德国

位于香港的人权组织”中国人权守护者”(CHRD)发表最新年度人权报告称，2011年是十年来中国人权状况最糟糕的一年。大量对政府持批评态度的异见人士在过去的一年里被拘捕、遭受刑讯乃至被判多年监禁。 “中国人权守护者”组织（Chinese Human Rights Defenders）在周五（3月9日）发布的报告中表示，去年中国对异见人士通过判以重刑、绑架和刑讯等方式进行打压。打压程度为十年来之首。 这份报告收录了去年发生的3800起任意拘押的案例，还有100多起人权积极活动者遭殴打的例子。 该组织国际部负责人夏雷妮(Renee Xia)在接受法新社采访时表示，”2011年中国的人权纪录达到又一新低点，也是2000年以来维权运动被打压得最为严厉的一年”。 该组织表示，去年中国官方对异见人士采取”法外拘留和强迫失踪”的方式尤为广泛。这一现象令人感到吃惊。 艾未未被失踪数月 报告称，这种大规模的打压针对的不仅是维权人士个体，同时”也是对其他普通的中国国民起到威慑作用”，这其中传达的讯息就是：打算改变政府的人都会受到惩罚。 “中国人权守护者”组织表示，去年一个尤其令人感到担忧的现象是”强迫失踪”被官方广为使用。20多名人权积极活动者”被失踪”，之后被拘押了相当长的时间。 例如著名的艺术家和维权人士艾未未就是其中的一个。他被带到一所”黑监狱”，被关押了数月，期间官方并没有对他提起诉讼。 陈光诚依然被软禁 另外滕彪、江天勇和唐吉田三名维权律师也分别被失踪了数月。 今年的两会上，刑事诉讼法修改草案尤其引人注意。刑事诉讼法修改草案中规定，”采取逮捕和指定居所监视居住措施的，除无法通知的以外，都应当在逮捕或者执行监视居住后二十四小时以内通知家属”，但涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪的嫌疑人被拘留后可不通知家属。 中国官方常常以”颠覆国家政权罪”的罪名将对政府持批评意见的人士投入监狱。 去年12月，异见人士陈卫和陈西分别因支持茉莉花革命被以”煽动颠覆国家政权罪”重判9年和10年。这二人均是”零八宪章“的签署者。 微博在中国开始采取实名制，这被看作是另一个让批评意见消声的令人感到不安的发展趋势。 “中国人权守护者”组织评价说，”这可能是限制微博用户揭露和批评政府所为的最有效的打压手段”。 信息来源：法新社 编译：洪沙 责编：李鱼

中国经济未来着眼于高附加值产业的发展。德国杜伊斯堡大学东亚经济学教授陶伯认为，未来德国企业把生产转移到中国，才有机会。 问：世界上人口最多的国家在短短的数年时间跃升为第二大经济体，而如今，经济增长率的目标有所下调，不再是8%，而是7.5%。这说明什么呢？ 陶伯（Markus Taube）：这说明国民经济在全力向前。经济增长率的下调早在去年、前年底就已宣布。新的”五年计划”中，年增长率的目标仅为7%。2011年的实际增长率为9.2%，已经明显超过目标。如今7.5%的目标仍旧高于预定计划。中国目前最重要的不是增长的数字，而是质量，包括经济结构和技术含量。 问：能否请您具体解释一下？ 陶伯：中国希望摆脱旧有的体系，即高度依赖外国商业模式、外国专利和创新。中国希望能掌握自主权。因此，企业受到鼓励发展自己的商业模式，在国内外拥有自己的专利，以积极的姿态走向世界市场。 问：这是否意味着，中国将在本国国内有更大投资？ 陶伯：对，但同时也在国际上有更多投资，以促使本国企业走向世界舞台，在全球寡头垄断中占据一席之地。 问：中国也将继续重视出口，如今中国已经取代德国成为出口世界冠军。鉴于欧债危机和美国经济乏力，中国能否保持这一地位？ 陶伯：事实上中国希望控制出口，目标是，建立新的模式。过去，中国的出口主要是组装产品，而不是深加工。今后，中国希望生产高附加值的产品。中国希望不再只生产小零件，而是自主生产完整的产品或产品的主要部分。 问：温家宝总理宣布将扩大内需。这如何实现呢？可以简单地通过政策来决定吗？ 陶伯：从某种意义上说可以。恰恰最近10年，中国大部分人口的收入水平有所提高，逐渐可以有较大的消费。小的福利的确大大提高了消费能力。过去20年，尤其是农村人口几乎没有任何保障。如今随着社保体系的引入，以往用于社会保险、医疗保险和养老保险目的的款项，可以被用于消费。 问：中国人消费更多，是否也对国际企业、包括德国企业有利？比如奥迪，最新的消息传出，奥迪每月生产6万辆汽车。能卖得出去吗？ 陶伯：一定，一定。德国汽车品牌在中国非常、非常成功，也会有光明的未来。不过，从中国目前对汽车行业的政策来看，显然以新能源–混合动力、电力和小排量汽车为主要扶持对象。奥迪和宝马不再属于中国政府的政策焦点。 问：中国经济未来更加重视本国国内的发展，那么德国产品是否还有机会呢？ 陶伯：我认为，如果德国在中国生产产品，那么会有机会。我们过去看到，德国机械制造业非常、非常成功。中国的经济奇迹在许多领域建立在使用德国机械的基础上。这是积极的现象。我认为，这一基本趋势不受影响。但如果是消费品，那么除非把生产转移到中国，而且是华中地区，否则我们将难以立足。 问：2012年，中国的中共中央政治局换届，今后的中国会更偏向于”毛”还是更偏向于”市场”？ 陶伯：这是中国目前很大的一场方向之争。共识是，中国整体的社会与经济模式必须改进，变得更为”绿色”，也就是说更加注重可持续，以及必须更加注重社会平衡。过去30年，中国的收入差距极为巨大，必须有所修正，这毫无疑问。此外，我们目前在中国还看到新毛派分子的一系列把戏，这场权力斗争的背后与经济模式其实无甚关系。我认为，在经济模式这一层面上，其实中国有非常实际和理性的设想。 采访记者：Nana Brink （德意志广播电台） 编译：苗子 责编：李鱼

3月10日西藏起义53周年纪念日这一天，声援西藏组织将在德国十多个城市举办不同形式的纪念活动。近期藏区发生的自焚事件引起了德国公众对西藏的更多关注。 1959年3月10日，西藏发生了民众反抗中国军队占领的起义，遭到解放军的武力镇压。此后达赖喇嘛被迫出走印度。每年的3月10日这一天，流亡藏人都会在世界各地举行纪念，德国不同的西藏组织也会发起声援活动。 今年3月10日，至少十多个德国城市都会有纪念示威活动。主要的发起者包括德国西藏动议协会（Tibet Innitiative Deutschland）和在德藏人联合会（Verein der Tibeter in Deutschland)。 据西藏动议协会的理事会成员泽望诺布（Tsewang Norbu）介绍，与往年不同的是，主要示威集会将在3个城市举行。在柏林总理府前集会的同时，在法兰克福和慕尼黑，游行队伍将分别前往中国驻德领事馆和欧盟委员会代表处。 “自焚是对藏政策的直接后果” 过去一年中，中国藏区不断发生藏人自焚、抗议事件。在此背景下，泽望诺布表示今年活动的侧重内容也将有所不同：”我们认为，藏人这种极端的抗争行动是中国实行的对藏政策的直接后果。我们紧急呼吁中国政府，实质性的改变其西藏政策。中国政府认为自己对西藏给予了许多慷慨的馈赠，包括改善物质条件和基础设施，发展经济。但这种政策迄今没有能赢得藏人的心。” 西藏动议协会呼吁中国政府允许独立观察员和媒体进入西藏调查和报道；将军队撤出西藏，结束军事包围状态，结束暴力；同时要求欧盟任命一位西藏事务专员。自上世纪60年代开始，每年3月10日，海外的流亡藏人都组织纪念活动。泽望诺布说： “当然这有的时候已经成为一种不变的程序，但在遇到不寻常的事件时，如2008年北京奥运之年，以及2009年首次在西藏自治区以外的藏区发生多起抗议后，德国公众对西藏给予了更多关注。鉴于近来发生的一系列自焚事件，今年的情况将是相似的。” 市政府前的雪山狮子旗 柏林中国大使馆前的声援西藏活动（2011年3月10日） 根据西藏动议协会提供的信息，除了柏林、法兰克福和慕尼黑外，3月10日在其他多个城市也有不同形式的活动。在汉堡、乌尔姆、纽伦堡和卡塞尔将举行纪念集会，在不来梅、比勒费尔德和达姆施塔特的市政府前，将升起西藏的雪山狮子旗。 周四，德国联邦议院西藏对话小组的副主席贝青-利希滕泰勒（Sabine Bätzing-Lichtenthäler）在接受采访时呼吁德国政府在西藏问题上加大对中国的压力。这位社民党女政治家说，西藏的现状非常令人担忧，而人们对向中国施压的后果过分担忧。她说：”我们有关人权问题的呼吁不设条件，因此中国方面不当一回事。” 另一个非政府组织”国际西藏运动”的负责人穆勒（Kai Müller)指出，德国民间向来对西藏的情况相当关注，他认为这是一个积极的现象：”人们对一个遥远国度发生的事感兴趣，并主动采取行动，不仅对西藏是如此。德国的公众长久以来对全世界范围人权领域存在的问题进行讨论，这是一件令人高兴和鼓舞的事，也表明德国的公民社会是充满活力的。” 作者：叶宣 责编：李鱼

近日，北京发课文化公司分别向包括中国国家税务总局、财政部、人大法工委等在内的7个政府部门递交《关于“国税发【2004】15号”文合法性审查的补充意见》，认为该条文不具合法性。 (德国之声中文网)3月6日，被中国当局指中国知名艺术家艾未未实际控制的北京发课文化公司，分别向国家税务总局政策法规司、全国人大财政经济委员会、全国人大常委会法制工作委员会、全国人大常委会预算工作委员会、国 务院法制办、财政部办公厅、北京地税局等7个政府部门递交《关于”国税发【2004】15号”文合法性审查的补充意见》，指出该文不具备合法性的理由，认为其违反上位法既国务院出台的《行政处罚办法》，如根据《行政处罚办法》，税务机关不得设定行政处罚等；发课公司向七个部门提出应当全文废止”国税发【2004】15号”文。正值两会，很多网民认为艾未未递交的文件堪比两会提案，力挺他向权力部门发起法律挑战。 2011年4月3日上午8时，艾未未在首都国际机场出境前被警方带走，其后，中国外交部发言人洪磊称艾未未涉嫌经济犯罪，正在接受公安机关的依法调查，中国当局也查抄了北京发课公司的电脑与财务资料等；81天后的6月22日中国当局以”取保候审”之名将其释放。2011年11月1日北京地税第二稽查局作出决定，艾未未所在的发课公司需缴纳过去10年偷税、滞纳金和罚金1522万元，15天内执行。2011年11月16日，发课公司将845万元的担保金汇入北京地税务局代保管资金账户中，完了纳税担保手续，获得了行政复议权和行政诉讼权。 2012年1月13日发课公司就北京地税局第二稽查局的税务处理决定向北京地税局递交《复议申请书》，要求依法撤销对处罚决定。1月18日，地税局正式受理了该申请。 “这不仅仅是为了个案” 北京发课文化公司的代理税务师杜延林向德国之声介绍北京地税局的行政级别是低于国务院的，其对发课文化公司罚款的理由和执行，与《行政处罚法》相抵触：”从法律上来说，国税出台的规定，不能否定国务院条例中的条款，我们对它的合法性就提出质疑。” 他表示发课公司之所以就具体条文较真，是因为在当前的中国，权力部门经常以各种行政法规之名侵入到私人领域，公民应该有勇气维护自己的基本法律权力：”不仅仅是对艾未未自己税案有意义，对税务局适用法律提出质疑，这涉及到他们行政的合法性，这不仅仅是个案，是有利于法制建设的。任何公民对官方适用法律不合理的地方，这些意见对官方进一步完善他的法规是有好处的。” “抛却政治因素，以法律应对法律” 整个艾未未被抓事件及税案，曾被外界普遍认为是艾未未近年对公权力挑战后遭受的政治打压， 对此，杜延林认为，官方政治打压也好、以查处经济案件为名也好，发课公司在税案后的每一步，是在”以法律应对法律，”而非以”法律应对政治” “艾未未这个案件有很多颠倒和倒错，开始抓艾未未是政治事件，但这个政治事件官方并不明确的说，而是在最后说成是税案、一个法律事件，我们在这个过程中就要依据法律去应对，这里面有双方都心照不宣的事情，都知道是政治事件，但都在用法律去说话和应对，我们暂且抛开政治，我们就谈法律，看看在这个过程，谁更遵守法律谁更违背法律？” 杜延林因为代理艾未未税案，在2012年春节前夕多次被警方约谈，其创办的税务事务所也遭北京地税多次不合理稽查。 作者:吴雨 责编:李鱼