南海

盧峯:南中國海已成火藥桶

九十年代初,南中國海風平浪靜,水不揚波,但專門研究東盟、東南亞地緣政治的英國學者 Michael Leifer已預言平靜日子不會長,過不了多久這片海域將成一個火藥桶。按他的說法,南中國海蘊藏豐富自然資源,又是重要航道,海域疆界又缺乏條約確定,周邊國家不管強弱都希望插上一手,分一杯羮。只要個別國家有意願能力出手,穩定的狀況隨時消失,出現磨擦衝突的機會極大。還好,由於有東盟作為協調平台,加上菲、越、印等國力有限,中國又忙於經濟現代化,不打算着力改變現狀,令南中國海比台灣海峽或東海平靜得多。 二十年的今天, Michael Leifer的預言終於實現了。因為南海崛起了一個有能力扭轉大局、改變現狀的大國──那就是中國。老實說中國雖然一直宣稱擁有南中國海大部份海島的主權,並強調這些都是中國的固有領土;但由於中國海軍一直實力有限,基本上只作近海防禦,缺乏遠洋攻擊作戰的實力與經驗,要在南中國海有力宣示主權,逼退其他國家還是力有未逮,又或面對極高風險。是以中國過去多年來基本上對其他宣稱擁有南海島嶼主權的國家只是口誅筆伐,極少真正動刀動槍。 可是到了近兩三年,中國經濟實力飛躍上升,軍力增長非同小可,擁有的現代化導彈艦艇以幾何級數般上升。更重要的是中國政府、軍方不再死抱近海防禦為主的策略,比以前更敢於走出去,更願意走出去。研發航空母艦,派軍艦到索馬里海岸為貨船護航及打擊海盜,一再派出軍艦及漁政船到釣魚台海域遊弋及展示實力等已清楚反映這種策略上的轉變。 這一回菲律賓公然挑戰中國對南中國海島嶼的主權,派海防船隻驅逐中國漁船與中國海防船隻對峙,中國政府及軍方自然不會再啞忍,自然會展示一下手上的實力,一方面教訓菲律賓,一方面警惕其他國家不要當中國冇到。近幾天中國官方傳媒放的狠話加上海軍艦隻的異動表明中國在南海主權問題上不會再只說不做。未來中國軍艦加強在南海巡邏更是免不了的事。 由於強弱懸殊,菲律賓也許會暫時退讓,不跟中國硬碰。但當中國露了這一手後,其他覬覦南海島嶼的東盟國家肯定會改變各自為政的策略,除了積極擴充軍備外,更會組成聯合陣線,並進一步拉攏美國以至日本參與處理南中國海的爭議,把問題國際化。 可以說,不管中菲今次會否擦槍走火,南中國海也不會再風平浪靜。 盧峯 香港 蘋果日報

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亚洲安全对峙

《国家利益》 核心提示:真正的危险在于,中国的资源脆弱性、维权意识和恢复自己在东亚地区历来主导地位的决心,将使本地区各国对中国行为的担忧加重,并引起美日两国的对抗性反应。 原文: An Asian Security Standoff 发表:2012年4月25日(2012年5月-6月号) 作者:Alan Dupont  本文由 译者 志愿者翻译并校对 人们很少能预料到历史上的关键时刻,对于体系性的变化更是如此。但东亚现在有明确无误的迹象,表明面对中国的新挑战以及美国和日本的相对衰退,美国主导下的旧秩序再也不能维持下去。如果美国外交政策不能适应这些新的权力现实,或者中国不能适应美国和日本的长期利益,可能会危及备受赞扬的亚洲世纪所带来的希望,使东亚恢复到其血腥和分裂的过去。在这个关键地区出现的局面将产生全球性的后果。由于经济和军事实力的所在地发生决定性的转移,从大西洋转移到太平洋,很显然,东亚对国际秩序从未具有如此核心的重要性。从未有过地,世界上的三大卓越国家——美国、日本和中国——全都是亚太地区的大国。如果旧的秩序突然崩溃,这会令每一方的代价大大提高。 将近七十年来,美国的经济和军事实力一直构成这一秩序的基础,这可以追溯到二战结束日本战败之时,并于四十五年以后由于苏联解体而得到加强。冷战期间,由于有关苏联军事实力的臆想和现实,美国在东亚的优势地位遭到破坏。此后,在一个短暂的”单极时期”,”美国似乎能够随心所欲,而不用担心具有同等实力的竞争对手或起抗衡作用的联盟。回想起来,乔治·沃克·布什总统的第一任期可能被视为美国主导下的和平的巅峰。从那时起,美国一直在走下坡路,它被十多年的战争、陷入困境的政治制度以及仍在逡巡徘徊的2008年全球金融危机所削弱。奥巴马总统的重返亚洲计划、让这一地区不受国防预算削减影响的努力,不能掩饰一个清醒的现实,即美国影响东亚的能力已不如从前。 虽然日本一度被视为美国在东亚地区联盟体系的可靠北方支柱,并由于其可靠性和活力而受到称赞,但其二十年来的政治和经济萎靡不振则是旧秩序弱化的一个主要原因。2011年遭到海啸重创的福岛核电厂近乎崩溃,可以被看作是日本日益内向型的政体受到腐蚀的隐喻。该国缺乏信心,并被一系列国内问题所困扰。领导能力方面的一潭死水使美国难以重振与日本的战略合作伙伴关系,并使之无法确认日本的发展方向。这反映在冲绳的重要海军基地搬迁未能达成协议上。尽管日本仍然是一个重要的经济体,但其国内生产总值(GDP)已二十多年没有增长,该国2011年遭受的屈辱是,它被中国所超越,后者成为世界第二大经济体。由于人口老化和萎缩,日本面临的前景是沦为二流的东亚地区中等强国,除非它可以恢复失去的锐气和目的。 但华盛顿丧失影响该地区事务无与伦比能力的主要原因是中国的崛起。中国拥有14亿人口,超过其他东亚国家和美国的总和,它是一个庞然大物,千年来在亚洲一直是主导国家,现在也毫不掩饰其恢复从前地位的渴望。这些梦想不再是幻想,因为现代中国拥有实现这些梦想的战略影响力,其人口和经济使法西斯德国、日本帝国和苏联——它们是美国实力从前的挑战者,最终被征服——相形见绌。中国的重新崛起所带来的战略挑战的复杂性和严重性,是美国,就此而言还有其他东亚国家所未曾体验过的。主要的未知数是中国领导人将会采取的道路。人们经常以过于直白和简单的措辞,把这个道路说成是在一个负责任的利益攸关者和一个修正主义国家之间二选一。事实上,中国很可能是两者兼具,既遵循国际体系的规范,但在其核心利益与这些规范相冲突的情况下除外。 虽然早就有预测——实际上,早在90年代中期,美国的政策规划者就提出了有关这些战略性影响的警告——但中国在东亚地区新近的卓越地位受到了最近发生的两起跨时代的事件的推动,一起是金融性的,另外一起是地缘政治性的。2008年的全球金融危机使许多中国人相信,美国正处于衰落之中,正受到帝国过度扩张和入不敷出的损害。这种看法也许言过其实,但由于美国对中国负债超过一万亿美元,令美国显然陷入了一种明显不舒服的境地,被看作其主要竞争对手的金融附庸。看到美国在金融上的薄弱性显然使中国领导人变得有底气,在有争议的地方特别是在东亚谋求超越美国的地缘优势。最令人担忧的是,北京显然决心要积极捍卫其对东中国海和南中国海上有争议的岛屿、水域和资源的领土要求。中国与日本和印度等其它亚洲大国的关系越来越经受着考验。许多东南亚国家担心,由于中国在经济和军事方面日益强大,它在地区平等问题上只会说说而已。在过去的两年中,中国宣布以其名字命名的南中国海为”核心利益”,并明确表示它将继续支持好战的朝鲜政权,尽管这个特立独行的国家一再挑衅和侵犯国际准则。 关于中国未来的军事意图,最令美国和该地区各国担心的问题是其野心勃勃的”远海防御”战略,旨在尽可能迫使美国海军远离中国海岸。中国一心要把其三支沿海舰队变成一支真正的蓝水海军,能够控制西太平洋,最终在中太平洋和印度洋投射巨大的海上力量。北京的战略目标似乎是一种具有中国特色的门罗主义。它正在迅速获得实现这一宏伟目标的实力。从中国的角度来看,这具有完美的战略合理性。毕竟,如果在19世纪,崛起中的美国能够制订一项门罗主义政策,作为阻止其它强国进入西半球的一项迟钝而有效的工具,那么21世纪崛起的中国为什么不应当在西太平洋谋求相应的结果?问题是,北京阻止美国海军前进的决心威胁该地区的力量平衡稳定,不仅令与美国而且与日本的紧张关系升级。 中日关系已经陷入了紧张状态。双方看来都无法捐弃前嫌,这种情绪影响着其当前的行为,排除了任何真正和解的可能性,尽管日中贸易蓬勃发展,经济相互依存程度不断增加。这些潜在的紧张关系不时地爆发,暴露出两国之间的严重失和,凸显造成失算的可能性。最近发生的最为严重的事例是在2010年9月7日。当时,东中国海上有争议的钓鱼岛(亦称尖阁列岛)的归属问题所引起的紧张局势恶化为严重的对抗,一艘中国拖网渔船故意撞翻了对其进行追捕的一艘日本海岸警卫队船只。中日关系因此陷入了二战结束以来的最低点。民意调查显示,双方相互之间的不满情绪极为高涨,87%的受访日本人和79%的受访中国人认为对方国家”不值得信任”。整整79%的日本人认为中国是个军事威胁。 如果根据这些活动推断,中国企图与美国和日本进行军事对抗,或者中国能够取代美国成为该地区最有影响力的大国,那是错误的。但中国新的自信心显示出一个崛起中的大国挑战现存的秩序以及从前的优势国家的领地,所不可避免地造成的结构性紧张。按照哈佛大学理查德·罗斯克兰斯和北京大学贾庆国的文献记录,过去的五百年间,七场对现存秩序的霸权挑战中有六场导致严重的冲突。我们还知道,渴望成为霸主的国家和现任霸主之间强有力的经济与贸易联系本身并不会使冲突的风险减少,正如英国和德国一个世纪以前所显示的。当时,两国不断加深的经济相互依存度没有阻止他们于1914年开战。因此,一项严重的错误是断言,中美两国之间的不断加强的关系使彼此之间的军事冲突不可想象。 一些自由派认为,中国的独具特色、文化特征和历史经验使之与别国相比具有较少的内在的侵略性。根据这种观点,”中央帝国”是一个别具一格的国家,按照不同的外交政策曲调前进。然而,认为中国与西方或东方国家相比,历来就具有较少的侵略性或扩张主义色彩,这种看法经不起推敲。与许多强大的国家特别是美国一样,中国具有领土扩张和征服或者胁迫邻国人民和邻近国家的悠久传统。虽然与欧洲殖民主义的性质不同,但中国的朝贡国家体系的最后阶段一直是把一个宗主国君主强加给邻国人民和政体。而今天,其它亚洲国家的人们并没有忽略这一点。虽然北京把恢复与台湾的统一和安抚西藏看作对祖先留下的、由于外国人背信弃义的干扰而丧失的土地重新行使中国的主权,但是可以得出一项截然不同的结论:北京对台湾和西藏的政策反映了中国可能会对更广泛的地区采取行动。当然,中国的复仇主义丝毫也不会使人们相信,与美国统治下的和平相比,中国统治下的和平会明显地更加公平、稳定与爱好和平。 但是,如果中国统治下的和平缺乏吸引力,而美国统治下的和平按照目前的形式无法维持下去,那么东亚地区可能会出现什么样的新秩序,能够维持和平并满足该地区所有国家的愿望?一种可能性是建立一个”亚洲同盟”。亚洲同盟者从后拿破仑时代欧洲大国达成协议、主导十九世纪大部分时期获得灵感,他们坚持认为,在没有一个主导国家的情况下,欧洲同盟的当代亚洲版本最有希望带来地区和平和稳定。然而,要想具有可信性和持久性,有权参加谈判的就只有最强大的国家。五个明显的候选国是美国、中国、日本、印度和印尼。 这一模式的一个明显的问题是一种可疑的假设,即东亚的小国会欣然同意,让大国来裁决它们个别的或集体的利益。这有悖于20年来东亚地区主义的整个发展方向,其重点在于赋予小国权力,以及对本地区安全问题的集体管理。这也忽略了伴随着法利德·扎卡利亚所说的”其余国家的崛起”,权力在全球范围的扩散。中等强国要求在地区与国际事务中享有更大的发言权。它们不会轻易接受恢复过去的大国主导状况的任何做法。此外,大国也很难同意接受在亚洲同盟所设想的某种总管角色。日本过于虚弱;中国不愿意,其政治价值观也过于不同;印度专心处理本国问题;印尼的地缘政治野心只限于东南亚;美国既没有愿望也没有资源来承担起亚洲的加强版领导者角色。 而认为美国应当接受不可避免的结果,把中国当作一个相等国家与之共享权力,这种论点又如何呢?并驾齐驱的G2(两国集团)将会是A2(亚洲两国集团),使北京和华盛顿划分该地区的势力范围,其方式很大程度上与美苏两国在冷战初期管理政治上分裂的欧洲时差不多。虽然美中两国之间的权力共享具有表面上的吸引力,因为其有希望和平过渡到一种新的国际秩序,但是这种共享不大可能成功,原因有二。第一,没有任何美国政府,无论其政治色彩如何,会把权力拱手让给中国,就像中国反过来也不会这样做一样。第二,中国新的大国地位并不是没有障碍的,其长期持续也没有保障,因为中国面临着环境、资源、经济和人口方面的严峻挑战,更不用说其对手美国没有显示出陷入长期衰落的任何迹象,尽管目前遇到了种种经济阵痛。北京可能比自己所揣测的更早地面对这样的前景:重新振作的华盛顿决心重申其战略利益。 因此,问题是:中国和美国如何才能确保良性竞争不会让位于一种根深蒂固的、加剧现有的不安全感并造成严重冲突的流血思维。这可能是困难的,即使不是不可能的,如果北京维持其目前在西太平洋地区的政治和军事战略的话。像任何其他国家一样,中国有权实现军队的现代化,维护其合法的安全利益。但北京坚持其在东海和南海的领土要求的做法适得其反——疏远了邻国,提高国际上对中国的战略野心的关注度,引发该地区的对抗性行为。中国对美国在东亚地区海上实力的挑战触及了美国的一种根深蒂固的信念,即继续保持太平洋的海军优势不仅对美国的安全、而且对美国作为全球杰出大国的地位来说都是至关重要的。而这种情况几乎肯定会引起军事和政治上的抗衡。 这里的问题在于,北京解决敏感的政治和主权问题时经常采取严厉、强硬的官方说辞,并且政府愿意接受、有时甚至助长国内的民族主义情绪,这些都加剧了与美国和日本的纠纷,并使纠纷复杂化。一个更加多元化的和全球关联的中国将意味着,外交政策不再是政治局常委以及外交部和国务院中一小撮为外交政策提供支持的精英的专有领地。通过聊天室、博客和互联网网站所表达的民族主义情绪,使得中美和中日关系的处理复杂化,也更加难以预测。当然,任何国家都无法避免被竞争对手妖魔化,正如美国80年代”抨击日本”的做法所证明的。但是,极端民族主义的梦魇在中国产生了严重破坏稳定的作用。在那里,耸人听闻和煽情的报道经常与西方小报相关,使得中国领导人很难不去讽刺美国的意图和能力,而不是对其进行细致入微的评估。如果北京尚未为新闻自由做好准备,它就必须为受控媒体的情感爆发承担责任。 与此同时,美国面临的挑战是制订一项更加协调一致的战略,明确承认北京在资源方面的忧虑和因此而产生的承担更大责任保护西太平海上通道的需要。对于中国最近表现出的比较独断的行为,西方的种种解释都没有认识到的是,北京的经济严重依附于这条至关重要的航道,它是国际贸易的一条主要渠道,并蕴藏着丰富的矿藏和宝贵的海洋生物。到2030年,中国多达80%的石油和多达50%的天然气将通过马六甲海峡从海上进口。而马六甲海峡是一个传统的海上咽喉要道,航道狭窄而水浅,每天都有大量轮船通过,而且容易被封锁或者环境堵截。 中国的能源进口的增长率是史无前例的。在不到20年的时间里,该国已经从一个石油净出口国转变成净进口国,55%以上的石油通过进口,原油进口仅在2010年就惊人地增加了17.5%。这种资源的脆弱性给中国的决策者带来了很大的压力。他们除了担心恐怖主义、海盗活动和本国能源供应遭到环境阻塞之外,还敏锐地意识到,自己的主要竞争对手对马六甲海峡和西太平洋绝大部分海域享有有效的海上控制。国家主席胡锦涛2005年谈到所谓的马六甲困境,第一次对此表示不安。中国官员此后一直明确表示,中国不再准备把西太平洋的海上航道安全外包给美国海军。因此,无论美国和日本喜欢与否,中国海军的航海信号旗将更为频繁的在西太平洋和马六甲海峡南部出现。这是中国日益增长的经济和战略重要性的一个自然结果,正如20世纪初期美国海军的出现预示着美国作为大国的崛起。 另外一种危险在于美国的行为及其对中国所采取的做法的种种矛盾。20年来,美国的对华政策一直令人困惑地混杂着接触、合作、竞争、避险行为和有关中国国内政治结构的说教。由于对北京的不满和敌意不断增加,美国政府面临着挑战,即确保中国不会成为美国国内政策失误的替罪羊,或者取代苏联成为战略上新的假想敌。任何妖魔化中国的企图对于美国在东亚地区的战略利益都会适得其反。这将削弱中国领导层中的温和派,招致相应的反应而加剧已存在的紧张关系。 美中两国如何处理彼此的关系所产生的战略意义将会远远超出东亚地区范围。随着竞争加剧,防止冲突升级并非易事。这未必是因为北京寻求领土扩张、已经成为一个修正主义国家、或在价值观问题上与华盛顿有严重分歧。这些问题大体上是可以控制的。真正的危险在于,中国的资源脆弱性、维权意识和恢复自己在东亚地区历来主导地位的决心,将使本地区各国对中国行为的担忧加重,并引起美日两国的对抗性反应。这可能是半个世纪前美国著名国际关系学者肯尼斯·华尔兹所阐述的传统安全困境在当代的呈现:在谋求通过建设强大军队来增强自己安全的过程中,大国往往令其他每个人感到更不安全,因为这种军事力量经常被视为潜在的威胁,而不是一项合理的防御措施。 目前,中国尝试通过”探测周边”来考验华盛顿在西太平洋地区的决心,业已导致美国可以预见的强烈反应。美国海军和空军正在制订计划,以采取一项新的”海空作战”战略,从而抑制中国导弹的强大实力,并使之变成瞎子。这项战略在华盛顿正迅速获得政治上的吸引力。而这种情况不需要费多大劲就可能演变成一场全面的军备竞赛,将对中国不断增强军事力量感到担忧的其它国家卷入进来。要想避免最糟糕的结果,就必须长期承担增进信任和预防性外交的责任,并建立一个有效的风险管理体制以防止本地化的纠纷和事故升级成为大范围的重大冲突。 总之,东亚旧秩序的解体在该地区造成了一种脆弱的力量平衡,而中国在本地区的野心则使这种平衡产生了内在的不稳定性,尽管这种野心也许是可以理解的,而且美国抱有同样可以理解的决心要尽可能地维护自己在该地区旧有的主导地位。在这个全球急剧变化的时代,两国能否成功地应对这种脆弱的过渡,从而维护地区力量平衡的稳定性,仍是摆在亚洲以及全世界面前的一项核心问题。 Alan Dupont 为澳大利亚悉尼的新南威尔士大学国际安全教授、国际安全与发展学院主任。

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王思想家 | 黄岩岛见证中国菲律宾的进步

黄岩岛见证中国菲律宾的进步   从来没有一次领土纠纷像黄岩岛这样让人有喜感。我们看到了中国的进步,看到了菲律宾的进步。尽管有艰难有后退,这个世界毕竟整体在前行。   1 ,中国的进步:多元化言论交锋    中国的进步是,言论自由比较充分地体现在黄岩岛事件上。微博上,两派观点吵成一团。左派说黄岩岛是我国领土不可分割的一部分,右派问:你凭什么说那是中国领土?左派问:那你凭什么说那不是中国领土?右派说:属于哪国领土本来就是糊涂账,钓鱼岛、黄岩岛可能更严重一些。不过,从《国际法》和国际舆论来看,基本支持这两个岛属于日本、菲律宾。因为国际法规定的专署经济区范围是 200 海里,黄岩岛距菲律宾 120 海里。右派再次问:我说出理由了,那你也说理由呀?左派顾左右而言他。 1950 年代的朝鲜战争, 1970 年代的越南战争,中国媒体都是一个腔调。结果,我们为这一个腔调付出了代价,后来进行了诸多反思。现在,有互联网了,各种意见都可以充分表达、争论,这样的进步怎么能不让人欣喜? 如果左派除了空喊口号,还能说出一些有深度的话;如果左右两派的争论能少一些谩骂,多一些交流与探讨,那么,中国的进步就更让人喜悦了。   2 ,菲律宾的进步:报纸公开批评政府 菲律宾的进步更明显一些。菲律宾《马尼拉标准今日报》 4 月 28 日文章发表《它属于中国》的文章,死气白赖硬要把斯卡伯勒礁(即中国政府所说的黄岩岛)属于中国。 我相信,这个文章是中国媒体选择性摘取的,参考消息和环球时报一直在干这种事情。菲律宾的多数媒体应该是支持菲律宾政府的。但是,毕竟在菲律宾有这样一个媒体,公开站出来说那领土不属于菲律宾。 这样的媒体让人尊重,这样的菲律宾让人尊重。   3,会发生战争吗?    当然不会。    本来,我的判断是:黄岩岛肯定不可能有什么实际冲突发生,转移完视线就没事了。可张召忠将军让我疑惑了,他说开战的概率是30%。按照以往经验,那就说明70%是要开战了,因为我从来不敢低估张将军“反向指标”的神功。     4 ,黄岩岛究竟属于谁? 关于领土界限,我一直认为:这就跟动物撒尿划疆界一样,势力大的尿个大圈,势力小的尿个小圈,每天尿的痕迹都不一样,国界线总在变化。 说“遵守国际法,尊重国际法庭裁决”,那叫当代政治;说“老子就是要抢过那岛”,这叫牛逼;说“因为自古就是我国领土,所以现在是我国领土”,那叫放 P ;说“那下面有油气,所以要说成是咱的领土”,那叫泄密。   5 ,王思想,你认为中国应该怎么办? 我认为,中国应该做以下事情: 1 ,组织懂《国际法》的学者,组织材料证明黄岩岛属于中国,比如,证明 1970 年代中国在黄岩岛进行的科学考察活动、以及后来立的碑具有效力;此外,要证明无法从 1982 年《联合国海岸法公约》中得出该岛属于菲律宾的结论。 2 ,与美国进行友好磋商,与国际社会友好对话,争取用“固有领土”概念否定掉《联合国海岸法公约》中的专属经济区概念。 3 ,在国内展开讨论,让各种意见充分表达,让世界看到中国是一个自由的国家,赢得国际社会支持。 4 ,承诺一旦开采黄岩岛周围油气,绝对不会交给中石油中石化这两大垄断集团,而是交给民营公司去开采,有助于降低国内油价。 5 ,可以考虑将黄岩岛出售给中国公民(官二代、红二代除外)。 有了这些承诺,中国政府必将获得国内民众的支持。     相反,如果争得了黄岩岛后,房价还那么贵,汽油还那么贵,税收还那么高……那我们何必要争那岛?    6 ,如何争得黄岩岛? 有网友建议:由宋祖英将军率海政歌舞团舞蹈小分队突前抢滩登陆,黄宏将军率铁路文工团曲艺班京韵大鼓研究组骨干保护两翼,刘斌将军率空政文工团杂技团晃管小组殿后,毛新宇将军率毛泽东思想战术理论小组坐镇中央,配合城管混编纵队,由张召忠将军战术指挥,南海可保万无一失。 此计甚妙,将军就得负将军的责任嘛。 不过还不是最好的。最高明的策略是:展示一个民主中国、自由中国的新形象,这是世界上最强大的武器。在所有领土争端中,人们内心会支持那些争端领土归属一个民主自由的国家。尽量让每一寸土地沐浴在自由的阳光下,是人类永远的追求。    链接: 《给钓鱼岛自由》  

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段子:我国即将组织一支敢死队渡过南海解放黄岩岛

据扯,我国即将组织一支敢死队渡过南海解放黄岩岛,它们是战无不胜的虎狼之师。先遣队:微博水军。主攻部队:中国城管。警犬部队:一孔一吴一司马。党支部:五毛党。拆弹部队:中国强拆队。伤员救治队:无。后勤保障部队:无。另,该部队使用的主力舰或为:方舟子。

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英媒:国内压力促使中国在南海钻油

英国《金融时报》星期四(5月10日)报道了中国首次在南海海域开始深海石油钻探的消息,形容这是北京对国内压力做出的回应。 报道说,“海洋石油981”钻井平台是中国第一个自主设计的深海钻井平台,位于香港东南方大约320公里的南海海域,于星期三正式开钻。 《金融时报》的报道说,目前还不清楚这个水域是不是存在领土争端的水域。 报道援引一位南海专家的话说,这个钻井平台位于中国和越南存在争议的帕拉塞尔群岛(中国称“西沙群岛”,越南称“黄沙群岛”)与中国和台湾都声称拥有主权的中沙群岛之间。 报道说,在“海洋石油981”开钻之际,中国和菲律宾正就菲律宾西面的南海黄岩岛海域主权争议发生严重对峙。 《金融时报》的报道说,中国的一些人,包括能源公司、军方和政府智囊人员一直抱怨北京不批准在有争议水域钻探石油。 报道说,中国外交部过去一年为缓解中国与南中国海邻国关系所作的努力导致了更大的国内压力。 中国国家海洋局海洋发展战略研究所副所长张海文日前发表文章说,在中国保持克制的情况下,越南和菲律宾却悍然推进在有争议水域的开发活动,而不受惩罚。

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