人民日报

进入新媒体时代，言论闸口日渐拓宽，信息来源变多变杂，各种真真假假的传言、猜想裹挟在信息洪流中泥沙俱下，令舆论场的复杂性骤然增加，也给舆论引导增添了难度。 年少轻狂者打伤他人，父母到医院探视致歉，“八成是仗势欺人给对方施加压力”；公职人员非正常死亡，总能引发不少人的围观——“看哪，又一个贪官自寻短见了”。这种并无根据的揣测甚至推而广之，变成一些人对某些特定群体的预判：“不查孔繁森、一查王宝森”，“品质好的人肯定没法在那里边混”…… 在信息公开不断推进但又不足以完全赢得公众信任的转型期，人们的一些猜测想象由于不时得到“印证”而加深，逐渐固化为条件反射式的成见。如果这种成见不断生长蔓延，理应融洽的社会关系便有被割裂和极化的危险。这样的情势下，媒体应该怎样作为，才能驱散非理性的“腐败猜想”？ 驱散“腐败猜想”，绝非埋起头来当鸵鸟，无视客观存在的腐败现象。恰恰相反，只有充分正视这一现象，才能恪守新闻媒体客观公正的立场，才能更好地发挥舆论监督作用，团结更多人与腐败现象作斗争。 有人担心，媒体曝光的贪官，会不会让人产生“腐败越来越严重”的印象，会不会影响党的形象，消解社会信心？这些担心虽有一定道理，但事实证明，那种捂着盖着怕揭短的心理，只会令群众失望。在创造条件让人民监督政府的今天，舆论监督已经成为反腐败斗争的重要手段。事实是，在公众、媒体、纪检监察部门的合力作为之下，一些腐败官员被绳之以法，极大地震慑了腐败分子。主流媒体及时准确地报道郑筱萸、赖昌星等大案要案，保障了民众的知情权，表明了我们党“有腐必反”的决心。 人们对腐败的印象，大体源于两个方面：一是本人或身边人的亲身经历，切身感受；二是新闻媒体“重构情境”传递的信息。媒体分寸把握得好，有利于达成反腐共识、遏制腐败现象、增强反腐信心。相反，如果过分渲染阴暗面，甚至炒作“日记”、“情人”等腐败细节，就不可避免地加剧公众的焦虑情绪，激发更多“腐败猜想”，让人产生“越反越腐”“无力回天”的错觉。这提醒我们，在报道敏感度很高的反腐新闻时，不能为了吸引眼球，把严肃的反腐新闻变成八卦新闻、娱乐新闻；不能为了迎合猎奇心理，把反腐报道情色化，以耸人听闻的手法满足低级趣味；更不能挑战法律和道德的底线，制造和传播虚假新闻。 在这一点上，上世纪六七十年代香港制定的“法律打击、预防控制、教育绝缘”三管齐下的反腐战略可资借鉴。一方面，新闻媒体特别是主流媒体，要以客观理性充分的报道揭露腐败激浊扬清；另一方面，媒体一定要有高度的法律意识、大局意识和责任意识，注重传播的社会效果，拿捏好报道的分寸。只有这样，才能消减和驱散非理性的“腐败猜想”，凝聚起“与腐败斗争到底”的共识和力量。 来源：人民网

“十二五”开局之年，关系全国13亿人健康的新医改继续推进，并取得显著成效。抽样调查显示，城乡居民对新医改的满意度随着改革的进程不断升高。 “十二五”规划纲要指出，建立健全基本医疗卫生制度，优先满足群众基本医疗卫生需求。目前，基本医疗卫生制度已作为公共产品初步向全民提供，全国95%的城乡居民享有基本医疗保障。 全国95%的城乡居民有了基本医疗保障，居民不再“大病扛、小病拖” 故事：2011年8月，吉林省公主岭市杨大城子镇农民郑树学的孙女，在省一所三甲医院做了先天性心脏病手术。新农合报销后再加上农村儿童大病保障，约4万元的手术费郑树学只承担了10%，大大减轻了家里的负担。 我国基本医疗保障制度已覆盖全体城乡居民，截至2011年底，城镇职工医保、城镇居民医保、新农合“三项医保”的城乡居民参保人数超过13亿人，比预定目标增加3000多万，参加率达到了95%左右，超过计划5个百分点。近800万关闭破产企业退休人员和困难企业职工全部纳入了基本医疗保障，这些人群看病就医缺少保障的历史遗留问题得到妥善解决。 城镇居民医保、新农合的年人均补助标准大幅提高，达到200元。同时，城镇居民医保和新农合门诊统筹基本实现全覆盖。 大病是一个家庭因病致贫、因病返贫的重要因素之一。新医改加大对大病的救助力度，2011年筹集资金188亿元。救助对象从低保家庭、五保户逐步覆盖到低收入重病患者、重度残疾人和低收入家庭的老年人。 我国全民基本医保体系初步形成。这个世界上最大的基本医疗保障安全网，为“病有所医”提供了制度保障，在人人享有基本医疗卫生服务方面迈出关键性步伐。 基本药物零差率销售，采购价格下降30%，群众用药负担下降 故事：2011年11月，65岁的赵贵荣大娘在黑龙江东宁县三岔口朝鲜族镇中心医院住院治疗血栓，平均每天要点两瓶“血栓通”。她说，过去两瓶“血栓通”要100多元钱，报得也少。如今血栓通一瓶才二三十元钱，再加上新农合报销额度高，不再害怕看病了。 “救护车一响，一头猪白养”。长期以来，基层群众尤其是农民看病成本较高，其中很大一部分花在药费上。为此，我国实施了基本药物制度。 2011年7月底，我国政府办基层医疗卫生机构全部实行基本药物零差率销售。目前，上海、重庆、云南等7个省份和新疆生产建设兵团基本药物制度已经率先覆盖到村。按照新采购办法，各地陆续开展了基本药物新一轮采购，价格比上一轮采购价平均下降了30%。群众用药负担下降，基层医务人员用药行为逐步得到规范。 药品价格下降、医保报销额度升高，这“一降一升”让老百姓得到了更多实惠，尤其是群众在基层就医时，更能感受到改革的好处。 基本药物的零差率销售，引发了基层医疗卫生机构的综合改革。通过改革，基层医疗卫生机构补偿机制由过去以药品加成为主转变为由经常性财政补助、公共卫生服务经费和一般诊疗费收入构成。目前，各地的综合改革基本完成。 抽样调查数据表明，综合改革实行绩效工资后，基层医疗卫生机构医务人员月工资增加了600元左右。 城乡基层医疗卫生机构逐步健全，居民实现就近看病 故事：2011年12月，65岁的重庆居民李薛渊说：“以前社区卫生服务中心条件很差，生病只好往大医院跑。如今，这里的环境好多了，设施也齐全，看病再也不用往大医院跑了。” 大医院人满为患，基层医疗卫生机构少人问津。为了让百姓就近看病，新医改着力加强基层医疗卫生机构的软硬件建设。 到2011年，中央支持建设的2233所县级医院(其中县级中医院158所)、6200多所中心乡镇卫生院、2.5万多所村卫生室已基本建成。目前已基本实现村村都有卫生室、乡乡都有卫生院、每个县都有达标县级医院。 在城市里，中央投入41.5亿元，支持了2382所社区卫生服务中心建设。目前建设项目完工率超过75%。 2011年7月，国务院印发《关于建立全科医生制度的指导意见》，明确逐步实现全国5万多所基层医疗卫生机构都有适量的全科医生。同时，采取多种举措吸引人才下基层。2011年，各地安排1.5万多名基层在岗人员进行全科医生转岗培训，为乡镇卫生院、城市社区卫生服务机构和村卫生室分别开展在岗培训67.4万人次、51.8万人次、119.8万人次。 覆盖城乡的基层医疗卫生服务网络基本建成，特别是老少边穷地区和农村医疗卫生资源不足的矛盾得到有效缓解。去年1—9月份，城乡居民到基层医疗卫生机构就医同比增加了3.1亿人次，增幅为13.2%。 基本公共卫生服务已向4亿人提供，居民健康有了“守门人” 故事：2011年7月，北京市东城区海运仓社区居民单桂兰来到社区卫生服务站，找到自己的健康管理医生谢吉伯，对糖尿病的治疗情况进行复诊。由于谢吉伯的长期跟踪治疗，单桂兰的糖尿病足病情得到控制。 2011年，全国人均基本公共卫生服务经费补助标准增加到26.5元。截至2011年9月底，全国规范化电子建档人数已达到4.33亿人；5900多万名高血压、糖尿病患者得到规范化管理；8175万名65岁以上老年人获得了免费健康体检。重大公共卫生服务项目累计受益群众近1.9亿人。 基本公共卫生服务的推进和家庭医生队伍的建设，有力地推动了卫生发展模式从重疾病治疗向全面健康管理转变，医生不再坐等患者上门，而是主动上门为百姓提供服务，促进了基层医患关系的改善。北京大学公共卫生学院院长孟庆跃认为：“这是历史性的转变。” 2011年，国家确定了17个公立医院改革试点城市，全国参与改革试点的公立医院数量达到2299个。这一年，作为优质医疗资源最丰富的北京市，人均住院费用实现10年来首次下降，与2010年同期相比，患者人均节约药费586元。 来源：人民日报

自由亚洲电台 作者：吴学灿 《人民日报》副秘书长兼“人民搜索”总经理邓亚萍说，我们本身代表的是国家，我们最重要的不是赚钱，而是履行国家职责。 《人民日报》是中国共产党中央机关报，代表的是中国共产党中央；“人民搜索”是《人民日报》旗下的网站，代表的却是国家。从《人民日报》和“人民搜索”所代表的“党和国家”，我们就很容易理解中国的媒体所称的“党和国家领导人”。 这种“党和国家领导人”既代表党、就像《人民日报》代表党一样，又代表国家、就像“人民搜索”代表国家一样。而《人民日报》和“人民搜索”的关系，就是老子和儿子的关系。所以党和国家的关系，就是老子和儿子的关系。 中国的国有企业不像任何国家的国有企业。世界上除了中国、朝鲜这几个国家，国有企业都是指中央政府投资、控股或实际控制的企业。而这些国有企业是全体国民共同所有的，也就是说所有国民都是国有企业的股东，这些国有企业的利润要由全体国民来分享。 中国的国有企业是各级政府所有的企业。这些企业的资金虽然是全体国民上交的税金，但是任何一个不担任政府官员的国民，都与这些国有企业的所有权没有任何关系，也不能分享国有企业所创造的利润。但是这些国有企业亏损所造成的黑洞，却要由全体国民上交的税金来填补。 “人民搜索”为了上市圈钱，不得不公布有关资料。今年年初，在网上公布的“人民搜索”2010年营业额是零，而利润总额却有3899063.40元，这是人类社会从未出现的“伟大”经营成果。 任 何一个从事生产、经营的企业，不管是资产数千亿美元的跨国公司，还是一个个体户的手工作坊，在没有卖出任何一个产品的情况下，却可以得到三千多万元的利 润，这要让所有的经济学家都要自杀，投河上吊。因为他们即使有千手观音那样的一千只手，也写不出一个字来解释这种天才的经营思想，和前无古人后无来者的经 营效果。无论是亚当•斯密斯、大卫•李嘉图还是萨缪尔森•弗里德曼，都只能抱头鼠窜，从此不敢说自己是经济学家。 即使是马克思的《资本 论》，也无法解释邓亚萍的“人民搜索”所创造的“伟大”业绩。在《资本论》中,利润是价格减去成本所得，价格是产品在市场上卖出后的收入。扣除了各种成本 之后，才有利润。如果成本大于收入，也就是成本大于产品售出后的价格之和，利润就是负数。无论如何，只有产品卖出之后，才能谈到利润是正还是负。 在 没有产品售出的情况下，也就是没有任何收入的情况下，却有三千万的利润，不能不让人叹为观止。邓亚萍这样的人，是人类历史上从未出现过的经营“天才”，而 且是伟大的经济学家，她应该当之无愧地得到诺贝尔经济学奖；甚至应该专门设立一个宇宙经济学奖，这个奖第一个获奖人，就应该是邓亚萍。 （文章只代表特约评论员个人的立场和观点） （根据录音整理，未经作者审校）