中山沙溪事件

几位香港青年和广西维权人士因悼念李旺阳，分别遭到公安扣留和传唤。另外，福建南平的人大独立候选人张德锦，向当局申请护照及港澳通行证，被以“可能危害国家安全”拒绝。 “六四铁汉”李旺阳离奇死亡，已过三周，引起海内外极大反响，当局视为高度敏感事件。周五，香港四名年轻人，其中包括三名大学生和一名社运人士先后抵达湖南，计划路祭李旺阳并向路人散发传单。据报，其中两人虽然清晨已成功抵达邵阳，准备到当地路祭和发传单，但很快被公安扣查。他们出发前接受媒体采访时表示，此行是行使应有的公民权利，他们希望当局尽快释放李旺阳的亲友。 而大陆民众纪念“六四事件”二十三周年余波未了，广西维权人士端启宪、李维六四当天在家中绝食纪念，其后相关图片出现在境外网站，星期四遭当地公安传唤五个小时。他周五告诉本台，当局除了关注六四图片，更关注民间声援李旺阳：“传唤李旺阳事件。他们不希望你关注李旺阳事件，大概是快‘七一’（党庆）的原因。” 记者：还有问到关于纪念六四二十三周年图片，是吗？ 回答：他们特别讨厌把东西（六四图片）放到互联网，纪念在家里可以嘛，但你发到网络上去。他追问是谁拍摄的，谁放到网上去的。主要的问题还是李旺阳，他现在担心我到湖南去，也担心我在网上发起呼吁。 6月4日，端启宪和李维在家中，手持写有“六四精神不朽，纪念六四23周年的”纸张。据维权网博客消息，公安不许端启宪声援因关注李旺阳被当局限制自由羁押的朱承志。国保还暗示，这是因为担心胡锦涛“七一”在香港会遭到尴尬。另有消息称，四川也有很多人士也因此被国保传唤。 而本月接连发生的如纪念六四事件周年活动、李旺阳事件、中山沙溪镇警民冲突事件、胡锦涛访港及七五事件三周年等，均成当局关注重点。 网民张先生对记者说，他因在博客转发沙溪镇冲突图片，导致个人微博被注销：“昨天我因为传了几个晚上他们在现场发的图片，微博没了。我还发现好多人，一夜之间，微博也没了，最主要发中山那边有些人在现场，微博上直播当地情况，我就转发了一下，结果帐号被删。” 今年七一是香港回归十五周年，也是胡锦涛第二次访港，当局高度戒备，尤其针对大陆维权人士。据权利运动博客消息，周四上午，福建省顺昌县和勤社区的人大独立参选人张德锦到县公安局出入境管理科，询问早前提交的赴港澳旅游通行证和赴美护照申请，结果被禁止出境。张德锦周五告诉本台：“6月11日，我到县公安局，申请了护照和港澳通行证，预约领证期是6月27日。昨天早上我通过公安局信访办帮我去问，到了公安局，叫我签‘不予签发普通护照通知书和不批准（港澳通行证）通知书’。” 张德锦向本台提供的“不批准通知书”称，根据规定，你属不准出境人员。而相关规定的具体内容是：“出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失”。 张德锦说：“今天早上我也电话市国保大队队长孙文斌（音），他说对我是按国家法律，说完他就把电话挂了。” 本台多次致电县公安局出入境管理科和南平是公安局龚警官，但都无人接听。 48岁的张德锦曾在建筑队做临时工，因不满房屋拆迁补偿，走上维权道路。他也是顺昌县乡两级人大表独立候选人，本台曾报道，在去年11月中旬选举期间接到陌生人警告，要求他声明放弃候选人资格，遭到拒绝后，在投票日的前一晚，突然被剥夺候选人资格。他说：“我从去年参加独立参选人以后，他们无时无刻都在盯着我，我想做什么都受他们监视。” 他认为，自由依法维权并没有错，当局为何处处刁难。 以上是自由亚洲电台特约记者乔龙的采访报道。

中国官方称事件引发超过300人聚集（互联网图片） 广东中山市政府称，“迅速妥处一起外来人员聚集事件，并抓捕一名网上散布谣言者”。 中国媒体引述广东中山市公安局在其官方微博发布的信息称，周四（6月28日），一名就该事件在网上散布“治保会的打死人”谣言的人员已被警方依法拘留，并将追究其法律责任。 官方的消息报道说，“中山市沙溪镇中心小学附近两名少年之间的个体冲突引发了一起群体聚集事件。” 报道说：“26日，经及时调处，双方情绪都已稳定，事态趋向平稳，整个事件中并没有造成人员重伤或死亡。” 被捕的“网上造谣者为在中山工作的重庆人甘某，面对警方指证，对散布谣言误导网民的行为表示悔过。” 官方说法 6月25日下午6时左右，中山市沙溪镇中心小学门前，一名13岁小学生被一名15岁的社会少年殴打。两名村民见状上前劝止，控制过程中，双方发生撕扯，村民遂将社会少年捆绑，并致其脸部受伤。 龙山村治安员接报后赶到现场，将该社会少年控制并报警。沙溪公安分局接报后第一时间赶到现场处置。与此同时，该社会少年约30名亲友到场后情绪激动，并聚集在龙山村委会理论。 晚10时30分，聚集与围观的重庆等地外地人员增至300人左右。晚11时，个别群众向村委会投掷石块。沙溪公安分局迅速增派警力维持秩序，同时向群众承诺将依法处置，并劝说围观群众离开。 6月26日中午，部分群众再次聚集沙溪镇政府，并有人投掷石块等物品，沙溪公安分局再次调集警力维护秩序。 香港等媒体 中国媒体引述官方消息说，据悉，截止目前，事态渐趋平稳。 但香港和海外的一些中文媒体引述当地消息说，在这次事件中有数百人受伤，10至30人被打死，多达300人被捕。 冲突双方是中山当地人和主要来自四川的移民工人。 有报道说，广东的移民长期抱怨他们的低工资、歧视和不公平的社会福利，近年来发生过多起外来打工者的骚乱。

香港苹果日报特派记者则报道，广东当局27日派出「岭南特战队」镇压，遇说粤语者统统放行，讲四川话的则举棍就打，有至少20人被拘捕，传已有18人死亡，300多人受伤，而当地医院则宣称伤逾100人，但无人死亡。该报记者就因为懂得讲粤语而侥幸逃过镇压部队的乱棍毒打。 明报指出，中山附近一带数万外地民工获悉沙溪镇四川民工出事之后，纷纷涌至中山施援，沿途掀翻警车和私人车辆，并捣毁公共设施。当局已在中山集结近万武警和防暴警戒备，双方曾多次冲突，有传中央已下命，事态恶化军警可开枪镇压。 沙溪镇学校27日已全部停课，大批警察在主要路口列队戒备，市面气氛紧张。据悉从26日骚乱发生翌日开始，即有数万外省民工从广州、佛山、江门等地源源不断地涌向沙溪镇，令事件进一步升级，大批四川民工包围镇政府，与数百特警对峙。有民众向特警扔砖头，警察亦不时冲出来打人，多人受伤。警方撤退后，民众又再聚集。 26日晚7时30分，警方开始清场，逾千警员手持盾牌和警棍驱散人群，并拘捕20多人。民工转而向中山市区方向进发，经豪吐、庞头、龙瑞、岐江路到市区的富华车站，沿途见到行驶中的车辆都被截停掀砸，警车、私家车均不放过，路边的巴士站及许多商铺也被殃及，更有人放火烧车站和车辆。 报道引述网民表示，「成千上万的人在石歧沙溪镇一路走来，看到甚么就砸什揦！许多车子都被砸烂了，在富华车站也烧起了火。到目前为止已经死了很多人了，就在我写这条（消息）的瞬间，我又亲眼看到有人抬了一条尸体出来，我身在现场感觉如同打仗一样……」 苹果日报的报道指称，四川省公安厅长一行6人，昨急飞中山市，协助广东处理事件。当局不但从广州、珠海、佛山调防暴警增援，还调专责反恐、名为岭南特战队的武警广东总队二支队加入镇压。前晚所见，数十辆运兵车及各种车辆浩浩荡荡开入沙溪，毫不忌避在车身挂出「岭南特战展雄风」、「救灾维稳当尖兵」等横额，甚至还有「人民警察爱人民」等标语。车上军警全副武装，路人见之莫不摇头感慨，或报以嘘声。 26日深夜，大批示威者又再出动，他们避开当局重兵把守的镇政府和宝株路，转到富华大道四周，攻击公共设施、警车警亭及汽车总站等，见车就砸，过往车辆被截停打砸，警车、私家轿车、公交站台纷纷被砸烂，不少商铺也受袭，富华汽车总站一度被点火焚烧，但后被扑灭。 到昨日凌晨，当局出手镇压，军警手持盾牌警棍，以包围方式沿街扫荡，民众讲广东话者放过，讲普通话特别是四川话者，举棍便打，有走避不及者被打倒在地，头破血流。至凌晨四时许，富华大道上骚乱才平息。连续两日骚乱，有传已致18人死亡、300多人伤，但记者向当地隆都医院查询，院方称有逾百人受伤，否认有死人。 触发事件的原因，据称是一名13岁的四川籍少年因故与当地沙溪镇小学学生发生争执，遭到治安队员捆绑，在纠缠时少年面部受伤，有说是川籍少年受到重伤，或甚至死亡，触发当地四川民工不满包围派出所，之后发生迄今仍未受到控制的警民冲突。

2012年6月28日出版 提前發放文章 【主編的話】 主權與文明/長平 【封面故事：梁振英時代——香港如何與狼共舞】 編者按 梁振英四面楚歌/雨文 「不是他想怎樣就可以怎樣」 專訪中原地產創辦人施永青/雨文 (視頻) 十五年，特首未曾開工/ 雨文 (視頻) 【封面故事：回歸十五年——香港還可以做什麼？】 編者按 香港正能量：中國NGO的黃埔軍校/梁正燁 港漂求學十四年：當蝴蝶扇動翅膀/黃麗萍 吐露港畔：在香港讀懂中國/朱曉玢 【愛上指南】 圖解香港十五年 【愛上深度：反對者陳獨秀】 從陳獨秀到今天的共產黨 /唐寶林 【愛上禁區】 我爲什麽被踢出《南華早報》？/Paul Mooney 【愛上噪音】 My Little Airport：《我們一起離開吧》（視頻） 光天化日下，一記直接的耳光 專訪林阿P/廖偉棠 【多說一點】 沙溪事件衝擊維穩體制/莫之許 埃及的轉型危險/方駿 ——————————————————————————————————— 22期目錄 【主編的話】 主權與文明/長平 【封面故事：梁振英時代——香港如何與狼共舞】 編者按 梁振英四面楚歌/雨文 香港新特首梁振英上任前夕又捲入「僭建門」醜聞，個人誠信破產。梁振英在低選票、低民望、低誠信的「三低」情況下上任，未來如何有效管治香港頓成疑問。未上任已面臨四面楚歌，未來一段時間香港政治亂局將進一步惡化。 「香港人不會給你太多時間」專訪公務員事務局前局長王永平/雨文 王永平說：「香港人不會給梁太長時間，這對他是很大的挑戰，也是很大的隱憂。」 「不是他想怎樣就可以怎樣」 專訪中原地產創辦人施永青/雨文 (視頻) 「這次（特首選舉結果）我想是中央刻意踢商界下海，讓他們組織起來參加新的政治遊戲，不要依賴中央照顧。」施永青說，要香港政治生態取得平衡，就要讓商界「下海」，自己組織力量爭取民意，以應付2017年及其後的選舉。 梁振英的對手們/ 陳嘯軒 「不少學者認為這事不關己，也不想為自己添加心理壓力，沒有想到（學術界）有危險，結果就變成『溫水煮蛙』，我們集體不發聲的話，就只會失去更多（自由）。」 十五年，特首未曾開工/ 雨文 (視頻) 「過去十五年，政府根本沒有開工，尤其是過去七年。董建華時，他想開工但沒人幫他開；曾蔭權是根本不想開工，白白犠牲了香港的長遠利益。過去十五年，香港的商業、各項政策只考慮與內地融合，不再考慮面向世界，使得香港越來越變成國內的城市。」 【封面故事：回歸十五年——香港還可以做什麽？】 編者按 香港正能量：中國NGO的黃埔軍校/梁正燁 「『香港』這個概念，在內地某種程度上代表著一種正能量，甚至可以說香港是整個南中國的公民社會的發動機。」中山大學公民與社會發展研究中心主任朱健剛說。 港漂求學十四年：當蝴蝶扇動翅膀/黃麗萍 自1998年之後來港讀書的內地學生累計超過8萬人，這還未計算沒政治資助的自資學生。他們留在香港工作，或者離開回到家鄉，帶走的不只是增長了的知識，還有價值觀上的變化——在這一點上，香港的大學對於中國社會的影響不可估量。 法治滲透：香港推動中國司法進步/邱博宇 13年裏，香港大學將數百位深入學習、體驗香港法律制度的研究生，送到內地司法、立法部門的崗位。 吐露港畔：在香港讀懂中國/朱曉玢 吐露港畔的中國研究服務中心，是學術自由的樂土。幾十年來，它對研究中國的學者持續提供着幫助。中國大陸的知名學者不少得益於中心的學術資源與自由交流。中心邀請學者時，也有一個很重要的標準：學者要有社會關懷，學術要為社會服務。 【多拍一點】 浮城圖志 圖/文 亦非 紫荊旗已在香港飄蕩了十五年。週年來臨，於是這座城市的快意與痛，再一次有需要被陳列出來，一一檢視。香港，是呼喚中國民主的前哨站，年輕一代今天已習慣走 上街頭，表達他們的政治訴求，他們在維園點亮燭光，也為李旺陽拉起橫幅；香港，是蝗狗演義的舞台，雙非嬰兒的湧入讓本地媽媽覺察到資源的流失，自由行遊客的豪買讓港人長吁短嘆。我城雖小，但城市裏每一天都有呼喚，都有交鋒。 新特首上台，殖民地情懷仍在一些港人心中縈繞不散。香港的層次太多，多到無法一眼望穿。從攝影師亦非的鏡頭中看香港，一寸寸不完全，卻能夠感受到城市裏真實的體溫。 【多畫一點】 民陣七一上街圖 【愛上指南】 圖解香港十五年 【愛上深度：反對者陳獨秀】 「被消失」的中共領袖——步履艱難的陳獨秀研究/墨芝 在學術討論重現生機的80年代，林茂生、唐寶林、沈寂等學者通過不斷發表文章、舉辦研討會等途徑成功為陳獨秀摘掉「反革命」、「漢奸」、「右傾投降主義」等帽子。陳獨秀在新文化運動、五四運動中的進步意義和領袖地位也逐漸被主流話語體系所接納。但2000年後，陳獨秀研究深入到他晚年民主思想後，被動陷入低潮。2003年北京陳獨秀研究會被取締；2009年《陳獨秀全傳》未能在大陸出版。 超越悲劇的反對者 /張釗維（視頻） 他們的命運或許不一，但他們的聲音、他們的姿態，不約而同地被政治環境與成王敗寇的文化思維所壓制，而不被社會所認識。我們該當如何建立一個大開大闔、光明磊落、沒有悲劇情懷的反對者形象？ 從陳獨秀到今天的共產黨 /唐寶林 【多讀一點—中國大趨勢】 後毛時代中共的強制力 強制是中共政權生存下去的關鍵因素，而在後毛時代，中共強制的力度和範圍都出現了弱化，或者說更具有選擇性。而且這種強制，冒著將更多人送到反對派立場上去的風險。 【愛上禁區】 那些平庸的作惡者——《遭遇警察》出版記/曠達 一直以來，維權人士與警察都戴上了戲劇化的臉譜。《遭遇警察》一書則試圖在證明政治警察並非鐵板一塊，他們也是活生生的人。而該控訴的對象，藏在這些所謂平庸的惡背後。 我爲什麽被踢出《南華早報》？/Paul Mooney 《南華早報》被解約記者自述。 【愛上噪音】 My Little Airport：《我們一起離開吧》（視頻） 離開還是留低，這是個問題，尤其對於香港人來說。離開是容易的，89至97期間多少人選擇了離開；留低是困難的，尤其當你所留戀的東西已經一一被香港這個大商場吞噬的時候，請你給我一個留低的理由。「這一場革命/最終無人取勝/但請你/請你/請你留低一起作見證」恰恰道出了香港青年社運或曰青年革命的意義所在。從《灣仔差館奇遇記》這樣直白的抗議歌曲，到與香港政治有關的如Donald Tsang, Please Die及《瓜分林瑞麟三十萬薪金》，到更直接鼓勵行動的《失業抗爭歌》、《社會主義青年》，My Little Airport的音樂介入現實、影響時代，也被時代影響。 光天化日下，一記直接的耳光 專訪林阿P/廖偉棠 My Little Airport的詩意更多植根於最日常的香港青年生活：逸樂與壓抑，輕狂與憤怒，語言也是最平白的口語，有點幽默有點「抵死」有點痛。 香港，離開還是留低？ / 廖偉棠 他們的情歌大膽直面香港青年的性壓抑和小放縱，毫無主流情歌的惺惺作態、陳腐忸怩，他們的清新是「大清新」不是「小清新」，時刻忍不住對主流話語作出鬼馬的挑釁。 【愛上新青年】 三地交流團交流什麼 眼見，一定為實嗎？頻繁的三地青年交流團究竟交流些什麼？三地幾十年的隔絕，社會文化中的深刻差異，是否真的可以在十餘天的交流團項目裏看得明白？更重要的是，這些行程是誰在設計著？主辦方安排三地的年輕人去看些甚麼，不看些甚麼，又以怎樣的方式看到，這些安排的目的會否有著些既定的目的？ 【多讀一點】 異議者中的異議者 —— 余杰談《劉曉波傳》/ 鄭語、喬澎（音頻） 余英時：非暴力是個好方向 余英時在《劉曉波傳》的序言中，這樣評價這位後生：他的精神境界隨著他的苦難經歷而一層一層地向上攀升，從早年的個人英雄主義和自我中心主義變得越來越溫和、越來越寬容、越來越謙卑，越來越讓人感到「舒服」。 【小書評】 【多說一點】 沙溪事件衝擊維穩體制/莫之許 兩個具有封閉認同的集團共居於同一空間之內，又因為不可或缺的社區自治和公共治理而隨時發生關係，階級意識和社會歧視感受被日常生活的匆忙所稀釋，猶如日積月累的稻草，不遇火星，尚可相安無事，但危險始終存在。 穩定之序與維穩之亂/木然 鄧小平通過暴力手段在換來二十年表面穩定的同時也使不穩定因素暗流湧動，二十年後的穩定終歸結束，一個不穩定的時代，一個動盪的時代，一個騷亂時代，一個多事之秋最終浮出水面。 埃及的轉型危險/方駿 相比於突尼斯，埃及的民主轉型還需要更多的時間，民主逆轉或者崩潰都有可能發生。埃及各個黨派和勢力能否運用w智慧達成妥協，是其中最重要的一個因素。 為什麼今天還要「去毛」/項小凱 在毛澤東仍被盲目崇拜的情況下，這套鬥爭哲學，猶如隱藏於社會的定時炸彈，仿佛為某些野心家準備的現成工具，隨時有被引爆的可能。毛澤東對於當下最大危險，莫過於此。 【《陳平談話錄》連載】 陳平X秦暉： 剖析中國模式 由於中國經濟近三十年的高增長，使得天然的好像中國就是做對了什麼，但它本來是一種最差的制度，而且是有可能驅逐良幣的制度。要想改革，就必須趁早，但也不要輕易咋呼。 【時務論壇】 中國的民主，香港的責任？——時務論壇第十期內容精華版 6 月24日傍晚，第十期時務論壇在香港城市大學進行，由陽光時務和香港城市大學學生會共同主辦。香港資深傳媒人吳志森擔任主持，主講的三位嘉賓分別是香港立 法會議員、民主黨主席何俊仁、香港自治運動發起人陳雲、全國政協香港區委員劉夢熊。截然不同的鮮明觀點在現場激蕩出耀眼火花，並與場下觀眾熱烈互動。  

兩個具有封閉認同的集團共居於同一空間之內，又因為不可或缺的社區自治和公共治理而隨時發生關係，階級意識和社會歧視感受被日常生活的匆忙所稀釋，猶如日積月累的稻草，不遇火星，尚可相安無事，但危險始終存在。 文/莫之許 6月26日，廣東中山沙溪因治安員處理重慶籍少年與本地人衝突不當，引發川渝籍人士騷亂。截至本文截稿之時，事件仍未徹底平息。近年來，內地騷亂頻率日密，一為城市化工業化帶來的土地糾紛，如寨橋、通安、烏坎；一為執法機關作為不當引發各類群體聚集。而沙溪此次，與去年的古巷、新塘、織里等事件一樣，儘管也是由執法不當引起，但參與者具有相對統一的外地身份，其發洩所指，也不僅僅是執法機關，而是具有全面的社會乃至階級指向，汽車、店鋪均在其破壞之列。鄙人數年前的「城市內戰」預言，竟然有成真之勢。 但是，也要看到，騷亂並不發生於同樣擁有大量外地人的都市地區，而是發生在新塘、織里、沙溪、古巷這樣的鄉鎮。我認為，事件之發生與鄉鎮治理模式是分不開的。中國的外向經濟模式，不外土地（含治理）、資本和勞動力的聚合機制，而其中資本和勞動力多為外部輸入，而土地和治理則由當地提供。這種三角結構，構成了分析各種矛盾衝突的基本框架。 在鄉鎮一級，土地和治理與所謂的村集體緊密結合在一起。從公社制變遷而來的鄉、村體系中，村集體既是集體經濟組織，掌握著包括土地收益在內的利益分配，也是在地的社區治理組織，負責衛生、治安、福利等事務，同時，村委會、村總支還是黨政機器的末梢所在，與公安、稅務、工商等行政機構對接。 這種三位一體的結構，其組織仍建立在身份之上，非本村集體成員（嚴格根據出生和嫁娶而產生）不能進入到這一結構當中，這樣一來，就將本來具有公共性的社區自治和公共治理建立在了封閉組織的基礎之上。對於本地人來說，除了土地收益這樣的利益自覺之外，這種安排還賦予了其某種身份上的優越感，並因此形成封閉的相互認同。 反觀外地人群體，一方面大多屬於土地（治理）、資本和勞動力中的勞動力集團，經濟地位相對低下，在日常生活難免具有一定的階級意識，另一方面，又成天與具有封閉認同的本地人打交道（租房，衛生、治安、計生等管理），不難隨時感受到對方基於身份的優越感，而自覺到某種社會歧視。 於外地人來說，更難以忍受的可能是強制性權力後盾所帶來的壓迫感受，在當前的體制下，外地人僅僅「暫住」於此地，缺乏合法的參與渠道，被完全排除在社區自治和公共治理之外，遂成為了本地人之外的某種客體，一種被單向管制的客體，也無法對這種單向管制形成反向制約。這種管制因其背後的強制性權力後盾，很容易給予外地人某種被壓迫的感覺。於是，在外地人那裏，階級意識，身份歧視和強制性壓迫 關係扭結成為共同的心理感受，並以此為基礎，形成了外地人之間同樣封閉的相互認同。 兩個具有封閉認同的集團共居於同一空間之內，又因為不可或缺的社區自治和公共治理而隨時發生關係，階級意識和社會歧視感受被日常生活的匆忙所稀釋，猶如日積月累的稻草，不遇火星，尚可相安無事，但危險始終存在，一旦公共治理中的強制性權力作為不當，就會如火星一樣點燃被壓迫的感受，連同被壓抑的階級意識和社會歧視感受，表現為一種整體性的反應。歷數近年來的類似事件，大多皆循此等軌跡爆發並蔓延，就不是偶然的了。 很顯然，要解決這一問題，要從鄉鎮治理結構上做文章，很多發達地區鄉村明明已經具有城市規模，卻繼續沿襲村社集體制，而非城市化的管理。這種現象從靜態來看，表現為典型的中央集權病，由於地方創制權幾乎為零，而中央又有所謂全盤考慮（當然主要是因循無為），導致急劇變化如廣東這樣的地區，出現治理手段和制度安排與現實的嚴重脫節，但從動態來看，其實與20餘年來維穩體制的不斷強固是分不開的。 維穩體制由極權時代的社會控制體系沿襲而來，本身是一種封閉的身份體制，具有極低的開放性和流動性（大學畢業、調動、藍印戶口等）。本來，隨著經濟社會發展，無論在城市還是在鄉村，都應該通過賦予更多的開放性和流動性來緩和社會衝突，發展新的體制認同，以達到消弭社會對立的作用，但事情的發展並非如此。近年來，隨著經濟社會發展所帶來的各類衝擊越來越多，中央執政者的主要策略不是增強開放性和流動性，而是強化既有的封閉體制以維穩，在資源上和手段上不斷強固既有的封閉體制，網格化、實有人口管理等等相應出台，都屬於這一範疇。 從效果來看，通過資源和手段的豐富，在外來人口較少的內陸，或者在外地人多為城市中產的都市區，維穩體制貌似顯得很強固，但是，這種封閉性的體制註定不能消弭對立和衝突，反倒可能強化認同撕裂和體制疏離。尤其是外來人口佔優勢的沿海鄉村地區，由於上述分析所展現的體制封閉性更甚，也由於當地生產生活方式相對單一而對立性更強，這種強固措施因為加強封閉性而更為加劇了兩大身份集團的對立，實屬抱薪救火。在這個意義上，沙溪等地的騷亂其實反映出維穩體制的致命短板，也註定會給維穩體制帶來持續的有力衝擊。 （作者係北京學者）