端传媒 | 在中国做县委书记需要强大的心理素质
中国县级官员面对逐渐升高的内外竞争和维稳压力,在眼下的经济寒冬,他们更加如履薄冰;很多基层官员患上高血压、失眠,甚至自杀。...
阅读更多遭劫匪索要巨额赎金的广西前贫困县县委书记
县委书记,是中国共产党县级行政区的最高党务职务,县委书记是党组织的领导成员,负责组织和领导县委的工作,并对县级政府的工作负责。实际上,县委书记是县级政府的最高领导,是县级政府的决策者和执行者。根据中共党章,县委书记的职责包括维护党的领导、指导地方政府工作、促进经济社会发展、加强社会管理等。
2023年2月11日,澎拜新闻报道了广西曾经的贫困县、藤县前县委书记黄东明遭绑架一案。绑匪索要赎金3000万人民币,书记家人立即缴出1000万元人民币,然而遭到绑匪聚集,4天后警方破案。该案一经曝光,引发舆论哗然,网友纷纷质问道,“一个穷县的县委书记哪里来的那么多钱”。
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发布者小熊维尼 | 11 月 29, 2015
中国县级官员面对逐渐升高的内外竞争和维稳压力,在眼下的经济寒冬,他们更加如履薄冰;很多基层官员患上高血压、失眠,甚至自杀。...
阅读更多发布者小熊维尼 | 9 月 23, 2015
理解中国的政治经济问题,首先要理解中国政府官员的行为;要理解中国政府官员的行为,首先要理解政府官员的行政级别。为什么?第一,在官场,行政级别决定了资源和权力的配置方式。俗话说,“官大一级压死人”,说明级别是官场的明规则。第二,几乎所有官员都将级别的提拔和职位的重用当做职业奋斗目标。这对应于一句名言:“不想当将军的士兵不是好士兵”。因此,理解官员级别才能理解地方政府及其官员的行为模式。...
阅读更多发布者星辰大海 | 1 月 7, 2012
山西县委书记女儿五年“吃空饷” 大学 5 年间在省疾控中心领取工资及补贴等 10 余万元 本报记者 欧阳艳琴 发自太原 在山西省疾控中心人事科,有一名叫王烨的科员, 2011 年 7 月从山西省中医学院本科毕业、今年 10 月份第一次到省疾控中心上班,却从五年前入读大学时,开始每月领取由财政全额拨付的基础薪、生活补贴及住房公积金等,五年的学费亦由省疾控中心承担。 王烨被指连续五年“吃空饷”累计 10 余万元。 而这位科员,其父是山西省忻州市静乐县现任县委书记杨存虎,在王烨入读大学并入职陕西省疾控中心时,杨存虎时任忻州代县县长。此外,杨存虎老家的邻居告诉本报记者,王烨还有一个哥哥,任职于山西省人事厅。 12 月 14 日,山西省疾控中心主任张杰敏接受本报记者采访时称,王烨调入该单位,并在该单位领取工资完全合乎要求。 但本报记者调查发现,张杰敏的说法多处与事实不符。非但是五年前入职山西省疾控中心,就连入读山西省中医学院,王烨的履历,都存在众多疑点。 县委书记女儿五年不上班 照领工资 10 万元 山西省疾病预防控制中心,是省卫生厅所属的全额财政供养事业单位,人员工资由财政拨付。 一份山西省疾病预防控制中心内部的《基本医疗保险参保人员登记表》显示:王烨,女, 1986 年 8 月出生,参加工作时间 2006 年 12 月,民族“汉”,技术职务“技术员”,未婚,现住址“省疾控中心”。 该登记表在“申报单位意见”栏里,加盖了山西省疾病预防控制中心公章,并附有王烨身份证复印件。 与此同时,该疾控中心内部员工提供的两份工资表显示, 2010 年上半年,王烨每月在该单位领取的工资包括:基础薪 113 元,保留津贴 98 元,煤气补贴 4.5 元,住房公积金 153 元,其他 239 元,生活津贴 550 元,地方补贴 170 元,生活补贴 300 元,职务补贴 80 元,应发项总计 1707.5 元;扣住房公积金 245 元,扣医疗保险 31.87 元,扣发项总计 276.87 元;实发工资为 1430.63 元。 如果按此标准,五年间,王烨的实发工资累计为 85837.56 元,并享受基本医疗保险和住房公积金待遇。 此外,根据山西省人社厅文件,包括山西省疾控中心在内的省属公共卫生事业单位,补发了从 2009 年 10 月至 2011 年 12 月的绩效工资,王烨同样享受了这一待遇: 2009 年 10 月至 2010 年 6 月,每月增资 706.5 元; 2010 年 7 月至 2011 年 12 月,每月增资 446.5 元——总共补发 14395.5 元。 12 月 14 日,山西省疾控中心现任主任张杰敏接受本报记者采访,承认了王烨参保登记表、工资表的真实性,并确认,从 2006 年“参加工作时间”入职开始,王烨就是省疾控中心有事业编制的正式员工,每月通过银行卡领取单位工资,并由单位支付大学期间学费。 王烨大学期间每学年学费约为 3800 元,大学 5 年期间学费共计近 2 万元。 今年 7 月毕业后,王烨曾找到张杰敏,表示要正式到省疾控中心上班。“我想人事还是要调整,还是先把她放在人事科干着。”张杰敏说,今年 10 月 9 日左右,王烨第一次到省疾控中心上班。 虽然张杰敏等人都否认知道王烨的家庭背景,但王烨的父亲是山西省忻州市静乐县县委书记杨存虎这一事实,还是得到了杨存虎老家——忻州市宁武县阳方口镇阳方口村村民的确认。 在王烨入职山西省疾控中心时,杨存虎任职忻州市代县县长。 杨存虎本名“王存虎”,生父姓王,早亡,从继父改姓杨。 除了王烨,杨存虎还有一个儿子,今年约 30 来岁,小名“柱柱”。王烨和哥哥均在宁武出生。早几年前,杨存虎回老家时,曾和邻居们提及,“柱柱”大专毕业后在人事厅上班。 本报记者曾试图当面采访王烨本人,但打到办公室的电话多次被拒接,两次找到办公室都未见到其人。而其中的 12 月 13 日,记者来到人事科办公室时,人事科科员陈伟等人用手指着记者骂“无聊”、“有病”,且试图将站在门口的记者挤出门。 入职疾控中心四大疑点 张杰敏接受本报记者采访时,对王烨以上的经历有两个界定:第一,王烨的人事关系是 2006 年从忻州市卫生局调入山西省疾控中心;第二,王烨五年来从未到省疾控中心上班,是“脱产学习”,合乎组织、人事程序和要求。 然而,根据本报记者调查,张杰敏以上说法还存在四大疑点。 1. 卫生局查无人事调出记录 张杰敏称,王烨是从忻州市卫生局调入省疾控中心,王烨进入山西省疾控中心的程序是“调入”,而非公开招聘等其他途径。 他说,调入”只要经过本人及原工作单位、现工作单位同意,并经过人事局、人事厅等承认,就可以了。“调入手续完全符合要求,包括人事、组织部门手续都合乎要求。”“ 张杰敏说,省疾控中心的职工通常来源于三个部分:公开招聘录取、部队转业安置、外单位调入。 张杰敏表示,目前山西省疾控中心整体缺员,招聘时竞争力还不如太原市疾控中心,全中心总共 262 个事业单位编制,在岗在编的只有 230 多, 30 多个编制空缺。 由于以前上级统一公开招聘时,主要聘请是研究生以上学历专业技术人员,未分配行政管理人员的名额,因此,包括人事、财务、司机等部门的职工,只能依靠调入。“我们调入司机的话,肯定愿意调低学历的。”张说。 “像这个小孩(王烨),调的时候发现学历低一点,但是还想使用。”他说,虽然未考察过王烨的在校情况,但在省疾控中心上班期间,王烨“实实在在,本本分分的。” 然而, 12 月 16 日,本报记者来到忻州市卫生局查阅 2006 年人事调动档案存根时,却未见到王烨姓名及相关资料。 忻州市卫生局的人事调动存档,包括该局下属事业单位的人事调动的介绍信等。 该局人事科科长王某印象中, 2006 年前后只有一个姓陈的、 30 多岁的男子,曾经调往省疾控中心。 忻州市疾控中心办公室主任程海风也说,该中心没有一个叫“王烨”的职工调出。 忻州市卫生局副局长李忠解释说,一些人事调动可能名义上经过了卫生局,但实际卫生局只是负责在材料上盖个章表示同意。 忻州市卫生局人事科工作人员说,“人事调动”,主要个人要有“途径”或“渠道”。 2. 毕业学校称并非“脱产学习” 张杰敏说,在省疾控中心,在外脱产学习的人非常多,有人在国家疾控中心学习,有人在山西省医科大学学习,最主要的还有在山西省职工医学院学习,“把一批没学历的培养成有学历的,把一批低学历的培养成高学历的。” “包括往国外送(去学习)。现在都没人报名,鼓励学习都没人去。”张说,“(王烨)来这时上学,这是这儿批准的。” “这个小孩(王烨)当初为什么出去学习,我不知道,但是肯定她原来的学历低。这是肯定的。因为到一个司级单位拿着低学历,太不好看,以后成长也有影响,但手续一点问题都没有,因为我看过,我查过。” 然而,王烨在山西省中医学院时的辅导员和同学告诉本报记者,王烨从 2006 年 9 月至 2008 年 7 月,就读于该校基础医学部, 2008 年 9 月至 2011 年 7 月,就读于中西医结合临床医学系,是对口班 1 班学生。 也就是说,根据学校师生的说法,王烨 2006 年是通过对口升学,从中专考入山西中医学院本科对口班的。 该校招生办工作人员解释,对口升学不同于成人考试,在对口班学习也不同于脱产学习。 王烨入学当年,山西省中医学院对口升学考生来源于中职院校应届或往届学生,和高考入学学生一样,是全日制本科学习,而脱产学习,是成人的在职学历教育的一种。在医学院,前者学习时间为 5 年,后者学习时间通常是两三年。 此外,张杰敏对本报记者说,王烨是中专毕业后,先成为山西省疾控中心技术员,才去山西中医学院上学。“(王烨)调来了,(我们)看看档案,学历太低,就让她去学习。可能(王烨)报了到就出去学习吧,学习完了再安排一个位置。” 但上述参保登记表显示,王烨参加工作的时间是 2006 年 12 月,山西省中医学院开学时间是 9 月份,考试时间是此前的 6 月,报名时间则是三四月份,都先于王烨参加工作时间。 也就是说,这份张杰敏本人确认了真实性的材料,显示王烨是先入学、后入职,异于正常的“脱产学习”。 3. 入职由谁操作 王烨进入山西省疾控中心,具体由谁操作和决定呢? 张杰敏对本报记者说,“一般来说,调人要上会(讨论)的。我没参加过(讨论会),但是我不敢说没上会。班子坐全了,说这么个事,调个人进来。” 尽管 2006 年时主事山西省疾控中心,山西省疾控中心的前主任栗文元、前书记高平友,都在电话对本报记者否认认识王烨,表示对王烨入职并不知情,原人事科科长贾某对此事亦闭口不提。 12 月 13 日,山西省疾控中心人事科现任科长赵星光对记者说:王烨 2006 年就入职该单位是“胡说”,但并不愿多做解释。 入读本科两大疑点 山西省疾控中心主任张杰敏确认,王烨在入职疾控中心、入读大学本科前,是中专学历。 根据山西省对口升学方面的政策,对口升学只针对中职院校应届或往届毕业生,普通高中学生没有报考资格。此外,与医学院校对口的,也只能是医学相关专业的中专生。 山西省中医学院面向中专生的对口招生,仅持续了三年,在 2006 年之后便被取消。目前,山西省只有山西医科大学及下属汾阳、长治医学院,及大同大学等还有相应资格。 本报记者调查发现,王烨是否中专毕业并具有“对口升学”资格,以及如何录取进入山西中医学院,都存疑点。 1.
阅读更多发布者一国两智 | 1 月 7, 2012
在山西省疾控中心人事科,有一名叫王烨的科员,2011年7月从山西省中医学院本科毕业、当年10月第一次到省疾控中心上班,却从5年前入读大学时,就每月领取由财政全额拨付的基础薪、 生活 补贴及住房公积金等,5年的学费亦由省疾控中心承担。 王烨被指连续五年“吃空饷”累计10余万元。 王烨的父亲是山西省忻州市静乐县现任县委书记杨存虎,在王烨入读大学并入职陕西省疾控中心时,杨存虎时任忻州代县县长。杨存虎老家的邻居告诉本报记者,王烨还有一个哥哥,任职于山西省人事厅。 2011年12月14日,山西省疾控中心主任张杰敏接受本报记者采访时称,王烨调入该单位,并在该单位领取工资完全合乎要求。 但本报记者调查发现,张杰敏的说法多处与事实不符。从5年前入职山西省疾控中心到入读山西省中医学院,再到王烨的履历,都存在若干疑点。 五年空饷吃了10万 山西省疾病预防控制中心,是省卫生厅所属的全额财政供养事业单位,人员工资由财政拨付。 一份山西省疾病预防控制中心内部的《基本医疗保险参保人员登记表》显示:王烨,女,1986年8月出生,参加工作时间2006年12月。 该疾控中心内部员工提供的两份工资表显示,2010年上半年,王烨每月在该单位领取的工资包括:基础薪113元,保留津贴98元,煤气补贴4.5元,住房公积金153元,其他239元,生活津贴550元,地方补贴170元,生活补贴300元,职务补贴80元,应发项总计1707.5元;扣住房公积金245元,扣医疗保险31.87元,扣发项总计276.87元;实发工资为1430.63元。 如果按此标准,五年间,王烨的实发工资累计为85837.56元,并享受基本医疗保险和住房公积金待遇。 此外,根据山西省人社厅文件,包括山西省疾控中心在内的省属公共卫生事业单位,补发了从2009年10月至2011年12月的绩效工资,王烨同样享受了这一待遇:2009年10月至2010年6月,每月增资706.5元;2010年7月至2011年12月,每月增资446.5元――总共补发14395.5元。 2011年12月14日,山西省疾控中心现任主任张杰敏接受本报记者采访,承认了王烨参保登记表、工资表的真实性,并确认,从2006年“参加工作时间”入职开始,王烨就是省疾控中心有事业编制的正式员工,每月通过银行卡领取单位工资,由单位支付大学期间学费。 王烨大学期间每学年学费约为3800元,大学5年期间学费共计近2万元。 今年7月毕业后,王烨曾找到张杰敏,表示要正式到省疾控中心上班。今年10月9日左右,王烨第一次到省疾控中心上班。 虽然张杰敏等人都否认知道王烨的家庭背景,但王烨的父亲是山西省忻州市静乐县县委书记杨存虎这一事实,还是得到了杨存虎老家――忻州市宁武县阳方口镇阳方口村村民的确认。 在王烨入职山西省疾控中心时,杨存虎任职忻州市代县县长。 杨存虎本名“王存虎”,生父姓王,早亡,从继父改姓杨。 除了王烨,杨存虎还有一个儿子,今年约30来岁,小名“柱柱”。早几年前,杨存虎回老家时,曾和邻居们提及,“柱柱”大专毕业后在人事厅上班。 本报记者曾试图当面采访王烨本人,但打到办公室的电话多次被拒接,两次找到办公室都未见到其人。 入职疾控中心四大疑点 张杰敏接受本报记者采访时,对王烨以上的经历有两个界定:第一,王烨的人事关系是2006年从忻州市卫生局调入山西省疾控中心;第二,王烨五年来从未到省疾控中心上班,是“脱产学习”,合乎组织、人事程序和要求。 然而,根据本报记者调查,张杰敏以上说法还存在四大疑点。 1.卫生局查无人事调出记录 张杰敏称,王烨是从忻州市卫生局调入省疾控中心,王烨进入山西省疾控中心的程序是“调入”,手续完全符合要求。” 2011年12月16日,本报记者来到忻州市卫生局查阅2006年人事调动档案存根时,却未见到王烨姓名及相关资料。 该局人事科科长王某印象中,2006年前后只有一个姓陈的、30多岁的男子,曾经调往省疾控中心。 忻州市疾控中心办公室主任程海风也说,该中心没有一个叫“王烨”的职工调出。 忻州市卫生局副局长李忠解释说,一些人事调动可能名义上经过了卫生局,但实际卫生局只是负责在材料上盖章表示同意。 忻州市卫生局人事科工作人员说,“人事调动”主要个人要有“途径”或“渠道”。 2.毕业学校称并非“脱产学习” 张杰敏说,在省疾控中心,在外脱产学习的人非常多,有人在国家疾控中心学习,有人在山西省医科大学学习,最主要的还有在山西省职工医学院学习,“把一批没学历的培养成有学历的,把一批低学历的培养成高学历的。”“这个小孩(王烨)当初为什么出去学习,我不知道,但手续一点问题都没有,因为我看过,我查过。” 然而,王烨在山西省中医学院时的辅导员和同学告诉本报记者,王烨从2006年9月至2008年7月,就读于该校基础医学部,2008年9月至2011年7月,就读于中西医结合临床医学系,是对口班1班学生。 也就是说,根据学校师生的说法,王烨2006年是通过对口升学,从中专考入山西中医学院本科对口班的。 该校招生办工作人员解释,对口升学不同于成人考试,在对口班学习也不同于脱产学习。 王烨入学当年,山西省中医学院对口升学考生来源于中职院校应届或往届学生,和高考入学学生一样,是全日制本科学习,而脱产学习,是成人的在职学历教育的一种。在医学院,前者学习时间为5年,后者学习时间通常是两三年。 此外,张杰敏对本报记者说,王烨是中专毕业后,先成为山西省疾控中心技术员,才去山西中医学院上学。 但上述参保登记表显示,王烨参加工作的时间是2006年12月,山西省中医学院开学时间是9月份,考试时间是此前的6月,报名时间则是三四月份,都先于王烨参加工作时间。 也就是说,这份张杰敏本人确认了真实性的材料,显示王烨是先入学、后入职,异于正常的“脱产学习”。 3.入职由谁操作 王烨进入山西省疾控中心,具体由谁操作和决定呢? 张杰敏对本报记者说,“一般来说,调人要上会(讨论)的。我没参加过(讨论会),但是我不敢说没上会。” 尽管2006年时主事山西省疾控中心,山西省疾控中心的前主任栗文元、前书记高平友,都在电话对本报记者否认认识王烨,表示对王烨入职并不知情,原人事科科长贾某对此事亦闭口不提。 2011年12月13日,山西省疾控中心人事科现任科长赵星光对记者说:王烨2006年就入职该单位是“胡说”,但并不愿多做解释。 入读本科两大疑点 山西省疾控中心主任张杰敏确认,王烨在入职疾控中心、入读大学本科前,是中专学历。 本报记者调查发现,王烨是否中专毕业并具有“对口升学”资格,以及如何录取进入山西中医学院,都存疑点。 1.中专班主任否认此学生 根据山西中医学院老师分析,王烨应考自忻州市卫生学校(简称“忻州卫校”,2007年已并入忻州市职业技术学院)。 2011年12月21日,在忻州市职业技术学院,本报记者查阅到了忻州卫校2006年毕业生花名册。 在忻州卫校毕业生花名册最后一页的最底端,记者找到了王烨的名字及相关信息:毕业证号20060707,王烨,女,18岁,生源地代县,文化程度初中(指中专录取前文化程度),学制三年制,专业护理。 然而,和整个花名册上其他毕业生信息登记不一样的是,王烨及另外三名毕业生的资料为手写,且在表格之外,环绕在负责人签名周围,字体各不一样。王烨及另外两位张姓女子没有毕业成绩。 记者随后找到或电话联系了忻州卫校2006届中专护理专业毕业班班主任。 当年护理专业总共四个毕业班,四个班的班主任都表示班上并没有一位叫“王烨”的学生。 部分老师表示,就是挂名参加考试的人中,都没有叫“王烨”的人。在她们的印象中,那几年所带的中专班里,也没有对口升学进入山西省中医学院本科的学生。 2.同学称王烨为扩招补录 王烨在山西省中医学院中西医结合临床医学系对口班1班的同学陈迹(化名),在电话中告诉了本报记者一个情况――王烨当年是扩招补录入学的。 在同学眼里,王烨“她爸好像官挺大”。 根据山西省招生考试网信息,2006年该省高招对口升学考生确实有一次补报志愿的机会,包括山西省中医学院在内的6所学校降分补录,中医学院的补招计划数为20人。 陈迹说:“所谓补录,直白点说,就是有些人分数稍微不是很够,通过关系、通过钱,也能上这个学”。 实际上,山西省某专科院校招生就业中心主任也对本报记者说,相比普通高考,对口升学招考更具有“灵活性”。 第一,各高校“扩招”、“补录”的空间大,存在找关系入学的空间。几年前,山西省对口升学的录取比例被要求限制在15%以内,但实际操作过程中,这一比例被扩大到42%。近年,这一比例被要求限制在5%,但以他所在学校为例,原本被限定为200人的招生名额,但实际会扩到700人。 第二,在2006年前后,对口升学考试时间在高考之后,虽然政策规定普通高中学生不能参加对口升学,但依然有人可以通过关系拿到对口升学考试的资格,参加完高考又参加对口升学考试。 第三,对口升学由省里组织,政策变化多。有些家长愿意研究如何利用政策,且能找到入学“渠道”。 (本文来源:东方网) 责任编辑:NN036
阅读更多发布者xin chen | 9 月 13, 2011
【什么是制度?】据东方早报报道,针对邵阳县沉船事故,县委书记蒋耀华说:“此事不是政府造成的,是制度的原因,政府只是管理的责任。”请问这位书记,你所说的制度是什么?你没治好滥挖沙,你没建好交通桥,这是你政府的责任吗?难道你想说,一切都是专制惹的祸? “此事不是政府造成的,是制度的原因,政府只是管理的责任。 我们是贫困县,不能和动车事故比 。” ——邵阳县县委书记蒋耀华 湖南邵阳沉船事故遇难者人数上升为12人,昨日早晨,邵阳县事发地点下游5公里河段,一具中年女性尸体被打捞起,经核查,系“9·9”沉船事故中的失踪者刘秋娥。 邵阳县县委书记蒋耀华透露,国务院副总理张德江已就沉船事故作出批示,湖南省下文免去了塘田市镇中学负责学生安全工作的武姓副校长职务,此前,10日下午,邵阳县副县长吴善成、塘田市镇镇长唐向龙、邵阳市三江口地方海事处处长何建华已被免去职务。蒋耀华昨天透露,目前已控制9名责任人,两名客船老板,3名挖沙船老板,4名挖沙工人,其中除了4名挖沙工人外,其他5人都被刑事拘留。 发生事故的船体昨日已经打捞上来,长14米,宽2.2米。第一阶段的搜救工作暂告段落,进入第二阶段的善后赔偿工作。目前已有3位遇难者的遗体火化,他们的家属都签署了赔偿协议,获赔20万元人民币。 早报记者调查发现,附近村民、幸存者和遇难者家属对遇难者人数、乘船人数、沉船原因、赔偿金额等各方面都存在不同程度的质疑。对此,邵阳县县委书记蒋耀华接受了早报记者专访,对以上质疑给予相关解释。 猜您喜欢: 中国的政府规模:原来有这么多辛苦的公仆哦~致敬!! 施放孔明灯,愿逝者安息!大量温州市民自发在温州世纪广场为723特大事故死难者默哀 面对温州高铁事故,主持人拍案怒斥铁路蛀虫,质疑铁道部处理方式 他是中国人,但他的名字是中国的禁忌 养老保险不可告人的秘密 无觅
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