高华

台湾陆军士官暴毙案风暴升高，为避免酿成政治危机，马英九总统倾向批准国防部长高华柱辞呈。而前副总统吕秀莲呼吁，马英九总统身为三军统帅，应该“下诏罪己”。 （德国之声中文网）台湾陆军下士洪仲丘疑遭部队不当处分致死案持续延烧，上周六超过三万人包围国防部，重创马政府威信，总统府、行政院已全面启动危机总动员，并拟订三大策略：第一顺序是加速军法与司法侦办、厘清洪案案情；其次是制度改革、落实军中人权，最后阶段才是军中人事调整。 国防部长高华柱去留令人关注，马英九总统态度已从慰留，转成”先把事情做好再说”，倾向同意高华柱请辞。媒体报导，待高华柱到立法院报告洪案后，马英九总统8月10日左右出访中南美洲前，就会宣布新部长人选。由于军方现阶段最重要任务在推动”募兵制”，接任人选首要考虑就是要熟悉相关业务，目前包括前国防部副部长赵世璋，现任副部长杨念祖以及高广圻都有人推荐。而国防部长一旦换人，接下来军方高层将领也会大洗牌。 民进党立委蔡其昌表示，如果马政府还是从军中的”酱缸文化”里找人，绝不是社会所期待的。蔡其昌说，”社会所期待的是愿意面对真相，把事件调查清楚，更重要的是愿意面对积弊已久的封闭体系，进行改革，大家要的是这样的国防部长。” 吕秀莲要马总统”下诏罪己” 马政府高层定调由高华柱负起政治责任，为洪案设下停损点。但前副总统吕秀莲探视家属时批评军队”藏污纳垢”，马英九总统应该”下诏罪己”，向全国人民道歉。吕秀莲说，”马英九总统身为三军统帅，事件发生时，却忙着竞选党主席，荒废国政，罔顾人权。 ” 洪仲丘的姐姐表示，家属要的不是道歉，而只是一个真相，但这个真相却谁都给不了，马总统承诺要管到底，但政府的处理进度，失去人民的信任，马总统应该要对洪案负最大责任。 公民行动联盟酝酿二度上街头 洪案引爆社会怒火，国防部长高华柱周五向马英九总统报告坦承，国防部有”未依法行政、禁闭室管理不当、人员急救不当”三大缺失。并提出十三项改革，包括限缩军事审判权范围、士官轮调机制、强化军中申诉制度等。据悉，马英九总统指示，”凌虐部属罪 “移出军法审判；至于”禁闭制度”存废问题，研究各国相关规定后再决定。 洪仲丘暴毙案至今真相依旧不明，法医验尸报告日前出炉，确定死亡是”他为”，军事检察署表示，他为包括意外，需要追查。由于不满军检侦办慢动作，以军中申诉专线为名的1985公民行动联盟酝酿在下周六8月3日，洪仲丘告别式前一天，号召民众二度上街头，并聚集总统府前，向马总统发出怒吼。 作者：尼尔（台北特约记者） 责编：石涛

周五，根据法医石台平指出，认为是过度体能操练导致运动型中暑，以及低血钠症，导致多重器官衰竭，死亡的方式是《他为 》。 台湾媒体周五晚间询问为何法医的鉴定与军方先前认定的《意外》不同。署检察长史胜德说，，《他为 》的方式可能是他杀，也有可能是意外，这部分还在深入调查当中。他说，“我们还必须调查，《他为 》中含不含意外.” 洪仲丘下士于今年6月底即将退伍前夕，因携带具有拍照功能之行动电话和MP3违反军队资讯安全保密规定，依法应予以申诫一次至二次，却遭军方违法移送桃园269旅高山顶营区的禁闭室《悔过》。在国防部军医局《中暑危险係数测定法》危险係数41且已达到红色警戒之情况下，仍然被施以激烈体能训练而造成洪仲丘达到最严重之中暑而暴毙身亡，其中涉及其长官范佐宪上士涉嫌以公报私仇方式《处罚洪仲丘》。 在以洪仲丘的姐姐洪慈庸为首的家属，诉诸舆论、坚持要求军方调查真相之下，这个案子近来已经掀起台湾民众对军中人权，以及军事检察署是否具有专于管辖权的质疑及关注。 洪仲丘是于6月28日被送至位于台湾桃园县杨梅市的269旅高山顶营区禁闭室禁闭《悔过》一周。 7月1日，他受到“特别照顾”的基本教练。 7月2日上午进行体能训练时，全体禁闭生被要求做高难度的伏地挺身，洪仲丘做了十几下，脚撑不住，不断从板凳摔到地上，最后勉力撑完五十下。当天下午，室外温度过高达《红旗警戒（危险係数为41）》，操课继续，下午17时，负责操练的军队戒护士进行交接，陈毅勳离开，由李念祖接班。在17时30分操课结束，正在盥洗准备开饭时，洪仲丘向戒护士李表示，小时候有气喘毛病，现在呼吸困难，洪边喘气、紧张且害怕地大声说：“我差三天就退伍了，不会拿自己生命开玩笑！”，李戒护士却找不到药，洪仲丘当时双手撑在餐桌旁，手脚都在发抖，接着从板凳上倒卧在地，全身抽搐，口中不断骂《X你娘机X》足有五到十分钟。戒护士赶紧从外面拿来氧气钢瓶让洪吸取，但已没用，约十几分钟后，救护车赶至，将洪送往杨梅天成医院急救。接着，送到国军桃园医院，然后转送到台北三军总院，不治死亡。 根据三军总院医生指出，洪仲丘送到三总医院时，体温高达摄氏44度，实属罕见例子，并指出，从这些症状及体温极高来看，热伤害中暑已有一段时间。 此外，周五晚在政论节目中，根据一名自称目睹洪仲丘送医过程的《C先生》的说法指出，在医官来救洪仲丘前，《没有人理他》，其他禁闭生碍于身份，也无能为力。等到医官来，起码有25分钟，这段时间完全没有人照料他，氧气钢瓶摆在一旁无人使用。医生把洪仲丘送上救护车，当时洪仲丘已两眼翻白，舌头吐出。 根据台湾联盟15日指出，据闻洪仲丘就是因为在开当届退官士兵离营座谈会中讲出太多真相才会惨遭后来一连串的可怕待遇。这证明国军的申诉管道 不只不畅通 而且很可怕！ 根据台湾媒体报道，6月26日洪仲丘在退伍前参加旅长沉威志主持的《离营座谈会》上，分别提出一些财务问题及军中管理的建议，如：《民用车补充料件太慢，影响单位修补效率》、《官兵晚上19时收假，可否延长》、《军中消防车的水可否清洗军 车》，并私下反映《连上上士内务凌乱，却要求他人内务》的管理等问题。 也有消息指出，洪仲丘下士是私底下单独向旅长提出这些建议，而且最主要的是包含军中车辆帐务核销的问题，洪仲丘下士在军中有兼任预算财务士（预财）业务，而其长官范佐宪上士会以手写的收据要核销急用，以提领现金，遭到洪仲丘质疑。 部队车辆外修金额新台币十万元以下，有刻意规避採购法限制的疑虑，签署的最高层级只需要到副旅长签核即可，但副旅长正好是下令禁闭洪下士的长官。 据推测，可能洪仲丘疑似知晓军中报销贪污事件，并欲向旅长报告，洪仲丘因而犯挡人财路而种下杀身之祸。此外，上士范佐宪因与下士洪仲丘积怨已久，洪的《犯上》再加上这次爆料事件让范佐宪非常恼怒。 周五，台湾政论节目新闻龙卷风也爆料另一项丑闻，亦即在真相调查洪仲丘在禁闭室受操练的录影带过程，爆出军中涉嫌上下串、将案情重要时间点的录影带清洗变黑，涉嫌湮灭证据。目前，台湾民众正在等待军方对这些疑点的回应。 侦办洪仲丘案的台湾桃园地检署周五表示，目前主要是调查是否有人湮灭《禁闭室》的关键监视器画面影像。桃检经过多名检察官指挥检察事务官，连续几天过滤至少1900多个影像档案后，已经进入最后的整理分析。 另外，检方将传唤当时出现在禁闭室内外的军方人员，包括洪仲丘生前的军中同事、录影器的提供厂商说明，釐清禁闭室的影像是否遭人动过手脚。 此前，下士洪仲丘疑遭不当处分致死案引发大规模民怨，公民团体已于7月20日联合上街抗议，估计有3万人包围国防部示威。 由于洪仲丘死亡桉至今真相未明，公民联盟规划在洪案届满一个月的当天再度号召前往凯达格兰大道，要求政府还原真相。公民联盟发言人强调，联盟已取得凯道8月3日下午4时以后的路权，而隔天8月4日刚好是洪仲丘公祭，活动目的除了送洪仲丘最后一程，并要求政府回应社会要求、还原真相。 洪仲丘疑似在军中受虐死亡后，过去一些新兵被虐待死亡案近日也再度被提及。台湾舆论铺天盖地地抨击军中不透明的《禁闭室》制。本案责任直属长官台湾国防部长高华柱因此向总统马英九提出请辞，不过被马英九慰留。 马英九24日已责成国防部长高华柱，26日前提出保障人权具体改革方案，通盘检讨军中管教及申诉制度，重建人民对国军的信任。 高华柱周五针对洪仲丘案承认，在三大方向有重大疏失，包括没有依法行政、禁闭室管理不当、人员急救不当。他说，国防部已针对制度及执行面改革，提出落实申诉等13项国军改革人权保障作为。 中国国民党籍立法委员林郁方和民进党籍立委萧美琴周五都指出，国军不只应改革制度，应重视军官养成教育、人性化管理。 提案修改军事审判法的国民党籍立委丁守中也说，提升军中人权是改革最重要部分，且不应设限，应尽速修法将现役军人非战时违反凌虐部属、不当管教、酒后驾驶、妨害性自主与伤害等罪，从军事审判改为一般司法机关追诉、审理。 总统马英九周五再度就本案表示，军法改革问题，军事审判制度变革至关重大，请行政院与立法院、司法院讨论，共同以审慎态度研究修法。 台湾行政院官员罗莹雪周五指出，马英九总统指示分两阶段处理，第一阶段有关凌虐部属部分，外界共识最高，认为应移出军法审判的犯罪，将尽快请立法院修法。第二阶段牵涉范围较广，各界对军法与一般刑事诉讼区分有不同看法，有人认为应二元合一，有人认为应维持双轨，各有不同关注角度与优劣点。 罗莹雪周五还指出，至于其他改进措施，包括军中禁闭制度的存废，若废除是否有替代方案，这些有开放讨论空间，她说，欢迎各界提供建议。 台湾自决定将于2012年，废除征兵制，转为募兵制后，原本预定招募28000多名志愿兵，不过截止今年6月，只招募到462人，不到目标的百分之二。这与军中管理恶劣名声不可说无关，封闭不透明及尾大不掉的军法体制一直为人诟病。军中凶杀案难以侦破，近十年的300名军人自杀数目，在在都说明冰冻三尺非一日之寒，莫怪招募人数不达标，无法吸引年轻人投笔从戎。 平心而论，频发虐待新兵案件的台湾军队，应该利用此次洪仲丘次事件作为切入点，彻底检讨改进、大幅革新，这也是台湾军方自我反省的最好机会。  

上万的民众示威抗议，表达的除了是要求彻查洪仲丘死亡的真相，也表达了对政府的强烈不满与不信任。 台湾国防部周五出台了一份针对士官洪仲丘命案的改革计划，这起案件发生三周以来受台湾社会高度瞩目，政府的处理作为仍广受质疑。 总统马英九周五同国防部长高华柱会面后通过总统府发言人说，军事审判制度的变革至关重大，将请行政院、立法院、司法院讨论，共同以审慎态度研究修法。 高华柱同马英九会面后则在国防部提出了一份改革计划，军方说此计划是针对＂未依法行政＂、＂禁闭室管理不当＂、＂人员急救不当＂等三大严重过失，而提出政策面与执行面的人权保障。 军方对一危机的处理，除了提出改革计划外也传出将要赔偿洪仲丘家人超过台币一亿，但洪仲丘家人拒绝接受。 洪仲丘姐姐批评说，军方对追查真相没有积极作为，但却策划抹黑家属与洪仲丘，让家属很灰心。 她说最近有很多消息是国防部放出来，其通过散布一些不实东西让案情焦点被模糊，比如家属被批评死要钱，但家属至今没有人同军方谈过国家赔偿或抚侐这些事。 洪仲丘家属不愿接受国家赔偿的原因，是因为这样的赔偿将由纳税人缴交的政府公款支付，洪仲丘家人表示如要谈赔偿问题，应该由加害洪仲丘者赔偿才对。 洪仲丘家人并通过律师说，若洪仲丘生前服役的542旅少将旅长沈威志在调查后没有被从目前证人身份转为被告，将会对对他提出赔偿官司。 台媒报导说沈威志曾是高华柱学生，基于这种关系使得其被军方轻纵，高华柱对此则否认，针对媒体猜测高华柱将在近日下台，高华柱也否认他日前的请辞已经获准。 尽管马英九与军方为化解此一信任危机而躹躬道歉，但要求真相的洪仲丘家人再度表示马英九与军方的不信任。 马英九上周到洪仲丘家中探视时说他对此案＂管到底＂，洪仲丘姐姐表示对马英九说法不以为然，她质疑马英九真的有管，并问现在已经＂到底＂了吗？ 洪仲丘家人的质疑得到了台湾社会广泛声援，通过网络串联的公民1985行动联盟说，政府没有打算让社会大众知道真相，他们计划在下周六再度集结抗议。 对洪仲丘家人表达声援者也包括了国民党政治明星台中市长胡志强，他在周五第二度探视洪仲丘家人时说，此案再拖下去台湾政府将＂自残残人＂。 军方到目前为止的调查态度广受抨击，胡志强说他非常支持洪仲丘家人所提由司法部门来主导办案，他并建议马英九政府应组成项目小组调查。 胡志强说台中市政府作为征调洪仲丘入伍的单位，对此也将会负起责任，若组成项目小组也应纳入台中市政府，而台中市政府将代表洪仲丘家人在项目小组中争取真相。 （责编：高毅） 网友如要发表评论请使用下列表格：

中国百年宪政梦想 法广 ：中共最高层不提宪政或反宪政的态度已经比较明朗，但中国大部分知识分子好像是站在宪政一边。《开放》杂志七月号是怎样分析的？ 金钟 ：我们做百年宪政的专题研究，是因为最近习近平上任之后一连串向左边转的言论达到一个新的状况。北京的官方媒体出面批判宪政，宪政梦，把宪政跟共产党意识形态完全对立起来，加以否定。所以被舆论界认为这是反宪政的潮流。我们就针对这样一个现实状况做了一个“百年宪政梦”。这个专题有三个要点： 第一，宪政的基本含义是什么？宪政实际就是共和国民主制度的具体权力架构形式。就是说，这个国家是一个共和国，是一个民主制度，体现到政治制度上具体是是什么？就是一部宪法，是整个国家政治上的所有行为的最重要，最基本，最高的法律根据，统治者掌握权力到什么地步？怎么掌握？怎么使用权力？人民有什么权力？都是用宪法来规范的。我们把制宪，立宪，行宪这样一个过程讲清楚。 实际上近百年来，甚至在清末时，中国比较先进的知识分子，读书人就已经意识到中国要结束封建王朝统治只有一个选择，就是走宪政这条路。因此，当时像梁启超这些优秀先进的知识分子都是立宪派，都主张用宪政代替清王朝的帝制。甚至慈禧太后最后都颁布了她的圣旨，要在中国推行议会制，当然最后她没有成功。这是第一点，就是从基本宪政意义方面驳斥了一些错误的看法。 宪政民主在台湾实现 第二，我们几个大陆学者或海外学者都指出来，台湾现在的政治制度就是中国百年宪政梦想的实现。这个实现成功地说明，中国人一样可以实行民主制度。而不是说，中国人不行，这只是西方的东西。台湾的这个制度，不管有什么不完善的地方，但是它现在基本上已经实现了孙中山的三民主义最精髓的部分——“民权主义”，就是权力来自于选民，“还政于民”在台湾做到了。 第三，我们特别介绍了在国民党那个时代，抗日战争胜利后，曾经有一个很好的机会，就是有共产党参与的，从重庆会谈开始的，一个中国走向民主和平新时期的机缘。这个机缘就是让中国能够实现一个宪政民主的政治制度。而且当时有美国和苏联在背后大力支持和推动。其中有一个很重要的角色叫张君劢，他是学贯中西的大学者。 1946年，在国共合作背景下，他负责起草了《中华民国宪法》。他起草的这个宪法，现在专家们和宪政学者们都认为是中国现代历史上最好的一部宪法。这个宪法从1946年定了之后，一直在台湾用到今天。他这个宪法里的基本要领和精神，包括民间提出的《零八宪章》的精神，都在里面。而且中华民国这个宪法的整个架构跟西方的宪政主义，普世价值，完全吻合。这是一个很了不起的事情。因此我也写了篇文章，专门介绍张君劢先生本人的经历和对中国制定这样一部（在台湾一直有效地履行到今天的）的宪法的经过，他的贡献。另外还有包括严家祺和大陆两位宪政学者的文章。他们都对中国当前的情况作了分析，认为中国现在实现宪政化，宪政改革，宪政民主的条件已经完全成熟。关键就在共产党有没有这样的认识，有没有这样的魄力和胆略来做这件事情。这就是我们七月号“宪政专题”的大致内容。 中共人才逆向淘汰 制度使然 法广 ：看到七月号《开放》您有一篇社评谈中共人才逆向淘汰，能否简单介绍一下这篇文章？ 金钟 ：这也跟现在习近平在北京提出要在党内整风有关。就是说，要把干部作风败坏，动摇中央权威的一些状况加以改变。他提出来的还是以前毛泽东提的那一套整风方法，什么“批评与自我批评”，想达到强化他中央权威的目标。但我们知道，中共历次整风，实际上并不是他们宣传讲的那样，从“团结的目标出发，达到团结的目的”，什么“和风细雨”…。根本不是那样。有些后来都是走形式 。而延安的整风是开了这个头。那个头是非常不好的。大陆很出名的学者高华关于延安整风有专门的著作已经讲的很清楚。 现在中共干部队伍的确问题很多。问题的根源在哪里？无论是贪污腐败也好，还是根本没有领导能力，用人唯亲等等帮派势力影响也好，这些问题的根本还是中国政治制度缺乏一个开放、民主的宪政体制。你还是一党制，一党专政，党把整个国家、军队都当作私有财产。所以现在他们真正的组织路线，用人路线，还是一种“世袭制”，但这种“世袭”不是“家天下”而是“党天下”。就是用他们的高干子弟，用这种血缘关系，想把这个权力维持下去。所以说，在这样一种大的体制下，真正的人才就被淘汰，被出局或者在运动中间被整下去。那么，用的不是些奴才就是些庸才。 刘少奇，周恩来，邓小平 我在社评里也评价了一下毛时代，他手下的三个大将：刘少奇，周恩来，邓小平三人的情况。真正来说，刘少奇，尤其在大饥荒之后，还是表现出了才干和魄力，他要扭转党的错误，而且很早就提出来党员要进行修养。这跟毛泽东动不动就是革命，不讲个人修养的那种组织方针是完全不一样的。刘少奇后来表现出他是一个人才，但是毛不能接受这样的人才，虽然曾经选了他接班，最后还是把他打倒。那么，周恩来，简直就是个奴才嘛！他本人是很有才华，但是毛泽东做了皇帝之后，他就依附于这个皇帝，把个人的东西全部掩盖下去，只要毛说了他就跟进，把一些倒行逆施加以合法化，合理化。那么，邓小平就不同，邓小平，我说他是一个典型的大官僚，他是非常投机的，也非常狡猾。当他大权在握的时候，他也可以为所欲为，当形势对他不利的时候，他就退到一边躲起来。这都是机会主义风格。所以，他们都不是按照现代标准的政治家。这些都反映了中共的用人，毛手下的三个高级大干部都是这样一个状况，那么整个中共的组织路线、干部队伍、用人政策就可想而知了。用的是奴才，庸才，真正的人才很难得到重用。 金钟 ：现在买官卖官这种事太多了。而且他们的组织队伍非常臃肿庞大，人浮于事。这是为什么？就是没有人民的监督，没有还政于民。简单一句话，就是没有民主制度，又没有新闻自由，对权力的掌握者完全没有监督，还不说权力的来源，就是你掌权后，监督都没有，当然很多问题就会弄得很糟。现在改革开放，虽然整个国力依附于西方的资本得到了发展，但是潜伏的危机是非常非常严重的，贫富悬殊，环境污染….。这些也同中共干部政策有很大关系。  

在台湾，一起士官疑似遭到凌虐致死的案件，引发了政府迁台后第一起诉求「包围国防部」的集会游行。 一九八九年出生，家住台中市的青年洪仲丘，二零一二年于成功大学毕业后，进入台湾陆军五四二旅服役。不料就在六月二十八日，洪仲丘退伍前一周，他被上级以「携带智慧型手机进入营区」为理由关进「禁闭室」。 七月三日，洪仲丘接受禁闭室体能训练时，因为天气炎热加上操练不当，导致洪仲丘达到最严重等级的中暑，急救无效后死亡。 一名义务役士官在退伍前三天，疑似遭到凌虐死亡。引发家属高度质疑，相关新闻连续数日占领主要媒体焦点新闻篇幅。总统马英九也在一场演讲中公开批评「权力使人腐化，绝对的权力使人绝对的腐化」。强调国军对洪仲丘的管教不当所造成的遗憾，就是滥用权力的结果。 在民间，一群包括成功大学学生在内的民众组织了「公民1985行动联盟」，预计周六发起一场集会游行。 行动联盟发言人陈先生接受本台访问时表示：联盟周六上午在国防部门口举办一场集会活动；晚上六点，在台北济南路一段立法院外举办一场烛光晚会。希望通过这个活动，国防部可以尽快还原事实真相，让洪仲丘的家属不要再承受这样的不白之冤。 行动联盟预估周六将有上千人参加。如果动员成功，将是政府迁台以来第一起诉求「包围国防部」的集会示威行动。 联盟呼吁参加民众穿着白衣，唱着改编的军歌，绕行国防部。并要求国防部官员出面接受陈情书；也将有志工在现场模拟洪仲丘生前所受训练，也准备鲜花哀悼洪仲丘。 在此同时，国防部加大了侦办本案的力度。军事检察官连续多日密集侦讯，目前已经羁押了542旅副旅长何江忠、洪仲丘的连长徐信正和被认为恶整洪仲丘的「主谋」范佐宪上士。 眼见社会群情激愤、统帅震怒，国防部长高华柱一度向总统马英九请辞，但获得慰留。他同时也在日前在一场记者会上强调，本案侦办绝对没有上限。 自由亚洲电台李潼台北报道