法律人

       图片 http://yuanyulai.blog.caixin.cn/archives/23983 　　举世震惊世界闻名的钱云会案件中，浙能集团是如何征地的，我们不得而知。虽然各种猜测很多。 　　不过，我正代理的一起案件，却让我见到了浙能的能量。浙能集团要在平湖建设浙能嘉兴独山煤炭中转码头，首先成立了筹建处，筹建工作领导小组成员由嘉兴市、平湖市政府主要领导和各主要政府职能部门负责人，和浙江集团及其分公司主要负责人组成（见图片）。 　　然后，筹建处作为建设单位，向嘉兴市发改委申请项目核准文件、嘉兴市水利局申请围垦许可证、嘉兴市海事局申请水上水下施工许可证。 　　

　　2007年，我在浙江新昌代理了4起行政案件，“刮起了民告官的风暴”，当地政府竟然责令县司法局请求司法厅查处我。理由是，那些官司使一些重大项目无法按计划正常实施，给当地经济发展带来不利影响，影响了社会和谐稳定。 　　浙江省司法厅移交宁波市司法局办理。最后，宁波市司法局“尚未涉及严重违法违规行为，不予处罚”。这一事件经过媒体曝光后，在全国引起较大震动。被不少同行认为是当年律师界十大事件之一。详情见：http://yuanyulai.fyfz.cn/art/353333.htm。 　　大大出乎意料的是，去年11月，新昌县七星街道下三溪村219位村民又找到了我，希望委托我代理他们的案件。与3年前不同的是，这次是新昌县人民政府、街道办事处要求村民们走司法途径，政府方面并且要求村里为村民们垫付律师费等费用。 　　案情大概是这样。2002年9月，新昌县七星新区建设管理委员会征收了下三溪村全部土地，共430.204亩，按照新昌县政府的规定，留给村集体经济发展用地21.51亩，村民建房用地12.91亩。集体土地征收为国有，应该经过省政府或者国务院批准，但我没有见到过批文。 　　2006年1月25日，浙江省人民政府浙土字[B2005]第10551号批文批准将上述留用地中的0.9122公顷征收为国有土地；2006年1月26日，浙江省人民政府浙土字[B2005]第10683号批文批准将留用的集体土地中的0.1667公顷征收为国有土地。两项合计，1.0789公顷，即10789平方米，16.1835亩。 　　这些留用地自然就成了村民们的命根子，可是村干部却擅自决定这些土地出让。2006年，因为村民们激烈反对，出让行动流产了。可是，2008年，村里又将其中3885平方米国有土地进行了公开拍卖。这次村民们的剧烈反抗，没有成功。街道办事处、国土资源局和县政府都认为拍卖是经过村民代表表决同意的，是村民村二委会主动申请的。 　　但村民们却认为村民代表会议记录签名是伪造的。就这样，村民们从2006年开始进行了持续上访，仅北京就去了6次，最多一次人数达30人。这些上访，给当地政府带来了极大的压力。新昌县人民政府还特地为此成立了工作组，但事情一直未能解决。 　　最后，县政府和街道办事处强烈建议村民们走司法途径，并且打官司需要的费用由村里集体承担，官司可以村里名义打，街道办事处同意在起诉状等法律文书中加盖村委会公章。据村民们介绍，因为经济问题，原来的村主任和村支书都被追究了刑事责任，村委会的公章也由街道办事处保管。街道办事处给村里派了一位代理书记。 　　就这样，村民们找到了我。经过分析，我认为，本案的争议是县政府批准将村里留用地出让是否合法？房地产公司在此进行房地产是否经过了政府批准？因此是行政案件，必须通过行政诉讼途径解决。 　　我同意接受委托，但我认为官司如果以村委会名义出面，每个一直环节都通过街道办事处加盖村委会公章，就等于让政府方面掌握行政诉讼的每个进程，这样村民们的官司就太被动。 　　我和村民代表商量后，决定以半数以上村民出面。按照法律规定，半数以上成年村民有权以自己名义，代表村委会提起行政诉讼。下三溪村共有18岁以上村民320位。结果，竟有219位18岁以上村民签了名，还不包括在外面打工和出差的村民。 　　2010年11月，我们开始了维权行动。最主要的是村民们要求撤销新昌县人民政府将留用地批准出让的行为是否合法。经过申请行政复议后，村民们于2011年3月向绍兴市中级人民法院提起诉讼。2011年7月，绍兴市中级人民法院作出一审判决，维持新昌县人民政府批准土地出让行为。 　　村民们提起上诉。8月31日，浙江省高级人民法院将公开开庭审理本案。 　　本案的焦点是，村民代表会议是否作出过同意将留用地拍卖出让的决议，或者说县政府在法庭上提供的村民代表会议是否是伪造的。 　　这一点，其实是显而易见的，所谓的村民代表会议见图： 　　2008年7月24日那份：1、系复印件；2、关键内容，即留用地拍卖内容有涂改，且前后句不通，明显是后加的；3、共13位村民代表签名，7位到庭，都认为，留用地拍卖并没有在那次会议上讨论、表决。

　　陕西矿权纠纷富商被逮捕 　　因涉嫌虚报注册资本罪被捕；省高法再审省政府所持观点获支持 　　“陕西省政府被指干扰司法”追踪 　　本报讯 （记者崔木杨）日前，有媒体报道，陕西省政府为一矿产权纠纷案函告最高法，恳请不要维持原判。昨日，记者了解到，此案已二次宣判。判决书显示，陕西省政府所持观点得到支持。另据了解，此前一审胜诉的凯奇莱公司法人代表，已因涉嫌虚报注册资本罪被逮捕。 　　回放 　　商人胜诉省政府不满 　　这起备受关注的行政干预司法案的当事双方分别是，陕西省政府下属的西安地质勘查开发院和一家名为凯奇莱的私人公司。两者对簿公堂，并引来陕西省政府出面干涉，源自对一块储煤15亿吨煤田勘查合同的纠纷。如今，这份合同背后隐藏的财富数以千亿。 　　2003年8月25日，凯奇莱公司与西勘院就勘探“横山县波罗红石桥煤矿”一事签订合同，凯奇莱占股80%，西勘院占20%。一年后，在勘查地点发现储煤15亿吨的煤层。 　　变故发生在发现煤层之后。2005年，西勘院发文要求终止合同，核心理由为该合同与省政府21次会议纪要不符。同年11月8日在时任陕西省省长陈德铭过问下，双方同意继续履行合同。一年后西勘院单方就上述煤田与一香港公司签署了新的勘查合同，凯奇莱公司就此上诉至陕西省高级人民法院，要求继续履行2003年签署的合同。 　　2006年10月，凯奇莱公司一审胜诉，西勘院上诉至最高人民法院。2008年，陕西省政府向最高法发出公函表示，“若维持省高级人民法院的一审判决，将会产生一系列严重后果。执行一审判决将造成大量国有资产流失。”一年后，最高法撤销陕西省高级人民法院判决发回重审。2010年8月2日，中国青年报以《公函发至最高法 谁在干预司法》为题，对此事进行报道。 　　进展 　　再审败诉后商人被逮捕 　　现年45岁的赵发琦是凯奇莱公司的法人代表，他说，自中国青年报报道凯奇莱公司与陕西省政府之间的官司后，倒霉事就接连不断。 　　2010年8月21日，陕西省榆林市工商局以虚报注册资本为由对凯奇莱公司进行了5万元的处罚。2010年至2011年，陕西省工商局先是撤销榆林市工商局的处罚，随后决定注销凯奇莱公司的工商登记。 　　2011年3月30日，陕西省高法判定一审中胜诉的凯奇莱公司败诉。 　　2011年8月19日，陕西省榆林市公安局逮捕了不断上诉的赵发琦。据逮捕书显示，赵发琦被捕是因为涉嫌虚报注册资本罪。 //

2011年09月01日 07:39:13 刑诉法草案公布，社会哗然。这部法的修改是“维稳”为主兼顾“维权”，旨在扩大公安和检察权力，而对人权保障则大抵是宣示性的点缀条文。具体而言，扩大的公检权力有：其一、延长拘传12小时到24小时，这黄金24小时非常重要，既能加强打击犯罪，也能把人折磨的死去活来。其二、扩大技侦和秘密侦查，随之而来的担心是技侦会被滥用，警察圈套会层出不穷。其三、监视居住而不告知家属，形同失踪。其四、几类案件的律师会见需要批准，明显倒退。     刑诉法修改草案与社会期待差距甚大，保障性人权条款阙如，譬如律师在场权、被告人沉默权、对羁押开程序庭、看守所归司法部门管理等，连提都没有提到。所以说，本次修法是缝缝补补，未动格局，整个刑诉法还是公安做饭、检察端饭、法院吃饭、律师花瓶，公安一支独大睥睨司法，而没有律师在场权的监督以及看守所继续由公安管理，刑讯逼供不能止。     草案公布后，议论纷纷，多种观点交锋，有助于认识刑诉法的本质。刑诉法是一部程序法，是追诉犯罪与保障人权的对立统一，应该以文明的方式来打击犯罪，而不是以“犯罪”来打击犯罪，然而，目前的立法思路还是忽视权利保障，还是“宁愿错杀一千，不愿漏网一人”，而不是“与其杀不辜，宁失不经”，结果是会造出大量冤假错案以及公民缺乏安全感。而不知，公权力的滥用比个人的犯罪危害大多了，前者会侵犯每个人的权利，而后者只是个案。     立法是政治的继续。在当前法律大环境倒退的情况下，刑诉法的修改是可想而知的。草案公布后，各种征集意见也大抵会不了了之，因为目前的立法模式，还是职能部门提条款，专家是过过场，人大代表举举手。有网友戏称，希望人大代表以自己老婆孩子被抓的角度去立法，而不是站在自己永远不会抓的角度去立法，因为历史表明，没有法治，任何人都是不安全的。     法治的进步，根本上国民素质的普遍提高，这次刑诉法草案公之于众，把立法中各方博弈的观点，交给社会讨论，也是一个进步。而如果能从民所望，实质听取意见，改善立法，善莫大焉。   上一篇： 大律师说 　 下一篇： 没有了 阅读数(24)　评论数( 0 ) 0 条 本博文相关点评

点评：为什么敢在北京设“黑监狱”？为什么“黑监狱”查而不止，这些问题值得执法机关反思！                                               举报北京黑监狱女子被抓回陕西 称遭警察殴打                                                       2011年08月20日  来源：新京报 http://www.chinanews.com/gn/2011/08-20/3271389.shtml         去年9月，陕西定边女子霍小丽到北京上访被榆林市驻京办关进“黑监狱”并遭凌辱,今年8月她到现场指证“黑监狱”。(本报8月5日报道) 　　“陕西女子进京指证‘黑监狱追踪 　　本报讯（记者涂重航）陕西定边女子霍小丽遭“黑监狱”凌辱后，坚持讨要说法，为此，她已多次被警方拘留。16日，定边警方再次将霍小丽强行从北京带走，截至发稿，已被限制人身自由超过72小时。 　　 “5名警察拳打脚踢” 　　17日，霍小丽女儿杨帆说，她从16日开始，与母亲失去联系，随后她打听到，目前母亲被警方带回定边。17日，杨帆在定边县看守所看到母亲，当时霍小丽手臂上有乌青伤，头发、衣衫凌乱。 　　此前，霍小丽来京向朝阳区公安分局询问她去年举报的“非法拘禁”案。8月5日，朝阳公安分局答复她说，办案人员不在，让其先回去等待消息。此后，霍小丽一直在北京招待所和榆林市驻京办居住。 　　18日晚，霍小丽在定边县人民医院偷偷向记者打来电话称，16日，定边县公安局民警卯学军找到自己说有领导和她座谈。霍小丽称，她刚从榆林驻京办下楼，就上来5名警察将她控制。霍小丽说，她当时奋力挣扎，头向墙上车上撞，但5名警察将其头发抓住，拳打脚踢，强行将她按进车，直接从北京开到陕西定边县看守所。 　　 “无理由上访不支持” 　　霍小丽称，她被押回定边后，因头疼，身体不适，定边公安局将其送往定边人民医院，并派警察24小时看管。从16日截至记者发稿，霍小丽已被控制超过72小时，当地公安部门没有任何说法。 　　昨日，记者致电定边县县长杨志先，他说，将妥善解决此事。随后即不再接听电话。定边县公安局长苏志强则称，押送霍小丽的是由副县级调研员钟玉铮负责，他不清楚。钟玉铮昨日以家事繁忙为由，不予回应此事。 　　昨日下午，定边县一信访官员自称接到县长指示，给记者打电话称，霍小丽属“无理由上访”，定边县不予支持。此次派公安将霍小丽从北京接回定边县的行为，“是由陕西省、榆林市、定边县三方会商决定，是省上的意思，我们只是执行。”针对霍小丽称公安人员有殴打行为的指控，该信访官员称，警方只是进行劝服。 　　 回放 　　 进京上访被关“黑监狱” 　　去年9月7日，霍小丽替姐姐来京反映当地拆迁问题。在国家信访局接待中心外，霍小丽与其他4名上访男子被榆林市驻京办送到朝阳区十八里店横街子村的“黑监狱”。今年8月5日，榆林市驻京办负责信访的乔永军承认此事。 　　去年9月24日，霍小丽与王梅、贺志荣一同到朝阳区小武基派出所举报“黑监狱”“非法拘禁”，派出所接警后捣毁这所“黑监狱”。举报“黑监狱”成功的霍小丽并未讨回说法，反而被榆林市驻京办押回定边。去年10月1日，定边县公安局以其“非法上访”实施行政拘留十日。 　　今年3月，霍小丽准备来京反映公安机关办案不力，在路上她就遭到定边县公安人员拦截，并在她身上搜走“起诉定边县公安局和榆林市驻京办的材料”。随即，定边县公安局以霍小丽涉嫌“诬告”罪，将其刑拘31天。“诬告”案至今未有说法，霍小丽被其在派出所工作的女婿取保候审。 This entry passed through the Full-Text RSS service — if this is your content and you're reading it on someone else's site, please read the FAQ at fivefilters.org/content-only/faq.php#publishers . Five Filters featured article: A ‘Malign Intellectual Subculture’ – George Monbiot Smears Chomsky, Herman, Peterson, Pilger And Media Lens .