十八大

离开美国大使馆、现在北京朝阳医院的陈光诚，昨天公开表示改变心意，希望能够和家人共同赴美。有专家分析说，陈光诚“自行离开”美国使馆之后，有可能在近期内通过正常渠道获得赴美国的签证。 中美双方就陈光诚滞留在美国使馆的事件达成协议，在中国政府保证安全和安排就业生活的前提下，陈光诚离开了美国使馆。但因为陈光诚因为担心自身的安全而改变心意，希望能够前往美国，使得事件出现不少意外。 美国《纽约时报》星期四的报道说，这个当时看起来像一个外交的成果，如今却成了可能失败的外交事件。英国金融时报也表示，《奥巴马政府的外交胜利正迅速演变成潜在的外交危机》。美国纽约城市大学政治学教授夏明认为，由于陈光诚已经离开了美国大使馆，中国政府可能也急于让他赶快出国。 “如果陈光诚真的想到美国来，作为他个人来说，他们夫妻两个应该说比较容易解决，恐怕是最简单的一个方式，作为中国政府来说，他们面临着十八大，他们焦头烂额的事情已经很多了。陈光诚离开中国对中国政府来说也是解除了他们心头的一个隐患吧。” 他解释说，如果陈光诚从美国使馆直接前往美国，将引起一系列的法律和双边关系问题，但现在这些问题大部分已不存在。 香港中通社引述中国政法大学教授刘长敏的话说，陈光诚进入美国大使馆本质上属于“域外庇护事件”，这在国际法中没有法律根据。他解释说，根据国际惯例，外国使领馆必须遵守《维也纳外交关系法》和《领事关系法》，其要点是遵守所在国法律法规，避免干涉所在国内政。 在美国执业的律师李进进则认为，在过去一百多年的历史上，中国受到迫害的人士进入外国使领馆的事件比比皆是。 “他讲的部分正确。通常情况下，一个国家驻外领馆不应当接受这种政治庇护。在一百年前中国就有好几个类似案例，康有为他们逃离中国清朝的统治都是通过当时的驻外使馆帮忙做的。在国际法上，在道义上都不受到任何谴责。我们再回顾一下第二次世界大战的时候，帮助犹太人逃离纳粹，包括中国的官员也做了很多这方面的工作。根据国际惯例，有些人在境外隐蔽的接受一些政治庇护是可行的，是可以的。” 他解释说，在国际法中，一往的惯例是法律体系中重要的组成部分，因此即使美国大使馆庇护陈光诚，或安排他前往美国，也都有法理依据。 “《国际法》本身都没有一个完整的规范，没有完全统一，它要根据一个案子，一个案子来决定，有些案子是否能找到一些第一，条约规定；第二，国际惯例。从条约上来讲，我们知道有联合国人权宣言、有政治权利国际公约，国际条约上有保护基本人权的义务。在国际惯例上，我们刚才讲到有很多很多的案例。我们谈法律，《国际法》的惯例也是《国际法》规范之一。” 夏明教授则认为，由于中国公安部门的一些动作，使得陈光诚对自身的安全感到焦虑，他改变心意要求赴美，确实使得过去一个星期中美两国达成的表面协议出现了问题。他认为，在这样的局势下，中美两国可能都愿意让陈光诚前往美国。 “因为他现在已经出来了嘛，中国政府也承诺要保护陈光诚基本的人身安全和自由。在这种情况下，如果他离开的话，我觉得倒没有什么问题了。另外，陈光诚的政治影响和他的感召力会得到更大的放大。在这两难背景的情况下，恐怕比较好的还是让他能够到美国。” 英国《金融时报》的报道认为，陈光诚事件的突然逆转，凸显了中共高层的分歧。而在美国，奥巴马政府也倍受压力。共和党籍的美国国会众议院议长贝纳星期三发表声明，对陈光诚可能被迫离开美国大使馆的消息深感不安。他说，美国有义务跟受压迫者、而不是跟压迫者站在一起。 以上是自由亚洲电台记者石山的报道。

社論 南海爭端，成為近期北京最熱門話題。在南海，實際上已開始打了起來，不過打的是外交戰、國際層面的輿論戰、當事國間的心理戰。人們非常好奇的，這次南海之爭，在外交、軍事等各個方面，都是不對稱的爭端，中共外交當局軟弱乏力，中共軍方時隱時現，整個線條是被菲律賓牽著走，這種大而強對小而弱的爭端，有何玄機。 當然，已是老問題的南海問題，近年成了中共當局的新難題，因為東盟諸國，大概除了新加坡，都在南海問題上與中國交惡，其中越南和菲律賓，更是衝在前面，圈占島礁，驅趕甚至拘捕大陸漁民，到最後不惜與中方艦船對峙。相關的爭論、衝突，持續發生。現在看來，國與國間已和平解決了，國際平台上的仲裁調解，中方不肯，各方都不願退讓，除了持續摩擦下去，唯一出路是一戰而休。 但北京方面，已定調不戰，或者說即使有戰，也不開第一炮。據中共軍方消息，解放軍總政治部主任李繼耐上將，最近在一個傳達軍委決定的講話中，透露出中共領導層對南海問題的應對策略，已有一系列重要的決定。 中共領導層的相應決定，包括三方面重要內容。其一，堅持南海爭議，以政治解決為主，甚至把政治解決，定為「必由之路」，這就是說會以與東南亞相關國家的政治交涉、談判為主；其二，在政治解決的前提下，就目前的爭端中，以維護地區和平為主，要持有理有節的立場，堅持不開第一炮；其三，不希望爭端升級，但又不能退讓，要採取一切可行的方法，維護領海領土主權不能退讓。 從實的層面來看，這樣一個決定，一方面可以說是有軟有硬，軟的一面，是在人人以為南海爭端一觸即發的時候，有不打的底線；硬的一面，則是不打不等於讓，應當維護的權益還得繼續維護，該鬥該玩的還要繼續，這就有了中菲艦船對峙，拘扣越南漁船的故事發生，這意味著主權還是紅線。 從虛的一方來聽，中共領導層的決定和中共軍方的相應部署，大有拖刀計的意思，有點像交手兩個回合，佯作無意戀戰，拖刀而走，再看時機殺回馬槍。 不論是否軟硬交替，不論有沒有拖刀而行，此時此際，中共領導層因何會有這樣一個決定呢？最關鍵的，應當是出自軍事、內部政治、中美關係三方面的考量。 首先一個考量，是軍事考量。中共在南海軍事上的考量，真有拖刀而行的意思。近年中共海軍戰略已有重大調整，在發展和壯大海軍的同時，近海防禦戰略已經調整為全球防禦。這一戰略調整，帶來相應的軍力部署調整，其中重點就在南海。預計今年秋天，中共海軍第一艘航空母艦將部署在海南島，其主要任務就是佈控南海。與之相配套的，是中共海軍的南海潛艇基地、海軍航空基地，分別在興建和擴建。在這種戰略部署調整和兵力轉移中，如果一戰，將打亂相應部局，所以必須拖刀，備而不戰。 第二個考量，是政治上的考量。有人認為，中共領導層正面臨亂局，包括薄熙來事件牽出的頂層內鬥，包括長期以來的左右之戰，也包括圍繞中共十八大而來的全方位權爭。在這種局面下，不妨以外戰來轉移內鬥的焦點。但也有識者相信，今天的中共領導層，是沒有戰爭經驗的一代，既然使用不熟悉的武器可能有更大風險，還不如不用，這就是所謂「不熟不用」的道理，由之就帶出軟硬兼施的策略。 還有一個較為重要的考量，是美國的角色。中共智囊機構的意見，認定南海問題因美國而起。對東盟諸國而言，是想利用美國重回亞洲來制衡中國，爭得更大的海洋利益。而對美國來說，南海問題只要東盟諸國一轟而起，中國不予退讓，則相對中國來說，又一個美國勢力的新月成形，這是極低成本的重回亞洲。而中共領導層不願也不相信中美將有直接的軍事衝突，現在要做的，就是令美國模糊的立場清晰化，曖昧的態度明朗化，美國如與中國有妥協，南海問題迎刃而解。 世界新聞網

上周五，中国著名盲人维权律师陈光诚成功逃离被软禁一年半的家乡，进入北京的美国大使馆避难，同时以公开视频方式要求总理温家宝彻查政法委迫害他及家人的真相，引起海内外广泛关注。今天的中国观察，要向大家介绍有关陈光诚事件的分析评论。 香港《东方日报》“神州观察”的评论称： “本来，陈光诚长期从事民间维权活动，替老百姓伸张正义，反对贪腐，与官方构建和谐社会的理念相辅相成，理应得到当局的理解和支持。但事实恰恰相反，陈光诚因为触动既得利益集团，成为当局眼中钉、肉中刺，必欲拔之而后快，结果他先被判刑四年，后被软禁年半，连家人的行动自由都受到严密控制。官逼民反，民不得不反，从这个意义上讲，陈光诚变身人权斗士，最后投入美国怀抱，完全是官方一步步逼出来的。” 香港《明报》署名孙嘉业的评论称：“迄今为止，陈光诚的所有指控，最高只到沂南县当局一级，因此，北京若真要满足陈光诚的3点要求，只要仿照‘乌坎模式’，把问题定性如一些海外传媒所言的说成地方政府胡作非为，中央政府获悉后十分生气，再加上胡温批示‘严肃处理’，把乡镇负责人、最多加上沂南县委书记刘淑秀、临沂市委书记张少军等人问责查办，事件也许可顺利落幕。不过，从目前官方的三缄其口，到对网上各种挺陈留言删得滴水不漏，北京似乎并不作此想，毕竟今年是十八大换届之年，薄熙来事件已经令中共形象大受打击，若再彻底反转‘维稳’机制，局势很可能会失控。” 香港《苹果日报》署名李平的评论称：“与王立军、薄熙来事件一样，被陈光诚事件卷入其中的中共政治局常委还是温家宝、周永康。温家宝由于屡屡以政改发言人登场，占据道德高地，在王立军事件、陈光诚事件中，似乎都是赢家；而周永康先受王立军、薄熙来拖累，图谋政变、贪腐好色传闻不绝，好不容易过了关，但对中共十八大人事布局恐怕已无缘置喙。一波未平，一波又起。陈光诚成功逃离山东，让当局名为维稳、实为迫害的真相再受举世关注，中共的维稳政绩破功，身兼中央维稳工作领导小组组长的周永康，脸上又被响亮地掴了一巴掌。”“周永康作为中共专政机器的掌门人，是中央政法委（掌握公安、检察、法院、司法及国安系统）、中央综治委（中央社会管理综合治理委员会，掌管社会治安）、中央维稳工作领导小组（掌控法轮功、维权上访等）这三驾马车的头号人马。周永康屡战屡败，不只彰显其个人操守、能力问题，也彰显中共专政机器的运作依然脱离法治轨道。在稳定高于一切的原则下，政法委、综治委、维稳办三驾马车的权力得不到制衡，相关官员的权力得不到监管，不只滋生官员的贪腐问题，而且对公民权利的伤害越来越深，恰恰成为社会不稳定的因素。” 香港《明报》的社论称：“陈光诚与其它维权人士一样，被当局以莫须有罪名投狱，例如，为三鹿毒奶粉受害婴儿争取权益的赵连海如是、‘维权妈妈’王荔蕻如是，一些维权律师在压力下低头噤声，现今，中华大地这类假法治之名而行恶的事例，罄竹难书。陈光诚在芸芸遭打压人士之中，声名远播，失明人士得人同情，是一个因素；不过，他不屈服，相信是更重要原因，而当局迫害手段之有违天理，使人愤慨。”“中国已经是全球第二大经济体，不过，在经济发展取得巨大的同时，中国人权状况不但未与时俱进，反而愈益收紧，偌大的国家政权，掌握全部资源，却容不下丝毫异音，打压维权人士变本加厉。”“维稳态势表面强大，实质虚弱，中共若不主动领导改革，必尝恶果，届时不知道这个民族、国家要付出多大代价而已。”

世界报社论写道，受到美国驻北京大使馆保护的著名的中国双目失明的维权律师陈光诚五月二日离开美国使馆住进北京一家医院。看样子，美中双方在一个重要日期迫近的前夕已经达成共识。今明两天，美国国务卿希拉里克林顿和美国财长盖特纳与中方举行一年一度的美中战略与经济对话。 世界报社论指出，主要问题其实在于美国和中国之间在对陈光诚问题解决所达成共识的用词，世界报社论还介绍了令人肃然起敬的陈光诚的身世以及自学法律和勇敢维权而引来监狱之灾四年，在监狱里受尽折磨，陈光诚2010年被释放以后，他的恶梦并没有结束，陈光诚随后受到软禁，其家人也受到牵连，就连老婆孩子也没有逃过，陈光诚一直不愿意背井离乡，但是陈光诚准备让从未停止干扰他的地方当局受到应有的法律惩罚，这也正是陈光诚“逃跑”的真正意义。 但是，世界报社论认为，目前的时刻对美中都极其敏感。中国方面，由于薄熙来免去中共党政领导职务，中国高层内部辩论激烈，将在今年秋天中共中央十八大换届的高层受到薄熙来事件的震撼，对陈光诚事件处理上过多的妥协会被薄熙来盟友，中共党内反美的强硬派所利用；而美国也需要中国在像叙利亚，伊朗，北朝鲜等国际重大问题上的外交支持。美中关系处以一个非常艰难的阶段，今年大选的美国政府已经受到共和党对手的谴责。其实，美中之间的经济依赖也无法阻止在西太平洋标榜得越来越多的战略不信任，美中在那里已经经常发生争端。 世界报社论分析了美中国内政治形势后作出的结论很无可奈何：盼望奥巴马能对陈光诚目前的处境能够从中国当局获得最为坚实可靠的保障，这也符合美国民主党人总统所忠实的价值观；盼望中国领导人能够领会盲人维权律师所要表达的信息——中国的前途就是要法制，而不是被暴徒统治。 法国财经报回声报国际栏今天就到访布鲁塞尔的中国副总理，正常情况下秋季将成为中国总理的李克强今天会见欧州理事会主席范龙佩和欧盟委员会主席巴罗佐撰文指出，北京在支持欧元问题上与欧盟讨价还价。 法国总统大选第一轮胜出的左右两大候选人奥朗德和萨科齐昨晚的电视辩论占据进入法国总统大选第二轮投票倒计时第三天的法国全国性报纸头版头条位置：昨天下午上市的世界报说，萨科齐和奥朗德两人决定性的针锋相对；十字架报发表对左右两大党代表人物的专访，社会党第一书记奥博利和萨科齐政府的农业部长勒麦尔阐述各自的论点；巴黎人报的全国版今日法国认为昨晚的电视辩论履行了所有承诺；在所有主要经济指数都变得令人担忧大环境下，回声报强调法国两位总统候选人在税务，就业和经济增长问题上进行最后的交锋；右翼报纸费加罗认为昨晚的电视辩论在“高压”的气氛中进行；左翼报纸解放报认为社会党人奥朗德主导昨晚的电视辩论；法共人道报解释为什么萨科齐明天比昨天更糟糕。

境外敌对势力总是不甘心中国的稳定发展，少数西方媒体总是不甘心中国太平无事，它们总是躲在阴暗的角落里造谣生事，企图扰乱、捣乱中国。今年秋天，中共将召开十八大这是早已宣布了的，目前一切都在按党章规定有序推进，中国人民感到欢欣鼓舞，可一些境外敌对势力和少数别有用心的媒体却不甘寂寞，对中共政局妄加分析，对十八大妄加猜测。在了解内情和懂行的人看来，这些充满了“可能”“或许”“据闻”辞藻的报道，世纪都是没有事实依据、不讲新闻职业操守的做法。