 “ 司法独立 ” ,说了多少年了?有些官员上任初期,也许原本还是好人,是体制让他们变成了贪官污吏。我们恨贪官,但我们更恨体制;口号喊了很多年了,不公开,不透明没人信! “我们恨贪官,但我们更恨体制”,一语道破中国大陆所有症结。 从美国公务员花钱,可以看到的是美国体制的优越,从中国大陆公务员的穷奢极欲、官方对老百姓的敲骨吸髓以及中国大陆的官富民穷,可以看到中国大陆体制的腐朽。

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