中国制造

 2012年 2月 07日 《上海公报》四十年，美中“信任赤字”依然 记者: 杨明 | 华盛顿 图片来源: The Nixon Library and Museum 尼克松1972年2月在北京和周恩来捧杯 四十年前举世瞩目的《上海公报》，开启了美中两国交往合作大门。几十年来，美中关系见证了长足发展，也经历了许多起起伏伏。分析人士认为，时至今日，两国关系依然存在着“信任赤字”。 *“不惑”之年美中关系如何建立互信* 中国外交部副部长崔天凯表示，进入“不惑”之年的美中关系，目前仍然存在着一些困惑 ，包括能不能建立足够的互信；中美合作是不是双赢；中美能不能在亚太地区良性互动。 崔天凯承认，美中关系虽“大而不能倒”，但依然存在着互信“赤字”，影响着两国关系的健康、稳定和持续发展，因此要进一步努力培育和深化战略互信，尊重彼此的核心利益，全面、客观、符合实际地了解对方的战略意图。 *习近平访美能否缓美中之间“信任赤字* 路透社报道，中国国家副主席习近平下星期即将对美国的访问，将有助于通过双方接触减缓美中之间的“信任赤字”。 崔天凯说，中国期待双方通过此次访问抓住机会加强沟通，增进互信。但是路透社的报道认为，习近平对美国的访问，包括在白宫会见奥巴马总统在内的高级官员，似乎不会给美中因叙利亚、伊朗以及中美贸易不平衡等问题产生的摩擦带来重大突破。 *费舍尔：“信任赤字”原因多多* 华盛顿智库“国际评估和战略中心”高级研究员理查德-费舍尔说，导致美中“信任赤字”的原因有很多。 他说：“美国认为，中国政府害怕就其格局、活动、决策过程增加透明度，更不用说其军事野心了。这几乎无法让美国领导人掌握未来决策的依据。” 费舍尔举例说，中国制造1千枚核弹头要做什么？中国发展外太空目的何在？ 他说，中国对这些都会极力否认，让美国产生怀疑。因此出现了“信任赤字”。 这位美中关系专家说，在过去的二十多年，美国一直以各种微妙的方式，推动在几百个问题上的透明度。但是中国政府似乎并不意识到，增加透明，让美国及其中国亚洲邻国了解中国的战略意图，符合中国的利益。 费舍尔指出，中国方面必须做出决定，是否要让别人放心。但现在的迹象显示，他们并不想让别人放心。 *习近平会继续中共的不透明* 习近平1985年任河北正定县委书记时曾来美国爱奥华州考察和学习当地的农业。27年后，习近平再次来美，身份已是中国国家副主席和未来的元首。费舍尔说，习近平是个令人印象深刻的人，拥有他前任所没有的东西，可能是位强势的党政军领导人，继续坚持不懈地捍卫中国的国家利益。 他说：“很清楚的一点是，这些利益的发展，只会增加同美国和其它国家的冲突点，从而进一步增加信任赤字。” *中国奉行孙子兵法 信任赤字将持续下去* 费舍尔说，归根结底，只要中共继续执政，中国领导人似乎会继续奉行孙子兵法，拒绝最大程度上加以透明，在这种情况下，美中两国的信任赤字将持续很长，很长时间。

中国企业在海外投资，除了前文所述的权力寻租（这套把戏主要用之于同类国家），在欧美等民主国家遭遇到的障碍，则是中国企业及其产品从娘胎里带来的先天疾病：缺乏诚信。 说中国企业及产品缺乏诚信，中国自己恐怕也无颜否认。据中国商务部2011年8月在建立企业信用档案时所公布的相关信用资料，中国每年签订约40亿份合同中，履约率只有50%。中国企业每年因信用缺失导致的直接和间接经济损失高达6000亿元；中国企业坏账率高达1%至2%，且呈逐年增长势头。与之相比较，成熟市场经济国家企业坏账率通常为 0.25%至0.5%。 　　 在2006年末入世五年“观察期”未满之前，中国对内对外销售商品奉行两种质量标准，对外商品质量检测比较严格，所以“中国制造”质量虽差，但还未出现有毒有害等安全问题。入世五年“观察期”一过，中国当局立刻开始放宽监管。从2007年开始，一度在海外市场占有率非常高的“中国制造”因其有毒有害而信誉扫地，曾以价格低廉吸引了无数美欧消费者的“中国制造”，如今在美欧消费者的眼中成了一种警戒标志。无论中国当局怎样自慰，都无法掩盖一点：2007年，是“中国制造”由盛而衰的转折点。 “中国制造”成为劣质有害与不安全的代名词。曾经在全球市场占有率高达80%的中国玩具制造业，这一年因其油漆含铅量超标，就在世界各地召回两千多万件。2007年8月，广东佛山利达玩具有限公司副董事长张树鸿因美国美泰公司宣布召回近百万件利达出产的含铅量超标玩具，蒙受三千多万美元巨额损失而被迫自杀。至今中国玩具业还未走出“死亡阴影”。 中国食品让海外消费者望而生畏。至今萦绕中国奶业的噩梦三聚氰铵，在北美发作于2007年。那一年，北美一地就有超过8,500起猫狗因食用受污染饲料而死亡的案例。此后，中国国内三鹿奶粉含三聚氰铵导致全国出现数千“结石宝宝”，此事经媒体揭发之后，中国奶业更是遭受重创。与中国三鹿有合作关系的新西兰恒天然（Fonterra）受到这一丑闻的株连，导致新西兰社会对中国的严重不信任。2008年中国出口到日本的毒饺子事件，更是导致中国食品在日本信誉扫地。 中国被称为“世界上最大的知识产权剽窃者”。中国曾利用自己对高铁设备的庞大需求，甘冒被日本、德国、加拿大制造商指责偷盗技术的风险，拼装出了自称是“自主创新”的高铁技术。日本厂商JR和川崎重工因为担忧这种拼装技术导致安全问题向中国合作方提出抗议，并提交了“后果自负”的备忘录。但中方置若罔闻，用从各方“拿来”的技术，并大张旗鼓地宣称要向世界输出中国高铁技术。只是7•23动车事故的发生，才中断了中国高铁出口世界的美梦。 在美国上市的多家中国公司涉嫌财务欺诈，几乎导致全军覆灭。自2004年开始，350多家中国企业相继利用美国反向收购方式（APO Alternative public offering，融资性反向收购），在美国股市上推出“中国概念股”大肆圈钱。这些在美国借壳上市的公司几乎覆盖农业、食品、工程与化工等各行各业。但因这些公司的财务状况不透明，至2005年，其中有70多家企业在美国上市还不到一年，90%以上变成了垃圾股（股价在1美元以下），常常出现连续几天没有交易的惨淡景象。到2009年，有上百家在美上市的中国公司终因其财务疑云受到美国监管机构的调查，给予退市惩处。为这些公司承担审计的几家美国会计师事务所的信誉也严重受损。 中国式建筑承包也受到质疑。中国在中东、非洲等地承建了不少建筑工程，其特点是在工程竞标时以“低报价”（包括贿赂发包方）赢得承建权，但在实际操作中却以“高于竞标价”来结算；或以“偷工减料”等明显违反合同的方式降低成本。2010年，中国海外建设工程集团为了进入欧盟市场，以低报价方式在工程竞标中胜出，夺得了波兰A2高速公路的承建权。在招标谈判中，中海外的报价是13亿兹罗提，相当于波兰政府预算的52%，也就是每公里2600万兹罗提。波兰同行认为“世界上谁都不能以这么低的价格修筑高速公路”，中海外在竞标时同样知道这一点，但自信拥有“工程回扣”和“偷工减料”等“中国特色秘方”，定能无坚不摧，但最后却在已经民主化的波兰遇到了麻烦。2011年初，500多名中国工人来到波兰后，工程进入建设状态。但由于中海外不能按时支付波兰分包商货款和相关费用，分包商拒绝向工地运送建筑材料，导致工程从5月18日起不得不宣布停工。中海外当时承诺在5月30日前结清拖欠款项，分包商同意在拿到钱后24小时内复工。但到了最后期限，中方没有付款，事态升级。最后，波兰政府与中国公司解除合同，按合同要求中方赔偿7.41亿兹罗提（1.885亿欧元）。 　　 中国崛起的十年，是世界认识中国政府真实面目的十年，也是中国失去国际信任的十年。对任何国家、政府、机构或者个人，信用都是一次性资源。一旦失去了社会信任，哪怕以后说得再好听，也不会有人再轻易相信你。

 2012年 2月 03日 焦点对话：(1)“蝗虫论”之争(2)中国打造软实力成效如何?(3)中国代工厂劳工状况 美国之音宁馨   香港大陆网民的“蝗虫论”之争说明了什么？中国抛重金打造软实力，成效如何？美国公司在中国代工厂的劳工状况究竟怎样？ 今天我们的四位嘉宾分别是：马里兰大学国际中国事务中心主任戴博(Robert Daly)；乔治梅森大学教授章天亮先生；美国之音中文部主任龚小夏女士和美国之音中文部资深编辑宝申先生。 焦点对话节目第一部分： 香港大陆网民的“蝗虫论”之争 港人称大陆孕妇为“蝗虫”，发起“反蝗虫行动”。一些大陆网民对“蝗虫论”反唇相讥，在中文左派网站发起抵制港货和抵制香港旅游等行动，扬言要让香港经济崩溃。香港大陆网民的论战是否反映了着两地民众积蓄以久的矛盾？香港民众反感大陆人享受香港福利有无道理？大陆民众对香港人的抨击何以给人“财大气粗”之感？ 焦点对话节目第二部分： 中国打造软实力成效如何？ 提出软实力一说的约瑟夫•奈在纽约时报撰文指出，中国虽然巨额打造软实力，但是收效甚微那么，美中两国在发展软实力方面有哪些不同？中国如此大力发展软实力，为何约瑟夫•奈却认为收效甚微？中国软实力未来又将如何发展？ 焦点对话节目第三部分： 美国在中国代工厂的劳工状况 纽约时报1月26日大篇幅揭发为苹果制造、生产的中国代工厂如何压榨员工，也揭开苹果如何视而不见的内幕。 那么，使用中国制造业的美国企业，是否利润至上，忽略了劳工权益和环境等问题？

核心提示：对任何国家而言，保护海外公民都个难题。但对于不情愿当超级大国、希望在国际上保持低调形象的中国来说，这或许更难。随着中国的商业需求使中国卷入问题国家，保护海外公民的愿望与现实相抵触。 原文： The trials of a reluctant superpower 发表：2012年2月1日 作者：戴维·皮林（David Pilling） 本文由FT中文网译者何黎翻译，转载时略有字句调整 【原文配图】 1793年，乾隆皇帝以”天朝物产丰盈，无所不有，原不籍外夷货物以通有无”为由，轻率地回绝了英国国王乔治三世的特使。现代中国要是如此幸运就好了。除了外国技术之外，北京现在还需要外国的石油、铜、铁矿石和大量其它大宗商品，来维持”中国制造”。 正因如此，中国企业和工人发现自己正置身于乾隆皇帝应该会不屑一顾的遥远外邦。也正因如此，举例而言，目前有2.5万中国人在苏丹和南苏丹，后者是一个新近成立的国家，是中国第七大石油供应国。 这种远距离的投入是要付出代价的，有时是血的代价。上周末，29名中国公路建筑工人在苏丹边境地区遭到反政府武装劫持。一人失踪，有可能已经遇害。在另外一起事件中，在埃及西奈半岛地区被扣为人质的25名中国建筑工人2月1日被释放。这种事情并非罕见。去年10月，13名中国船员在泰国湄公河被杀。 对于任何国家而言，保护本国海外公民的任务都十分艰巨。但对于中国而言可能更难，这个不愿被称为超级大国的国家，希望在国际事务中能保持行事低调的幻象。这种愿望与现实相悖，因为中国的商业需求将其引入了一个混乱的世界。去年，很多人都看清楚了这一点：当时，中国政府匆忙将不少于3.5万名中国工人撤离利比亚——另一个政治形势令人遗憾的石油出口国。 但至少利比亚还是一个国家。而在苏丹，中国政府被卷入了苏丹喀土穆政府与南苏丹首府朱巴之间、围绕分享石油收入问题的腌臜争斗。苏丹石油大多位于该国南部，但需要通过北部的石油管道运输。中国政府仍保持着与苏丹政府的友好关系，尽管该政府的首脑奥马尔•巴希尔(Omar al-Bashir)因涉嫌反人类罪被国际刑事法庭(International Criminal Court)通缉。据称，苏丹军队在打击反政府武装的战役中，使用了中国工人帮助修建、靠近边境的公路。中立有着许多种不同的含义。 作为亚洲第一个现代化大国，日本也遇到过类似的问题。与中国人一样，日本人也被视为容易支付赎金的冤大头。与中国政府一样，日本政府也曾尝试打出”不干预”这张牌，最为引人注目的是在1973年，当时日本与美国分道扬镳，发誓与阿拉伯国家世代友好下去。这些国家为了表示感谢，重新打开了石油的”水龙头”。颇具创造性的是，日本将自己这种经济扩张与政治中立的结合称之为”全方位外交”(omnidirectional diplomacy)。 中国也奉行互惠互利的外交政策。中国的海外工人数量大约在85万人左右，其中有数十万分布在非洲、亚洲、拉美、中东这些潜藏着危险的角落。Exclusive Analysis的风险预测师蕾切尔•休梅克(Rachel Shoemaker)表示，多年来，北京方面一直都为在伊拉克、阿富汗等地工作的本国工人的安全感到担心。私下里，它鼓励组建”私人”安保公司，这类公司通常由退役的解放军军官组建，公司员工则是”退役的”中国安保部队成员。某些报道称，这些特工或许曾被派往苏丹参与营救行动。 在国内，北京方面则是一番”作秀”，召见了苏丹驻华使馆临时代办大加申斥。外交部副部长谢杭生表示，对事态的发展”深感震惊”（什么？苏丹有危险？）。在有些中国人看来，伟大的中华民族似乎正在被一支”杂牌军”所糊弄。一名微博用户回忆了中华民族过去所遭受的耻辱，并指出，这都是软弱的结果。他表示，”如今我们有了航母，有了第四代战机，也有了世界第二高的GDP，我们还要继续忍下去吗？” 对一个恪守中庸之道的国家而言，这是一种两难局面。一些海军军官表示，中国要想保护自己的利益，就需要在海外建立基地。休梅克表示，这将有悖于中国自1949年以来的官方构想，即只有殖民大国才会在海外部署军力。她认为，有朝一日，年轻一代的中国领导人在跨越这个难以逾越的障碍时，或许没那么麻烦。 即便在非洲——那里有些领导人认真地将中国视为一种不同的选择，希望用以取代那些喜欢干涉别国事务的前殖民国家——中国政府受到的对待也是喜忧参半。本周，非洲联盟(African Union)的新总部在亚的斯亚贝巴揭开了面纱，这栋造价2亿美元的建筑，仿佛是中国在不可思议的时间里、用魔法变出的幻影。至少在一部分代表看来，与其说它象征着中国人的友善，不如说它象征着中国的实力。 中共中央政治局常委贾庆林试图向在座的非洲领导人强调中国不干涉他国事务的讯息。他表示：”我们坚持国家不分大小、一律平等，坚决反对以大欺小、以强欺弱、以富欺贫。”然而他却没有提到这样一类国家：它幅员辽阔、国力强大，却依然贫穷。这正是中国。可以说，它也算是开创了历史上的先河。 本文版权属于《金融时报》，此为转载。 译文遵循 CC3.0 版权标准。转载务必标明链接和“转自译者”。不得用于商业目的。发送邮件至 yyyyiiii+subscribe@googlegroups.com 即可订阅译文；到iTunes 中搜索“译者”即可订阅和下载译者Podcast；点击 这里 可以播放和下载所有译者已公开的视频、音频和杂志。（需翻墙）。