薄熙来

中国政府经营多年的网络实名制终将立法。专家认为没有言论自由的保护性法律，限制性法律难以实施。 （德国之声中文网）”人民日报等媒体忙活好几天，原来是为网络实名制准备舆论条件啊!”今天很多中国网民都和@张文祥一样恍然大悟。新华社消息说，加强网络信息保护的决定草案24日提请全国人大常委会审议，草案规定实行网络身份管理。 决定草案规定：网络服务提供者为用户办理网站接入服务，办理固定电话、移动终端等入网手续，或者为用户提供信息发布服务，应当在与用户签订协议时，要求用户提供真实身份信息。对于用户的网络身份管理，可以通过后台管理进行，用户发布信息时仍可选用其他名称。 这就意味着在中国备受争议的网络实名制即将立法。财新网报道称，”如无太多争议，这一草案将在28日被常委会表决通过”。 政府多年苦心推进，实名制终于修成正果 “中国人大应该禁止任何人网上匿名”，清华大学新闻学教授李希光2002年谈及新闻改革时提出这样的建议，被认为是中国网络实名制的源头。李希光的建议遭到网民的 普遍反对和斥骂，被称为”李希光事件”。从2003年开始，中国政府部门从网吧、高校、网络游戏、博客等各个方面开始推进网络实名制，每一次都遭到网民的强烈反弹。 网络实名制立法提案始于2008年。当年10月，国家工业和信息化部答复网络实名制立法提案，虽未通过提案，但表示”实现有限网络实名制管理”将是未来互联网健康发展的方向。 2012年一开始，中国政府就收紧了网络管控，3月16日，新浪、搜狐、网易和腾讯微博共同正式实行微博实名制。 从本月18日起，《人民日报》连续4天发表题为《网络不是法外之地》、《互联网：依法监管是各国惯例》、《网络需要依法运行》和《依法才能更安全更方便》的文章，强调要立法对互联网进行管理。 中山大学传播与设计学院教授展江在接受德国之声采访时认为，这次人大《决定》并不是突然出现的，而是年初加紧互联网舆论管控的一部分动作，由于官僚机器运转很慢，到现在才将草案制定出台。 言论自由不予保障，实名制没有前途 展江教授认为，中共十七大以后，胡锦涛提出要保障人民知情权、参与权、表达权和监督权。大多数中国民众通过博客、微博等网络平台，才有机会实践这些宪法早已赋予的权利。而在中国言论自由得不到法律保障，网民上网发言面临风险，例如著名的重庆任建宇案中，年轻的村官竟然因为转贴被判劳教两年（后因舆论反弹及王立军、薄熙来事件影响，重庆方面宣布撤销其劳教决定）。展江说，类似的事件，重庆的做法虽然很典型，但是其他地方也有发生。网民们担心实名制令风险增大，乃在情理之中。 韩国从2002年开始推行网络实名制，2007年正式实施，成为中国官方媒体反复借用的宣传材料。然而，韩国网络实名制实施后，网络攻击有增无减，个人信息频频泄漏。2012年，韩国宪法裁判庭经全体法官一致同意，宣布”网络实名制”违宪。展江认为，网络上固然有部分虚假信息，但并不足以令人担忧，令人担忧的是对个人隐私的侵犯。从这个立足点去加强网络管理，他并不反对。但是韩国的教训证明，网络实名制导致更多的隐私安全问题。 网络揭发和”人肉搜索”是中国民众反腐的一个主要渠道。网民@张显说，”网络实名万民为先，财产公示领导在后”。@郭小芋头则认为，”让你们公布个公务员财产，你们说侵犯公民隐私，现在天天喊着网络实名制。我只能认为你们怕人举报，从源头管住举报人。”展江教授建议，应该首先将《政府信息公开条例》上升为法律，并扩大政府信息公开范围；同时对言论自由制定保护性法律，然后才能进行限制性立法。否则，网络实名制最后可能法不责众，不了了之。 作者：张平 责编：李鱼

十八大后，中国共产党将向何处去？流亡海外的著名政治异议人士王希哲认为：未来中共必然要产生分化，分化成无产阶级的党和权贵资本家的党。中共的分化有利于中国走向民主，实现政治改革。 为什么中共未来必然要产生分化呢？王希哲在接受记者访问时表示：“现在共产党从中央到地方全部都是资本家了，已经不是无产阶级的党了。但问题是共产党传统90多年，它又号称自己是无产阶级的党，而他的群众基础很大程度上是工人、农民，对这个党还抱有希望，希望这个党能够代表他们的利益。就是说这个党的上层和中层已经完全资本家化了，但它的下层还是无产阶级、还是劳动民众，这个党就不能不产生分裂，分化成资本家的党和穷人党。这个党应该分裂了，这是迟早的事情，汪洋和薄熙来在广东和重庆不同的路线，已经看出了党在分化的苗头。而这种分化是有利于中国民主前途的，因为民主就是一种多元化。” 权贵资本家的党就是富人党，穷人党是无产阶级的党，那么这两个党都以谁为代表呢？王希哲说：“富人党已经有代表了，就是温家宝。而穷人党现在还没有代表，一定会有人出来代表，不是习近平，也是另外什么人。在这种情况下，习近平很可能利用社会力量来进行改革。所以我说，不要对习近平失望。” 王希哲认为，只要共产党分裂了，改革的趋势就形成了。他说：“每一派力量都会要求一个共同的游戏规则，都会要求充分的言论自由，改革的趋势就不可遏止。习近平有可能勇敢的面对，不是他主观设想，而是出现一种形势，他不去压制这种形势，然后去接受这种形势。” 王希哲表示，人们一直以为温家宝是中共的改革派，其实不然。他说：“温家宝恰恰是利用表面上的赞成人权、赞成法制来掩盖他们的已经变成资本家的右派集团的利益，根本不会改革。他们才是真正既得利益的势力，他们才愿意加强中央的集权专制，来保护他们既得的大资本。而恰恰是代表穷人的共产党内的左派力量，才会要求中共开放民主，开放自由。在这种情况下，如果习近平他在某种程度上还是实行平民路线的话，他会启动一定程度的改革。当然他是在保持共产党统治地位的情况下进行改革。 目前居住在美国旧金山湾区的王希哲，为中国近代民主运动的先驱者之一。1974年，他与李正天、陈一阳，化名“李一哲”，在广州街头贴出轰动全国的《论社会主义的民主与法治》大字报。王希哲因从事民主运动多次入狱，1997年流亡美国。王希哲对自己的定位是“社会民主主义者”。 以上是特约记者CK发自旧金山的报道。

所有人都认同，经济和政治力量正在向东方转移。巴拉克•奥巴马(Barack Obama)围绕这一理论构建了一整套全新的外交政策——“战略重心转向亚洲”。但在我筛选今年的年度五大事件之际，惊异地发现，欧洲和中东依然占据主导地位。 2012年，“老欧洲”颤巍巍的双手似乎扼着全球经济的命运。人们一直担心，欧元危机可能无药可救。今年夏天，政界要员和金融界人士几近歇斯底里。阻止危机每况愈下的人是欧洲央行(ECB)行长马里奥•德拉吉(Mario Draghi)。假如欧元危机未来再次急转直下，失去控制，那么德拉吉“不惜一切”拯救欧元的承诺，以及后来关于可能“无限”购买债券的誓言，在历史长河中将只是一个注脚。然而，此时此刻，德拉吉的干预举措无疑能够入选年度最重要的五大事件。 第二和第三件事——叙利亚战争和穆斯林兄弟会(Muslim Brotherhood)在埃及取得胜利——展示了中东继续消耗世界领导人的时间和精力、令他们焦头烂额的原因所在。叙利亚内战中，4万人丧生。然而美国依然铁了心避免再次陷入中东的冲突中。 阿萨德(Assad)政权倒台以后，叙利亚何去何从依然是个未知数。相比之下，今年6月穆罕默德•穆尔西(Mohamed Morsi)当选埃及总统，是指明未来中东走向的一个最重要指示器。穆尔西的胜利，以及极端原教旨主义派别沙拉菲(Salafists)在埃及议会占据大量席位表明，伊斯兰教派的政治权力不断壮大。在近日举行的全民公投中，穆尔西备受争议的新宪法获得过半数支持，表明埃及（以及阿拉伯）的自由主义明年依然处于消遁之中。 今年，全球5大经济体中有4个更换了领导层。美国和法国都举行了总统大选。日本自民党(LDP)重掌大权，安倍晋三(Shinzo Abe)当上了新任首相。中国则任命了一位新的中共总书记。 如果历史证明习近平是一位改革派领导，那么他攀上中国权力巅峰无疑将成为2012年的关键事件之一。但目前想要得出结论，为时尚早。 至于赢得法国总统选举的弗朗索瓦•奥朗德(François Hollande)，他看上去不大可能成为改革派人物。而在过去20年间，也没有哪任日本领导人能够拯救这个国家的经济于萎靡之中。 因此，能入选我的年度五大事件的唯一一次大选是美国总统选举。严格来讲，这也是唯一一场没有任何改变的选举。奥巴马总统再次当选代表了连贯性。而如果我们坐等米特•罗姆尼(Mitt Romney)就任美国总统，全世界可能就会有完全不同的感觉了。 很多观察中国的人士可能辩称，原重庆市委书记薄熙来下台应该登上榜单。但到了11月份中共召开十八大时，中国政治高层已经恢复了秩序——至少表面如此。 相比之下，中国与其他国家的关系比过去多年来都要混乱动荡。中国与日本争夺中国东海几座荒无人烟的小岛的所有权，双方都摩拳擦掌，展示军力，显示出可怕的未来发展趋势。而美国明确指出，《美日安保条约》(US-Japan security treaty)涵盖这些岛屿，情况就更令人担心了。因此，我的2012年重大事件榜单上第五件、也是最后一件就是中日争端。 还有几件事没有上榜，但也是今年的大事。飓风“桑迪”(Sandy)袭击了纽约，可能在改变美国总统大选局势中发挥了一定作用。在美国政客几乎放弃了讨论气候变化问题之际，一场飓风把这一话题重新推上议程。桑迪•胡克(Sandy Hook)小学的学生遭屠杀也使人们重新关注枪控问题。

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