政审

收听或下载声音文件 河南新乡居民周扬（化名）报考当地人口协管员一职，因政审出“犯罪嫌疑人”被拒录。周扬认为自己的平等就业权受侵害，到法院状告当地公安局。法院近日作出不予受理裁定，周扬已提起上诉。 北京民间公益组织“益仁平中心”日前公布的资料显示，河南省新乡市男子周扬（化名）在2011年6月报考新乡市公安局实有人口协管员一职，前期都很顺利，但最后的政审结果显示周扬是“犯罪嫌疑人”，于是周扬被拒录。 周扬星期五晚间向本台记者介绍说，2009年6月当地公安怀疑他涉嫌一起强奸案，对他刑事拘留1个多月，并进行了半年多的监视居住，尽管后来检察院因证据不足，决定不予起诉，公安也在2010年解除了对他的监视居住，但要把个人档案信息中的 “犯罪嫌疑人”字样去掉却并非易事。周扬说： “我知道了后，去找他们撤’犯罪嫌疑人’记录，他们说不可能撤。我说，这是以前的调查，发生了1、2年了，如果有罪就有罪，没罪就没罪，不可能一直是犯罪嫌疑人。他们说不能撤。我去找了派出所、纪委、公安厅，他们说解决，但也没给我撤。后来到公安部上访，他们在全国人口记录里把我的‘犯罪嫌疑人’给撤了，但是在新乡的公安局内部网里，还是继续显示我是‘犯罪嫌疑人’。公安也没有给我解除监视居住的决定书，我去要，他们在2011年才给我补了一份。” 周扬说，在因政审显示他是“犯罪嫌疑人”被拒录后，他曾经向新乡市公安局申请相关信息公开，但未获回复。 “去年我去公安局申请政府信息公开：政审标准是什么？他们一直没答复。他们说把我的’犯罪嫌疑人’删除了，但是删除到了哪一步，以后政审还有没有这些东西，我也不清楚。” 周扬在2013年12月把新乡市公安局告上法庭。他认为，新乡市公安局在招录公告中把“无尚未查清的违法犯罪嫌疑”作为政审标准、并且依此取消他入职资格的行为毫无法律依据，侵犯了他的劳动权和平等就业权。周扬要求法院判令新乡市公安局向他赔礼道歉，并赔偿他的经济损失和精神损害。今年3月12号，新乡红旗区法院下达了不予受理的裁定书，周扬委托律师在3月20号提起了上诉。 周扬的律师、河南博扬律师事务所刘伟星期五向本台记者表示，新乡法院对此案存在未立案先审理的行为，明显违法。 “法院在裁定书里，不予立案的理由是关于这个案件事实方面的它的观点，比如说它认为整个案情不构成就业歧视。这个案件构不构成就业歧视，应当是立案之后，主审法官经过庭审之后，才能决定起诉的事实是否构成就业歧视。但现在，它等于是在立案阶段就进行了实质审理了，这不符合中国现在《民事诉讼法》的相关规定。” 刘伟认为，目前中国的刑事诉讼法没有建立疑案撤销制度，也没有明确规定刑事侦查期限，这令很多人可能陷入周扬的困境。 “这个案件我之所以介入，就是因为我们每个人都可能被公安机关询问、带去作笔录，被作为犯罪嫌疑人来对待。但是现在公安机关没有完善的内部机制或者对外公布的法律规定，犯罪嫌疑多长时间要查清，多长时间改正记录，也没有相关规定。这就造成很多人，很多曾经的犯罪嫌疑人，可能电子记录上一直有犯罪嫌疑人的字样，但自己不知道，直到有一天他需要出国、找工作，政审才发现有问题。” 周扬表示，“犯罪嫌疑人”的标签，已经严重影响了他自己的生活和工作，将来还可能影响到自己子女的参军和就业，这令他感到担忧。 （记者：林坪 编辑：嘉华）

( 维权网信息员高鸣报道 ) 江苏丹阳市吕城镇农民吴玲华 19 岁的女儿今年高考完，分数超过国防生分数线，要去派出所办理户籍证明，当他们去的时候，派出所说他们是上访户 是法院把他们拉进黑名单的，所以政审通不过。 在接到本网信息员的询问电话时，吴玲华反复问信息员的身份，由于害怕地方政府的干扰，在经过几分钟的沟通后，吴玲华才愿意说出真相。 吴玲华说：“由于女孩子不想让自己的事情上网，她对这个事情非常敏感，已经受了打击，不想再因此引起麻烦。并说妈妈你就认了吧，社会这么黑，你说要是把你搞死怎么办？他们说抓就抓，你把那个土地证和政府不作为的事情解决了，我的这个事情就算了，我可以在考研什么的，只不过多走点弯路，咱们会好起来的”。 由于此次对吴玲华女儿政审不过关唯一有关系的就是自家宅基地被人私自占有，提起的诉讼遭到法院不作为乱判，所以才连累了自己的女儿，还让自己跟丈夫被抓进去过。 吴玲华说：“我去丹阳政府、信访局、政法委、国土局等部门都去过，解决不了情况下我们去江苏省，最近到北京被抓回来，没收手机，限制人身自由，关押超过 24 小时，没有给任何的说法和解释，放出来的时候还让写个材料给他们，就是说我保证再也不去上访了，才放人，而且十八大的时候他们把很多人关起来，我都认识，大概有十几户人家”。 此前，也有上访户的子女因为政审不合格，被剥夺上军校、警校的权利。而所谓的政审不合格，就是因为他们的父母或亲属因为各种权利被侵害而上访，在上访的过程中，不仅再次受到不公正对待，还被地方政府列入“维稳黑名单”。 吴玲华电话： 13775336928