北京大水

在上周六遭遇了61年来最大暴雨后，中国首都北京落后的城市下水道系统再次蒙羞。 当天的暴雨导致城市严重内涝，多处路段由于排水不畅造成严重积水，部分立交桥下积水甚至高达四米；多辆汽车深陷积水之中，一个没能及时弃车而逃的车主在广渠门桥下葬身车中…… 据北京市政府新闻办公室官方微博“北京发布”的消息：截至22日17时，北京市境内共发生因灾死亡37人。其中，溺水死亡25人，房屋倒塌致死6人，雷击致死1人，触电死亡5人。目前，死者已有22人确定身份，其余15人正在确认中。 网友们持续不断地把暴雨和积水断路等灾害照片发到互联网上，批评和热议极端天气下首都的排水系统和应急系统如此脆弱不堪。 一位网友在新浪上发微博说：“一场大雨证明我们始终是发展中国家，连个下水道都弄不好。” 中共中央机关报《人民日报》在新浪网的官方微博也发布评论说：“没有一流的下水道，就没有一流的城市。” 仅仅一年前，一场同样突然而至的暴雨袭击了北京城，造成了路面积水、交通几近瘫痪，愤怒的市民们同样表达了对排水不畅的城市下水道系统和政府的不满，舆论也纷纷施压，要求政府加大城市排水建设规划和投资，提高城市排水能力。然而，一年过去，一切似乎都没有改变。 其实，从全国范围看，北京过去几年里城市排水管网的建设力度位居全国前列，政府也自称成绩显著。自2001年北京申奥成功后，北京市就开始大力投资市政基础建设。2004年7月10日，一场暴雨造成北京城市内涝，全城交通瘫痪，国务院总理温家宝批示要求北京市认真反思在城市建设中出现的问题。此后，北京市着手建设排水管网。随着奥运会临近，北京在改造排涝系统中不断投入巨资，其力度远远超过国内很多城市。 但是，巨额公共投入后的效果到底如何呢？ 去年暴雨后，市民们才从北京市规划委接受媒体采访中了解到，目前北京城市排水能力是按照一年到三年一遇洪水的标准建设。面对公众压力，北京市防汛办负责人当时回应称相关部门正在研究，希望将最低排水标准从最低一年提高到最低三年，达到三到五年一遇的标准。 对此，中国城市规划设计研究院副院长杨保军认为，北京市城市排水能力标准太低，给城市安全带来的风险很大。 一位熟悉北京地下基础建设、不愿具名的城市排水专家也认为，北京等大型城市的排水系统在建设时标准偏低。但他认为目前限制北京这样的城市地下排水设施建设的主要因素并不是资金压力，而是在快速城市化的进程中，地下空间更多的留给了电力、电信、以及地铁等直接关系到GDP的公共设施，留给下水道的空间很小。 而且，他说：“北京市把市政排水的业务归属北京排水集团也没有几年时间，北京的下水道责权不分，随着城市化发展，在北京进行排水设施规划和建设困难重重，各种成本越来越高。” 但城市问题总要得到解决。结果取决于政府的决心，如果政府有决心和动力挖开路面建设地铁，为何没有决心和动力挖开路面建设下水道呢？ 目前中国的城市化显然并未把地下排水设施规划排在投资清单的前列，以北京为例，虽然去年已经遭受了暴雨袭击，但显然，过去一年时间里，市民们并未感受到北京市在城市排水规划和建设上的大规模行动，城市建设依然只是集中在大规模社区、地铁、地上污水处理项目等可见的政绩工程上面，部分城区甚至还在使用着明代修建的排水设施。 近年来，北京城正以“摊大饼”的方式向郊区快速扩张，宽阔的环路、立交桥和巨型社区出现在曾经的远郊区，但城市规划者并未提供有效配套的基础设施，更不用说规划建设超前于城市化的地下排水管网。 每遇暴雨袭城，人们喜欢引用法国伟大的文学家雨果那句名言：“下水道是城市的良心”。确实，下水道作为城市最重要的基础设施之一，自有城市以来，就受到城市规划者的重视，人们愿意把智慧和资金优先投入到城市下水道系统的规划和建设之中。 但中国地方政府似乎并没有动力在“良心工程”上给予更多的关注和投资，这导致了快速的城市化进程与严重滞后的城市地下排水设施建设之间巨大的反差。即使是北京这样的首都城市，虽然排水管网的建设力度号称位居全国前列，成绩显著，但是糟糕的下水道状况在遇到类似去年和今年这样的暴雨天气时，依然会备受打击。 为何城市管理者没有动力大规模改善城市下水道呢？笔者认为，深层原因可能在于应用于城市下水道的投资不能为政府带来眼前的效益和政绩，地方政府更愿意把公共资金投入到与房地产、工业项目等相关的市政基础建设上去，这些项目能带来快速和可见的收获，有利于政绩评估。 未来，如何让市民住在一个更加舒适和安全的城市，对于中国城市的管理者们来说，需要的不仅仅是治理方案，更需要对城市负责任的态度。 纽约时报中文网财经评论员 王强

北京及华北数省遭遇特大暴雨，造成至少数十人死亡，百万人受灾；民间自发发起互助救援行动. 又有作家针砭时弊的博文被删除。 中国首都北京周六遭遇61年以来最大的暴雨，截止到周一官方公布至少37人遇难，包括一名警察，190万人受灾。此次大规模暴雨将造成华北地区多个省市出现洪涝、内涝、滑坡、泥石流等自然灾害，包括北京、天津、河北北部、山西北部。民政部周一对外表示，截止日前全国因强降雨有95人死亡，45人失踪。 不少网民上传寻人启事，称有亲人及好友在大雨中被水冲走。大雨造成山体滑坡等自然灾害之外，城区内至少数十条马路被水淹没高达一米多深，许多汽车在泡水之后无法前行，有司机在马路中被淹死。 据统计，此次暴雨降水量达到170毫米，是1951年来有完整记录以来的最大水量，在房山区河北站最高则达到460毫米。大雨直接造成数以万计的人有家归不得，雨量空前引发外界的高度关注，不少有车的市民义务接送被大雨围困者，“去哪儿网”旅游基金会秘书长尹睿在微博中公布自己家所在位置愿意为无法回家的女生提供住宿，作家王小山也表示愿意为受困民众提供帮助。数以万计民众上传照片与视频，官方中央电视台也在当天晚上的新闻中播报此消息，却没有放在头条紧急播报，当晚节目还插播发生在美国的枪击事件，不少民众对央视轻视这一本国的突发灾难感到不满。 北京资深媒体人安替在推特上说，北京台竟然把在广渠门被淹去世的人被大家从水中抬出的悲惨镜头配乐歌颂北京精神，这还有道德吗？ 一位北京居民张先生向本台表示：如果这次像台湾8.8水灾那样问责的话可能一点都不会有吧。北京台竟然已经开始在组织联欢会了。反正每次都是这样吧，灾难以后都要去体现集中力量办大事，而从来不会去考虑这个灾难为什么会有，为什么别的城市不会有这个事情而我们就会有。民众不像台湾对政府有约束，台湾不管是马英九也好还是刘兆玄也好，不出来道歉反对党和媒体是可以骂你甚至弹劾你的。 大雨淹没北京城之时，不少民众开始批评首都的城市建设，他们认为北京的地下排水系统效率低下，不少人上传英国、美国等国家建设的地下排水系统照片。 北京资深媒体人高瑜告诉本台记者：人家那个下水道一百年前城市建筑的时候就那么好，下水道是城市的良心。去年北京就淹死过人。今年有人暴雨时守护着井盖，去年的时候是有两个青年从下水道中被吸走了。所以今年他们特地让环卫工人守着井盖。所以整个北京城市的设计路面又堵，下水道又不通。中央领导人他们不觉得这样，是因为他们出行的时候整个城市都要为他们让路。 作家李承鹏周日写下文章《北京一场大雨冲刷出真相》，文章发布之后让许多人产生共鸣，争相转载，但很快遭到了新浪方面的删除。李承鹏在文中讽刺中央部委花六十亿购买公车，但却不见那些车上街参与救援工作。人们自发约定凡救助车打起双闪，整座城市闪耀的灯，是一颗颗跳动的心。 香港东方日报周一标题为“京城一片汪洋洗尽奥运铅华”的评论表示：“中国城市最脆弱、最无济于事的就是下水道。城市没有良心，是因为官员没有良心，他们爱做表面文章，为了拚政绩升官，宁可在公路上贴金铺银，宁可将衙门建得媲美白宫，也不肯对下水道加大投入，因为下水道建得再好也看不见。” 本周一是7.23动车追尾事故一周年的日子，不少网民上传黑丝带照片悼念死难者。网民“不吃米饭”在推特上表示：温州动车事故一周年，一年了，还是连个结果也没有。你以为北京大雨事件会有结果？祝你好梦！ 以上是自由亚洲电台驻香港特约记者心语的采访报道。

这个报道说，大约9百万新浪网微博用户对上周六北京大暴雨造成37人死亡和7人失踪表示痛惜和愤怒。网民质疑当局在大暴雨袭击前没有丝毫预警，质疑城市排水设施的落后。 一位音译名叫“必吉祥”的网民说，如果及时启动预警系统，告诉人们留在家里不要出门，还会有这么多人在大雨中失去生命吗？北京被一场大暴雨击倒，城市基础设施垮掉，没什么可骄傲的。 新浪网微博上有人贴出一系列图片，对照北京积水街道和世界其他知名首都的排水系统，其中有东京“地下神殿”防洪系统。北京网民议论纷纷，有的说“下水道不属于面子工程”言外之意尽人皆知。有的说，北京光鲜的外表经不住一场大雨冲刷，几小时北京城就现了原形。还有网民质疑北京斥资数十亿美元兴建现代奥运设施，但一场大暴雨到来，表现却如此拙劣。 几位著名的中国极左学者孔庆东、胡锡进、司马南等人，却不约而同地为北京大雨叫好，他们在网上发出“喜看首都成泽国”，“最好下得北京大街上能抓鱼”，“钻入雨中，整整享受30分钟。好不快活”等言论后，迅即被斥为幸灾乐祸，居心不良，并在众怒之下删掉了文字。 中国官方媒体也开始探讨中国城市建设的“表面光”现象。中国人民日报的评论表示，现代化不应只注重“地上”的建设，更要“夯实地下的百年根基”。法新社引述英文版环球时报文章说，北京（应对暴雨）尚且如此混乱，其他城市遇到相同情况，恐怕只会更糟。 中国当局在民众的愤怒面前，由财政部周日宣布，拨款1.2亿元人民币，帮助北京、天津、河北抗洪。 上周六，北京从中午开始降雨，大雨越下越猛，下午的天空黑云压顶，一度成为暗夜，暴雨一直持续到夜晚。北京街道和路口变成一米多深的河流或水池。据官方媒体报道，大暴雨导致北京机场500多航班取消，8万旅客困在机场。 目前已知这场大暴雨造成至少37人死亡，其中25人被淹死，6人被倒塌的房屋砸死，5人触电身亡，一人遭到雷击，7人下落不明。中国央视指出，幸亏这场大暴雨是在周六降临，若是在周内，损失会更惨重。 暴雨造成的经济损失十分严重，中国官方媒体引述北京市政府的消息说，特大暴雨造成北京市路面31处塌方，物质损失估计有100亿元人民币。受灾最严重的地区之一是北京南郊房山。据官方媒体说，北京近6万多居民已被转移，其中房山区超过2万人。新华社说，防洪部门仍在核实与大暴雨有关的统计数据。 中国现代化大都市北京，在一场暴雨后现出原形，引发人们思考，城市建设不重视根基，抵不住天灾。但一个国家和社会持续发展的根基是什么 ？如果社会制度根基不牢，来一场社会风暴，经济和高楼都会垮掉。

中国网民对北京暴雨造成的伤亡和破坏发表很多看法 对北京特大暴雨造成的伤亡和破坏，中国网民除了表达对死伤者同情外，也对政府在城市建设和抗灾方面的工作提出批评。 BBC中文网记者粗粗浏览了新浪微博上万条帖子。一位署名“和谐的社会不和谐的我”的网友说：北京暴雨，多人遇难！试问，离开这个世界的人，真的就要把责任归咎在天灾上吗？为什么每年交那么多的费用，而市政却仍然无法保障我们的安全？ 这位网友质问：我们发工资交的税，购车交的税，购房交的税……都哪儿去了？难道真的都拿出去支援非洲等贫穷国家、购买美国国债了吗？ 署名“cnss”的网友写道：“北京暴雨下来后更多的是我们对政府的做法种种不满? 人民上缴的税去哪里了？人民政府不为人民给那些贪官，中国现在的领导太让人失望了。” 另一位署名“58jerome”的网友说：“查看完今天的热门微博，陷入沉思，北京暴雨夺走的绝对不仅仅是生命，可换来的也仅仅是百姓呐喊阵阵！愿逝者的生命之光永存，由此唤醒麻木不仁的政府！” 也有网友不满官方媒体对暴雨的报道。署名“落木消香”的网友写道：CCTV（央视）还是按照惯例，搜寻些感人的事迹来博取民众的同情与谅解，以至避开某群人的追责。关于问题出在哪里，应该怎解决，谁来负责任，他们只字不提。无论什么新闻在他们嘴里都万事大吉，当然除了国际新闻外。” 网友李宗泰写道：“北京暴雨，城市排水不畅而至人死亡这是头一遭吗？有人保证这是最后一遭吗？谁对此负责？还感动北京呢！这样子罔顾事实的悲惨和政府的责 任，而搞这样的舆论导向，媒体还有良知嘛！一个人走在城市的大马路上遇到了规模大点儿的雨，就再没回到家？有人出来致歉吗？谢罪吗？ ” 一些网友要求政府重视城市基础设施特别是下水道的建设。 网友“ 吳帝權”说：“建议当局把目光从太空转向下水道！这些年大陆的城市因为一场暴雨坐在家门口就能“看海”的事屡见不鲜，应该引起重视了。一些光鲜的面子工程劳民伤财，可以休矣。下水道一般无人关注，但关系到民生甚至人命，应该值得政府部门的高度重视。 ” 署名“ D调加菲”的网友写道：“下雨淹出破排水系统，不要总是这样后知后觉了，教训够多了。” 网友“洪波雄起”写道：“这一周不在北京，实在无法想象暴雨灾害有多么严重。但是总觉得北京不应该因为暴雨就有这么多生命离去，实在无法想象。高楼林立，立交桥交错，就没有主动或被动地得到逃生的机会吗！感慨！ ”