民主宪政

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一名民粹者的倒台体现了出中国执政党的意识形态分歧 ④《华尔街日报》评论《人民日报》和军报上再三要求稳定的文章《 稳定、稳定、稳定、胡、胡、胡 》：”如果你读中国的官媒的话，可能会认为这个国家现在正在地震带上。” ***~~~*** 【专题·温氏政改】 ①*《外交学者》裴敏欣的新文《 新的天安门运动的征兆 》：8964以来中国又出现了新辩论，而80年代每次出现这种政治上的意识形态之争后就会出现社会动荡。执政党需要一些理论上的合法性。而新出现的自由派思想也说明辩论的空间又被打开。 ②《彭博商业周刊》 温家宝总理谈起话来就像一个大胆的改革者 温家宝最近频发改革之语，除了引人瞩目地谈到”文革”卷土重来，成为薄熙来倒台的先兆之外，又谈到了破除银行垄断。虽然有人认为他的讲话来得太晚，已经无法对现有政策造成冲击，但是会对在18大上上任的新领导人，如李克强造成压力。 ③《华尔街日报》上墨儒斯的政评《 温家宝推动改革并非仅仅是作秀 》也提到：说温家宝是”影帝”因为他一直没有做出什么实质性的政治改革举措”，但是作者认为：温家宝最近在南方视察时提到中国的经济状况在倒退。包括”内需不足，出口成本上升，经济总体下行压力增大。”他可能是想以经济上的压力来推动政改，让政改，尤其是破除垄断，有一个突破口。 ④ 写介绍中国书籍的英媒记者乔纳森·芬比在《卫报》上发表评论《 中国统治世界并非不可避免，中国模式有严重的内在缺陷 》中国在政治、经济和社会上都面临挑战，虽然不至于崩溃，但”中国模式”不值得学习。他猜习近平可能在等待党内斗争分出胜负后再表态。 ⑤《纽约时报》中国来鸿《 按部就班地改革 》，介绍于建嵘在微博上发的十年政改大纲，并把它和百年前的康有为变法做对比。刘瑜评论：中国现在已经没有光绪。政改和经改不一样，经改可以大家一起获益。政改却要涉及权力的分配，我得就是你失。另，于建嵘在 微博 上说他转的这条微博要被删掉，他还澄清说谢绝任何外媒采访，此篇文章的作者也没有采访过他。 ***~~~*** 【专题·直播艾神】 ①《纽约时报》 艾未未的自我摄像被关闭 叛逆的中国艺术家，艾未未，上周三表示，当局已关闭了”艾神进行时”网站。之前，艾未未在家中安了四个摄像头，实时直播自己的工作和生活，这也是他从北京机场被带走的一周年。 据@duyanpili的推文：2012年4月2日19点开始，至4月4日18:09分被迫关闭，进行了47小时9分钟，点击520万次，下载100GB；在 这里 可以看到73张截屏图（上图即其中一张） ***~~~*** 【专题·经济学人】 ① *《经济学人》封面（见上）文章 中国的军事崛起 亚洲的力量平衡 用两篇文章来谈中国的军事扩张，认为美国如果要避免和中国产生冲突，必须要保持在太平洋的军事投射能力，同时避免将每一个关键议题作为测试中国意图的考验。中国的军力问题在于其高度不可预测性。 ② * 在同期的另一篇文章《 龙的新牙齿 》中，则以数据、图片和图表展示世界上最大规模的军事扩张——中国，尤其是中国海军今年来的力量扩张。 同期的”中国专栏”还有三篇文章： ③ *《 不确定的政治 重新恢复秩序 》讲的是当局如何打压关于政治动荡的传言 而G.E. 在《经济学人》的 中国博客”论语”中追踪李德林的新浪博文 ，也就是”军车进京”的那条，如何成为了”北京出大事”的舆论起源。可以对照阅读。 ④ *《 腐败的政治 肮脏把戏 》谈的是中纪委这个党内的铲除腐败的机构如何成为政治把戏的中心。同时，”跑官”则愈演愈烈。文章中列举了四川、黑龙江的例子，以及党校的林哲（音）对他的学生的告诫：要升职，你要耐心等待，等其他人犯错后被清洗。 ⑤《 私人医疗 四川的好月嫂 》则聚焦中国的私人医疗服务，尽管出现了如”月嫂”这样的私人医疗提供者，需求的扩大还是远远超过了供给。 ***~~~*** 【专题·缅甸政改】 ①《新共和》CFR的东南亚研究员Joshua Kurlantzick认为：美国已经开始和缅甸恢复正常关系，并在讨论对缅进行援助。但是议会选举后昂山素季领导的反对党也只占1/10的席位，关键还要看军队在未来三年内是否会收敛。 ②《外交学者》上的发于缅甸议会选举之前，谈缅甸经济快速增长的可能性，在资源、农业、旅游、外商投资等方面都很有潜力，预测到2020年每年的增长率可达6%，但要进行一系列宏观经济改革。原文链接： http://t.co/MrrZgMFQ ③《金融时报》 缅甸对外开放，但邻居们还是有些警惕 。美国投资人说：缅甸目前正如1979年的中国，邓小平说：”我们得干点不一样的了。”但基础设施很落后，手机SIM卡要$3000+。 ***~~~*** 【专题·国际外交】 ①《纽约时报》上的漫画，奥巴马说：”哦，这是你家后院？真的？抱歉了。”大船上写”太平洋部署”。即上图 ②《时代》： 为什么美国会暗暗希望穆斯林兄弟会的候选人沙特尔在埃及总统竞选中胜出 ？因为这是最不坏的选择，否则美国就要和激进的军方打交道。 《外交学者》1月16日，印军方未通知新德里移动了两个单位， 有政变企图 。 ***~~~*** 【专题·智库报告】 布鲁金斯学会的李侃如发布中英文报告《网络安全与中美关系》。报告认为，中美之间目前在”信息战”方面互相不信任，而这个议题又很新，双方的基本沟通都没有建立。文中提到：美更关心隐私/机密泄露，而中方更关心稳定。 中文版全文下载 中文网开始推王缉思和李侃如联合发布的报告《中美战略互疑》，这可能是继世行与发展战略研究中心之后本年度第二次中外智库合作，智库反映/影响当局战略决策的作用初显。 中文全文下载 ***~~~*** 【专题·社会百态】 ① 亚洲的推特语言。Eric Fischer利用Mike McCandless导出的Chrome开源数据制作。不同的颜色是不同的语言，越亮的地方使用得越频繁。原载TechAsia，点击 这里 查看大图 ② * Evan Osnos发表在《纽约客》上如同小说般的精彩文章《 赌神 》。主角萧润平在澳门赌场狂赢6亿元，并躲过了三合会的追杀。作者欧逸文见到了萧润平本人，并询问他如何能赢得那么多钱，又如何在四处躲藏。 ③《华尔街日报》的视频： 美国驻华大使骆家辉和已故的国民党领袖蒋介石在博客上引起了窃窃私语  话题包括骆在博鳌没有住豪华宾馆，以及4月5日是蒋介石的忌日，现在能通过互联网和台湾游了解台湾和蒋公的中国人重新思考和讨论腐败议题，以及中国课本上对蒋介石的描述。 ***~~~*** 【今日延伸阅读】 《中囯社会和政治发展十年纲要（2012.10-2022.09）》（于氏玩笑版） 第一阶段（2012.10-2015.12）以民生政策调整为前提、以民权保障为基础，实现基本的社会公平和正义。 一、调整基本的民生政策。 1、农村土地确权，落实物权法； 2、调整基本的社会福利政策，养老、低保、医保等向社会低收入者倾斜； 3、彻底改革户籍制度，实现异地无差异的义务教育和高考机会平等。 二、建立司法制衡制度，树立司法权威。 1、基层法院和中级法院的人、财、物脱离巿县，实行省级垂直管理； 2、法官终身资格制并实行严格流动； 3、法官实行高薪并实行严格错案追究； 4、取消省以下的政法委； 5、废除信访制度，以司法清理历史陈案； 6、废除劳教制度，确保公民人身权利。 三、保障新闻言论自由。 1、实现政务信息公开； 2、官员财产等信息公开； 3、禁止因言获罪。 四、加强社会组织建设，发育民间社会。 1、规范社区管理组织； 2、大力发展社会公益组织，通过公益重塑人文精神； 3、保护社会宗教组织。 第二阶段（2016年01-2022.09），以政治改革为前提，以公民权利发展为基础，推动囯家向民主宪政转型。 一、实行县级政权改革。 1、开放县级人大代表选举，实现人大代表非行政化和专职化； 2、改变县级政权的异地为官制度； 3、实现县行政长官差额选举； 4、将乡镇一级政府改为派出机构。 二、开放社会。 1、制定新闻法，开放媒体； 2、制定政党法，开放社会政治组织。 接着，于建嵘在他的搜狐微博中对他的十年纲要做了两点解释： 第一：前几天发布了一个《中国社会和政治发展十年纲要》（于氏笑话版）引起了网友的一些争议。因此，我决定系统地把这个笑话版的梦做完。第一个问题：为何要提出社会发展和政治改革的路线图和时间表。 1、”摸着石头过河”的时代已经过去了，对中国未来的发展需要有一个更为明确的方向及实现的路径； 2、有路线图才能有方向，有了方向才有动力； 3、有时间表才有压力，才有紧迫感； 4、我提出这样的路线图与时间表是一个公民和学者的意见表达，以期引起讨论，讨论不仅可以形成共识，还可以给执政者提供一个决策的参考系，当然也可以为反对者提供一个批评的样本。中国现在不能再”不争论”了。 第二：中国社会发展和政治改革为何要分阶段进行？ 1、解决任何社会政治问题，特别是体制性问题都有一个时间顺序。当前中国社会问题尖锐而复杂，这其中因分配不均所产生的社会冲突最为突出。因此，选择民生问题作为突破口，能在一定程度上缓解社会紧张，为政治改革创造必要的社会环境，也容易为民众及执政者所接受； 2、政治问题是解决当前社会分配不公及社会紧张关系的最为关键性因素，也就是说，社会问题特别是因权力垄断的掠夺性体制所产生的分配不均的问题要获得最终的解决需要进行政治改革，因此，在民生问题有所缓解后及时推进政治改革是必不可少的一个重要阶段； 3、政治改革有渐进式改革和突发性变革的区分。从理性的角度上来看，渐进性改革需要从基础性政治环境开始，进行到一定的程度后再推进全面的政治转型才能有效地防范和减少社会动荡； 4、中国县级政权改革应是进行基础层性改革的关节点。根据当前的政治形势和制度性环境，以下一届县级人大选举为阶段为全面启动政治体制性改革的时间窗口较为现实； 5、当然，这种阶段性划分是以当前政治形势为前提的，如果发生突发事件，就有可能完全改变相关顺序和时间窗口。 相关阅读： 点击 这儿 查看更多《每日译者头条》 ©译者遵守 知识共享署名-非商业性使用-相同方式共享 3.0许可协议 。 译文遵循 CC3.0 版权标准。转载务必标明链接和“转自译者”。不得用于商业目的。发送邮件至 yyyyiiii+subscribe@googlegroups.com 即可订阅译文；到iTunes 中搜索“译者”即可订阅和下载译者Podcast；点击 这里 可以播放和下载所有译者已公开的视频、音频和杂志。（需翻墙）。

“重庆方面的最高领导人，多次公开宣称要走毛泽东的路，搞毛泽东那一套。他也确实这么搞了，这就是运动式的治理。没有民主，没有法制，铁腕统治。”     萧功秦是我尊敬的学者，虽然他的观点我经常不大赞同，但是却很少生出要与之争论的意思。但是，读了刊载于共识网上的萧功秦先生在“用非意识形态方法看待重庆模式”研讨会上的发言（萧功秦：超越左右两翼，重新审视重庆模式），却如鲠在喉，不得不说点什么。 我注意到，萧功秦先生在发言中，对重庆模式，或者说重庆的做法，基本上持正面肯定态度的。而这种肯定，则是基于重庆的民生工程和打黑。即使萧功秦先生稍有非议的唱红，在萧功秦看来，实际上也没有什么，因为在现实中的红，已经淡化，变成粉色了。只是由于文革左派的过度解读，加上舆论的压力，在压力下重庆方面寻求来自左派学者的声援，才变成今天这个样子的。换言之，重庆模式今天的面目，不过是一场误读，不仅自由派误读了，左派也一厢情愿地误读了。      萧功秦先生比我年长，对于1949年以来中共的这种运动政治理应比我更清楚。当年建政之初，镇反运动，在某种意义上，也可以说是一场更大规模的打黑。尽管在今天看来，运动目的是为了肃清国民党留在大陆的军政人员，但却是打着打黑名义进行的。在运动过程中，也的确打掉了很多流氓地痞和恶霸，肃清了会道门的骨干。顺便也借抗美援朝战争的东风，整肃了基督教，切断了中国教会跟西方的联系，把基督教纳入了“三自”或者爱国运动的轨道。这场运动中发生大量逮捕和杀戮，甚至按指标杀人，在当时，都没有引起社会各界，尤其是知识界的抗议。自然，由于这样的运动，对于整顿政权转换时期混乱的社会秩序具有好处，所以，民众对此无疑是支持的，即使整肃基督教，对于更多的非教民而言，也是一种好事。事实上，对于多数民众而言，从那以后多次非法制轨道的运动式社会整治，各种严打，民众都支持，除非谁家里有冤枉被杀的人，哪家人家才会不满，但一般也不会构成对整个运动的否定。有谁会看清楚，这样的运动整人，最终会越整越多，波及千家万户呢？      至于民生工程，当年的土地改革，也可以说成一场最大规模的民生工程。虽然运动以暴力为特色，但毕竟平分了土地，让众多无地少地的农民尝到了均贫富的甜头。对于这样的民生工程，没有被冲击的多数农民，肯定也是持支持态度的。这些农民当时也想不到，随后到来的合作化运动，马上就把他们得到的一切都剥夺了，甚至还要付出利息。      无疑，当年这样打黑和劫富济贫的民生工程，都是在非法制轨道，对于人权完全无视状态下的产物。镇反运动，从一开始就旗帜鲜明地反对“宽大无边”，结果就是滥杀成风，死刑决定权一度下放到县以下。黄克诚当时主政的湖南，最后收手的时候，底下居然杀上了瘾，收都收不了。作为后发国家，土改当然可以，但暴力土改，不仅无视地主的财产权，甚至无视他们的生命权，在运动被杀者比比皆是。这样以暴力劫富济贫的民生工程，固然也可以得到民众的拥护，但却为中国后来的发展，留下了巨大的隐患。      再回头看重庆。我想，萧功秦先生应该不会不知道，种种关于重庆打黑过程中的那些蔑视法律的现象，那些有组织的刑讯逼供的指控，这些来自律师界和法学界的指控，如果都是空穴来风的话，怎么解释李庄案，怎么解释重庆方面用如此牵强的证据，把一个正在为打黑案从事刑辨的律师判了刑，又几乎是罗织罪名追究余罪，最后在实在无奈和国内外强大的压力下才撤回起诉。这些事情，都是经过公开报道的，我想，如此关注重庆的萧功秦先生，不会不知道。      我也承认，重庆打黑，的确打击了当地的黑恶势力，使得社会秩序有了很大的好转。如果没有这样的效果，打黑作为争取民心的另外一种工程，就完全没有意义了。但是，在21世纪的今天，在强调多年依法治国的今天，打黑只能在法制轨道内进行，而不是在运动中扫过。建国以来，运动办案办得冤案错案实在太多了，其中比较大，就有涉及薄氏家族的“六十一人叛徒集团案”。重庆打黑打出来的许多黑社会头子，同时也是大企业家，他们到底涉黑涉到何等程度，是不是都是黑社会头子，很多大案要案是不是他们做的？据律师界的朋友们讲，都是大有疑问的。在案件侦办过程中，有没有刑讯逼供？刑讯到了何种程度？整个过程的司法程序有没有问题，显然迄今为止，还没有一个清晰的答案。这些大企业家被当成黑社会头子打掉，家产被没收，用来资助那些小企业，小作坊。这样的杀富济贫，民众当然欢迎。      历史告诉我们，不是惠民的事情一定都绝对是好事。如果这样的事情，背后是对法制和人权的践踏，而且是有组织的践踏，即使不伴随着政治运动，都令人不寒而栗。更何况，跟打黑相对应的唱红，点明了所谓的重庆模式，就是一场意识形态超浓的政治运动。有高压，有动员，有组织强制，具有建国以来历次政治运动所有的特征。这种时候，居然有人出面组织什么“用非意识形态方法看待重庆模式”的研讨会，本身就滑稽透顶。      再说，重庆模式走到今天，也绝非像萧功秦先生说的那样，是遭受了自由派知识分子和舆论的误会，转而趋向跟文革左派抱团取暖。重庆方面的最高领导人，多次公开宣称要走毛泽东的路，搞毛泽东那一套。他也确实这么搞了，这就是运动式的治理。没有民主，没有法制，铁腕统治。重庆方面跟左派学者甚至张宏良这样不是学者的极左人物的结合，并没什么人逼他们。是他们自己选择性地寻求这些人支持，为了赢得这个支持，还付出了很多，给钱给房子。乌有之乡存在这么多年了，其极左甚至反现存体制的倾向，尽人皆知，作为省级的公安局，不可能不知道，但是他们依旧公开对之表示欢迎。重庆成为左派的基地，左派的红色首都，是重庆方面自己主动的选择，没有什么逼他们这么做。换言之，他们完全可以不这样做，或者选择一些平衡的做法，比如至少形式上做一点“既反左又反右”的姿态。可是，重庆方面连这样的姿态都没有。      基于萧功秦先生一贯的新权威主义立场，对铁腕人物有偏爱我可以理解。对于你把重庆模式纳入你新权威主义的解释路径，也可以理解。但是，你的新权威主义最终是要通往民主宪政的，你凭什么认为重庆现在的道路也是通向哪里？你从哪个证据看出的这种迹象？重庆领导人向你做了保证了吗？不管重庆现在的做法，领导者最初的动机是什么，但所表现出来的东西，告诉人们这就是一条通往文革的路。非法制轨道，罔顾人权的铁腕治理，就是这样一条路。从时间上看，土改和镇反离文革还远，但文革的基本因素都具备了。一个运动接一个运动，一步步走过来，一直走到文革，是必然的。正像毛泽东自己的那样，一辈子就干了两件大事，一件是把蒋介石赶到了海岛上，一件就是文革。在和平时期，再把人赶到海岛上不大现实了，剩下的就是文革。真要到了那个时候，漫说萧功秦先生这样的教授，就是薄氏家族自己，也一样会被吞噬。      在高华先生去世前三天，我跟他聊的一个主题就是，在1949年之后，为何知识分子会如此轻易地认同了中共的做法，在大规模的人权被侵犯的情况下，连一点点抗议都没有。原本作为社会预警的人，却先后变成歌颂者。不幸的是，现今这样的事情再次重复发生，连萧功秦这样的知识分子，也轻易地被所谓的民生工程和民众反应所迷惑，开始为重庆模式唱赞歌。一厢情愿地把重庆的铁腕，视为民主转型前权威主义的象征。即使后发国家的转型真的非经过萧功秦先生所钟爱的新权威阶段，重庆的现实，也是风马牛不相及。那里有民生，有民粹，有铁腕，      也有国家资本主义控制下的市场经济，跟1949年之后的一段时间几乎一模一样，只要没有法制和人权的保障，那里的现实，其实更像是一条通往奴役之路。真正错会意的，不是别人，正是萧功秦先生自己。    （张鸣：中国人民大学教授。原文链接： http :// www . aisixiang . com / data / detail . php ?

未普 薄熙来的命运及其转折，远远超过陈希同和陈良宇这两个政治局委员的跌宕故事。很多人把王立军闯馆引发的政治地震，比作林彪“九一三”事件，就震撼性而言，这个类比很贴切。 发人深思的是，民间对薄熙来倒台的反应却很复杂。对唱红打黑一直持批评态度的自由派人士，固然不会怜悯“唱红运动”的破灭，但不少人却出声维护薄派的话语权，希望走出党内斗争的老一套循环，通过公开透明的方式从法制上解决问题；对薄熙来表示同情甚至支持的不单是毛派和极左势力，也有不少来自民间的声音；就算多数人对薄熙来不表同情，对胡温当局的讥讽却大于对薄熙来倒台的幸灾乐祸。特别是随著前几日中共严厉打击网络言论和关闭一批网站，民间对胡温的批评声音更加升高。这表明，广大民众对胡温当局已经到了忍无可忍的地步。 应该说，王立军和薄熙来都是很有性格的人，他们在中国政坛四平八稳、毫无棱角的木偶群像中，显得另类而且鲜明。林彪是仓惶出逃，而且失败得折戟沉沙，但胆大心细的王立军却是果断沉著，甚至很有智谋。他先玩障眼法，和英国驻成都领事馆联系，得到英方同意之后，虚晃一枪跑入美国领事馆，交出一批极为敏感的中共机密之后，可能还安排了后路，不但把薄熙来拉下马，还使得中央对他最后定案时留下顾忌。 而薄熙来更是锋芒毕露。据报道，就在三月八号中央已经和他进行过组织谈话之后，三月九号他在两会上还两次用“一派胡言”的激烈词语来反击胡温，导致胡温加快处理进度，在两会结束前夕撤掉了他的职务。现在看来，薄熙来已经没有什么翻身机会了，甚至调任闲职的可能性都很小。至于他是否和王立军一样被褫夺“同志”的称呼，在禁闭中度过余生，看来并非没有可能，因为胡温对他这种性格和拥有不可忽视的政治能量的人，决不会掉以轻心，特别是发现他被撤职后，民间还有同情和支持的声音，就更不能放虎归山了。 由此引发一个问题，如果薄熙来一帆风顺地在十八大上入常，手握更大权力，他还会继续唱得全国山河一片红吗？可能会，但也可能不会。文革中宣扬对毛泽东“三忠于四无限”个人崇拜的林彪，他若真的上台，非常有可能不会继续毛泽东那条路线。从披露的《五七一工程纪要》来看，林彪及其核心班底对老毛那一套极为反感，他将否定文革，著力从事发展国民经济，这并不是凭空猜测，而是来自《五七一工程纪要》白纸黑字的记录。 把中国改变成民主宪政的现代文明国家，胡锦涛和习近平等中共领导人既没有这种愿望，也没有这种魄力。薄熙来倒是有这种魄力，他会在相当程度上，打破封闭循环的历史进程。不过，他像林彪一样，已经再也没有机会了。 而“重庆模式”作为一种探索，也可能从此寿终正寝。自从辛亥革命100年以来，中国有过几次经过“地方自治”走向宪政的契机，却都被大一统的中央集权的传统历史惯性所摧毁。所谓“重庆模式”和“广东模式”之争，一度重新燃起“地方自治”的希望，不管这两个模式有多少水分，但它们之间确实有区别。由中央集权铲平一种模式，把另一种模式纳入所谓党的基本路线的轨道，如同把中国塞入不死不活，封闭循环的历史故辙，这将又一次断送中国由“地方自治”走向宪政的可能。 另一个悲剧在于，一党专制的政治生态造就了政客的病态人格。胡锦涛平庸无能，温家宝惯常做秀，其他常委一个比一个刻板。反观薄熙来，性格鲜明而又骄横跋扈，行事没有底线，他对物质利益的贪婪，和其他高官没有本质区别，但他对权位的渴求和贪婪，却比其他政客直截了当，丝毫不加掩饰。他为入常而和时间赛跑，到重庆用霹雳手段唱红打黑，肆无忌惮破坏已经徒有其表的法制。 薄熙来的这种性格，从某种程度上讲，决定了他的政治命运，不成功便成仁。而胡锦涛和习近平的内敛和四平八稳，虽然保佑了他们平稳的政治前途，但胡锦涛给中国带来的，却是一种影响深远的历史悲剧，而习近平也可能会步胡锦涛的后尘。（rfa）