国保

第16届亚运会本月12日晚在中国广州开幕，中国总理温家宝出席了开幕式并宣布本届亚运会开幕。开赛还不到一天，中国代表团已经以金牌总数15枚的成绩遥遥领先。不过，政府在广州亚运会之前和期间采取的一些做法却引起一些争议。 广州亚运会是继2008年北京奥运会之后中国主办的又一次大型国际综合性运动会。国际奥委会主席罗格和一些国家的元首出席了开幕式。来自亚洲各地的9700多名运动员在本届亚运会中要参加42个大项、476个小项的角逐，参赛规模创历届亚运会之最。 *中国金牌数遥遥领先* 今天，亚运会的比赛正式开始。在武术男子长拳的比赛中，中国选手袁晓超发挥稳定，卫冕成功，获得了广州亚运会的首枚金牌。到记者截稿为止，在亚运会开幕还不到一整天的时间里，中国队已经夺得15枚金牌，比金牌总数第2的韩国队要多得11枚金牌。 *一些异议人士被旅游* 然而，在赛场之外，也出现一些不满的声音。有报导说，在亚运期间，广州的广告公司制作宣传品全都被控制，广州所有大专院校都驻有防暴装甲车，如临大敌。沿江的所有房屋全被清空，当局宁可请这些人全家住旅店也不让他们在亚运会期间回自己家住。 香港开放杂志主编金钟在接受美国之音采访时指出，中国政府还是用践踏人权的手段来应对重大事件，这只能说明他们非常虚弱。 金钟说：“中国政府现在还是用的一种专政的意识形态来管理这个国家，完全没有一点他们所签署的关于保障人权这种理念，一点都没有。所以现在每逢有比较大的事情，他们都是草木皆兵，非常惊慌。我想这是他们的统治危机的一种表现。” 杭州作家、前中国海洋报浙江记者站站长昝爱宗对美国之音说，广州亚运会开幕式之前，一些异议人士就经历了被旅游，其中包括他的一位朋友。 昝爱宗说：“独立中文笔会网络的一个编辑又是会员野渡因为躲避亚运会被广州的国保警察请出去到广州旁边的一个罗浮山旅游了两天，今天下午4点才回到家，因为这个时候亚运会开幕式都已经结束了。我们就开玩笑说，是不是亚运会闭幕的时候野渡还要被旅游一次？!” *金钟：当局的又一项面子工程* 香港开放杂志主编金钟认为，中国政府一方面对内实行专制统治，另一方面，又在国际社会大搞面子工程，以此来掩盖其统治危机。广州亚运会就是中国政府的一项面子工程。 金钟说：“现在的亚运会跟08年的奥运，跟刚刚闭幕的上海世博，都是他们的面子工程的一个部分。这个面子工程就是一个虚有其表的一些表面的功夫，用这种表面的浮华和繁荣来掩盖他们很多的社会危机、统治危机，掩盖这个社会很多腐败的、不得人心的本质和现象。这是中共政府最大的一个特点，所以他们非常看重这种国际性的比赛呀，多拿金牌呀，要做得冠冕堂皇呀，所以这些对外对内都有一种虚伪的、欺骗的性质在里面。” *开幕式之夜成人被迫看少儿节目* 山东大学的退休教授孙文广在网上发表评论说，他对中国举办奥运没有兴趣，对这次亚运会更没兴趣。但是在星期五晚上，为了宣传造势，几乎所有电视台都只播亚运会开幕式，最后他终于找到一个济南台的少儿节目，借以消遣他当天晚上的时间。 孙文广教授还说，广州为开亚运，买菜刀都要身份证。在运动员村公寓中，不准看电视和上网。他质疑说，在这样凝滞、恐怖的气氛中，能有一个保障人权、平等、和平的运动会吗？! 杭州作家昝爱宗说，中国当局在电视节目播放上也搞规定动作和自选动作，星期五晚上政府搞的就是规定动作。 昝爱宗说：“中国的电视台都是官方控制的。它都有一个规定动作，就是所有的电视台都要转播亚运会实况。奥运会也是这样子的，世博会也是这样子的，现在轮到亚运会也是这样子的。就是说它规定动作，电视台没有自选动作。所谓自选动作就是可以放自己的节目。但是因为亚运会是规定动作，所以电视台不允许违背的。他们只能把屏幕都锁定在开幕式，这对于观众来说是不公平的。” 另据报导，中国政府为加强亚运保安工作，从上海调动了大批曾负责世博保安工作的武警到场戒备。与此同时，当局还打压广东省内部分民间组织和宗教活动，广州多个家庭教会被禁止在亚运期间聚会。

目前，内蒙古自治区已抽调 315名厅级干部和 21320名干部深入基层，集中推进社会矛盾化解工作。今年以来，全区用于化解社会矛盾的资金已超过3亿元。 内蒙古自治区党委常委、政法委书记、区综治委副主任邢云介绍说，自治区党委把推进三项重点工作，特别是组织开展社会矛盾化解专项行动作为今年维稳的首要任务来抓，量化了工作目标，分别制定了4个工作方案，并相应成立了专门的工作机构负责推进。 目前，内蒙古自治区已组成四个督查组督导治安排查整治工作，全区共排查发现重点地区588个，现已整治367个，挂牌整治15个。在乡镇、苏木和村、嘎查建立起综治维稳工作中心和工作站，由司法所牵头，组织人民调解员、维稳信息员队伍，做好民族矛盾和民间矛盾纠纷化解工作。由公安派出所牵头，组织群防群治人员、治安信息员做好治安防控工作。 内蒙古自治区层层签订了维稳、综治、信访工作责任书，把三项重点工作细化分解，纳入责任目标。自治区党委把维护稳定工作在干部实绩考核中的权重由6%提高到16.7%。自治区党委组织部、信访联席办建立了党政主要领导约谈制度。各级各部门通过层层强化领导、层层分解任务、层层落实责任，把各方面力量都动员起来共同参与到这项工作当中。 通过前一阶段的推动，全区三项重点工作形成了良好的发展态势，社会矛盾问题的底数基本摸清，取得了初步成效。 内蒙古每月维稳费5千万。一年维稳费就是6亿元。内蒙古人口只有2413.73万。全国的人口在13多亿，是内蒙古的人口的约60倍。那么，全国每年的维稳费大约360亿元。 这是一个保守估计。因为，上述维稳费，是专项费用开支。不包括日常开支的维稳费。日常的维稳费用，包括安全部的特务的办案费用，公安部的国保大队，国保中队的办案费用，等等。这些日常费用，起码是上述专项维稳费用的几十倍！ 可以预测，随着中共对内蒙古蒙古人的压迫和剥削加深加重，中共的维稳费用将会快速增加。维稳费用，是压垮中共政权的财政的最后一根稻草。中共政权的财政危机即将来临。 中国的“维稳费”超过军费、教育费、医疗费 中国是世界上社会矛盾最尖锐的国家，也是出现社会动荡可能性最大的国家，中国是世界上投入维稳成本最多的国家之一。 2009年以来，中国地方政府的工作重心发生了微妙变化，“发展是第一要务”变成了“发展是第一要务，维稳是第一责任”。把维稳当做第一责任，这并不是地方领导挂在嘴边的一个空洞的口号，已经确确实实表现在政府的行动中。 从2009年地方政府财政预算执行情况来看，许多地区的公共安全支出均超出社会保障与就业、教育、环保、科技创新、保障性住房支出。对于地方官员来说，维稳的重要性已经远远超过社会保障、医疗卫生、教育文化等直接关系人民福祉的事业。广东惠州仅租用监视器材就花了至少3664万，而社会保障中的就业补助、国企破产补助、养老医疗保险系统维护、社会救济等11个福利项目经费加起来才5040万元。 据清华大学社会发展研究课题组的研究成果，2009年全国内保费用达到5140亿，已经接近军费的5321亿元。并且，公共安全支出成为政府财政支出增长最快的部分之一，2009年中央公共安全支出增幅达47．5％。 健全、庞大的维稳机制也在形成。各地纷纷成立“维稳办”、“综合治理办”、“应急办公室”等机构，由地方重要领导亲自担任负责人。群众工作室、维稳信息中心、人民调解委员会、矛盾纠纷调解中心也建到了街道办。“综治维稳进民企”，目前已在全国普遍推开，企业内部也设立了维稳办公室，由董事长亲自挂帅。 我们需要反思：能够长久地承受得住如此高昂的维稳成本吗？购买全方位监控系统器材，组建快速反应车队，扩充维稳人员编制，全天候、多对一的监视，无一不需花费大量金钱。 中国权力结构对社会进步的阻挡愈演愈烈。高度集中的权力结构，对社会的负面影响，主要表现在：第一，财富过度集中，国富民穷，国进民退，使社会分配极度不公，贫富悬殊加深，社会矛盾尖锐化，社会保障不足，内需拉不起，经济无法转型；第二，权力腐化不仅无法阻遏，且遍及全部权力机构和权力家族，卖官鬻爵，什么都是钱权交易，进而渗入到社会细胞，败坏社会道德和人性；第三，权力压制自由和人权己到了蛮不讲法讲理的地步，完全无视国际公义呼喊和各国政府的谴责。 中国的迫迁、上访、人权侵蚀、警权膨胀、司法堕落，弱势群体求助无门等等泛滥成灾。 官员财产申报制度，自上世纪九十年代起谈论至今，每次人大都被记者提起。今年两会期间，四川省监察厅副厅长赵振铣透露，今年中纪委第十七届五次全会正式将官员财产申报搁置，认为「目前时机还不成熟」。可见整个最高权力中心根本无意推行阳光政策，让官员财产数目公开袒露在公众面前。 据今年三月六日《明报》报导，中国今年用于国内保安的预算高达五千一百四十亿元人民币，此数字是从政府财政报告中计算出来。该报导说，去年中央财政支出用于公安部分为一千二百八十七亿元，超出预算百分之十点九，较上年大增百分之四十七点五，加上地方支出，全国用于公安的支出达四千七百二十亿元，今年再增百分之八点九，便是五千一百四十亿元。查阅三月十六日正式公布的《二○○九年预算执行与二○一○年预算报告》，去年国防支出四千八百二十九点八五亿元，今年国防预算五千一百九十点八二亿元，那末，今年的公安预算比去年军费更高，与今年军费几乎相等。《南方周末》也报导：中国去年投入「维稳」的人力、物力都比二○○八年更多，这对地方财政构成愈来愈大的压力，光是辽宁一省，去年维稳费便是二百二十三亿人民币。 目前全国约有二千万公安和一百万武警，为了调度方便，武警已加强信息化。其实，除了预算中明列的公安费用之外，还有网络封锁、舆论控制等费用也该归入维稳开支。 反观中央用于教育支出，去年仅一千九百八十一点三九亿，今年为二千一百五十九点九亿；医疗卫生支出，去年仅一千二百七十七点一四亿，今年为一千三百八十九点一八亿，同维稳费相比，显得多么可怜！ 今年中国维稳费用5140亿人民币，持平于军费预算。 这说明了什么？说明了在这个视人民如大敌的国家里，13亿人民的力量已经抵过了全球所有军备力量对其的冲击！ 那么，我们还有理由觉得自己渺小吗？还有什么是无法实现的吗？！ 中国维稳成本敲响警钟 中国政府正不惜一切代价维护社会稳定，并构建一个极为昂贵的国内安全体系，以至于部分专家和官员称，该体系抽走了其它领域所需的资金，从而影响到中国经济的健康发展。 任何可能威胁执政党统治之事，当局都力求扼杀在萌芽状态，包括一些听起来很小的事情，这样的例子屡见不鲜。 清华大学社会发展研究课题组今年早些时候发布研究报告称，中国去年维稳费用高达5,140亿元人民币，直逼5,320亿元的国防预算。 报告指出，在这种维稳模式下，威胁社会稳定的根本原因一直被回避或拖延解决，这让社会崩溃的代价变得越来越沉重，当前的维稳模式已经无法持续。 国际组织“人权观察”的中国问题研究员比奎林（Nicholas Bequelin）在电话中说道，中国为维稳调动的资源“极其庞大”，却陷入“越是维稳就越需要维稳”的恶性循环。 当前模式还能维持多久？ 这种维稳模式现在还能奏效。但许多人质疑，这种方式还能持续多久？ 中共十七届五中全会即将于本周五召开，北京街头已经提高了维稳行动的级别。中央最高领导层将利用此次会议研究制定“十二五”计划，规划重点就是进一步构建“和谐社会”。 目前，中国的一党制模式和经济增长还能避免下层民众向当局发出重大挑战，公众对其经济及社会地位的提高仍觉得足够满意。但中国一些专家和官员担忧，展望未来，尤其是当经济和国民收入增长转弱时，情况可能就有所不同了。 他们表示，几届领导人“稳定压倒一切”的思维模式制造了一个成本高昂的“稳定”幻象，有朝一日这个国家可能要为此付出惨重代价。 中国社科院社会问题专家于建嵘在近期北京一次讲座中就指出，这种维稳模式成本过于巨大，已经发展到难以为继的地步，将来可能会发生地方层面的更多动荡。 （本文已被和谐，通过国外网代理搜寻而成，编者加） 南蒙古时事评论 http://smglnc.blogspot.com/2010/10/5.html

G20首尔宣言似难消除金融乱象 2010年十一月十二日韩国首尔二十国集团峰会。 照片来源：路透社 作者 古莉 今天首尔20国峰会发表《首尔宣言》，对峰会前争议最大的两大议题，经常项目设限问题和汇率问题作出表述。对于经常项目设限议题，也就是为了控制贸易失衡，将经常项目顺差和逆差限制在各国GDP的4% 的建议。德国和沙特等出超大国均表示反对设限。本次《首尔宣言》未能立即设限，而是定出时间表，决定在明年在法国峰会时解决。 对于威胁全球的汇率问题，20国首尔宣言也没有具体规定，只是同意推进“以市场为导向的汇率制度，提高汇率制度的弹性”。 � 汇率问题和经常项目设限问题，被认为是“首尔20国峰会”的两大绊脚石。昨晚G20副财长彻夜磋商，就这些绊脚石初步达成了以上共识。此外，首尔峰会还批准了在9个领域的反腐计划，表示要努力建立公正而透明的企业环境。 �韩国总统李明博表示，首尔峰会的最大的成果，就是将“共识”转化为“具体行动计划”。但是人们预计，《首尔宣言》难以消除最近汇率战争和贸易失衡造成的压力，各国分歧仍然存在。对于中、美两国的汇率政策造成全球紧张，奥巴马在首尔寻求各方谅解，称美国保持强劲的经济增长和消费，就是对世界经济做贡献。 �奥巴马在会晤韩国总统李明博时，未点名批评中国说：如果个别国家采取故意牺牲别国利益促进出口的行为，就会造成问题，而不是解决问题。 中国主席胡锦涛也在峰会上不点名地批评美国不负责。他说，“主要储备货币发行经济体”必须采取负责任的政策，保持汇率的相对稳定。 对于受到指责的人民币汇率，胡锦涛则表示，各国应当理解并尊重不同国家选择的发展道路以及发展政策的自主权。他在20国峰会前夕与奥巴马会晤时还表示，人民币汇率改革需要“良好的外部环境”，只能渐进式推进。对于胡锦涛说的“良好外部环境”，一些外国记者表示百思不解。 从11月13日起，法国开始轮值20国峰会主席国，并且主办明年的20国峰会。萨科齐在昨天开幕式缺席之后，今天早晨飞抵首尔参加会议。 tags: 二十国集团 – 金融

本院认为，被告人赵连海无视国法，纠集多人在公共场所起哄闹事，造成公共秩序严重混乱，其行为已构成寻衅滋事罪，依法应予惩处。北京市大兴区人民检察院指控被告人赵连海犯寻衅滋事罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。被告人赵连海及其辩护人关于不构成寻衅滋事罪的辩解及辩护意见，缺乏证据支持，且与本院已查明确认的证据所证明的事实不符，故赵连海及其辩护人的辩解及辩护意见，不能成立，本院均不予采纳。

最大的可能是廉价劳动力、出口导向和追随西方技术这种发展模式的衰竭引发长期的经济衰退。第二个触发因素是自下而上的社会抗议。第三个