宪政民主

宪政的希望在哪里？宪政的希望在公民！大家一定要做一个真正的公民。大家早上能够坐在这里，关心一个和大家切身利益可能没有直接关系的宪政问题，大家就已经是在做一个公民了。有的时候，我一个人也会有些悲观，我今天讲的可能大部分时间都是表现出悲观的情调，但是大家的积极的参与确实让我看到了希望。 今天也不是正式意义的讲座，就是和大家一起座谈交流。因为公民阅读沙龙在一月份就专门播放了《辛亥革命与中国宪政》的视频，那个时候我没能来杭州；视频得到的反应挺激烈的，有的认为它比较激进，有的人觉得很振奋，因为批专制批得非常给力！但这篇东西的目的其实并不是为了批判，当然用词用得比较激烈了一点，但它总的来讲有一个分析框架，是要说明过去百年中国制度和道德交替衰败的过程动力学。毕竟，中国从辛亥革命到现在一百年了，对这百年历史总归要有个坦率的交代。对这百年历史，说实话我总的评价是很悲观的。刚刚林总讲，我们中国的这种道德衰败可能不是一天两天，可能要回溯到秦皇汉武甚至更早的时候，说得很对。中华民族的道德一直是有问题、有缺陷的，但是近百年的滑坡尤其厉害。所以今天，我想是要有人给这段历史一个真实的、公正的、不夸张、不粉饰的评价。这也算是对辛亥的一种纪念吧。有的人认为它“激进”。其实激进并不是我的本意，你们也能看到我这个人是不激进的。为什么听上去激进呢？就是因为中国的现实就是非常激进的。如果你真实、你讲真话，那么你的话就会显得激进。这样也就让有关方面比较害怕。当然，他们一直都比较害怕实话、真话。但是他们为什么害怕呢？就是因为我们的现实就是比较极端、比较让人害怕的。 　　我的那个视频有一个文本，就是《公民宪政宣言》。我最近出了一本小书：《宪政中国的命运》，上面有两篇文章，第二篇是《宣言》，2011年12月终稿。早先在2008年马英九当选的时候，我写过一篇《从国共合作到第三共和》，因为我们有辛亥革命产生的第一共和，1949年革命产生的第二共和，但这两个都不是真正的共和，我们还应该有一个第三共和。总的基调是第一篇比较乐观，其中倒也是讲了很多困难，比如公民维权，但总的来说还是乐观的。但从2008年到2011年，我觉得中国的社会有了很大的变化。无论是社会现实还是人的观念都在往悲观的方面变化，我自己也是这样，所以我自己的《公民宪政宣言》也就比前面这篇文章悲观、激烈了许多。我今天就是想跟大家用比较直白、朴素的语言解释《宣言》。既然是宣言，有些用词有点夸张，但是今天要把一些道理讲清楚。本来一直都在思想斗争要不要做一个ppt，后来在坐飞机到杭州的路上，最后还是做了。时间比较紧，昨天晚上做到了两点半，还没做完，所以今天大家看到的是一个未完成的东西。今天主要用图来解释《宣言》所要表达的意思，请你们把摄像头主要对着图，不要像之前那个视频那样对着我。我不是美女，没什么好看的，配一些图会更加有意思。 　　第一张图就不好找，好不容易在网上找到一张。我觉得中国百年史有点像现在的股市，基本上是只跌不涨。当然也有反复，有时会遇到什么利好消息，涨一涨，然后又下跌了，总的趋势是在不断地下行。无论是制度还是我们的道德状况，还是我们的自然环境和生态环境，都是处于这个一个趋势。今天没有时间展开，我的一个基本观点是，制度在中国从来都是一个问题，两千多年来一直是一个问题，只不过1949年以后问题更加严重了多。 　　道德也有问题，但是因为儒家的这套东西一直在那里撑着，至少在精英阶层中有一部分还能被称得上是“君子”。但是到现在，看看中国的官场，还有几个能达到这个标准？社会的道德滑坡也是相当厉害。当然，这个问题不能一概而论；跌跌跌，跌到了谷底也会有一个回升。你们看这个图找得很不容易的，还要找一个回升的。回升的时间就是1978年我们搞改革开放，确实有限度地回升了，比如公民道德。在80年代的时候，像我这样年纪在国内读书的，大家都在谈论一个话题，叫“信仰危机”，大家都认为这是很严重的问题。因为正统的道德信仰已经衰落得不行了，拿什么来替代？现在，年轻人、大学生没有再关注这个问题了。这当然可能表明大家都适应了，反正滑坡就滑坡呗；不过，我们社会还是有一定程度道德的，不能一概而论。今天大家能发现那么多的义工，本身就是公民道德的反映，所以我从来不认为中国公民的道德是一个很严重的问题，但是在我们这种制度环境下，它可以是很严重的问题。 　　自然环境不用多说了，我从北京来，在北京我是一直都戴口罩的，杭州好一点，但大家也不要被假象所迷惑，以为空气觉得还可以就没什么。其实我在北京也这样，阳光普照，空气里好象有一些灰尘，但不是很严重，但我查了美国使馆的PM2.5数据，昨天早晨5点钟的数据是373，一天当中还是会上升的，当天超过400是没什么问题的。我都戴专门的PM2.5口罩，有没有用不知道，反正有胜于无吧。 　　所以到了今天，我们在制度上不用多说了，道德已经被专制击破，以至于我们现在连维持一个基本的健康生存的环境都很困难。中华民族真的“到了最危险的时候”。那个时候什么“风在吼、马在叫，黄河在咆哮……”，抗日战争好像要亡国了，但那都是假的；没什么了不得，中国大的很，现在还没有被一个外来民族完全征服过。真正的危险来自什么地方？真正的敌人是谁？是我们自己！你看历代杀中国人最多的是谁？那不就是我们中国人自己嘛？到了现在经过百年的折腾，看看我们的现状，不仅是贪官污吏，据说在薄书记的家里也发现了两千多万的现金，还没有受到公审呢。我同意左派的说法，他远不是中国最贪的，比他贪得更多的多的是。在这样的一个体制环境下，没有一个人能够幸免，你不贪也不行；不贪的话，你会被打成“贪官”，因为你让别人贪得不自在。现在找你一点儿证据太容易了。这就是我们今天的官场。 　　看看我们的自然环境，我们对自然资源的巨大破坏。我不知道这张图是哪个地方的，大量的死鱼；即便鱼不死，打捞上来也是一个很大的问题。我们的环境污染和食品安全是一个巨大的问题，地下水也有许多问题。在北京出现沙尘、雾霾天气以后，已经成了大家关注的一个问题，但是最近又发现水也很成问题。其实这样的问题在各地农村，在山西吕梁这样的革命老区相当不发达（所以环境质量本该好一点）的地方也都出现了。为什么呢？因为炼煤啊！洗煤要耗费大量的水，还直接污染河流，所以出现了许多“癌症村”。北京大家都知道了，早已成国际新闻了，连天安门都看不清，这下问题大了。我们“心中的红太阳”没了，这可怎么办呢？ 　　所以“中华民族到了最危险的时候”，这次才是真的，而且我们怨不得别人。这不是什么“美帝国主义在搞鬼”，这完全是我们自己的“中国模式”导致的后果。这发展模式是由谁来决定的？上升到我们的制度问题，这个答案很简单。当然，这篇“宣言”可能过于简单了一点，因为我把全部的罪恶都归结为专制，但我并不只是说所有的这些都是政府造成的；从我们今天的讲座中看到，我们自己在这当中承担了很大一部分责任。但是根源在哪里？根源还是我们这个专制制度。今天我们中国人处于这种不健康的人的状态，是和体制分不开的。 　　专制是什么？我没能找到一个恰当的图来表示这个意思。我是想找到一个巨大的怪兽，下面匍匐着一群奴隶。专制就是这个怪兽和一群奴才的一个结合体，可以说是一对共生体。一群奴隶供养着一个巨大的怪兽，甚至在国际上也显得很强大，因为它能“集中力量办大事”。这个专制体制是很稳定的，因为社会上没有足够的力量去推翻它，人民很弱。这就是专制得以持续存在的理由。它形成一个稳态，就是政府是一个庞然大物，人民是一个弱势群体，和自由民主的体制正好相悖。在自由民主的政治体制，有的政府也很强大，能做很多事情，但是和专制体制相比，它的政府在人民面前弱得很多，因为它的人民很强。它有各种各样的像公民阅读沙龙这样的群体，有这么多的公民自发组织来表达他们自己的声音，所以政府做错一点点恶事，就会激起巨大的社会反响，政府想要做坏事也不行。既然是人民强，政府就强不起来，所以在宪政体制下面，政府与人民之间的权力关系比较均衡、比较对等的。这样才有可能去约束政府的权力。这是一种稳态。在专制社会呢，它恰好是另一种稳态：政府过强，是因为人民太弱。这样的一种体制会产生种种的后果，实在太多了，《宣言》里说“罄竹难书”，可以说我们可能社会当中的每一种现象都能归结成这种体制，但是总结起来，如果模仿《独立宣言》对英王乔治三世的批判的话，可以把它归结为这么几点： 　　第一点罪恶是对资源的掠夺。专制无非就是由社会少部分控制政府的人来统治这个社会，但是人都是自利的，其实没有什么“好人”与“坏人”，我们在电影上老是反映一种过于简单的黑白二分法，那就太幼稚了。人其实都差不多，你把他放在哪个位置，让他处于一种情境下，他就会按照人的这种理性的自利的本性来行为。如果他的权力得不到约束，那么当然他就要用这个权力去寻租，要用这个权力去变换个人的实际利益，所有的利益都可以。政府的各种挥霍、三公经费，这些都是自然现象。不要以为这张图上是美国的白宫，这是中国的“白宫”。你们知道这是哪儿吗？对，是安徽阜阳，不是什么富裕的地方。当然，全国不止是阜阳一个白宫。我算是南京人，我在南京上次经过雨花区，看到雨花区政府的大楼就很像白宫。政府可以住进豪华办公楼，那么人民怎么样呢？下面的图是离航天城方圆十公里内的一个小学，航天城我不知道是花了多少亿打造起来的，据说这是我们国家的“核心利益”。但是它周边的小学是什么样子？这么破旧的小学能提供什么质量的教育？航天城是“核心利益”，义务教育就不是“核心利益”吗？ 　　还有，为什么中国的劳动力会这么廉价？图中这位你看一眼不知道他有多大年纪，其实他才17岁，未成年人。这样繁重的体力活。一趟只有1块钱。他没机会读书，将来会长成一个什么样的人呢？我们的土地全国征收征用有多少？杭州肯定也不能幸免，杭州是全国处于前列的文明城市，但是我想这样的事情肯定也不少见。从土地、劳动力、我们的教育乃至我们的自然资源、空气、水，包括土地污染，长出的庄稼都是有毒的。这些都是为什么呀？政府为什么不能投入更多的资金去环保呢？因为它不关心这些事。 　　事实上，这些都是政府在掠夺资源时产生的，经济学叫“外部效应”。它通过各种方式把公共利益都拿走了。在社会主义国家，这样还特别方便，因为它可以把一切都“国有化”。我们征地为什么那么容易？因为土地作为一种极其重要的资源，统统是公有的。八二宪法一夜之间宣布城市土地都是“国有”的，农村土地归“集体所有”，也是公有。“公有”实际上就是没人所有，然后就蜕变成管理者所有；政府就是管理者，“国有“就成了中央政府所有，集体所有就是地方政府所有，甚至村长所有。我们不搞土地私有制，但实际上公有制是很容易私人化，就是由具体掌权的人分配土地，并且从中获得寻租。所以说，专制也有不同的专制，有资本主义的专制，有社会主义的专制，社会主义的专制比资本主义更加“优越”，因为它在法理上甚至宪法上都是成立的。它首先告诉你，什么都是“国有”的，最好是你的人也是国有的；然后再告诉你，我就是国家，过去的说法是“朕即国家”。这一条在理论上不成立，宪法说“一切权力属于人民”，但是如果没有真正的选举，实际上不就是这样么？所以这个国家的任何资源，它想要就能拿得到。这是专制的第一个罪恶：它把所有的公共资源都当作自己在赌场上的筹码，治国就是一场豪赌。 　　第二点罪恶是卖国，这是第一个话题的延续。我写过一篇文章，叫“什么是真正的爱国主义”。现在倒一倒，“什么是真正的卖国主义”？这才是真正的卖国主义！这条传统自古有之。中国的皇帝对那些进贡的，只要你服服帖帖说几句好话，送几件东西表示恭敬，他就会很慷慨大方，给予你大量的赏赐，其实那都是慷国家之慨、慷国民之慨。( 点击此处阅读下一页 ) 共 5 页： 1 2 3 4 5 进入 张千帆 的专栏    进入专题： 公民 宪政