体制内

说到底，这只是体制内部利益分赃不均的结果，显然不该由社会来埋单。且不说社会抚养费本身合法性就存疑，社会抚养费返还更是一切乱象的始作俑者，恢复社会抚养费返还既不现实也不合理。至于事业编制身份，在人口红利消耗殆尽、政策转向的关口，更不可能得到支持。

计生官员认为自己曾作出“不可磨灭的贡献”，但所谓的贡献，只是相对于体制内部的绩效考核而言，于公民权利和国家利益，则有着全然不同的解读。不说人口大形势下强制计生已经显得不合时宜，即便是在二三十年前，其作用和意义也未得到社会普遍认可，反而在执行过程中的强制与暴力，更为人所知。