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爱思想 | 杨晓青:宪政与人民民主制度之比较研究

杨晓青:宪政与人民民主制度之比较研究 进入专题 : 宪政 人民民主制度    ● 杨晓青        一段时间以来,社会上和学界有关“宪政”的呼声抬头。有人认为,西方宪政是现代政治的基本制度架构;有人借纪念改革开放30周年之时,打出“改革已死,宪政当立”的旗号,提出在中国实行西方宪政的基本理念和基本主张,认为“中国梦即宪政梦”;还有人论述了“社会主义宪政”的概念。可见,宪政话题已不是一个单纯的学术论题,而是必须回答的现实的政治问题。邓小平同志鲜明地指出:“资本主义社会讲的民主是资产阶级的民主,实际上是垄断资本的民主,无非是多党竞选、三权鼎立、两院制。我们的制度是人民代表大会制度,共产党领导下的人民民主制度,不能搞西方那一套。”(《邓小平文选》第3卷,人民出版社1993年版,第240页)邓小平同志的思想,在今天仍然极具现实针对性。       一、对两种基本制度架构的比较      作为西方现代政治基本的制度架构,宪政的关键性制度元素和理念只属于资本主义和资产阶级专政,而不属于社会主义人民民主制度。这从对两种基本制度架构的比较即可看出。   1.

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BBC | 中共党刊发文称宪政属于资本主义

中国宣称实行社会主义人民民主制度 中共机关刊物《求是》杂志属下的半月刊《红旗文稿》刊登署名文章,指出宪政的关键性制度元素和理念只属于资本主义和资产阶级专政,而不属于社会主义人民民主制度。 文章的题目是《宪政与人民民主制度之比较研究》,而文章的作者是中国人民大学法学院教授杨晓青。 文章一开头就表示,近来中国社会上和学界有关“宪政”的呼声抬头。一些人还提出在中国实行西方宪政的基本理念和基本主张,认为“中国梦即宪政梦”,甚至还有人论述了“社会主义宪政”的概念。 但杨晓青则认为,“宪政”不属于中国共产党推行的“社会主义人民民主制度” 两种制度比较 文章还就宪政与人民民主制度的架构进行了详细的比较,例如: 宪政以私有制的市场经济为基础,而人民民主制度以公有制经济为主体。 此外,作者认为, 宪政实行议会民主政治,主张主权在民,并通过由不同政见不同利益集团的人组成不同政党来实现。而中国的人民民主制度下,一切权力属于人民,实行人民代表大会制,是选举的民主和多党政治协商的民主相结合,真正实现了“人民主权”原则。 作者还指出,宪政实行三权分立、互相制衡的国家政权体制,而 人民民主制度下的国家政权体制实行人民代表大会制,并认为人民代表大会制度是体现中国国家性质的最好形式。 文章进一步表示, 宪政实行“司法独立”和“三权分立”,但人民民主制度下全国人民代表大会及其常委会负责监督宪法的实施。司法机关由人民代表大会产生,依法独立行使职权,不受行政机关、社会团体和公民个人的干涉,受人民代表大会的监督和罢免。 作者在文章中说, 宪政实行军队“中立化、国家化”。依据宪政理念,军队或一切武装力量均应为国家所有而不能听命于某一政党。而人民民主制度下的人民军队接受共产党的绝对领导。这样的军队不可能是“中立化、国家化”的军队,共产党不可能放弃对人民军队的绝对领导权。但这样的政权也就不可能是宪政的政权。 作者承认,西方宪政民主法治在历史上曾经是进步的制度和理念,但却认为“宪政作为完整的制度架构并没有普适性”,而且“其关键性制度元素和理念并不适合社会主义国家”。 “宪政未必是民主” 文章认为,西方宪政有很大的欺骗性,例如,以表面上全民的自由民主掩盖其实质上只是资产阶级的自由民主,只是资产阶级的专政。其次,宪政标榜三权分立,互相制衡。但现实中,三权分立并不是真实的。 文章最后总结说,中国推行的人民民主制度绝不可以称为“社会主义宪政”,因为人民民主制度与宪政是两种本质不同的政治制度。此外,  宪政不符合中国的国情。 文章特别强调说,依宪治国不是实行宪政,并指出,民主国家未必是宪政国家,有宪法未必有宪政,而宪政国家也未必是民主国家。 网民评论热烈 就《红旗文稿》的这篇文章,不少网友在微博上纷纷发表评论。 在新浪微博上,署名“海伦民”的网友表示,“ 看来高层从来没想真正实行法治,法治、民主、宪政和人权口号,一是矫正文革极端,用来平息民怨;二是入世奥运攻关,用来忽悠老外。这些目的已达到,便恢复真实面目,倒退和逆转,不过是改革者的错觉。” 另一名网友“一万公里通票”认为,“这篇文章充分体现作者读过经典理论但由于种种原因采用摘取马恩只言片语作为论据来为官僚统治辩护的复杂思维以及由此带来的说理贫乏内容空洞反而展示了潜在对宪政的支持和拥护”。 网友“我卖糕的2012”表示,“中国一切负面问题的根源就在没有实行宪政。现在有人公然叫嚣宪政不符合国情,但又不能真正解决日渐严重的社会危机。要么宪政,要么断头台,请准备一条黑路走到底的诸公晚上好好寻思寻思。 ” 还有一位网友“翟baiyou”则指出,“人大法学院杨晓青教授的这篇文章,我的观点是,以往总是西方人将我们看的意识形态化,现在是我们自己把西方看的意识形态化。宪政的核心是民主、法治和人权,宪政主张限制政府的权利以保障公民的权利。如果非要给民主和人权带上资本主义的标签,那就是在套用自己的意识形态去掩盖现实。” 你对杨晓青教授的这篇文章有何看法?你是否赞同“宪政”是否只属于资本主义而不属于社会主义呢?你又如何理解“宪政”的意义?欢迎你在此发表意见。

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金融时报 | 媒体札记:朝鲜“海盗”

由编辑们选定的新浪搜狐腾讯首页头条新闻,昨晚是聚焦李克强出访印度,今晨又加添《习近平6月7日起访美,将在加州庄园会晤奥巴马》的外交部声明。但在这些门户网站开设的微博平台上,最热门的时政话题仍然是困在朝鲜的大连渔船。...

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自由亚洲 | 温州神学班遭联合执法冲击 山东临沭家庭教会被取缔

收听或下载声音文件 浙江省温州市的一个家庭教会上周五邀请加拿大一位神学教师讲课,但被约二十名宗教局及警方人员冲散。山东临沭县的一个家庭教会聚会点不久前遭公安查封。此外,广州一处家庭教会日前被再次断水停电。 中国各地基督教家庭聚会近期持续受到官方压制。温州市的一个新成立的教会“伯大尼之家”上周五为信徒举办讲座时,遭到市宗教局、公安局的冲击。中国家庭教会副会长战刚牧师星期一对本台证实了这一消息:“我早上收到同工这样的信息,就是他们在同工培训的时候,被当地国保还有宗教部门的人员冲击。据我知道的消息,伯大尼之家这个教会是一个新兴的城市家庭教会,(被打压)在温州地区也是很少见的”。 据介绍,“伯大尼”是圣经中耶稣救活死去多天的拉撒路所在村落的名字,有救活病人的含义。 对华援助协会批评当局打压信徒 据总部在美国的基督徒维权组织“对华援助协会 ”星期天消息,5月17日,“伯大尼之家”教会邀请加拿大神学教授主讲的“基督教哲学与经院哲学”讲座,遭到多部门的联合冲击。国保等部门迫使讲座中断并更换地点。据当地一个信徒讲,街道社区、派出所、民宗局、国保等20人左右到租用场地,进行所谓的“联合执法”,但没有一人主动出示证件。他们还以消防检查、登记手续检查为名,叫来房东,说消防有问题、承重墙有问题、租赁手续有问题。教会同工耐心解释之后,一位官员说:“不允许那个外国人过来讲座”。至下午5点20分,一位同工被请去“喝茶”,到七点钟,在确信讲座没有在租赁场地举办后才被许可离开。 “对华援助协会”对日益增多的、广泛的针对基督教的打压事件,深表忧虑,称官方宣传的 “中国梦”正在被尴尬的现实惊醒。 而正在广西讲道的中国家庭教会会长张明选牧师星期一告诉记者,当天也有警方人员到场,但没有采取行动:“我现在在南宁,我们有一个聚会,公安来看了,现在走了,没事”。 临沭教会被罚款及查封 他还披露,不久前在山东省临沭县有一个家庭教会也遭遇警方驱散:“山东临沭县一个教会的十多人,上个月(4月)15日,把他们的教会封了,拿走他们六千多元钱,罚他们两万多元”。 记者:在聚会的时候吗? 回答:对,宗教局去封他们,叫他们加入(官方)“三自”教会。 住在山东胶州的战刚牧师说,近期,山东各地陆续有家庭教会遭到打压:“山东有些教会,包括培训,有好几个连续性发生多起,都是在近期,行动比较有连贯性”。 而本台上周曾报道,在广州的广福家庭教会牧师马可位于白云区春庭花园的自购聚会点,5月14日起再次被断水停电,下达指令的是白云区公安分局的姚姓警官。马可周一对记者说,他曾致电姚警官交涉:“我去找那个姓姚的,他说休公假,要放假一个星期,这个星期他上班后打电话给我。我要去见他,我说你到底想干什么,我要去公安局找你。今天星期一他也没有打电话给我,我也不知道他什么时候上班”。 该教会聚会点去年三月被当局断水停电,今年三月中旬,在马可向管理及水电等部门先后支付四万多元后,才恢复供电。但时隔一个多月,故态复萌。马可曾多次致电白云市公安分局和当地派出所,但始终没有得到明确答复。 以上是自由亚洲电台特约记者乔龙的采访报道。

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