政府

一五一十 | 中国矿工敢起诉政府失职吗?

作者: 汤嘉琛  |  评论(0)  | 标签: 矿难 , 智利矿难 , 起诉政府 , 监管 晶报专栏 舆论的喧嚣稍稍平静,沉寂已久的智利圣何塞铜矿矿难再度回归公众视线。尽管曾耗费长达两个月的时间和超过千万美元的费用,创造33名被困矿工全部获救的奇迹,智利政府仍在近日收到了被救矿工们的起诉书。他们认为,政府安全监管部门存在失职,“这个诉讼只是为了让政府能够开先河,就矿产开采设立安全保障的先例,避免此类事情再次发生”。 去年8月,智利圣何塞铜矿发生坍塌事故,33名矿工被困在地面以下668米的矿井中,由于国外的矿难死亡率一直保持很低的水平,智利政府的营救工作引发全球关注。在长达两个月的营救过程中,总统塞巴斯蒂安·皮涅拉亲临现场督导救援工作,被困矿工不仅能在井下方便地获得食物和水,还能玩扑克、下象棋和看电视。这些人性化的制度安排,使得矿难救援反倒成了智利“最好的国家形象宣传片”。 但是,矿工们并没有因此“感谢国家”,而是依照法律程序对事故原因提出追问。他们知道,自己虽然被救出来了,但矿难总得有人负责,否则悲剧可能重演。这种起诉政府的举动,看似以怨报德,但从社会治理的角度来说,它不仅意味着矿工们拥有清晰的现代公民意识,还说明智利的司法制度体系完善且高度独立。 反观我们国家的情势,每隔几天就有矿难新闻见诸报端,几乎所有矿难都鲜有幸存者不说,即便偶然有个别矿工“奇迹般”幸存下来,他们能做的往往也只有领取微薄的赔偿金,然后继续下井碰运气或者换一份工作。我们的矿工敢起诉监管者失职吗?答案不言自明。 从日常生活和媒体报道中习得的经验告诉他们,起诉与上访的边界太模糊,这似乎是一个比较危险的选择。如果有矿难幸存者向法院提交诉讼请求,等待他们的可能不是公开受理,而是“被精神病”甚至“被死亡”。矿工们的公民权在司法实现的过程中频频遭遇梗阻,使得利益受到侵害的矿工们只能被迫“宽容”监管者的过失。 这种司法困境在客观上压低了矿工作为公民的权利底线,同时在一定程度上纵容了政府部门的不作为,而这也许正是矿难问题一直得不到解决的一个重要原因。毕竟,只要不出现影响特别恶劣的事故,矿厂实际上是地方政府财政收入的丰沛来源,即便有些事故再也掩不住,仅仅对矿厂主开具罚单也不会让政府遭遇伤筋动骨之痛。 虽然我们承认,类似的起诉短期之内在我国还难以“复制”,但智利矿工和政府实际上仍给我们上了一堂很好的启蒙课。如果我们能在保障和尊重公民权利方面有所借鉴,促进公民意识尽快觉醒,并促使公权力部门时刻对权力保持敬畏之心,对治理矿难痼疾或许能起到“隔山打牛”的效果。 世界上足以对人的生命造成威胁的因素无外乎两个,一个是天灾,另一个是人祸。现代社会进步的一个重要体现,正是人类防范天灾的能力越来越强,抗击天灾的本领越来越大。而要避免人祸,则应回归到尊重公民权利这个底线上。就矿难事故来说,政府部门起码不要被自己鼓吹的“奇迹”幻象所麻痹,从来不知道如何在反思中前行。 一五一十部落原文链接 | 查看所有 0 个评论 汤嘉琛的最新更新: 动车追尾事故绕不开“人祸”追问 / 2011-07-25 11:13 / 评论数( 0 ) 到底谁在“妖魔化”城管群体? / 2011-06-20 14:41 / 评论数( 2 ) “剖腹自医”划开医保制度的脓包 / 2011-05-25 21:19 / 评论数( 0 ) 大学理应让教师不得不“讨好”学生 / 2011-05-23 21:54 / 评论数( 0 ) 一周人物:情不知所起,一往而深 / 2011-05-22 11:09 / 评论数( 2 )

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美国之音万延海 | 慈善事业不能由政府来主导

Posted by 万延海 on 七月 13, 2011 郭美美事件弄得中国红十字会沸沸扬扬的。其实,红十字会只是官办慈善机构腐败的一个案例。和市场经济一样,慈善事业不能由政府来主导。 国营企业参与竞争,或者官僚们私人办的企业参与竞争,自然对民营企业带来不利的影响,因为官僚们可以通过政策和掌握的信息来谋取企业的利益,极端情况下,官僚们可以通过政权夺取民营企业的利益。 慈善事业由政府主导,或者官僚们或退休官僚们掌控慈善团体,就会出现很多弊端。比如,为募集慈善资源,或者接受国际捐赠,政府的政策会限制基金会注册或限制私人基金公开募款的能力,而由官办或官员们办的基金会来接收资金。再比如,因为是官办,关系政府的形象,而政府一般也会拿自己支持的基金会作为形象工程,一方面显示自己的政绩,一方面帮助基金会造势以募集资金。 问题就出在政府的形象工程里。一方面,官办慈善团体胆大妄为,用基金会来洗钱,一方面,不能允许这些团体被发现问题,因为伤害政府形象,也妨碍官员洗钱。这就形成了一个恶性循环。 尽管中国民政部部长和相关部门首脑不断放风,要发挥社会组织或非政府组织在公益慈善活动中的作用,但是专制集团是不会放手任由民间社会组织自由发展的。除中国政法部门经常性骚扰民间社会组织,通过税务稽查和外汇控制来限制其发展外,即便是主张利用好民间社会组织、支持其发展的政府政策中,社会组织也只是政府的补充,需要在政府领导下工作,而不是可以独立发展的社会部门。 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出“创新社会管理体制”,主张“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”,“发挥政府的主导作用”,“发挥人民团体、基层自治组织、各类社会组织和企业事业单位的协同作用”。 鉴于中共党国体制将继续主导慈善公益事业,类似郭美美之类的丑闻将会持续发生。在专制体制下,无论政府或政府主导下的公益团体,将很难真正做到透明和公开化,腐败根本无法避免。 Categories: 其它 | 标签: 万延海 , 万延海博客 , 中国红十字会 , 慈善事业 , 美国之音博客 , 郭美美 | Leave a reply This entry passed through the Full-Text RSS service — if this is your content and you're reading it on someone else's site, please read the FAQ at fivefilters.org/content-only/faq.php#publishers . Five Filters featured article: Ten Years Of Media Lens – Our Problem With Mainstream Dissidents .

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BBC | 动车事故后中国政府发出紧急安全令

中国铁道部在事故发生后立即下令全线安全检查 星期六(7月23日)晚间浙江温州附近发生旅客列车出轨严重事故之后,中国铁道部当天午夜发出紧急通知,要求全面检修线路及机车设备,确保安全。 据中国媒体报道,星期六晚上8点50分左右,由于列车遭到雷击后失去动力停车,导致北京至福州的D301次列车和杭州至福州的D3115次列车追尾出轨,造成至少32人死亡,200多人受伤。 据现场目击者报告说,至少有三节车厢从高架铁路坠落,其中一节车厢与地面呈90度,另一节车厢断成两截。 中国上一次发生铁路重大事故是在2008年,当时两列火车在山东省淄博市附近相撞,造成72人死亡,416人受伤。 这起最新事故发生之前,中国开通不到一个月的京沪高铁连续多次出现故障,打击了公众对中国铁路的信心,而这起新的事故更引起人们对铁路安全的严重关切。 据中国媒体报道,星期六的事故发生之后,包括中国国家主席胡锦涛和总理温家宝在内的中国最高层领导人都做出“重要指示”,要求紧急救援,并查明事故原因。 数百名消防人员在现场参加救援。 据报道,中国铁道部的负责人已经赶到事故现场。

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朝鲜日报 | 西藏和平解放60周年 中国政府加大投资

据新华社21日报道,正在拉萨出席西藏和平解放60周年庆祝活动的中国国家副主席习近平20日来到千年圣殿大昭寺,看望和慰问西藏宗教爱国界人士及僧侣代表。习近平表示,希望宗教界人士一如既往地与党和政府同心同德,高举爱国主义旗帜,继承和发扬爱国爱教、护国利民的优良传统,自觉与分裂势力划清界限,为西藏的跨越式发展,为人民生活水平的提高,为祖国繁荣昌盛作出新的贡献。 习近平说,中国是一个统一的多民族国家,西藏自古以来就是祖国神圣领土不可分割的一部分。西藏和平解放60年来发生了翻天覆地的变化,人民生活得到极大改善。长期以来,广大宗教界人士积极发挥作用,为维护西藏稳定、祖国统一、民族团结作出的贡献,党和政府不会忘记。习近平勉励宗教界人士认真学习党的宗教政策和国家的法律法规,精进学识提高修养,以信为本、以戒为师,自觉承担社会责任,主动引导宗教与社会主义社会相适应,为西藏经济社会发展、社会和谐稳定继续贡献力量。 习近平是中国下届最高领导人的有力人选。有分析指出,他的这番发言实际是向西藏僧侣们发出的强有力的警告。西藏部分僧侣们在2008年3月北京奥运会即将拉开大幕之际,主导了以“西藏独立”为目标的大规模抗议活动等,一向是西藏分裂活动的核心势力。 另一方面,中国政府欲继续加大对西藏的投资力度。中国国务院于7月20日召开常务会议,计划在未来5年内向西藏地区投资214亿美元,以提高西藏经济发展和居民生活水平。这笔资金将主要投入到铁路、高速公路、机场、水力发电站等西藏的226个主要基础设施的建设项目。 朝鲜日报中文网 chn.chosun.com 本文内容归朝鲜日报和朝鲜日报网版权所有,未经许可,不得摘编

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美国之音 | 挪威政府大楼发生爆炸

挪威首都奥斯陆发生爆炸,好几座政府大楼受损。据报导,挪威首相斯托尔滕贝格的办公室也是受损的几个地方之一。 到目前为止,爆炸的原因和具体地址还不清楚。至少有一人受伤。有关详情还在不断更新中。

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