朝鲜

信力建 | 旅美札记(三):美国的基金会是什么样的

作者: 信力建   近年来,中国的各种基金会问题丛生,近日明星李亚鹏的嫣然天使基金会也无一幸免地处于被质疑的风口浪尖,在检讨此类现象的时候,有些人总会说:中国的基金会起步晚,难免会出现不足。但令人奇怪的是:为什么这些所谓的慈善基金会连最基本的公开都做不到呢?而这阵子在美国见识了多家基金会后,我有些切实的感触。 事实上,最早的基金会产生于19世纪末20世纪初的美国,它不同于教会创办的慈善机构和传统的信托慈善基金,它是依据公司形式建立的一种非营利组织。美国基金会中心(Foundation Center)对基金会定义是:非政府的、非营利的、自有资金(通常来自单一的个人、家庭或公司)并自设董事会管理工作规划的组织,其创办的目的是支持或援助教育、社会、慈善、宗教或其他活动以服务于公共福利,主要途径是通过对其他非营利机构的赞助。 虽然基金会在其他国家也普遍存在,但是美国基金会,其数量之多、规模之大、活动领域之广、实力之强、影响力之大是其他国家无法比拟的。据美国国家慈善统计中心的统计,2008年仅私营基金会(Private Foundations)就有11.5万家。老牌基金会卡耐基和平基金会、洛克菲勒基金会、福特基金会、美国传统基金会、美中政策基金会等,在美国本土乃至世界;发挥着越来越大的作用,俨然成为美国社会的一支重要力量。 在美国,我最早接触到的是盖蒂艺术基金会,这源于去参观的盖蒂中心。1982年,盖蒂信托得到盖蒂的巨额私人财产赞助,为了不负盖蒂所托,盖蒂信托机构决定通过增加新的机构组织与发展扩充博物馆来达到为视觉艺术做出更大贡献的目的,于是在二十世纪八十年代间成立了保护协会(Getty Conservation Institute),盖蒂研究学会(Getty Research Institute)以及授权部门(Grant Program),其中的授权部门负责督促所有的盖蒂组织部门工作以及管理盖蒂领导阶层(Getty Leadership Institute),随着职能演变,遂在2005年改名为盖蒂基金会。1987年,盖蒂基金会在一次拍卖中以5390万美元的天价买下了荷兰画家凡高的名画《鸢尾花》,创造了当时的最高记录。并把它安放在盖蒂博物馆的印象派展厅里,与莫奈的《日出》、《莲池上的小桥》和《稻草堆》,德加的《浴后》一起展出,据说这些自然镶嵌在墙上价值连城的真迹除了《鸢尾花》之外,都没有玻璃,更没有保护措施来阻止观众的爱慕与好奇,这种慷慨与大方赢得了所有去过盖蒂博物馆的人们的好感。盖蒂是否真的小气无从得知,坊间流传的在公寓里安装投币电话的事情的确是真的,但是参观盖蒂中心不需花一分钱,也是真的。 当地时间2月25日,在参加共识网的访问活动时,参观了美国保守派的重要智库——美国传统基金会(Heritage Foundation)并做了“严肃的”短暂研讨。该基金会成立于1973年,总部设在美国首都华盛顿。其政治主张提倡:小政府,限制政府开支和规模,因此特别颂扬香港式的“积极不干预”经济政策,同时亦支持学券制等主张。捍卫个人自由;捍卫传统价值;强调美国需要有强大的国防实力。作为一个智囊组织,美国传统基金会主要活动集中于出版、政策研究、倡议,以及培育国家人才等方面。这些活动包括:每年公布世界各主要经济体系的经济自由度指数;出版各类研究报告,包括对外政策,以及本土的一些民生经济政策的报告;发表成员的每周评论;筹办青年领袖计划(Young Leader Program),这包括一系列奖学金和见习计划等。作为世界知名、影响力很大的思想库,他们的人数并不多。180名工作人员中,固定的职工只有120人,每年都有60名左右志愿者、实习生加盟参与工作,既培养了人才,又节省了开支。在固定工作人员以外,传统基金会还从外部临时聘用各类研究人员参与某些课题的研究。如朝鲜问题研究,他们就聘用了来自韩国的学者在美国专门从事这方面的研究,实行的完全是开放式的用人办法。 中午,参加了美中政策基金会理事午餐会,午餐会设在华盛顿最高大上的会所里,令我们一行人“受宠若惊”。成立于1995 年的美中政策基金会(The U.S. – China Policy Foundation),一直坚持不懈地促进中美两国各个领域的交流和理解,在加深两国关系上做出了卓越的贡献。基金会为双方在关注的焦点上提供全方位的信息,创造对话的机会,以增强两国关系的发展,向美国介绍更多的中国情况。虽然美国也有一些其他的机构同样致力于中美两国的交流,但是美中政策基金会是第一个也是唯一一个热衷于中美两国关系发展的公共组织。本着促使中美关系发展的心愿,美中政策基金会将一如既往地向美国政界人士介绍中国传统文化与历史背景,为两国政治与学术的发展、交流创造更多的机会。但是,该基金会并不参与或宣传当前的政策,而是提供全面的信息,以使公众了解中美关系政策上的发展变化。基金会致力于中美两国交流,其目标是向美政界和学术界人士介绍更多的中国文化,为两国的政策交流创造更多的机会,并且向公众提供与中美两国关系有关的信息。 除了这些基金会之外,值得一提的还有洛克菲勒基金会(Rockefeller Foundation)。基金会最初的宗旨只有一句话:“促进全人类的安康”,之后随着社会的变迁,措辞上稍有些变动——“促进知识的获得和传播、预防和缓解痛苦、促进一切使人类进步的因素,以此来造福美国和各国人民,推进文明”。该基金会由大约翰•戴维森•洛克菲勒、他的儿子小洛克菲勒和纽约州重要的商业和慈善事业高级顾问弗里德利克•T•盖茨在1913年创立,总部位于美国纽约,是美国最早的私人基金会,2000年资产高达33亿美元,是世界上最有影响的少数基金会之一。它通过资助各种研究机构和社会团体,对美国政治、外交、军事和经济进行广泛的研究,予政府决策以重大影响。据悉,钩虫病、疟疾、伤寒、脑膜炎、小儿麻痹、黄热病和梅毒的防治研究取得突破性的成果都有洛克菲勒基金会的资助,单钩虫病一项,洛克菲勒基金会就投入6500万美元。洛克菲勒基金会在中国的一大创举就是建立协和医学院及其附属医院。从1916至1947年的32年间,洛克菲勒基金会用于创建、维持和发展协和的拨款总数为4465.25万美元。这是洛克菲勒基金会20世纪上半叶在海外工作中单项出资最大、时间延续最长的项目。 为中国人所较熟悉的,还有成立于1936年的福特基金会(The Ford Foundation)。其创始人为美国汽车行业的一位传奇人物——亨利•福特(Henry Ford),其宗旨是促进社会正义。自称以研究美国国内外重大问题,如教育、艺术、科技、人权、国际安全等方面课题为宗旨,用出资创办研究机构、颂发奖学金、向国外派遣专家、捐款、捐赠图书仪器等方式,向国内外有关组织、研究单位提供资助,以影响美国社会生活、文化教育事业和政府的内外政策。该基金会的工作重点在五个领域:1、和平:促进国际间的理解,包括加强联合国及其所属国际机构;2、民主:促进民主制度,包括维护思想自由、民权、反对集权以及改进公职人员的遴选和决策过程;3、经济问题:包括稳定高就业、经济机会平等、改进劳资关系、更好地保持经济生活中的自由与控制之间的平衡;4、教育:包括澄清教育目标,消除阻碍教育机会平等的宗教和种族障碍,更有效地利用传媒进行校外和成人教育;中国人对福特基金会的熟悉,也多源自于福特基金会对中国教育的大量资助和研发支持。5、对“人”进行科学研究:包括其价值观、行为动机和失误、以及人与人之间的关系,并把这一研究成果充分用于民主生活的各个方面。 近日,在网上看到比尔-盖茨又“夺回”世界首富的宝座,那就顺带一提比尔及梅林达•盖茨基金会吧。它成立于2000年1月,其创立者为微软公司创始人比尔•盖茨及其妻子梅林达•盖茨。该基金会属非营利性质,旨在促进全球卫生和教育领域的平等。该基金会现有资金约270亿美元,而每年必须捐赠其全部财产的5%,也就是多于10亿美元。看看盖茨的基金会都在做什么,或许会有顿悟:1.研制品质更好的香蕉(貌似前段时间在研制品质更好的安全套?);2.完全根除小儿麻痹症;3.投入巨资减少疟疾病例;4.将粪便转变为生物柴油;5.把木薯变成更健康的食品;6.投资4200万美元彻底改造厕所;7.投资20亿美元抗击艾滋病;8.投资15亿美元解决妇女和儿童健康问题;9.给蚊子接种疫苗;10.鼓励让亿万富翁捐钱…… 不同于中国,基金会在美国往往被人们认为是“税收”的产物是公民共同契约的结果。因此基金会受到了公众的广泛关注和严格监督。基金会为了完善自身的管理也设立了若干小组例如财政小组、审计小组、项目审查小组等加强自身的监督工作。 随着经济全球化的发展,更多基金会跨出了美国本土与联合国、各国政府和其他非政府组织合作在国际关系中发挥越来越重要的作用。资中筠曾称 “基金会当然不能代替政府的作用,但是能为政府之所不能为,或者在某些方面成为政府重要的补充。它比政府优越之处在于它可以长期集中其大部分资金在一项工作上,而政府需要分散在多个方面;更重要的是政府的决策受多方面政治和利益的影响,而基金会都可以大力执行。它的针对性要强得多,因而花钱的效益也要高得多,所以其总体的影响远远超过付出的金额。” 就我所观察而言,我认为美国的基金会可以概括为:社会化生产、社会化占有和社会化管理。它们既不属于政府,也不属于个人,都是社会所有,因而服务于社会。只有脱离了利益挂钩,才能公心对待,对美国基金会的本质和模式,中国的基金会恐怕还要多多学习才是。

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信力建 | 信孚观察(2.26)——不幸福的韩国人

作者: 信力建   1、韩国2013年人均GDP2.38万美元,但联合国《世界幸福报告》(156国)中仅排第41位,比哥伦比亚(35位)、苏里南(40位)还低。34个经合组织国中韩国国民幸福指数排倒数第二,居高不下的自杀率、人口出生率偏低以及主观幸福度不高是排名垫底的原因。 2、新华社25日消息:中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》。强化属地责任,引导群众以理性合法方式逐级表达诉求,不支持、不受理越级上访;强化舆论引导,大力宣传成绩,曝光无理缠访闹访,违法聚集滋事受处理的行为。 3、备受关注的中国“两会”将在3月初召开,投资银行美银美林预计,中国2014年宏观目标将持稳于去年,管理地方债务和治理环境污染将是政府工作的”重中之重”。农村土地改革、财政和政府机构改革等领域也会有进展,但料不会给市场带来大影响。(凤凰财经) 4、经历去年“撤资论”的风波,李嘉城旗下长江基建日前公布的财报显示,集团去年的纯利超过116亿(港元),按年增长逾23%,超过市场预期;惟集团的内地业务除税前溢利跌逾7%,在多个国家和地区中表现最差。李超人果然眼光精准啊! 5、十二届全国人大常委会第七次会议25日下午审议全国人大常委会关于确定中国人民抗日战争胜利纪念日的决定草案和全国人大常委会关于设立南京大屠杀死难者国家公祭日的决定草案。草案拟将将9月3日确定为中国人民抗日战争胜利纪念日。将12月13日设立为南京大屠杀死难者国家公祭日。 6、神秘富商周滨疑涉北京公租房,被曝有强大政府资源。有业内人士告诉记者,在房产界活跃着一些小公司,他们有强大的政府资源,能获得地产项目,但他们并不开发,而转手给专业的房产公司,从中获利颇丰。 7、因英国空气中二氧化氮含量未能达到欧盟标准,欧盟正在对英国提起诉讼,其将面临每年超过3亿欧元巨额罚款的风险。白金汉宫旁的一条路二氧化氮指数几乎是欧盟标准4倍。全英国污染最严重的50个监测点全都位于伦敦,几乎全是热门景点。 8、中国财税法学研究会等在京主办的“第二届卓亚法治论坛”上,中国社科院财经战略研究院院长高培勇提出,我国税负的90%甚至更多都压在企业身上,他建议通过税制改革增加居民个人缴纳税收的比重。 9、香港星岛日报报道,《明报》前总编刘进图,今早在西湾河遇袭,施袭者为持刀的电单车骑手,刘身中三刀。这是继时任《凸周》 社长梁天伟于1996年,及商台主持人郑经翰于1998年被刀手袭击的第三位传媒人士。 10、军队头开红砖表演面临裁撤,与此同时也在考虑裁减歌唱和舞蹈演员。有报道称,在中国政府希望树立鼓励艰苦朴素的形象之际,军方维持庞大的艺术团体,会引起人们对铺张浪费和享有特权的担心。 11、据美国驻华大使馆的消息,美国驻华大使骆家辉将于今年3月1日离开中国,此前,他已对外公布自己辞职的消息。据悉骆家辉提前卸任是因为考虑到大女儿的学业,“希望她最后两年的高中能在美国完成”,全家决定回到美国去。” 12、台湾成功自制了人造卫星上使用的GPS定位接收机,研发成功的台湾国家实验研究院太空中心说,这除了突破了其它国家的出口管制外,并且掌握了人造卫星的关键技术。此一自制的GPS接收机预计将装在2018年发射的福卫七号卫星上。福卫七号是由台湾的太空中心与美国海洋及大气总署合作的气象卫星。 13、联合国难民事务高级专员古特蕾斯说,叙利亚人将超过阿富汗人,成为世界上最大的难民群体。5年前,就在叙利亚内战爆发之前,叙利亚是世界上接纳难民数量最多的国家。现在情况却倒了过来,叙利亚人到邻国避难,造成严重的经济和社会影响。 14、银行内部人士处获悉,节后协议存款出现较大规模跳水,一个月期限的协议存款从年前最高的9%,回落至昨日的4%左右。对协议存款收益严重依赖的货币基金,高收益的日子正在消逝,余额宝、理财通们将要被习惯一个较低的收益。 15、南昌大学公共卫生学院院长袁兆康介绍,中国90%的病人不知道输液危害性。我国人均抗生素的使用量是国际水平的10倍左右,而八成左右患者根本不需要使用带抗生素药物。记住:能不用药就不用,能少用就不多用;能口服不肌注,能肌注不输液! 16、【港媒称中行副行长王永利正接受调查 手机已停机】王永利一度是呼声颇高的“接班人”,但最终却由52岁的另一副行长陈四清“截胡”,内地传媒曾引述多名知情人士透露,王永利与行长一职失之交臂,“主要是个人原因”。传,正是这一“个人原因”,令王成了中纪委调查的对象。 17、37岁的杨波涛,被指涉2001年商丘市区内一起强奸杀人碎尸案,含冤入狱10年。近日警方对他“取保候审”,未婚妻早已嫁人生子。他自述遭刑讯逼供:十几个昼夜不能睡觉,被拳打脚踢、强灌屎尿、揉捏睾丸,胡须、腋毛和阴毛全被拔光。 18、2014胡润全球富豪榜昨日发榜,微软创始人比尔·盖茨以4100亿元人民币的财富超越墨西哥电信大王卡洛斯·斯利姆,首次登顶胡润全球富豪榜。中国超过美国成全球富豪最多的国家,在全球排名前十位的地产富豪中,中国人占据7席。 19、全球最大比特币交易公司MtGox昨天停止网上交易。据报道,该公司正计划递交破产申请;据说,它被盗窃了77万4000枚比特币(bitcoin),约占全部比特币发行量的6%。分析师指出,对比特币的推广努力,此事是一个重大挫折。 20、2012年底,一则名为“深圳南联社区村干部周伟思坐拥20亿资产”的网帖掀起轩然大波,帖子称周伟思任职村主任期间大肆敛财,坐拥各类房产80栋,豪车20多辆,资产最少20亿元。据悉,周伟思被检方指控受贿超3100万元,该案今天上午将于深圳市中级人民法院刑事审判庭受审。 21、1986年起,加拿大启动联邦投资移民项目和联邦企业家移民计划,即通常所言的“投资移民”。加拿大驻华大使赵朴25日称,即将终止的这项投资移民计划吸引了13万来自中国的移民,并为加拿大带来投资金额达“数十亿加元”。 22、据日本《朝日新闻》2月25日报道,受少子老龄化的影响,日本面临着劳动力减少及社会保障负担增加的问题,为此,政府将就接收移民是否能够解救日本展开讨论。日本内阁府本月24日发布一项预测报告称,如果日本每年接收20万移民,并且出生率好转,那么100年后人口总数能够保持在1亿人以上。反之,如果不采取任何措施,到2110年人口将减少至4286万人。 23、据英国《每日电讯报》报道,朝鲜最高领导人金正恩的妻子近日出现在公众视线中,穿着和她在2012年底生下第一个女儿前所穿的差不多的孕妇装,引发公众猜测她是不是怀上了二胎。东京早稻田大学教授、朝鲜问题专家重村智计告诉《每日电讯报》。“这没有什么好惊奇的,因为金正恩需要一个儿子来继承自己,”他说,“女儿不能继承他是绝对的,所以他的妻子需要生一个儿子。” 24、人民币罕见暴跌,分析人士称,当前央行可能有意令人民币贬值,敲打套利资金。由此带来的另外一个好处是,人民币即期自2012年以来首次出现低于中间价的情况,汇改窗口或再次打开。但2014年人民币的走势大概率仍是稳定走强,但升值的幅度将较2013年明显收窄,为了稳定经常帐、抑制套息资金,央行的主动干预将会增多。

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美国之音 | 美计划大幅裁军 军队人数降至1940年来最低

五角大楼 — 美国国防部长哈格尔制定了大幅削减国防开支的计划,包括把陆军人数裁减到二战爆发前的水平。 美国国防部长哈格尔提出的削减项目中,包括彻底裁撤冷战期间的这些A-10攻击机。 根据要求,五角大楼要把每年的预算从战争时期的将近7000亿美元,削减到4960亿美元。哈格尔告诉记者,伊拉克和阿富汗战争即将结束,国防部要面对现实。 美国国防部长哈格尔说:“我们现在一定要适应、创新,为了使军队保持战备状态和作战能力,保持对所有潜在敌人的军事技术领先地位,我们必须做出艰难的抉择。” 最明显的裁减是把现有的52万兵力减少到44万人,这将是1940年以来的最低水平。 奥巴马政府的目标是提高军队的灵活性和战斗力。这就意味着进一步加强无人飞机和特种部队的作用,并且加强网络防御能力,来应对新的挑战。 不过,国防问题分析人士迈克尔•奥汉隆认为,这种改变和以往没有太大区别。 布鲁金斯学会奥汉隆说:“政府对无人飞机、网络、特种部队、空军和海军技术的重视略有提高,可是,美国承担着广泛地安全责任,因此这些调整幅度不可以太大。只要朝鲜的威胁还在,只要我们的军队还继续留在阿富汗,只要还在出现新的隐患,我认为这些调整幅度是有限的。” 目前还没有人提出要削减11艘航空母舰。在中国继续在太平洋地区加强军力,向那里派遣第一艘航空母舰之际,华盛顿无法减少航母。 不过,哈格尔说,美国的作战方式会不同以往。哈格尔说:“时代不同了,这是13年来我们第一次要向国会递交非战时预算。” 哈格尔的下一关将是国会,只有国会批准,裁军预算才能生效。 fullrss.net

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李承鹏 : 胡锡进 我等着你接招

2008年,我嫖娼被抓。虽然那天晚上,我通宵跟俩爷们在房里聊朝鲜战争、米卢、麻将,口沫四溅,喝了好多红牛……但仍然“嫖娼被抓”。你看,如果不是嫖娼被抓,就得和两个男人通宵、红牛,情节更火爆。我嫖娼被抓,是因为08奥运会前我批评中国足协乱搞,一家常给足协叨飞盘的报纸(时隔已久,不透露名字了)就在其网站上揭发我其实才在乱搞,就是嫖娼被抓。

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【404文库】“闭上眼睛,鬼怪并不会因此遁去”(外二篇)

【404媒体】“等帘子拉开,模特已经换上了新衣”(外二篇)


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